煤矿安全生产标准化管理体系对标建设工作实施方案

1、安全生产标准化管理体系对标建设工作实施方案一、总体要求为深入贯彻落实国家煤矿安全监察局关于印发煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法（试行）和煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）的通知（煤安监行管202016号）精神，为建立健全安全生产管理要素，形成自主运行，持续改进的内生动力机制，确保我矿安全生产标准化管理体系对标建设工作有条不紊实施，推进矿井安全治理体系和治理能力现代化，结合矿井实际，特制定本实施方案。二、工作目标矿井安全生产标准化管理体系达一级。三、成立领导小组公司成立安全生产标准化管理体系对标建设工作领导小组：组 长：总经理、党委书记副组长：党委副书记、总工程师、副总经

2、理 成 员：各副总工程师、机关职能部门（专业）负责人 领导小组负责安全生产标准化管理体系对标建设工作的规划、制度及考核办法拟定，负责对基层单位进行指导、动态监管考核。领导小组下设办公室，由安全生产标准化办公室主任王其道同志（兼）任办公室主任，办公室设在安全生产标准化办公室（以下简称“安标办”），具体负责推动安全生产标准化管理体系建设工作的开展。四、职责分工总经理：公司安全生产标准化管理体系对标建设工作终端责任人。党委书记：公司安全生产标准化管理体系对标建设宣传工作终端责任人。分管副总经理（副书记）：分管管理要素安全生产标准化管理体系对标建设工作的直接责任人。公司机关部门（专业）负责人：是分管管

3、理要素范围内安全生产标准化管理体系对标建设工作的主管责任人。公司基层区队负责人：是本单位安全生产标准化管理体系对标建设工作第一责任人。公司领导、机关各部门要按照管理要素归口、基层区队要根据各自承担的职责落实好安全生产标准化管理体系对标建设工作。建立分管副总经理（副书记）垂直抓，部门、基层区队自主抓安全生产标准化管理体系对标建设工作机制。分管副总经理（副书记）负责制定分管范围内安全生产标准化管理体系对标建设工作各阶段规划、目标、标准及实施细则，并组织落实。安标办负责监督、推动各管理要素安全生产标准化管理体系（以下简称“管理体系”）对标建设工作的实施。安标办：为“持续改进”管理要素的牵头部门，并负

4、责日常指导和动态监管，其他部门负责管理要素各自分管范围内工作；负责管理体系对标建设工作各阶段开展情况进行检查、督导，并及时通报，对各部门（单位）好的经验和做法及时总结推广，对执行过程中出现的问题和难点认真梳理分析，确保对标建设工作做实做细，圆满完成对标创建工作。安全监察部：为“理念目标和矿长安全承诺”、“安全生产责任制及安全管理制度”、“安全风险分级管控”、“事故隐患排查治理”管理要素的牵头部门，负责“质量控制”管理要素“调度和应急管理”部分中的应急管理工作,并负责日常指导和动态监管，工程技术管理部、地质通防部、机电工程管理部、调度所等相关部门负责管理要素各自分管范围内工作；职业病防治办公室：

5、负责“质量控制”管理要素中“职业病危害防治和地面设施”部分中的职业病防治部分的指导和动态监管，人力资源部负责职业健康监护档案等分管范围内的工作。工程技术管理部：负责“质量控制”管理要素中“采煤”、“掘进”部分指导和动态监管。地质通防部：负责“质量控制”管理要素中“地质灾害防治与测量”、“通风”部分的指导和动态监管。机电工程管理部：负责“质量控制”管理要素中“机电”部分、“运输”部分中的技术管理指导和动态监管。安培中心：为“从业人员素质”管理要素中安全培训工作牵头部门，并负责指导和动态监管，其他部门负责管理要素各自分管范围内工作。人力资源部（党群工作部）：为“组织机构”管理要素牵头部门，并负责日

