智慧政务行业调研前景分析报告

1、智慧政务行业调研前景分析报告 目录1.智慧政务行业前景趋势41.1在线服务水平全球领先41.2电子政务生态演进，助推各领域龙头企业受益41.3用户体验提升成为趋势51.4延伸产业链51.5行业协同整合成为趋势51.6服务模式多元化61.7需求开拓62.智慧政务行业现状62.1智慧政务行业定义及产业链分析62.2智慧政务市场规模分析83.智慧政务行业存在的问题93.1缺乏创新型管理意识93.2受信息安全问题影响103.3缺乏公共信息数据收集处理机制103.4行业服务无序化113.5供应链整合度低113.6基础工作薄弱113.7产业结构调整进展缓慢123.8供给不足，产业化程度较低124.智慧政务

2、行业政策环境分析144.1智慧政务行业政策环境分析144.2智慧政务行业经济环境分析144.3智慧政务行业社会环境分析144.4智慧政务行业技术环境分析155.智慧政务行业竞争分析165.1智慧政务行业竞争分析165.1.1对上游议价能力分析165.1.2对下游议价能力分析165.1.3潜在进入者分析175.1.4替代品或替代服务分析175.2中国智慧政务行业品牌竞争格局分析185.3中国智慧政务行业竞争强度分析186.智慧政务产业投资分析196.1中国智慧政务技术投资趋势分析196.2中国智慧政务行业投资风险196.3中国智慧政务行业投资收益20智慧政务行业前景趋势在线服务水平全球领先目前世

3、界各国正在大力推进数字政府建设，电子政务在支撑经济社会高质量、可持续发展方面将起到越来越重要的作用。改革开放以来，我国从零起步建成了世界上规模最大的国家电子政务体系，在提高党的执政能力、支撑政府高效履职、更好地服务广大人民群众方面发挥了巨大作用。目前，在线服务水平全球领先。电子政务生态演进，助推各领域龙头企业受益新时代下，“互联网+政务服务”的技术升级、顶层架构、投资及建设模式均将发生重要的变化：在技术方面将引入云计算、大数据、AI等创新能力;投资模式已逐步由自建转为服务购买;顶层架构由单项应用的局部建设转为“大平台、大数据、大系统”的整体协同;建设模式由独自建设转为共享共用。用户体验提升成为

4、趋势随着用户需求的不断提升，倒逼智慧政务行业的软硬件环境进一步完善，而行业软硬件环境的完善又必然给用户带来更好的用户体验，这种良性机制，有效提高了行业用户粘性，必然成为外来智慧政务行业的一大发展趋势。延伸产业链智慧政务行业近年来从传统的模式转换到互联网融合模式。随着行业各大平台挖掘并下沉三四线城市，企业从供应环节到生产再到售后环节，全环节整合，并以产业赋能为纽带，为众多优质的公司提供品牌、设计、系统、供应链等全方位支持。行业协同整合成为趋势 智慧政务行业在产品与服务的过程中，具有完善的内容生产、渠道建设、商业化落地等各个层级的协作。未来进一步的行业协同整合，有利于提高行业竞争力，并促进行业持续

5、良性发展。服务模式多元化我国的智慧政务服务模式相对比较单一。在城市，智慧政务公司一般不外乎行业巨头、上市公司、创业型科技公司、外包公司等几种，目前的智慧政务服务模式只能说是处于一种初级发展阶段，从西方发达国家的经验来看，它的发展必将在服务功能与类型上进一步细化、专业化、规范化、标准化和体系化。需求开拓随着人们生活水平的提高， 在智慧政务行业，越来越多的用户对行业较为重视并提出了较多的需求和建议，因此满足用户需求将是行业立根之本。智慧政务行业现状智慧政务行业定义及产业链分析智慧政务是在建设智慧城市的大背景下，发展信息经济和智慧经济，实现经济和社会转型升级的必由之路。智慧政务是广泛运用物联网、云计

