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文档简介
1、第 PAGE4 页 共 NUMPAGES4 页审计执法专项行动工作方案 专项审计工作方案审计执法专项行动工作方案为了规范审计执法行为,治理审计执法中存在的 问题,根据中央、省、市关于改进工作作风要求和市 纪委、市监察局、市法制办联合下发的规范基层行 政执法专项行动工作方案统一部署,结合全市审计 工作实际,制定如下方案:根据市纪委、市监察局、市法制办的统一要求, 切实查找审计执法中存在的问题,进行集中整治并加 强制度建设,以规避审计风险,提升审计形象,充分 发挥审计“免疫系统”功能和“经济卫士”的作用, 促进我市经济健康快速发展。为了加强对全市规范审计执法工作的组织领导, 市局成立规范审计执法工
2、作领导小组,由局主要领导 担任组长,分管纪检监察、法规的领导担任副组长, 经审局、监察室、法规处、经审处、社保处、企业处、 外资处、固投处、行事处、农环处、财金处、计算机 处的主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在市局监察室, 监察室主任为办公室主任,法规处处长为副主任,主 要负责规范审计执法工作的组织协调、安排和监督检 查。规范审计执法程序。进一步梳理审计执法依据, 细化审计执法内外部程序,并经市法制办确认,保证 审计执法程序合法合规。规范审计调查取证行为。严格按照国家审计取证 的有关规定进行审计调查取证,做到事实认定清楚, 证据确凿充分。规范审计处罚自由裁量权。完善审计处罚裁量基
3、 准制度和实行审计执法案例指导制度,保证同事同罚规范管理审计执法人员。严格审计执法资格审查, 坚持持证执法,大力推行说理式执法等文明执法方式。大力推行上执法。以行政权力上公开透明运行平 台为依托,推行上办案。对凡符合上条件的审计执法 行为,都要在上进行公开运行。实行行政指导和执法问责。进一步加大审计行政 指导力度,促进执法理念的进一步深化和执法方式的 进一步完善,不断提升工作效率、执法效能和管理效 果。通过完善审计执法责任追究制度,公正执法,坚 决查处违法执法、以审谋私等行为。按照市里统一部署,全市审计行政执法工作专项 行动共分为五个阶段组织实施:宣传发动阶段。主要成立组织机构,制订方案, 加
4、强审计执法工作在审计和省市信息渠道的宣传报道。实施阶段。一是明确审计执法主体,完善审计职 权目录;二是梳理审计执法所涉及的法律法规规章等 执法依据;三是细化行政执法内、外部程序,完善审 计执法流程;四是严格执行审计署有关审计执法证据 规范的要求;五是进一步细化审计处罚自由裁量权; 六是严格落实罚缴分离和收支两条线管理制度;七是 公开审计执法事项,将执法主体职权、程序步骤、裁 量标准、执法结果、执法人员、法律依据及执法监督 电话、地址和址等内容向社会公示;八是推行上执法, 凡具备上条件的审计执法案件,要求全部在上进行公 开运行。督促检查阶段。市局监察室会同法制处不定期对 各相关处室审计执法专项行
5、动工作进行检查,对存在 的问题进行督促整改,对下一步工作提出具体建议, 保障审计执法专项行动工作有效圆满完成。考核总结阶段。市局监察室会同法规处对全市审 计执法专项行动工作进行考核,并将考核结果纳入全 市审计系统目标考核内容。长效管理阶段。_年作为集中整治年,_年后进 入常态管理,各单位要自觉坚持规范化行政执法。在正常审计工作中做好审计执法专项行动工作。全市审计机关要以这次审计执法专项行动工作为契 机,更好的规范审计各项工作,防范审计风险,提高 审计质量,促进经济发展。局审计执法专项行动工作办公室作为市基层行政 执法专项行动工作的联系点,要及时向市领导小组办 公室报送工作信息和汇报工作情况,以便
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