6、常指导和动态监管工作，负责“从业人员素质”管理要素中人员配备及准入、班组安全建设管理工作，其他部门负责管理要素各自分管范围内工作。综合管理部：负责“质量控制”管理要素“职业病危害防治和地面设施”部分中的地面设施指导和动态监管。调度所：负责“质量控制”管理要素“调度和应急管理”部分中的调度工作；负责“运输”部分中现场管理工作。基层单位：负责各自分管工作范围内的管理体系各管理要素的具体落实工作。五、工作安排管理体系推进工作分五个阶段进行，至7月1日具备实施运行条件。（一）组织宣贯（2020年6月1日-2020年6月8日）宣贯管理体系分三个层级进行，矿层面由安全生产标准化办公室组织部门负责人以上人员

7、进行贯彻学习，各专业组由分管领导组织专业口安全生产管理人员、技术人员及基层班组长以上人员进行宣贯，各部门、单位由部门、单位负责人组织宣贯到每位职工，使全体从业人员人人熟悉管理办法体系的重点内容及专业要求，并做到每项工作有记录、有签字。（二）对标整改阶段（2020年6月9日-2020年6月23日）各部门、单位要根据管理体系实施方案要求，明确目标、责任、措施和资金，按照“六定原则”（定项目、定资金、定人员、定责任、定标准、定时间）进行落实，认真学习、消化、分解管理体系各管理要素内容，根据管理要素要求全面开展对标检查和自查自改工作，重点是对标目标理念和矿长承诺、组织机构、安全责任制和安全管理制度、从

8、业人员素质、安全风险分级管控、事故隐患排查治理、质量控制、持续改进及资料归档是否符合管理体系要求，对标现场管理体系管理要素是否建立健全、创建实施是否达到一级管理体系标准，严格对标对表，保证管理体系各项内容和标准落实到每个部门、每个岗位、每个人员，及时发现和整改存在的各类问题和隐患，确保按期完成管理体系对标建设工作。（三）监督检查（2020年6月24日-2020年6月26日）安全生产标准化办公室对各管理要素负责部门（单位）对标建设工作开展情况对标对表进行检查，逐项梳理各管理要素存在的问题，认真督促整改，确保工作取得实效。（四）总结提高（2020年6月27日-2020年6月30日）各部门（单位）要

9、认真总结管理体系对标建设工作过程中好的做法和经验，分析实施过程中出现的问题和难点，提出工作建议意见，并及时上报安全生产标准化办公室，由安全生产标准化办公室负责收集梳理总结上报。（五）正式实施（2020年7月1日-）在总结好前期对标建设工作的基础上，矿井各部门（单位）严格按管理体系开展安全生产标准化管理工作，确保7月1日管理体系正式实施运行。六、有关要求（一）严格责任，加强领导。由各分管领导负责，明确责任人，狠抓责任落实。搞好宣传发动，充分利用各种形式进行广泛宣传国家煤矿安全监察局关于印发煤矿安全生产标准化管理体系考核定级办法（试行）和煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法（试行）的通知（

10、煤安监行管202016号）文件精神，使广大干部职工正确认识管理体系对标建设工作的重要意义和作用。（二）加大培训力度，提高思想和素质。各部门（单位）要制定培训计划，对全体职工进行培训，提高全体职工的管理体系的体系意识，使职工在实际工作中深刻理解管理体系从点向面、从局部向整体、从简单向系统的全面升级的内涵，从根本上提升公司安全生产管理水平。（三）建立矿井管理体系对标建设工作长效机制。注重工作实效，强化督导，把管理体系对标建设工作重点放在体系建设方面，既注重现场，充分发挥区（队）、班组在安全生产标准化创建工作的主导作用，更重视体系化建设，突出发挥领导作用，突出理念引领，强化风险意识，注重过程控制，促进科学进步，推动持续改进。（四）做好总结，做好管理体系对标建设工作，是强化煤矿安全基础管理的重要手段，各部门（单位）在推进实施的过程中，对出现的问题和难点要进行总结分析，并及时上报