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文档简介

1、电梯改造管理的方法1 如何界定电梯改造行为要对电梯改造进行管理,首先必须明确界定何为电梯改造行为,其与电梯修理(或大 修)的区别是什么。目前,电梯改造的定义或与其有关的表述有以下 3 种。( 1 )国家质量监督检验检疫总局 2001 年发布的 特种设备注册登记与使用管理规则 (以下简称规则)对特种设备(电梯属于特种设备范畴) “改造”的定义是: “改造是指 改变原特种设备受力结构、机构(传动系统)或控制系统,致使特种设备的性能参数与技 术指标发生变更的业务。 ”该规则中“大修”的定义则为: “大修是指需要通过拆卸或 者更新主要受力结构部件才能完成的修理业务,亦包括对机构(传动系统)或者控制系统

2、 进行整体修理的业务,但大修后的特种设备的性能参数与技术指标不应变更。”因此按照上 述定义,改造与大修的根本区别在于前者使性能参数与技术指标发生变化,后者则不导致 性能参数与技术指标的变化。( 2 ) GBT187752002 电梯维修规范则将电梯的“改装”定义为: “在电梯交付 使用后,由于某种原因对电梯及其部件进行了一系列操作,这些操作对电梯的特性会产生 影响,如改变额定速度、额定载重量、轿厢质量,更换曳引机、轿厢、控制系统、导轨及 导轨类型等。采用新技术、新材料全面地或部分地改进在用电梯的功能、性能、可靠性、安全性和 装潢的这类改造也属于改装范畴。”为了与修理有所区别,该标准将“修理”定

3、义为: “为保证在用电梯正常、安全运行, 以相应的新的零部件取代旧的零部件或对旧零部件进行加工、修配的操作,这些操作不应 改变电梯特性。”因此按照上述定义,改装与修理的根本区别在于前者使电梯特性发生改变, 后者则不导致特性的变化;而改造是针对在用电梯的,亦属于改装范畴。( 3 )GB7588 1995电梯制造与安装安全规范附录 E 将 “电梯的重大改装”定义为: “电梯的重大改装是指下列一项或几项内容的改变: a)改变:额定速度;额定载重量;轿 厢质量;行程;门锁装置的类型(相同类型门锁装置的更换不作为重大改装考虑) 。b )改 变或更换:控制系统;导轨或导轨类型;门的类型(或增加一个或多个层

4、门或轿门);电梯 驱动主机或曳引轮;限速器;缓冲器;安全钳装置。”由于规则适用于电梯、自动扶梯及自动人行道、起重机械、厂内机动车辆、客运 索道、游乐设施等各类特种设备,它不可能具体地阐述何谓“电梯改造”,特别是就电梯而 言其“性能参数和技术指标”在规则里没有具体表明,故如采用规则的定义来界 定何为 “电梯改造”时可供实际操作的信息太少,难免会产生似是而非、 亦此亦彼的现象。而 GBT187752002 则对电梯改装和改造都作了较为具体的描述。但究竟什么是电梯 的 “特性”,该标准并未明示,只是罗列了一些电梯特性受到影响的现象如 “改变额定速度、 额定载重量、轿厢质量,更换曳引机、轿厢、控制系统

5、、导轨及导轨类型等”。可以明显看 出,该标准对电梯改装的定义源于 GB7588 1995 附录 E 中对电梯重大改装的定义,但没有 完全引用。其略去的行程、门锁装置、门、曳引轮、限速器、缓冲器与安全钳装置等的改 变显然对电梯的“特性”有较大影响。该标准对“改造”的阐述更是难以掌握,电梯的“功 能、性能、可靠性、安全性和装潢”是否全部属于电梯的“特性”,“功能、性能、可靠性、 安全性”的定义又是什么?按照 GBT10058 1997 电梯技术条件 ,电梯的整机性能包 括运行速度、乘客电梯的起动加速度和制动减速度、平均加减速度、开关门时间、轿厢运 行的垂直和水平振动加速度以及运行噪声值、平层准确度

6、、平衡系数、安全设施等。什么 情况属于“改进在用电梯的功能、性能、可靠性、安全性”?仅使用新材料对轿厢(无论 其是新装还是在用电梯)进行装潢,但并不改变轿厢的原有质量和结构,算不算改造?实 际运用中如采用该定义去界定电梯改造行为,同样不便操作。鉴于上述,为了规范电梯改造行为,搞好电梯改造管理工作,应当由电梯监管部门在 广泛征求电梯行业意见和结合目前电梯改造实际情况的基础上,统一确定电梯改造的定义, 使有关各方能够依据定义来明确地界定电梯改造行为。 GB7588 对电梯重大改装的定义比较 严谨、科学,枚举全面,可以直接引用在电梯改造上。例如,可将电梯改造定义为:“电梯 改造是指由于某种原因对电梯

