关于2015年三季度施工现场标准化管理联合检查情况的通报(共14页)

1、 - 14 -中冶建工集发2015359号关于(guny)2015年三季度施工现场标准化管理联合检查(jinch)情况的通报各分公司、各子公司、各事业部、各处室、各项目部：根据公司施工现场管理(gunl)标准（中冶建工集发2012150号）管理要求的规定，结合2015年安全生产大检查实施方案（中冶建工集发2015280号）、关于深入开展危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治的紧急通知（中冶建工集办法201515号）、公司工程质量治理两年行动方案的相关要求，由工程管理处牵头于10月12日至10月26日对公司14个在建重点工程项目进行2015年三季度施工现场标准化管理检查、安全生产大检查、易燃易爆物

2、品专项治理行动检查以及“质量月”活动开展落实情况的联合检查。现将本次检查情况通报如下：一、2015年三季度联合检查(jinch)总体情况2015年三季度，受检项目在公司企业文化的宣传、工地办公区及生活区搭设、封闭施工、场地硬化及冲洗设施的设置、材料的堆放、劳务用工管理、施工技术及安全技术措施的落实等安全文明施工管理方面能够按照公司施工现场管理标准的规定实施，项目管理班子及项目管理人员安全、质量管理意识得到了提高，现场施工进度计划管理意识有所提升，设备、材料的计划管理基本能按公司的要求实施，工程资料、结算资料和工程形象进度三同步工作基本到位。综合项目管理信息化工作基本能与工程实体同步。施工现场易

3、燃易爆物品的临时存放及使用安全处于(chy)受控状态，但仍有个别项目部在管理上存在不足，需继续加大监督、检查、管理力度。本次检查发出施工现场标准化检查问题整改通知（回复）单28份，意见（建议）80条；发出施工现场安全隐患整改（回复）单13份，整改意见97条，相关管理部门依据公司有关管理规定及职责开出了处罚单4份，共计处罚金额5000元。受到处罚的项目部应自通报之日起15日内，将罚款交公司计财处，由公司工程(gngchng)管理部门、纪监部门督促执行。二、各个施工现场在标化管理，质量、安全以及人员管理，易燃易爆物品管理等方面的具体情况。（一）书院片区安置房工程一标段管理工作亮点：电梯井临边防护和

4、水平防护到位，施工升降机楼层处于常闭状态，并每层设置了楼层呼叫器。项目技术交底规范明确，执行标准、接收人签字齐全。质量月落实情况：在活动月中一公司组织了专项检查，项目部在质量月活动中开展了相关培训及交流，质量月活动现场宣传氛围和现场宣传标语还需加强。存在问题：材料标识标牌没有及时更新，钢筋堆放时间长，有水锈，未进行遮盖。部分给水管道及燃气管道未见试压记录已隐蔽，不符合施工工序要求；燃气管道（无缝管）防腐处理不规范。各楼层临边防护不到位，未与墙体进行可靠地固定。分包单位主要管理人员证书应留复印件存档管理。各楼层临边作业(zuy)人员缺少作业人员安全带系挂点。个别楼层的室内照明不足。砂浆搅拌作业人

5、员未佩戴防尘口罩。宿舍区个别宿舍内存在使用胶质线线板现象；检查发现一处用电器电源线违章并线插接现象；宿舍区内设有一间库房，临时存有油漆、草绳、空氧气瓶等危险物品，存在较大消防安全隐患，依据中冶建工集团有限公司施工现场违章处罚举报奖励规定第（二）条第15款，对项目部相关责任人处以罚款1000元。（二）万寿片区安置(nzh)房（二标段）工程质量月落实情况：项目部在质量月活动中开展了全覆盖工程实体质量检查，但无策划及总结。针对公司(n s)质量专项检查中提出的整改问题项，项目部已具体落实。存在问题:吊篮未建立台帐统一编号管理，检修保养记录不全不完善。保温用挤塑板材料没有按要求及时送检。消防管道安装在

