电网技改项目基于资产级WBS的辅助转资研究5700字

1、电网技改工程基于资产级WBS的辅助转资研究5700字 摘要： 本文分析了电网公司消费技改工程的特点、管理现状及其WBS架构和应用现状。在此根底上，提出了WBS构造创立的根本原那么，设计思路及关键业务步骤，满足了电网消费技改工程资产的管理过程，实现了实物与资产价值的协同管理。 关键词：电网公司 消费技改工程 资产级WBS 辅助转资中图分类号：TM73 文献标识码：AResearch on WBS of asset for Power Grid pany Production technical innovation projectsLi ZhongxuState Grid Zhejiang El

2、ectric Power pany Hangzhou Zhejiang 310007Abstract： This paper analyzes the characteristics of the power grid pany production technological innovation projects， management status and WBS application. Based on this， the fundamental principles of creating the WBS structure， design ideas and key busine

3、ss steps are put forward. It meets the assets management process of the power grid production technical innovation projects. It also realizes the coordination management of physical and asset value.Key Words： Power Grid pany Production technical innovation projects WBS of asset Auxiliary convert int

4、o asset电网公司消费技术改造范围包括电厂设备、电网一次设备、厂站自动化系统、调度自动化系统、继电保护及平安自动装置、电力通信系统、自动控制设备、电网厂消费建筑物、构筑物等辅助及附属设施、平安技术劳动保护设施、非贸易结算电能计量装置、监测装置等。一、电网公司消费技改工程管理及应用现状一电网公司消费技改工程的特点电网公司消费技改工程流程周期长，对象涵盖面广，一般情况下，工程小而专，主要有以下几个特点：第一，涉及采购的物资种类较集中。第二，采购物资中消耗性材料占较大比例，特别是输电线路技改。第三，工程的资金投入占比以设备购置为主，建筑工程费、设备安装费和撤除费用对资产价值的影响系数不大。第四，

5、消费技改工程产出情况复杂包括：原有主设备撤除产生全新资产；主设备的局部组成设备更换造成原有资产价值变更；从再利用实物资产库调拨使用。二电网公司消费技改工程管理现状目前电网公司的消费技改工程管理已覆盖了工程前期、方案和预算，以及工程的施行管理，但在管理精益度上还有待进步，主要表达在以下几个方面：第一，管理环节间存在业务协同断点。一是可研、储藏阶段成果与后端的设备形成，工程结算等没有建立关联关系。二是设备台账的创立、变更手工维护，同工程实际消耗的物料，拆卸更换的设备等信息脱节，缺乏进展有效控制的标准，难以对漏建和错建的设备进展管控，退出设备管理不严谨。三是资产价值来源于开工决算结果，资产的实物设备

6、来源为通过现场盘点的设备，价值和实物来源于两个途径，通过人工维护进展关联，与工程来源脱节，设备资产关联不准确，价值分配可能存在不合理等现象。四是退出设备与工程废旧物资没有关联，设备的再利用没有形成闭环。第二，工程过程管控手段不够丰富，如通过建立对工程时间进度、形象进度与资金进度的匹配度分析，实现对工程资金完成情况的动态管控；通过资金支付加强对工程的质量管控；建立工程的结算审查制度，统一结算标准，加强对工程资金使用的合规性管控等。第三，管理精细度有待提升。未实现基于资产单体的检修信息、报废资产处置以及缺陷、效能等信息的归集，未实现运行维护阶段本钱由分摊向叠加的转变。三电网公司消费技改工程WBS架

7、构及应用现状工作构造分解WBS的概念：WBS 是 Work Breakdown Structures的缩写，即工程构造分解，是把工程目的、任务、工作范围、合同要求按照系统原理和要求分解成互相独立、互相影响、互相联络的工程单元，将它们作为工程的方案、施行、控制和信息传递等一系列工程管理工作对象。通过工程管理将所有的工程单元合并成一个工作整体，以到达综合与方案的要求。构造层次越往下层细分那么工程组成局部的定义那么越详细，WBS 最后构成一份层次明晰，可以详细作为组织工程施行的工作根据1。2022年在公司电网消费设备与财务资产管理对应与联动以及工程分类与编码规那么统一的根底上，国网运维检修部会同财务

