燕麦片项目策划方案

1、燕麦片项目策划方案规划设计/投资方案/产业运营摘要说明一燕麦食品生产工艺较为简单，竞争非常激烈。近年来，在市场需求和高额利润率的刺激下，市场上不同的燕麦品牌层出不穷，越来越多的企业进入燕麦食品行业。该燕麦片项目计划总投资12502.81万元，其中：固定资产投资9587.56万元，占项目总投资的76.68%；流动资金2915.25万元，占项目总投资的23.32%O达产年营业收入20368.00万元，总成本费用15450.75万元，税金及附加230.64万元，利润总额4917.25万元，利税总额5826.13万元，税后净利润3687.94万元，达产年纳税总额2138.19万元；达产年投资利润率39

2、.33%,投资利稅率46.60%,投资回报率29.50%,全部投资回收期4.89年，提供就业职位338个。报告内容：项目概况、背景及必要性研究分析、产业分析、项目建设模、项目选址分析、项目工程设计研究、工艺方案说明、项目环境影响规情况说明、生产安全保护、风险应对说明、节能、实滋计划、项目投资方案分析、项目经营效益分析、项目综合评价结论等。规划设计/投资分析/产业运营燕麦片项目策划方案目录第一章第一章第二章第四章第五章第八早第七章第八章第九章第十章第十一章第十一章第十二章第十四章第十五章项目概况背景及必要性研究分析项目建设规模项目选址分析项目工程设计研究工艺方案说明项目环境影响情况说明生产安全保

3、护风险应对说明+F厶匕R冃匕实施计划项目投资方案分析项目经营效益分析招标方案项目综合评价结论第一章项目概况一、项目承办单位基本情况（一）公司名称XXX（集团）有限公司（二）公司简介公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公司始终秉承“集领先智造，创美好未来”的企业使命，发展先进制造，不断

4、提升自主研发与生产工艺的核心技术能力，贴近客户需求，助力中国智造，持续为社会提供先进科技，覆盖上下游业务领域的行业综合服务商。公司建立完整的质量控制体系，贯穿于公司采购、研发、生产、仓储、等各环节，并制定了产品开发控制程序、产品审核程序、产品检测控制程序、等质量控制制度。公司一直注重科研投入，具有的自主研发能力，经过多年的产品研发、技术积累和创新，逐步建立销售较强了一套高效的研发体系，掌握了一系列相关产品的核心技术。公司核心技术均为自主研发取得，支撑公司取得了多项专利和著作权。（三）公司经济效益分析上一年度，XXX科技公司实现营业收入17237.29万元，同比增长21.76%（3080.73万

5、元）。其中，主营业业务燕麦片生产及销售收入为15540.93万元,占营业总收入的90.16%。根据初步统计测算，公司实现利润总额389.93万元，增长率9.47%；实现净利润708.70万元，增长率26.53%O4506.91万元，较去年同期相比增长3380.18万元，较去年同期相比增长项目完成营业收入完成主营业务收入主营业务收入占比营业收入增长率（同比）营业收入增长虽同比）利润总额利润总额增长率利润总额增长虽净利润净利润增长率净利润增长呈上年度主要经济指标单位万元万元万元万元万元万元万元指标17237.2915540.9390.16%21.76%3080.734506.919.47%389.

6、933380.1826.53%70&70投资利润率投资回报率财务内部收益率企业总资产流动资产总额占比流动资产总额资产负债率万元万元万元43.26%32.45%24.45%24569.0029.94%7356.7925.89%、项目概况（一）项目名称燕麦片项目（二）项目选址XX开发区（三）项目用地规模项目总用地面积37311.98平方米（折合约55.94亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数5.20%,固定资产投资强度（五）土建工程指标56.86%,建筑容积率1.38,建设区域绿化覆盖率171.39万元/亩。项目净用地面积37311.98平方米，建筑物基底占地面积米，总建筑面积51490

7、.53平方米，其中：规划建设主体工程项目规划绿化面积2678.98平方米。21215.59平方32076.05平方米，（六）设备选型方案项目计划购置设备共计117台（套），设备购置费4130.03万元。（七）节能分析1、项目年用电量848077.82千瓦时，折合104.23吨标准煤。2、项目年总用水量15091.64立方米，折合1.29吨标准煤。3、“燕麦片项目投资建设项目”，年用电量848077.82千瓦时，年总用水量15091.64立方米，项目年综合总耗能量（当量值）105.52吨标准煤/年。达产年综合节能量31.52吨标准煤/年，项目总节能率29.37%,能源利用效果良好。（八）环境保护