6、穿越施缝存缝未加伸缩节，采用硬连接；部分外墙装饰柱（二次结构柱）存在灌浆不密实和饱满；不同界面抹灰前挂网不符合规范要求。个别搅拌机皮带轮无防护罩，个别砂浆搅拌机操作人员未佩戴防尘口罩。室内抹灰的操作平台违规垫高使用。电梯井硬防护提前拆除，未防护到位。个别吊篮的安全锁检测有效期已到期，部分钢丝绳锈蚀，吊篮的生命绳与建筑物锐角接触处无保护。信息化安全模块比较滞后。宿舍区内用可燃材料搭隔夫妻床位现象普遍；宿舍区存在使用大功率电饭煲做饭现象；宿舍区小卖部内存在电源线裸线插接现象；施工现场在建幼儿园违章住宿人员。项目部在员工宿舍管理上存在较大消防安全隐患，依据中冶建工集团有限公司施工现场违章处罚举报奖励

7、规定第（一）条第2款、第（二）条第15款，对项目部相关责任人处以罚款2000元。（三）中国移动（重庆(zhn qn)）数据中心一期工程管理工作亮点：该项目安全标语和安全警示标志悬挂较多，安全文化氛围浓厚。建筑物四周除安全通道(tngdo)处都进行封闭。工程实体质量包括混凝土结构、砌体及抹灰、通风管道制作安装观感质量较好质量月落实(lush)情况：项目部在“质量月”活动中有策划和总结，现场宣传活动氛围浓厚，具体开展了检测工具培训，并针对常见质量问题开展了QC活动并有总结。装饰公司吊篮施工方案、幕墙施工方案审批流程符合公司规定。安装公司在9月份共进行了10次检查，有检查记录及整改回复。存在问题：材

8、料采购供应合同有3份签订不规范，是材料员签字。没有对材料供方进行评价和考核；搅拌楼没有悬挂搅拌机操作规程；部分消防或给水管道穿越楼道及墙体未加穿墙套管。砌筑作业支架不规范，违规使用空心砖作砌筑支架，在支架上砌筑，无防护栏杆。外墙脚手架连墙件拆除后，未及时恢复。超过2层的移动脚手架未按要求增设斜撑。安装专业与装饰专业使用配电箱、开关箱未分开编号，落实责任人。宿舍区部分灭火器箱内灭火器缺失，个别灭火器失效；宿舍区个别房间存在违规使用胶质线线板的现象。（四）重庆富盈长寿湖商业广场工程质量月落实情况：二公司在质量月活动中组织了对项目工程实体质量检查，有检查记录及整改回复。但施工现场活动月宣传氛围不浓厚

9、，项目部质检员有日常检查记录及整改回复。存在问题：钢筋料场没有标识标牌。现场周转作业用料要及时清理、处置。特种作业操作资证复审记录复用印件缺失。塔吊运行记录填写不规范、不详实。园林公司电气安装方案(fng n)未报建设及监理审批，报批手续不全。部分屋面防雷接地支撑件高度不符合规范要求，部分接地镀锌钢筋焊接连接未作防锈处理。个别卸料平台位置布局不合理，违规设置在安全通道的上方，违规设置在钢筋加工房上方，违规设置在材料堆场上方。个别卸料平台的末端未进行锚固，钢丝绳与建筑物锐角接触处无保护。人工挖孔桩四周的弃土、悬浮石未及时清运。个别楼栋的临边防护拆除后未及时恢复。模板支架无可靠的作业平台。宿舍区个

10、别房间有用可燃材料搭隔夫妻床位想象，个别阻挡室内通道畅通；宿舍区部分灭火器箱内灭火器缺失。（五）空港(kn n)佳园公共租赁住房建设项目质量月落实情况：项目部在质量检查记录(jl)用实测检查数据记录，有工序交接记录，项目部“质量月”活动有策划和总结。砼结构实体（梁、板、柱、楼道）成型及尺寸偏差控制较好。挡墙防水保护层砌筑规范，防水层收头处理较好。存在问题: 现场周转材料堆码凌乱，消防器材过少，塔机操作人员上下安全通道搭设不规范，存在安全隐患，塔机平兜网布置不满足规范要求。部分塔机基础存在积水现象。部分钢筋直螺纹丝头加工质量不高，连接处外露丝扣超标。挡墙水平缝部分旧砼凿毛不到位。1、7号塔吊基坑