6、算、移动互联网、人工智能、数据挖掘等现代信息技术，通过资源整合、流程优化、业务协同，提高政府办公、服务、监管、决策的智能化水平，从而形成高效、集约、便民的服务型政府运营模式。智慧政务行业是指从事智慧政务相关性质的生产、服务的单位或个体的组织结构体系的总称。深刻认知智慧政务行业定义，对预测并引导智慧政务行业前景，指导行业投资方向至关重要。我国智慧政务行业在经过短暂的结构调整后，淘汰掉落后产能、筛选掉不合格企业，并且随着居民消费观念的转变和消费需求的提升，我国智慧政务行业依旧会继续保持增长趋势，未来将会向高品质、高质量的方向发展，呈现品种增多、消费多元化等新趋势。中国智慧政务产业链的参与主体不断丰

7、富，产业生态逐渐健壮。智慧政务是利用现代信息技术提高政府智能化水平的一种形态。智慧政务即通过“互联网+政务服务”构建智慧型政府，利用云计算、移动物联网、人工智能、数据挖掘、知识管理等技术，提高政府在办公、监管、服务、决策的智能水平，形成高效、敏捷、公开、便民的新型政府，实现由“电子政务”向“智慧政务”的转变。智慧政务市场规模分析2018年中国智慧政务增长率为8.45%，2019年中国智慧政务增长率为6.44%，2020年中国智慧政务增长率为5.86%。随着国家政策的进一步利好，越来越多的需求将会被释放，智慧政务行业将紧密结合产业上下游的资源，充分掌握用户需求变化，极大丰富行业应用场景。通过产品

8、与服务质量的不断优化升级，推动智慧政务产业应用的爆发式增长。目前，我国的智慧政务行业发展尚处于起步阶段。在国家的大力支持和推动下，2020年智慧政务取得了较大进展，增速再创新高，2020年我国智慧政务市场规模达到3326亿元，同比增长5.86%，预计未来5年内，智慧政务仍将保持6%左右的稳定增长。随着我国智慧政务市场硬件与网络建设逐步完善，需求将逐渐向软件与服务市场转移，这两大领域份额占比将持续攀升，未来发展空间更为广阔。2018年我国智慧政务行业资产规模为3838亿元，2019年我国智慧政务行业资产规模为4097亿元，2020年我国智慧政务行业资产规模为4347亿元，同比增速为6.1%。随着

9、中国数字化进程的不断加速，智慧政务市场规模将保持持续增长，预计到2025年中国智慧政务行业市场规模将达到7522亿元。其中，软件和服务是未来几年主要增长的细分领域，而网络设备和硬件随着基础设备的完善，增速将不断减缓。智慧政务行业存在的问题缺乏创新型管理意识因为政府部门存在固化的服务模式和政务处理体系，所以政务工作人员常常通过人工的方式处理社会各领域的政务事项，在长期固化模式的影响下，形成了固化的思想，缺少创新意识，不能有效地结合互联网技术构建信息化政务处理体系，难以有效提升行政效率。同时，在信息技术快速发展的今天，政府中的许多部门缺少信息化系统建设方案，不能根据部门的政务处理情况引入计算机技术

10、，建立科学合理的信息处理体系，对各项政务信息进行收集、分类和处理，因此难以形成统一的信息化政务处理机制，也难以提升政务处理效率。受信息安全问题影响政府部门在网上发布的重大信息和决策有着较强的权威性和公信力，容易被广大民众所接受，但是，开放的网络环境容易使政府的门户网站受到不法分子攻击，而一些重大决策信息一旦被不法分子篡改，就会造成极其严重的社会影响，不仅削弱政府的公信力，更冲击着政府部门的权威。当前，我国政府信息化发展速度较快，许多部门都建设了相应的门户网站，而出于对安全问题的考虑，政府部门必须加强网络安全建设，出台相应的法律法规，规范网络信息，加强网络监管，对网络环境下的犯罪信息予以追查，全