8、资产部、信息化工作部组织开展了消费技术改造工程WBS构造标准化工作，在充分考虑实际业务需求以及各网省公司消费技术改造工程WBS构架应用现状根底上，编制下发了公司消费技术改造工程WBS构架标准，按电网一次技改变电、输电、换流站、配网、二次系统技改，以及其他消费性技改三类工程分别定义了三大类六种WBS架构。分析目前各网省公司对消费技改工程WBS构架的应用，主要存在以下问题：第一，现行WBS构造无法反映完好的工程对象，这种将工程管理的对象即建成的设备和资产分散在WBS构造中的做法，成为设备运行期与建立期无缝衔接最大的障碍。 第二，缺乏资产价值形成途径的系统支撑，现行WBS构造下费用归集可以满足概预算

9、的控制，但假设要作为工程开工决算的根据，需要基于形成资产的构造重新设计费用归集途径，工作量较大且需要做屡次的分摊精细度不够。第三，资产信息来源不一致，工程开工决算来源于结算书与验收清册，而资产卡片的形成来源于现场验收的设备台账联动生成，工程建立与设备投运、转资环节脱节。第四，普遍存在WBS元素层级过深，无用层级过多的问题，工作效率不高。急需简化消费技改工程WBS构架，进步使用效率。二、电网公司消费技改工程基于资产级WBS的辅助转资一WBS构造创立的根本原那么资产级WBS构造是以工程交付成果为导向，将生成技改工程的输出资产作为WBS构造分解的对象。即以生成技改工程资产为WBS构造为主线，再分解出

10、其在工程过程中的费用要素的细分构造，最终能准确地进展资产价值的归集处理。国网公司屡次提出要将工程的WBS构造底层与固定资产相对应，但现行的国网标准WBS构造并无法实现这一要求。因此，我们重新考虑应该如何创立WBS构造更为科学合理。借鉴国际上现成的WBS构造理论标准，我们提出了以下WBS构造创立的根本原那么。第一，WBS是结果导向，而不是任务导向，也就是应该按照工程可交付结果进展工作分解。第二，WBS构造承载物料、设备、资产衔接的纽带作用，即基于工程可交付结果的WBS划分是进展有效进度和本钱控制以及进展价值管理的根底。第三，满足工程资产的管理过程，实现实物与资产价值的协同管理，即WBS元素必须确

11、保将来交付成果的100%覆盖。二电网公司消费技改工程基于资产级WBS的辅助转资设计思路鉴于消费技改工程的特点，所以在设计思路上必须区别于其他工程，以形成资产的主设备为核心，集成WBS元素、固定资产目录、设备台账分类、物料等要素关系，建立覆盖消费技改工程全过程的信息模型，实现设备和资产有效交融，并以这种协同信息模型为标准数据源来标准设备台账和资产卡片创立或变更的信息来源。在工程构架上，比照分析现行固定资产目录、设备台账分类目录、物料目录，寻找规律，建立物料、设备、资产的对应关联关系；并以资产管理为中心，对照固定资产目录，从典型设备改造工程出发，建立消费技改工程的资产层WBS构架；并通过消费技改工

12、程资产层WBS构架的建立及标准，固化作业内容与形成对象间的关系。在管理形式上，以资产管理的过程为主线，以联动的设备、资产、物料、工程、WBS为实物和信息管理为核心，以WBS构造作为工程价值管理的核心，从设计端开场标准产出同工程最终成果设备间的关系，建立消费技改工程的资产层WBS构架和联动的管理模型。将设备资产管理前移到工程储藏阶段，在工程过程中完成最后形成对象的演变，解决设备资产的实物来源、价值来源和信息来源，补充完善设备资产全寿命周期内的履历变更记录。并以资产层WBS为纽带，建立资产设备与安装、建筑的对应关联，确定费用分摊原那么，建立工程建立过程中的费用向形成的设备资产归集途径，辅助完成消费

