职业卫生管理台帐浙江省卫生监督所PPT课件

1、主要内容主要内容q职业病防治职业病防治-企业社会责任企业社会责任 q职业病危害原因分析职业病危害原因分析q职业病危害控制措施职业病危害控制措施第1页/共35页中国.企业社会责任国际论坛 2006年年2月月22日在北京召开日在北京召开 主题主题:全球责任全球责任.共创和谐共创和谐 “2005年最具责任感企业年最具责任感企业”颁奖颁奖 劳动与社会保障部劳动与社会保障部:企业社会责任是构建和谐社会的要求企业社会责任是构建和谐社会的要求,遵守法律是履行企业社会责任的第一步遵守法律是履行企业社会责任的第一步, 上海宝钢集团上海宝钢集团:获奖理由是关爱职工的安全与健康获奖理由是关爱职工的安全与健康.第2页

2、/共35页 2006年年4月月28日在北京日在北京,第五届第五届2005年度中国最受尊敬企业颁奖年度中国最受尊敬企业颁奖 2006浙商社会责任奖浙商社会责任奖:行业领先、纳税与就业、环境友好、社会公益活动、劳资关系，促进社会和谐。人行业领先、纳税与就业、环境友好、社会公益活动、劳资关系，促进社会和谐。人本精神、尊重人权、关爱生命，为员工和消费者提供良好服务。本精神、尊重人权、关爱生命，为员工和消费者提供良好服务。第3页/共35页2005年全国职业病发病情况年全国职业病发病情况 年全国个省、自治区、直辖市年全国个省、自治区、直辖市共报告职业病例，其中，报告新增共报告职业病例，其中，报告新增尘肺病

3、例例，占报告职业病例数的尘肺病例例，占报告职业病例数的；职业性肿瘤例，占；职业性肿瘤例，占；急性中毒例，占；急性中毒例，占；慢性中毒例，占；慢性中毒例，占；其它因素职业病（眼、耳鼻喉口腔疾病、皮其它因素职业病（眼、耳鼻喉口腔疾病、皮肤病、物理因素职业病、生物因素职业病、肤病、物理因素职业病、生物因素职业病、其它职业病等）例，占其它职业病等）例，占 尘肺病病死率尘肺病病死率 急性中毒病死率急性中毒病死率。第4页/共35页2001-20052001-2005年全省新发职业病年全省新发职业病第5页/共35页造成中毒事故的原因造成中毒事故的原因原料、设备、环境因素（经济相对落后、中小企业和非正规企业问

4、题突出，经费投入明显不足）人的原因（安全意识淡薄，弱势群体、流动劳动者。职业伤亡事故60-70%是由于职工违章操作和缺乏卫生知识所造成）管理的原因（职业卫生管理与服务与经济发展不相适应，管理缺乏科学依据，随意心大）第6页/共35页事故统计分析因果连锁模型事故统计分析因果连锁模型 我国的企业职工伤亡事故分类GB/6441-86基于这一模型。管理失误不安全状态不安全行为起因物加害物事故行为人第7页/共35页职业病危害管理与控制策略第8页/共35页职业病危害控制程序p第一步:确定“关键点危害区域”p第二步:编制一份全面的清单p第三步:持续改进,通过采取成功的行动,企业将从化学品管理中获益,对拟采取的

5、行动必需有常规的监控,识别和消除实施训的障碍.第9页/共35页作业场所毒物危险度评估p危害:指任何对人或环境造成的伤害；p危险度：造成人体健康或财产、环境实际遭受伤害的可能性（高或低）第10页/共35页“危险度”影响因素p毒物本身的毒性（查危险度术语R-Phrases和安全术语S-Phrases和MSDS）p毒物的物理和化学特性（空气中的扩散能力“扬尘性”或“挥发性”）p接触的类型和程度（作业方式、使用量）第11页/共35页化学物的“挥发性”p取决于毒物的沸点和操作温度。p在室温（约20 ）操作： 沸点在150以上-低挥发性 50-150 -中挥发性 50 以下-高挥发性p在室温以上操作，会增

6、加挥发性（可查表） 第12页/共35页化学物的使用“使用量”p确定处理一批（或在一天内连续操作）使用固态或液态物质的量。p根据供应商提供物质的重量/体积和类型来确定。 小量-单位（克或ml）-包装（袋或瓶） 中量-单位（公斤或L）-包装（桶） 大量-单位（吨蔌m3）-包装（散装）第13页/共35页一、确定一、确定“关键点危害区域关键点危害区域”了解企业中存在的危害因素及其来源？了解企业中存在的危害因素及其来源？ （原料清单，索取化学品安全中文说明书、标签、标识及、产品检验报告等）职业危害的岗位及其程度？职业危害的岗位及其程度？ （委托检测与评价）第14页/共35页二、职业卫生责任制和管理制度二