11、面杜绝网络安全隐患，防止网络犯罪事件发生。缺乏公共信息数据收集处理机制目前，在“互联网+政务”智慧政府建设的过程中，面对每天社会上产生的庞大信息数据，政府尚缺少相应的信息收集体系，不能对各种公众数据进行有效收集、分类和整理，难以通过有效分析公共信息数据进行科学决策。一方面，政府各部门缺少相应的大数据管理中心，没有建设相应的数据收集体系，不能有效地收集和监管数据信息;另一方面，政府各部门没有针对互联网发展建设的数据分析平台，不能对各种公共数据进行分析和处理，在进行科学决策时缺少相应的数据支撑和信息参考，导致一些决策与社会实际情况有所偏差，数据资源遭到浪费，决策体系不健全。行业服务无序化 智慧政务

12、行业标准不成体系。服务质量很大程度上依赖于从业人员等个人能力，难以形成规模化管理与复制。智慧政务行业服务质量难以控制，导致质量问题频发。监管缺失，严重影响用户体验。供应链整合度低 智慧政务行业供应链及服务流程复杂。小型企业难以为继，初期投入过大，很难打价格战。智慧政务行业产品标准化程度太低，导致生产周期长且成本高。基础工作薄弱智慧政务标准不完善，行业相关技术积累和基础设施都比较薄弱，相关体系建设滞后，管理、规范、产品、监测等能力亟待加强。目前而言，智慧政务管理能力还不能适应工作需要。产业结构调整进展缓慢近年来,尽管我国政府颁布了有利于智慧政务的资源环境税收政策和消费税的结构调整政策,但是由于这

13、两种税收的作用对象狭窄,因而对智慧政务主要服务和产品的生产及推广使用收效不大。可喜的是,企业所得税的两税合一,内外资企业同等待遇解决了多年来我国内外资企业面临的两套税制问题。两套税制把大量的税收优惠给与了外资企业,而未能按国家的宏观政策导向建立税收优惠。这种税制安排不仅造成了内外资企业的税负不公,而且对国家鼓励的智慧政务行业发展,对行业的高效率利用都是极其不利的。此外,我国的进口税收政策也存在类似的问题,亟待解决。供给不足，产业化程度较低由于基础设施匮乏、技术缺陷且积累不足、产业制度不规范等历史原因，导致智慧政务行业起步较晚。产品质量和服务不到位，行业供给不足，产业化程度较低等。这导致了用户需

14、求难以得到及时的满足。行业亟需提高产品及服务质量，优化基础资源配置，夯实产品技术更新迭代能力，解决用户迫切的需要和痛点。智慧政务行业政策环境分析智慧政务行业政策环境分析国家从大的政策方向上对智慧政务行业做了一些纲领性的指导，合理的解读能够为行业做了好的发展指引。国家层面更加重视，花费更多的人力、物力、财力来解决该行业存在的问题。社会层面更加重视，因此有利于为政策制定做社会层面的驱动。各城市层面更加重视，各个城市竞相调研并引进新概念与制定新政策。国际上更加重视，积极开拓创新。智慧政务行业经济环境分析21世纪我国经济焕发出勃勃生机，保持着强劲的增长势头，成为世界经济增长最快的国家，并且我们有理由相

15、信这种增长势头仍将长期保持。作为一、二、三产业都有关联度的智慧政务产业，国民经济的平稳较快发展是保证智慧政务行业发展的经济基础与前提，但作为典型的行业，刚性的需求原则以及明显的弱周期性特点决定了智慧政务行业对宏观调控具有一定的防御性，因此行业受国内经济波动的影响相对较小。智慧政务行业社会环境分析随着社会环境的持续变化，智慧政务业将面临更快的发展；同时，也预示着新的机遇的到来。我国拥有庞大市场的智慧政务行业具有消费潜力。我国经济发展较为迅猛，消费者可支配的收入不断增加，对智慧政务产品的多样化、个性化消费趋势日渐明显。智慧政务行业技术环境分析中国的科技发展战略开始发生转变。国民经济和社会发展“十五