13、技改的工程决算与转资。三电网公司消费技改工程基于资产级WBS的辅助转资关键业务步骤电网公司消费技改工程基于资产级WBS的辅助转资关键业务步骤如图1所示。在工程储藏阶段以改造设备为主体，提出被改造设备清单，提出拟撤除的设备清单，以及对拟撤除设备资产的处置建议，并提出是否使用再利用设备及相应的再利用方案。对于拟撤除的设备清单，根据设备的层级构造进展勾选，详细的对象可以是间隔、主设备涵盖主设备下的组成设备，也可以是主设备下的某几个重要组成或附属设备。在工程施行进场，按照批复的拟撤除资产处置意见，有针对性地施行相关设备资产的撤除工作，并依此同步更新PMS系统台账。在可研阶段，设计人员根据消费改造工程W

14、BS模板的识别码编制工程概预算，出具物料清册带资产层WBS元素。工程可行性研究是工程前期工作的重要内容，是专门为决定某一特定工程是否合理可行，而在施行前对该工程进展调查研究及全面的技术、经济分析论证，以此考察工程经济上的合理性、盈利性，技术上的先进性、适用性，施行上的可能性、风险性2。在工程下达阶段，工程管理专职负责在ERP系统根据模板创立工程WBS构造并导入物料清册形成工程采购申请，系统建立校验功能强迫物料必须挂接到资产层WBS，且所挂接的物料编码必须与WBS元素对应的设备类型相符合。在工程施行阶段，根据实际采购及消耗的物料信息来重新勾兑设备、物料、资产、WBS元素等管理要素间的实际关系，并

15、导出集成设备、位置、WBS元素、物料、资产细类、购置价值等信息的设备资产变更清单，产生的设备资产变更清单作为工程完工验收时的核对根据，并根据验收情况手工调整设备资产变更清单。在工程投运环节，根据确认后的验收清单推送到PMS系统进展设备台账的维护。设备投运后实时推送到ERP系统，完成PM设备台账和AM资产卡片的维护更新。验收的资产清册作为PMS设备台账创立和ERP资产卡片生成的同一数据源。在工程结算环节，根据工程可研审定的资产报废清单，及时发起设备的报废流程，以进步对资产报废的方案性、标准性的管理，同时把资产报废管理流程延伸到废旧物资的处置环节。处置完成后，要求及时更新系统信息，闭环资产报废管理

16、流程。在工程转资环节，通过工程验收环节提供的资产条目，以及提供的形成资产的购置价值信息，再根据WBS编码辅以费用分摊规那么，完成资产转资。解决目前工程开工决算中的资产条目模糊、费用分摊不统一的主要问题。三、获得的成效通过消费技改工程WBS架构及工程全过程的标准化管理，实现了资产全过程在技改环节的工作流程衔接，加强了转资管理，完善了设备资产的“账、卡、物联动机制，满足了消费技术改造工程精益化、信息化和标准化的管理目的3。获得的详细成效如下：第一，改变了传统管理形式上将设备资产的账、卡、物分隔管理的状况，建立起三者之间的联动，互相标准和促进，有效制约设备、资产管理的随意性，有利于管理过程中各个阶段

17、职能和管理接口的明确定义。资产清册作为工程验收清单初稿，根据现场实际对验收清单进展调整后作为资产移交的成果，改变目前现场盘点的设备台账创立形式，建立起账与物，以及形成的卡片之间的关联。通过现场实际与资产清册的核对能发现被遗漏或错误的设备资产，也能及时发现滞后处理的凭证业务，特别是物料的收、发、退业务，能有效促进工程账务的及时准确处理。第二，通过按照不同工程工程的典型设计方案设计标准的WBS 构造，有效的建立工程设计同后期资产间的关系，并通过工程量清单为载体实现设计阶段的资产构造同建立阶段资产构造的有效统一。对设备台账提出了统一闭环的管理要求。从可研储藏阶段工程设备对象的勾选，到施行过程中对象信息的变更以及工程完工后新设备的投运，原有设备的拆卸入库、再利用或报废等，建立在统一的技术对象上，完善了设备资产全寿命周期内的履历变更问题。同时对统一对象的信息积累也为设备的本钱、投资、寿命等分析预测提供了珍贵的数据资产。