11、积水严重。现场部分安全通道布置不合理，导致作业人员不走安全通道而攀爬脚手架。部分电动施工机械未单独就近设置开关箱。楼层内个别较大洞口盖板违规采用模板直接覆盖。宿舍区个别宿舍内存在违规使用胶质线线板现象；室外消防箱内无水枪、水带；宿舍区个别宿舍存在用可燃材料搭隔夫妻床位，阻碍出入通道现象；宿舍区宿舍内存在使用大功率电器做饭现象。现场有多名作业人员未佩戴安全带，给项目部处罚1000元。因项目部在宿舍区乱搭、乱接电源线、在生活区私自使用大功率电器，存在较大消防安全隐患，依据中冶建工集团有限公司施工现场违章处罚举报奖励规定第（一）条第2款，对项目部相关责任人处以罚款1000元。（六）首地悦来项目(xi

12、ngm)（一期二组团）工程项目质量月落实(lush)情况：项目部施工现场有活动宣传标语，开展了实体结构实测检查，有检查记录及整改回复，有工序交接检查记录，技术交底接收(jishu)和交底人签字明确。存在问题：现场混凝土现浇结构成型质量差，蜂窝麻面、错台、漏浆及胀模情况较多，没有及时进行处理；项目虽然坚持对混凝土现浇结构的进行了实测实量工作，各结构上也有相关标记，但实体控制效果较差，垂直度、平整度超标处较多；现浇楼梯成型质量较差，踢脚面和踏步面垂直度控制差，部分踏步高度偏差较大。主体施工外架操作层位置未设置竹跳板。部分楼栋脚手架立杆违规设置在主体结构挑板上。所有楼栋采光井操作架搭设不规范，部分立

13、杆未连续设置。部分楼层在模板支架、模板拆除前未对楼层上较大洞口进行防护。焊机的二次保护不到位。废弃的油漆桶未及时收集。宿舍区消防器材配置不足；个别宿舍内存在违规使用水乌龟烧水现象。（七）北京现代汽车有限公司重庆分公司建设项目车身车间施工总承包工程管理工作亮点：现场材料分类堆放整齐，特别是周转作业用整齐有序，标识标牌清晰明了。安全警示标志设置合理，基础承台安全防护到位。质量月落实情况：未见三公司在活动月中组织项目检查，项目部有质量检查记录及整改回复，技术交底符合要求。目前已通过建设及监理报审的施工方案有设备基础旋挖桩施工方案等4项，审批流程符合公司相关规定。 存在问题：项目二标段劳务分包单位重庆

14、市长寿区渝龙恒盛建设有限公司没有劳务分包资质，承担了项目二标段劳务分包业务。项目部各分部施工方案（包括钢结构施工、电气、通风、消防安装等）未完成报审流程。项目部未编制质量策划、未建立相关技术质量管理制度。钢筋直螺纹加工套丝未作切头或打磨处理，导致部分连接露丝超标。施工现场临时用电管理不规范，各个配电箱、开关箱未编号、定责任人和联系方式，部分开关箱缺少漏电保护器。钢筋加工房部门电线电缆未穿管使用。缺少项目部临时用电的验收记录。宿舍区部分灭火器箱内灭火器缺失，个别灭火器失效；宿舍内存在违规使用可燃材料搭设床铺的现象； （八）唐家沱组团CN标准分区部分基础设施(j ch sh sh)建设PPP工程

15、存在问题：施工(sh gng)现场的扬尘较大，应加强洒水降尘。场内运输车辆严禁冒装，防止碎石坠落伤人。场内行走的人员未佩戴防尘口罩，夜间施工的人员应穿戴反光背心的衣服，夜间施工的车辆侧面与背面应设置反光条。项目部应加强进场运输车辆刹车系统、轮胎与指示灯等的检查。现场临时储油罐未设置防火警示标志、消防安全管理制度、防火责任人以及未配备灭火器材(qci)。要求后期项目部临设搭建必须坚持“先审批 后搭建”的原则，报公司保卫（武装）处审批。（九）北汽西南特种汽车生产基地钢结构（第二标段）工程项目管理工作亮点：技术交底规范，交底人和接收人明确。有质量策划，质量目标明确，策划内容有通病防治和具体措施。项目

16、质量管理制度较为完善，各类技术质保资料收集整理齐全。存在问题：项目部基础标高、轴线检查记录未及时完善工序交接手续；方案管理未及时建立台账。临时用电管理不规范，有外单位人员使用我单位配电箱，双方无临时用电协议，个别配电箱一闸多机，一级箱缺少重复接地。架空电线与钢结构接触处无保护。高处安装檩条的作业人员安全帽佩戴不规范，帽带未系。灭火器直接放于地面，未采取悬挂或装箱等保护措施，造成个别灭火器瓶体受损；油漆库房与现场守卫室之间的安全距离不足，且油漆、稀料未分类存放；空氧气、乙炔瓶存放点未设置防火警示标志和灭火器材。（十）西彭基地(jd)建设项目管理工作亮点：该项目使用工具式的安全通道(tngdo)，