8、项目符合XX开发区发展规划，符合XX开发区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资12502.81万元，其中：固定资产投资9587.56万元，占项目总投资的76.68%；流动资金2915.25万元，占项目总投资的23.32%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入20368.00万元，总成本费用15450.75万元，税金及附加230.64万元，利润总额4917.25万元，利税总额58

9、26.13万元，税后净利润3687.94万元，达产年纳税总额2138.19万元；达产年投资利润率39.33%,投资利税率46.60%,投资回报率29.50%,全部投资回收期4.89年，提供就业职位338个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位组建一个投资控制小组，负责各期投资目标管理跟踪，各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因采取措施，确保该项目建设目标如期完成。将整个项目分期、分段建设，进行项目分解、目标分解，按项目的适应性安排滋工，各主体工程的施工期叉开实施。单位一定要做好后勤供应和服务保障工作，确保不误前方施工。三、项目评价工期项目承办1、本期工程

10、项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xx开发区及XX开发区燕麦片行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进XX开发区燕麦片产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx科技公司为适应国内外市场需求，拟建“燕麦片项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xx开发区经济发展，为社会提供就业职位338个，达产年纳税总额2138.19万元，可以促进xx开发区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率39.33%,投资利税率46.60%,全部投资回报率29.50%,全部投资回收期4.89年，固定资产投资回收期4.89年（含建设期），

11、项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、近年来，从中央到地方加快了经济体制改革和经济发展方式的转变,相继出台了一系列重大政策鼓励、支持和引导民营经济加快发展。民营经济已成为我省国民经济的重要支撑，财政收入的重要来源，扩大投资的重要主体，吸纳劳动力和安置就业的主渠道，体制创新和机制创新的重要推动力，为我省经济社会又好又快发展作出了积极贡献。近年来，国家先后“民间投资36条”、“鼓励社会投资39条”、条”、关于深化投融资体制改革的意见等出台了“非公经济36条”、“激发民间有效投资活力10一系列政策措施，大力营造一视同仁的市场环境，激发民间投资活力。国家发改委会同各地方、各部门，认真贯彻落实中央关于

12、促进民间投资发展的决策部署，取得了明显成效。今年以来，民间投资增速持续保持在8%以上，前7个月达到了8.8%,始终高于整体投资增速，占全部投资的比重达到62.6%o国家发改委出台关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见，对各地、各部门在鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业方面提出了十条要求，包括清理规范现有针对民营企业和民间资本的准入条件、战略性新兴产业扶持资金等公共资源对民营企业同等对待、支持民营企业充分利用新型金融工具，等等。这一系列的措施，目的是鼓励和引导民营企业在节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业领域形成一批具有国际竞争力

13、的优势企业。综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。、主要经济指标主要经济指标一览表序号11.11.21.31.41.51.622.12.1.12.1.1.1项目占地面积容积率建筑系数投资强度基底面积总建筑面积绿化面积总投资固定资产投资土建工程投资土建工程投资占比单位平方米万元/亩平方米平方米平方米万元万元万元万元指标37311.981.3856.86%171.3921215.5951490.53267&9812502.819587.564601.6936.81%备注55.94亩绿化率5.20%2.1.22.1.2.12.1.32.1.3.12.

14、1.42.22.2.1345678910111213141516171819202122设备投资设备投资占比其它投资其它投资占比固定资产投资占比流动资金流动资金占比收入总成本利润总额净利润所得税增值税税金及附加纳税总额利税总额投资利润率投资利税率投资回报率回收期设备数量年用电虽年用水蚩总能耗节能率节能量员工数量万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元万元年台（套）千瓦时立方米吨标准煤吨标准煤人4130.0333.03%855.846.85%76.68%2915.2523.32%2036&0015450.754917.253687.941.38678.24230.642138.195826.

