14-实施性施工组织设计(技术方案)管理办法(修改)

1、文件编号：AQ-14-2014 版本号/修改次数：A/1实施性施工组织设计（技术方案）管理方法1 目的为规范公司施工组织设计（技术方案）的编制、审查、批准程序，进一步明确公司、项目部各自的工作职责，结合本公司实际，特制本管理制度。2 适用范围 适用于公司、项目部承建的马路、桥梁等工程建设项目施工组织设计的编制审批管理。3 引用文件3.1中华人民共和国平安生产法主席令2014第13号3.2中华人民共和国建筑法主席令2011第46号3.3建设工程平安生产管理条例（国务院令第393号）3.4马路水运工程平安生产监督管理方法（交通部令2007年第1号）3.5建筑施工组织设计规范（GB/T5050220

2、09）4 职责4.1施工组织设计（技术方案）的编制、报批、审批、更改等管理工作，应在总经理的领导下，在分管生产的公司副总经理、总工程师主持下，由工程部归口管理，平安部监督实施。4.2参与施工组织设计（技术方案）的编制、报批、审批、更改、实施的有关人员，应对各自担当和完成的工作，负有法律责任。5 管理内容与要求5.1基本要求5.1.1工程的施工组织设计是施工企业必需在施工实施前按有关规定编制的施工技术经济文件，是企业对施工项目实行管理的纲领性文件，是施工管理的法定依据。施工组织设计必需按规定通过报批和审批后付诸实施。5.1.2 编制施工组织设计，必需根据国家、行业和企业的有关规定，遵循编制依据、

3、编制内容和编制格式进行设计编制。以下列内容作为编制依据：1）与工程建设有关的法律、法规和文件；2）国家现行有关标准和技术经济指标；3）工程所在地区行政主管部门的批准文件，建设单位对施工的要求；4）工程施工合同或招标投标文件；5）工程设计文件；6）工程施工范围内的现场条件，工程地质及水文地质、气象等自然条件；7）与工程有关的资源供应状况；8）施工企业的生产实力、机具设备状况、技术水同等。5.2编制施工组织设计（技术方案）应遵循的编制原则：1）符合施工合同或招标文件中有关工程进度、质量、平安、环境爱护、造价等方面的要求；2）主动开发、运用新技术和新工艺，推广应用新材料和新设备；3）坚持科学的施工程

4、序和合理的施工依次，采纳流水施工和网络支配等方法，科学配置资源，合理布置现场，实行季节性施工措施，实现均衡施工，达到合理的经济技术指标；4）实行技术和管理措施，推广建筑节能和绿色施工；5）与质量、环境和职业健康平安三个管理体系有效结合。5.2.2按编制对象范围不同可分为：施工组织总设计、单位工程施工组织设计、分部分项工程施工组织设计。1）施工组织总设计是以一个建设项目为对象，以单项工程或单位工程为单位进行编制，用以指导整个建设项目施工全过程的各项施工活动的技术、经济和组织的综合性文件。施工组织总设计一般在初步设计批准之后，在总工程师领导下进行编制。2）单位工程施工组织设计是以一个单位工程为对象

5、，以分部分项工程为单位进行编制，用以指导单位工程施工全过程的各项施工活动的技术、经济和组织的综合性文件。单位工程施工组织设计一般在具有施工图设计的条件下由施工单位的项目部进行编制。3）分部分项工程施工组织设计（亦称施工方案）是以一个分部分项工程为对象，以分项工程或结构部位为单位进行编制。用以详细实施分部分项工程的施工全过程的各项施工活动的技术、经济和组织的综合性文件。分部分项工程施工组织设计一般是同单位工程施工组织设计的编制同时进行。重点、难点分部（分项）工程和超过肯定规模的危急性较大分部分项工程专项施工方案由公司工程技术部组织相关专家评审。5.3编制内容施工组织设计（技术方案）的编制内容与格

6、式参照建筑施工组织设计规范执行。施工组织设计（技术方案）的内容要结合工程对象的实际特点、施工条件和技术水平进行综合考虑，包括：基本内容、编制说明、工程概况及特点、施工部署和打算工作、施工现场平面布置、施工总进度支配、主要施工方法、拟投入的主要物资支配、劳动力支配支配、技术组织措施、平安生产的技术措施、文明施工的技术措施、工期的技术组织措施、质量通病的防治措施、季节性施工措施、成品爱护措施、创优综合措施、项目成本限制、回访保修服务措施、施工平面总图、总进度图、拟分包项目及人员状况等。5.4报批、审批和变更程序5.4.1施工组织设计（技术方案）的报批、审批和更改的管理工作，本着分级管理的原则，在总