17、比较安全可靠。质量月落实情况：交通公司在质量月活动中未组织检查，各类原材料砌体、水泥、砂石出厂合格证、质量证明文件齐全；施组审批流程符合(fh)公司规定，技术交底符合要求。存在问题：项目部未完善相关技术质量管理制度、无质量策划。分部（分项）工程电气、消防、给排水、钢结构施工方案未及时编制并按公司相关规定审批。办公楼结构实体部分（柱梁）浇筑不密实、错台及漏浆。项目无质量检查记录资料。综合楼外墙脚手架搭设不规范，内侧拐角处缺少剪刀撑，拐角处缺少内立杆，部分立杆未落地。综合楼的模板支架缺少横向扫地杆。部分钢筋加工机械处在起重设备半径覆盖范围之内，无防护棚。电工巡查记录不全，手持电动工具距开关箱的距离

18、过远。宿舍区个别灭火器失效；宿舍区个别宿舍内存在违规使用胶质线线板现象。（十一）秀山西门安置小区建设工程项目 管理工作亮点：质量管理体系制度较为健全，建立了相关质量管理制度；项目部例会会议中有关工程质量方面内容及记录；施组及方案审批手续符合公司相关规定；有技术交底记录；有质量检查及整改回复。 存在问题：未配备专兼职设备管理员；三台履带吊操作工未持有质检部门核发的操作证书；三台履带吊其中两台新机无首检合格证，一台旧机无年检合格证。设备进场验收合格资料缺失，未建立机械设备动态管理台账。旋挖桩基础施工分包单位重庆力旋地基基础工程有限公司为地基与基础工程专业承包三级资质，存在超越资质范围承包劳务工程的

19、现象。该分包单位的质量员、安全员未持有效证书上岗，特种作业人员未见操作证。在农民工工资管理上，劳务班组承诺书无签字日期。部分方案无交底记录；质量记录缺乏检查数据。现场材料无状态设别，钢筋笼制作较为粗糙。施工现场重大风险源未按要求进行公示。部分作业人员已超龄，未及时(jsh)清退。现场油桶及氧气、乙炔(y qu)瓶存放点无消防安全管理制度、防火责任人、防火警示标志和灭火器材；项目部未与分包单位签订治安、防火责任书。（十二）贵阳市南园(nn yun)智谷建设工程项目存在问题：未配备专兼职设备管理员；2#塔机基础积水很深约20cm，未及时排除；1#和2#塔机基础和标准节螺栓存在松动现象。未将塔机“使

20、用登记证”、“安全检验合格证”以及“司机和指挥”操作证书进行公示；设备台账内容不全，机械动态管理不到位；未如实记录塔机维保情况；未及时签订完善塔机租赁合同和安装协议；塔机小车限位无效 。劳务分包单位贵州建工欣欣园建筑劳务有限公司为项目派出的项目负责人、施工员、质量员、安全员未提供有效执业资格证书。项目部未建立农民工工资发放管理制度，未收集农民工工资考勤表、花名册、工资表以及农民工工资监督管理办法所要求的相关资料。防水专业工程分包存在超资承包范围质签订分包合同的问题。项目部未建立项目技术质量管理制度及各岗位质量制；未见施工组织设计及审批；项目部无质量检查记录；抽检部分钢筋未见复检报告；抽检部分楼

21、板钢筋间距超标。脚手架缺少防雷接地措施，施工电缆与脚手架接触处无保护。剪刀撑的端部扣件盖板的边缘至杆端距离低于100mm。宿舍区个别宿舍内存在违规使用胶质线线板现象；员工和民工厨房无防火责任人、无制度；项目部未与分包单位签订治安、防火责任书。（十三）贵州贞丰县者相镇生态(shngti)移民工程质量月落实(lush)情况：项目部在质量月活动中组织学习有记录，开展了现场实体质量检查活动。存在问题：劳务分包单位重庆鼎会建筑(jinzh)劳务有限公司为项目派出的项目经理李庆华非本公司员工，该劳务公司也未提供与该员工签订的劳务合同、为其缴纳的社保证明文件。安全员张兴明未提供证。从劳务员工花名册上反映出劳