15、1339.33%4&60%29.50%4.89117848077.8215091.64105.5229.37%31.52338第二章背景及必要性研究分析燕麦食品生产工艺较为简单，竞争非常激烈。近年来，在市场需求和髙额利润率的刺激下，市场上不同的燕麦品牌层出不穷，越来越多的企业进入燕麦食品行业。行业市场格局一：行业集中度较髙，形成三个层级竞争格局我国燕麦食品行业企业数量不多，国内企业主要集中在北方的河北、内蒙等地和南方的广东、广西等地，产业集群效应明显，行业集中度较高。目前，我国燕麦食品品类相对较少，各企业产品同质化较严重，主要以燕麦片为主导，新型燕麦食品推出缓慢，产品竞争充分,市场化程度较高。

16、综合燕麦食品企业品牌知名度、营销渠道和产销规模来看，我国燕麦食品行业大致形成了三个层级的竞争格局。第一层级企业品牌知名度高，以桂格、西麦、雀巢等为代表，营销渠道遍布全国，属于全国性燕麦食品企业，燕麦原料供应有保障，工艺技术领先，产品品类丰富，质量管控严格，营销渠道广泛，市场竞争力强，对行业发展有助推作用，具备较强的市场竞争力，享有较高的市场份额；第二层级企业为区域性燕麦食品企业，以所属区域为核心经营，在该区域类表现相对较为突出，拥有较强市场竞争能力，获得一定的市场份额；第三层级企业规模小，数量相对较多，缺乏自主品牌和渠道，市场份额较小。行业市场格局二：第一梯队占据燕麦食品市场份额的42%根据欧

17、睿国际统计数据显示，在包括热食、冷食的燕麦食品市场中，2017年终端品牌市场占有率排名前五名的分别是桂格、西麦、雀巢、家乐氏及皇室，各自的市场占有率分别为18.10%、15.10%、9.10%、4.80%及2.60%o市场排名前五大品牌合计占有的市场份额约为50%o2013年至2017年间，国内燕麦市场的第一梯队品牌为桂格、西麦与雀巢，三者合计占有超过42%的市场份额，与皇室、金味、早早麦等第二梯队品牌相比领先优势较为明显。市场表现：桂林西麦食品有限公司，作为国内首家拟登深交所的燕麦食品企业，其经营状况引发业内关注。与其他食品上市公司相比,西麦食品的毛利率较为惹眼，2015-2017年公司主营

18、业务毛利率分别为57.24%、56.86%和59.9%。对比可知这个数据有多令人“羡慕”。黑牛食品此前曾生产复合营养麦片，该产品毛利率在27%左右。近三年，香飘飘主营业务毛利率最髙不过44.88%,养元饮品主营业务毛利率最髙为49.9%o行业竞争趋势：品牌企业领导行业向规模化和规范化方向发展随着我国食品安全控制标准进一步严格，未来相当一部分规模小,技术弱的企业将因不能达到国家标准而被市场所淘汰，而以桂格、西麦、雀巢为代表的品牌企业将确立行业主导地位，实现生产集约化，逐步推动我国燕麦食品向规模化和规范化方向发展。第三章项目建设规模一、产品规划项目主要产品为燕麦片，根据市场情况，预计年产值2036

19、8.00万元。项目承办单位应建立良好的营销队伍，利用多媒体、广告、连锁等模断拓展项目产品良好的营销渠道，提高企业的经济效益。二、建设规模（一）用地规模该项目总征地面积37311.98平方米（折合约55.94亩），其中：净用式，不地面积37311.98平方米（红线范围折合约55.94亩）。项目规划总建筑面积51490.53平方米，其中：规划建设主体工程32076.05平方米，计容建筑面积51490.53平方米；预计建筑工程投资4601.69万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计117台（套），设备购置费4130.03万元。（三）产能规模项目计划总投资12502.81万元；预计年实现营业收入20

20、368.00万元。第四章项目选址分析一、项目选址原则投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选,为了址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。二、项目选址该项目选址位于XX开发区。三、建设条件分析、用地控制指标建设项目平面布置符合行业厂房建设和单位面积产能设计规定标准，工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）文件规定达到的具体要求。该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及

21、用地方案图布置场区总平面图。投资项目占地产出收益率完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的行业产品制造行业占地产出收益率$5000.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“占地产出收益率26000.00万元/公顷”的具体要求。五、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数56.86%,建筑容积率1.38,建设区域绿化覆盖率5.20%,固定资产投资强度171.39万元/亩。土建工程投资一览表序号123456789项目占地面积基底面枳建筑面积容积率建筑系数主体工程绿化面积绿化率投资强度单位平方米平方米平方米平方米平方米万元/亩指标37311.98