7、经理的领导下，在分管生产的副总经理、总工程师主持下，由平安部归口管理，组织设备物资、平安等管理部门，踏勘施工现场，批阅施工组织设计（技术方案）文本，和有关技术资料，召开审批会，起草并通过审批文件，并要有分管生产副总经理和公司总工程师签发后生效。施工组织总设计；重点、难点分部（分项）工程；危急性较大的分部（分项）工程专项施工方案应由总承包单位技术负责人批准。专业承包单位施工的分部（分项）工程或专项工程的施工方案，由专业承包单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员审批。 5.4.2 需公司审批的施工组织设计（技术方案），由施工项目部负责编制施工组织设计（技术方案）报公司审批后，由公司分管领导批复。

8、5.4.3 未要求报公司分管领导审批项目的施工组织设计（技术方案）由施工项目部负责编制报公司平安部审批执行。5.4.4 施工组织设计（技术方案）向公司报批范围的规定。1）凡由公司直管项目部负责施工的项目，其施工组织设计报公司审批。2）下述工程的施工组织设计（技术方案）报公司审批。a）合同总价3亿元以上的路桥、铁路等工程。b）新的施工领域或技术困难有重大创新的工程。c）基坑开挖深度在7米以上的基坑工程。d）具有特别意义的国家或地方重要工程等。e）垂直运输需运用大型塔式起重机的工程； f) 大型设备、构件的吊装；5.4.5 公司报批的施工组织设计（技术方案）文件应有：1）施工组织设计（技术方案）文

9、本三份，相应的设计文件和图纸各一份。2）项目部审批文件一份。3）向公司报批的文件一份。5.4.6项目部在工程实施过程中，因下列缘由需对原施工组织设计（技术方案）须进行重大变更，变更的报批、审批程序，必需按原施工组织设计报批和审批的程序进行。1）工程设计有重大修改。2）有关法律、法规、规范和标准实施、修订和废止3）主要施工方法有重大调整4）主要施工资源配置有重大调整5）施工环境有重大变更。5.4.7 按工程项目施工合同规定，分部分项施工组织设计须经业主或业主托付的监理公司审批后，才能实施。5.5 实施和检查5.5.1 施工组织设计（技术方案）是指导施工现场全部生产活动的技术经济文件，须按贯标要求

10、，对施工组织设计（技术方案）审批文件和审批过的文本，实施受控文件管理。5.5.2 施工组织设计（技术方案）是工程施工的指导性文件，是指导施工技术指南，项目施工管理人员要用心学习与领悟，必需在施工过程中仔细贯彻执行，不得随意变更。公司有关业务部门也要按审定的文件执行，并有职责监督项目部严格按施工组织设计（技术方案）进行施工，以推动工程施工的顺当进行。5.5.3 随着施工进展而发生条件变更时，项目部要刚好检查并调整、补充局部施工依次、施工工艺、施工支配。如需作重大或原则性修改时，应书面呈报，经原施工组织设计（技术方案）审批单位审批后执行。防止由于缺乏总体支配，全面筹划，致使施工的平安质量保障性差，

11、施工依次紊乱，相互干扰而影响整体工程建设状况的发生。对随意变更重大施工工艺，造成不良后果责任人员，必需给与行政、经济惩罚。5.5.4施工组织设计（技术方案）审批通过后，项目部应由项目经理组织方案交底会，由项目工程师进行交底。施工过程中，要严格执行平安技术交底制度、项目负责人轮番带班生产制度和平安生产检查制度，按审批后的施工组织设计（技术方案）对相关管理人员、施工作业人员进行施工技术、施工工艺、施工支配的书面交底。项目经理、工长、专职平安员必需深化现场指挥、指导作业，各施工项目技术负责人应当定期巡查施工组织设计（技术方案）实施状况。各施工项目部还应落实专人（包括技术、质量、设备、生产、测量、安监等）对实施状况进行现场监督和按规定进行监测。发觉有危及人身平安紧急状况的，应当马上组织作业人员撤离危急区域。发觉不根据专施工组织设计（技术方案）施工的，应当马上整改。5.5.5 为不断提高建筑施工水平，必需重视施工技术总结工作。工程施工前，各单位要结合工程项目的难点和重点，落实专业人员，做好施工