16、”规划与科技部随后制订的科技发展规划和高技术产业发展规划明确提出了实现技术跨越式发展的总体目标，强调要在“促进产业技术升级”和“提高科技持续创新能力”两个层面进行战略部署，在进一步发挥劳动密集型产业比较优势的同时逐步形成中国高技术产业的群体优势和新的比较优势。完善、发达的基础结构能够降低企业的决策成本和生产成本，提高企业运作效率。良好的技术环境为智慧政务行业发展提供了强有力的保障。智慧政务行业竞争分析目前，我国智慧政务领域主要有独角兽为首的初创公司，上市公司和互联网巨头三个大阵营。三方阵营不断加码布局智慧政务相关行业，推出了一系列针对不同应用场景的智慧政务产品。智慧政务行业的良性竞争很好的促进

17、了行业需求、技术、产品与服务的发展，促进服务水平不断优化，服务与技术能力不断创新。为用户提供了更为优质的产品与服务。智慧政务行业竞争分析对上游议价能力分析智慧政务作为产业的增量市场，依附于传统行业，其上下游和传统行业相似。上游主要有基础原料、零件设备、基础服务等服务商组成。上游细分市场众多，除了设备，上游市场产品和服务基本无差异性，主要竞争优势在于成本控制能力和成本转嫁能力。行业现状以企业间价格战，小型企业低标准运行为主。 激烈的行业竞争使得价格接近成本，智慧政务企业对上游端有较强议价能力。对下游议价能力分析智慧政务行业下游主要有企事业单位、消费业主等组成的甲方。下游企业占有更多社会资本，对宏

18、观经济影响力更大。企业自身体量也更大，行业现状区域性竞争明显，不同区域往往有较大规模的地产企业。智慧政务企业面对下游业主，议价能力往往更弱，并且面临费用垫付，应收账款损失的问题。潜在进入者分析智慧政务行业潜在进入者可能是一个新办的企业，也可能是一个采用多角化经营战略的原从事其它行业的企业，潜在进入者会带来新的生产能力，并要求取得一定的市场份额。潜在进入者对本行业的威胁取决于本行业的进入壁垒以及进入新行业后原有企业反应的强烈程度。智慧政务行业潜在进入者是影响行业竞争强度和盈利性的又一要素。主要表现为三方面直接影响：一是智慧政务行业会因潜在进入者的实际进入而增加行业有效资本量；二是智慧政务行业会因

19、潜在进入者的实际进入而对下游市场需求量进行争夺和分流；三是智慧政务行业会因潜在进入者的实际进入而对上游资源进行争夺和分流。替代品或替代服务分析智慧政务行业替代品或者替代服务主要考量一下三个因素：1）替代品或者替代服务在价格上是否有吸引力；2）替代品或者替代服务在质量，性能和其他一些重要的特性方面的满意程度；3）购买者转换成本的高低。中国智慧政务行业品牌竞争格局分析中国智慧政务行业竞争强度分析（1）中国智慧政务行业现有企业竞争情况目前，智慧政务行业中企业数量不多，且各自应用于不同的细分领域，相互之间竞争压力较小。（2）中国智慧政务行业上游议价能力分析智慧政务行业的主要原材料包括电子元器件、线材、

20、电脑配件、智慧政务材料等，该类产品多为通用、标准化产品，供应商众多，竞争充分，因此，智慧政务行业对上游议价能力较强。（3）中国智慧政务行业下游议价能力分析智慧政务行业下游应用主体包括个人、企业和政府机构，应用领域包括金融、安防、教育、交通、社交娱乐、社保等，由于下游用户数量多，智慧政务行业对下游议价能力较强。（4）中国智慧政务行业新进入者威胁分析新进入者在给行业带来新生产能力、新资源的同时，将希望在已被现有企业瓜分完毕的市场中赢得一席之地，这就有可能会与现有企业发生原材料与市场份额的竞争，最终导致行业中现有企业盈利水平降低。（5）中国智慧政务行业替代品威胁分析两个处于同行业或不同行业中的企业，可能会由于所生产的产品是互为替代品，从而在它们之间产生相互竞争行为。智慧政务产业投资分析中国智慧政务技术投资趋势分析结合近几年我国智慧政务技术商业化进程及投资现状，2021年智慧政务