22、务公司使用了超过50岁的员工。项目部未提供农民工工资支付审核单。5台龙门架未按特种设备管理要求进行申报备案检测；2台龙门架钢丝绳出现断裂未及时更换处理；龙门架操作工无证操作；设备台账内容不全，未反映设备进退场时间等重要信息内容；设备进场验收合格资料缺失。施工现场竹脚手架外侧未按要求挂设密目式安全网，脚手板下方未按要求铺设水平兜网。竹脚手架使用的剪刀撑未使用生长期为3年以上的毛竹。建筑物内安全作业通道不完善，外架作业层没有铺设作业用跳板，存在安全隐患。现场临时用电采用了三相四线制，各个分配电箱接零保护不完善，且没有严格按照公司施工现场临时用电相关标准图集的要求实施，电工巡查记录缺失。宿舍区个别宿

23、舍内存在使用胶质线线板现象；宿舍内存在违规使用可燃材料搭设床铺的现象；氧气、乙炔瓶未装笼存放，无防火警示标志和灭火器材。（十四）重庆际华目的地中心一期项目建设工程存在问题：餐厅砼剪力墙结构有错台、漏浆及露筋情况；技术交底接收人有代签情况。体育中心砂轮切割机的圆盘已损坏。体育中心末端塔吊处部分电缆线已破顺，部分电缆未使用五芯电缆。钢结构专业使用后氧气瓶、乙炔瓶混放，乙炔瓶平放，部分氧气、乙炔瓶气压表已损坏。钢结构专业使用的爬梯不规范，离作业平台的距离过大。餐厅处土建(t jin)专业使用的移动式脚手架不规范，违规使用钢管与模板作作业平台。四公司宿舍区个别宿舍存在使用胶质线线板和裸线插接现象；施工

24、现场氧气、乙炔、油漆等易燃易爆物品未分类装笼存放，无消防安全管理制度、防火责任人、防火警示标志和灭火(mi hu)器材。三、本次联合施工现场标准化管理考核(koh)评价结果 评价优秀的项目：北京现代汽车有限公司重庆分公司建设项目车身车间施工总承包工程、中国移动（重庆）数据中心一期工程、北汽西南特种汽车生产基地钢结构（第二标段）工程、秀山西门安置小区（学林佳苑）建设工程。 评价达标并需要持续改进的项目：书院片区安置房工程一标段、万寿片区安置房（二标段）工程、重庆富盈长寿湖商业广场工程、空港佳园公共租赁住房建设项目、唐家沱组团CN标准分区部分基础设施建设PPP工程、南园智谷建设工程、重庆际华目的地

25、中心一期项目 评价基本达标并需要改进的项目：西彭基地建设项目、首地悦来（一期二组团）项目、贞丰县者相镇生态移民工程。四、持续改进要求及建议（一）各单位、项目部应进一步加强施工现场技术质量管理。在检查中发现，有的项目部质量员缺失，特别是劳务分包商多数都没有质量员，项目质量通病问题较多，甚至存在无施工方案进行施工的情况。为此，各项目部应建立健全项目质量管理责任制，加强公司质量文件和规章制度的学习，要认真治理实体施工质量问题，认真做好自查自纠工作，及时发现施工技术质量隐患并整改，杜绝不合格品的产生，同时(tngsh)要坚决杜绝无方案施工。（二）各单位、项目部应进一步加强特种设备安全管理工作，加强公司

26、建筑起重设备管理办法的宣贯学习，并按相关文件要求合理规范登记、使用(shyng)特种设备。同时项目部应建立特种设备和特种设备专业人员的相关台账并进行动态管理，要求特种设备作业人员押证施工。对特种设备进行经常性日常维修保养，并定期检查，对特种设备出现故障或者发生异常的情况，应及时对其进行全面检查，消除事故隐患。（三）各单位、项目部应进一步加强人员管理，一是要将责任落实到具体管理人员，强化花名册和台账登记，及时更新证书情况，尤其是质检员、安全员、特种作业人员等关键岗位要持证上岗，及时做好证书年审工作。二是加强农民工工资发放监管，项目经理应提高重视程度，履行监管责任，民管员应积极负责地履行岗位职责，加强监督管理；要按照中冶建工集团农民工工资发放监督管理暂行办法要求完善(wnshn)项目部分包队伍的农民工工