22、21215.5951490.531.3856.86%32076.052678.985.20%171.39备注55.94亩4601.69万元六、节约用地措施在项目建设过程中，项目承办单位根据项目建设地的总体规划以及项目建设地对投资项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。投资项彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和关键工序由原则进行目建设认真贯项目承办单位实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式，从而减少重复建设，节约了资金、能源和土地资源。七、布置方案（一）平面布置总体设计原则按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据

23、物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气短捷，相互联系方便。能充分利用现有场等能源的接入，管线敷设（二）主要工程布置设计要求项目承办单位项目建设场区道路网呈环形布置，方便生产、生活、运输组织及消防要求，所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡路及弯道等均按国家现行有关规范设计。（三）绿化设计场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。（四）辅助工程设计1、投资项目采用雨、污分流制排水系统，分别

24、汇集后排入项目建设区2、项目拟安装使用节水型设施或器具，定期对供水、用水设施、设备、具进行维修、保养；对泵房、水池、水箱安装液位控制系统，以防溢水、器跑水，从而造成水资源的浪费。项目建设地内规划的排水方案采用分流制,并已建立完善的排水系统，完全能够保证全场生产、生活废水和雨水及时排出。3、室外电源采用三相四线制380V/220V,室内采用三相五线制，照明灯具电压为220V；场内动力、照明负荷按TII类用电负荷设计；自10KV电网引一路架空线作为主电源引入场内10KV终端杆，经避雷器保护后，以电缆方式引入场内配电室。投资项目供电负荷等级为III级，场区降压站电源取自国家电网，电源符合国家标准供配

25、电系统设计规范（GB50052）的规定。电源设备选用隔爆型dUBT4级防爆电器，照明导线穿钢管敷设，其他环境按一般建筑物设计；进入易燃易爆区域的各类电缆采用防火性能较高的阻燃电缆；场内配电采用放射式配电方式，室外电缆直埋或电缆沟敷设，直埋埋深1.00米，过路及穿墙以钢管保护。4、5、卫生间均设排气扇，将湿气和臭气经排风机排至室外，通风换气次数一定要大于10.00次/小时。车间采用传统的热水循环取暖形式，其他厂房及办公室采用燃气辐射采暖形式。有空调要求的办公室和生活间夏季设置空调，空调温度范围要求为26.00C-28.00C,空调设备采用分体式空调控制器。项目承办单位设计提供监控系统的基本要求和

26、配置；选用系统设备时，各配套设备的性能及技术要求应协调一致，系统配置的详细清单及安装、辅助材料待确定系统成套供货商后，按技术要求由成套厂商提供；系统应由资信地位可靠、具有相关资质、有一定业绩、服务良好、具有现场安装调试、开车运行经验、能做到“交钥匙”工程的成套厂商配套供货,并应对项目承办单位操作人员进行相关的技术培训。八、选址综合评价综上所述，项目选址位在项目建设地工业项目占地规划区，该区域地开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物；供电、供水可靠，给、势平坦排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区；所以，从场址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的场址选择

27、是科学合理的。投资项目选址符合国家相关供地政策及规划要求，其建筑系数、建筑容积率、建设区域绿化覆盖率、办公及生活服务用地比例、投资强度等各项用地指标，均符合工业项目建设用地控制指标（2008版）中的相关规定要求。undefined第五章项目工程设计研究一、建筑工程设计原则建筑物平面设计以满足生产工艺要求为前提，力求生产流程布置合理,尽量做到人货分流，功能分区明确，符合建筑设计防火规范（GB50016）要求。项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目建筑工程设计；在满足投资项目生产工艺设备要求的前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既有时

28、代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。二、项目总平面设计要求本工程项目位于项目建设地，本次设计通过与建设方的多次沟通、考察、论证，最后达成共识。功能分区合理，人流、车流、物流路线清楚，避免或减少交叉。建筑布局紧凑、交通便捷、管理方便。三、土建工程设计年限及安全等级建筑结构的安全等级是根据建筑物结构破坏可能产生的后果（危及人的生命、造成经济损失）的严重性来划分的，本工程结构安全等级设计为I级。根据建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068）的规定，投资项目中所有建（构）筑物均按永久性建筑要求设计，使用年限为50.00年。砌体结构应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为II级。、建筑工程设计总