7、及其零部件进行一系列操作,这些操作会导致下列一项或几 项内容的改变: a)改变:额定速度;额定载重量;轿厢质量;行程;门锁装置的类型。b ) 改变或更换:控制系统;导轨或导轨类型;门的类型(或增加一个或多个层门或轿门);电 梯驱动主机或曳引轮;限速器;缓冲器;安全钳装置。为保证在用电梯正常、安全运行, 以相同的新的零部件取代旧的零部件或对旧的零部件进行加工、修配等操作,如这些操作 不改变上述内容,则不视为电梯改造。”GB7588 1995 所称“改变或更换”中的“更换”,应为将原有的控制系统、导轨、门、 主机、限速器、安全钳、缓冲器等更换为不同类型、性能、参数的上述装置或部件,而采 用规格型号

8、完全相同的部件或装置进行更换,应属于维修范畴,不属于改造。2 电梯改造的管理为规范电梯改造行为,确保电梯的改造质量和安全使用,应从以下几个层面来切实搞 好电梯改造的管理工作。2.1 制定全国统一的有关电梯改造的管理规定国家质量监督检验检疫总局作为特种设备安全监察部门,应在现有的法律、法规、规 章的基础上,组织有关人士制定全国统一的有关电梯改造的管理规定。在此规定中,应当 明确如下几个方面:a)电梯改造的定义(如何界定电梯改造行为);b )对电梯改造单位的资质要求;c )使用单位、改造单位、电梯监督管理部门的职责;d)电梯改造过程的控制方法,包括对改造申请书、改造合同、改造资格证书、改造作 业人

9、员花名册及相应的操作资格证书、改造方案、改造施工安全防护措施、改造后的验收 检验等各个环节的审查、验证和质量控制;e )罚则。2.2 制定全国统一的电梯改造单位资格认可管理办法电梯改造与安装维修有较大区别,从某种意义上说,电梯改造相当于对电梯进行一次 再设计,牵涉到电梯的总体方案布置、各零部件和元器件的选型、配置与计算校核、性能 与技术指标的实现等问题,要求改造单位既要熟悉电梯的设计、制造、安装,又要熟悉电 梯标准,特别是 GB7588电梯制造与安装安全规范 ,因此对改造单位的要求是比较高的, 不是任何具有安装维修资格的单位都同时具有电梯改造能力。目前有些地区以电梯安装维 修认可资格覆盖改造认

10、可资格的做法是不妥的,应当对电梯改造单位实施改造专项资格认 可制度。但由于种种原因,目前电梯改造资格认可评审尚无统一的要求,各地的电梯监管 部门均采用各自制定的审查办法。就笔者所见而言,这些审查办法的内容各不相同,条款 取舍各异,尺度掌握不一,对于改造方面的针对性要求也不突出,采用的评审方法亦比较 粗糙,故无法保证审查单位能够全面、公正、科学地评价电梯改造单位的改造能力。建议 国家质量监督检验检疫总局尽快出台全国统一的电梯改造单位资格认可办法,明确电梯改 造单位应具备的资质条件(包括规模、资金、人员、装备、业绩、质量管理体系等)和审 查单位采用的审查方法。同时,由于电梯改造的复杂程度差异较大,

11、例如改变电梯的主参 数,特别是提高电梯的速度和额定载重量时,相当于对整部电梯及其土建重新设计、 配置, 其复杂程度远高于仅更换控制系统,建议对改造单位实施分级管理,如 A 级、 B 级、 C 级, 以确保电梯的改造质量。2.3 加强电梯改造方案审查工作按照特种设备质量监督与安全监察规定及特种设备注册登记与使用管理规则 中的有关规定,电梯改造前,使用单位应持包括改造方案在内的资料到所在地特种设备监 察部门备案,监察部门应当在规定时限内审批。应从以下两方面来加强改造方案的审查工 作。2.3.1 对电梯改造方案的内容做出规定。改造方案应至少包括以下内容:a)电梯改造前的安全和运行状况描述;b )改造后达到的效果及安全状况评估;c )改造前后电梯的主参数:额定速度、额定载重量、提升高度、层站数、控制和拖动 方式、噪声、平层准确度、起动加速度、制动减速度、平均加减速度、振动加速度等;d )有关设计图纸和说明;e )必要的设计计算,如顶部和底坑空间、电动机功率、曳引能力、曳引绳在轮槽中的 比压、制动器制动力矩、曳引绳安全系数、平衡系数、导轨的强度以及限速器、安全钳、 缓冲器等的设计配置等;f)拟改造

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