29、体要求项目承办单位的建筑设计应遵守国家现行技术规范、规定，特殊建筑物按专门的技术规范、标准执行。本项目设计必须认真执行国家的技术经济政策及现行的有关规范，根据国民经济发展的需要，按照市规划和环境保护等规划的要求，统筹安排、因地制宜，做到技术先进、经济合理、安全适用、功能齐全、确保建筑工程质量。该项目建筑设计及结构设计在满足生产工艺要求的前提下，尽量贯彻工业厂房联合化、露天化、结构轻型化原则，并注意因地制宜。对采光通风、保温隔热、防火、防腐、抗震等均按国家现行规范、规程和规定执行，努力做到场房设计保障安全、技术先进、经济合理、美观适用，同时方便施工、安装和维修。五、土建工程建设指标本期工程项目预

30、计总建筑面积51490.53平方米，其中：计容建筑面积51490.53平方米，计划建筑工程投资4601.69万元，占项目总投资的36.81%o第六章工艺方案说明一、原辅材料采购及管理项目产品的贮存为半个月左右的生产量，成品按用户的要求包装，贮存于项目承办单位专用成品贮存设施内。按目前市场的需求情况，原料存储时间约为20-30天，存放在原料仓库内；投资项目将建设原料仓库和辅助材料仓库，以满足投资项目生产的需要。投资项目的成品及包装材料分别贮存于各分类仓库内；仓库应符合所存物品的存放条件、建立责任体系、保证存放安全；项目承办单位建立健全IS09000质量管理和质量保证体系和检验手段，确保项目所需物

31、品存储纳入这一体系统一管理。项目所需原料来源应稳定可靠，建成后应保证原料的质量和连续供应。二、技术管理特点项目产品制造执行系统（MES）:制造执行系统的作用是在项目承办单位信息系统中承上启下，在生产过程与管理之间架起了一座信息沟通的桥梁，对生产过程进行及时响应，使用准确的数据对生产过程进行控制和调整。三、项目工艺技术设计方案（一）工艺技术方案要求以生产项目产品为基础，以提高质量为前提，在充分考虑经济条件以及生产过程中人流、物流、信息流合理顺畅的基础上，优先选用安全可靠、进、工艺成熟、投资省、占地少、运行费用低、操作管理方便的生技术先产技术工艺。（二）项目技术优势分析节能设施先进并可进行多规格产

32、品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。投资项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。undefined投资项目的生产设备及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为则，并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到或原超过国家相关的节能和环境保护要求；先进的生产技术和装备是保证产品质量的关键，因此，工艺装备必须选择国内外著名生产厂商的产品，并且在保证产品质量的前提下，优先选用国产的名牌节能环境保护型产

33、品。根据项目的建设规模和项目承办单位生产经验以及对国内外设备性能的了解,投资项目工艺设备及检测设备选用原则是以国产设备为主，关键设备拟从国外进口，国内采购以人民币支付。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计117台（套），设备购置费4130.03万元。第七章项目环境影响情况说明紧跟全球绿色科技和产业发展动向，加强工业绿色发展国际交流与合作，充分利用市场规模、装备生产能力、创新环境和人才队伍等方面的优势，吸引全球顶尖研发资源和先进技术转移。加快建立国际化的绿色技术创新平台，加强绿色工业、应对气候变化等领域国际科技合作研究，鼓励国内研发机构与世界一流科研机

34、构建立稳定的合作伙伴关系，广泛开展科研人员交流培训，在更高层次和更广领域推动国际绿色科技合作。经过改革开放以来近40年的快速工业化，中国已毫无争议地成为工业大国。然而,尽管整体技术水平和国际分工地位不断提高，“大而不强”却是中国工业必须面对的基本事实。特别是20世纪90年代中后期以来，中国工业发展进入了加速“重化工业化”的阶段。由于中国重化工业的推进方式具有明显的粗放型和外延式特点，导致资源消耗高、环境破坏严重的负面影响迅速放大，加之应对金融危机的一些刺激政策为部分行业的落后产能提供了生存空间，在一定程度上延缓了产业转型的步伐，加大了工业内部结构调整的难度。通过“十一五”和“十二五”连续两个五年计划实行强制性节能减排，虽然单位产出资源消耗和污染排放强度呈下降趋势，但与发达国家相比，中国工业能源消耗、资源消耗、污染排放的总体水平仍然偏高。现阶段中国环境承载能力已接近上限，国内资源条件和环境容量难以长期支撑传统工业发展模式。要突破中国工业由大转强的资源环境约束，必须依靠全新的模式和机制，而绿色