7、、职业卫生责任制和管理制度建立职业卫生管理组织和管理制度职业安全卫生操作规程职业病危害事故应急救援预案第15页/共35页作业场所危害管理与控制作业场所危害管理与控制第16页/共35页危害控制实施表危害控制实施表危 害 种 类可 能 造 成 损 害管 理 意 义（ 是 /否 ）消 除Eliminate隔 离Isolate限 制M inimize治 理 措 施完 成 期 限（ 日 期 /签 署 ）检 查 计 划（ 频 度 ）第17页/共35页企业实例：职业危害暴露风险管理企业实例：职业危害暴露风险管理有害物种类场所/区域接触频度暴露强度（DE）每次接触时间个人防护措施毒性级别（TR）暴露监测（EM

8、）健康危害效应（HE）苯乙烯生产线每周21防毒口罩31/2WEL硫酸铜生产线偶尔30.1不需要2不要求NaOH称重每月30.3不需要3不要求第18页/共35页三、职业卫生管理的实施三、职业卫生管理的实施制定职业病危害控制实施计划和实制定职业病危害控制实施计划和实施表施表告知职业病危害有关信息。告知职业病危害有关信息。警告。视警告。视觉、听觉、气味、触觉警告（信号灯、标记、标识觉、听觉、气味、触觉警告（信号灯、标记、标识等）（毒物信息卡等）（毒物信息卡MSDSMSDS，在工作岗位公布职业病危，在工作岗位公布职业病危害因素监测结果，设置警示标识等）害因素监测结果，设置警示标识等）建立企业职业卫生检

9、查和处理制度，建立企业职业卫生检查和处理制度，并组织有效实施并组织有效实施（包括生产车间警示标识、（包括生产车间警示标识、防护设施、应急救援设施、通讯报警装置运行情况防护设施、应急救援设施、通讯报警装置运行情况检查记录，个人防护用品使用情况、规章制度和操检查记录，个人防护用品使用情况、规章制度和操作规程执行情况检查记录）作规程执行情况检查记录）第19页/共35页四、劳动者的培训与健康监护四、劳动者的培训与健康监护教育和技能训练。教育和技能训练。人的行为层次与安全教育；安全教育阶段（安全知识教育、安全技能教育、安全态度教育）；组织工人上岗前培训（包括操作规程、职业病危害预防知识、个人防护用品的正

10、确使用与维护等）劳动者的健康监护劳动者的健康监护（上岗前体检、在岗期间体检、离岗时的体检等）第20页/共35页技术改造后的结论技术改造后的结论通过科学的技改，完全可以有效地控制生产通过科学的技改，完全可以有效地控制生产过程中的职业病危害因素，预防和消除职业过程中的职业病危害因素，预防和消除职业病，防止职业病事故的发生。病，防止职业病事故的发生。第21页/共35页职业卫生管理台帐职业卫生管理台帐使用指南浙江省卫生监督所编印第22页/共35页前 言 我国是一个发展中国家，工业基础薄弱，工艺装备不良，企业职业卫生管理牙对滞后，近年农业人口向城市转移，企业大量雇用农民工、临时工，职工安全与卫生意识不强

11、等，致使我国职业危害事故频发，据统计60-70%的职业伤亡事故是人为因素（管理制度不健全、违章操作、缺乏安全卫生知识等）所致。同时，我省中小规模企业占80%以上，如何使这些不具备条件的企业，尽快创造条件以缩小与国际标准的差距，建立符合中国国情，并与国际接轨的企业职业卫生管理体系已迫在眉睫，只有采取有效的控制措施、管理手段等，才能达到预防和控制职业病危害的目的。第23页/共35页 用人单位是职业病防治的责任主体，其自身管理是控制生产过程中职业危害的关键，当前迫切需要解决的问题是如何将职业病防治法等法律的规定与我国企业的实际情况相结合，形成一套可操作、易实施的企业职业卫生自身管理体系。为更好地指导

12、用人单位运用标准化管理体系中文件化的管理方法与原理，提出职业病危害控制的管理措施与方法，组织制定了用人单位职业卫生管理台帐使用指南，尽可能采用简单易行的方法第24页/共35页职业卫生管理台帐职业卫生管理台帐用人单位：_职业卫生管理负责人：_ 第25页/共35页职业卫生管理台帐职业卫生管理台帐1.职业病危害项目申报档案2.职业卫生管理制度档案3.职业卫生管理实施档案4.职业卫生教育档案5.职业卫生监测档案6.职工健康监护档案第26页/共35页台帐之一台帐之一 职业病危害项目申报档案职业病危害项目申报档案q目 录q1、职业病危害项目申报表和申报回执q(包括：基本情况、工艺流程、主要产品的名称和产量

13、、主要原、辅料及中间品的名称和消耗量(产量)、职业病危害因素汇总表等)q2、可能产生职业病危害设备、材料和化学品（表1-1）q（附：化学品安全中文说明书、标签、标识及产品检验报告等）q3、职业病防护设施（表1-2）q（附：产品合格证明等）q4、建设项目职业病危害管理资料q（包括：建设项目批准文件、图纸及相关资料、建设项目职业病危害预评价报告书、建设项目职业病危害控制效果评价报告书、卫生行政部门审查批复文件等）第27页/共35页台帐之二台帐之二 职业卫生管理制度档案职业卫生管理制度档案 目 录 1、职业病防治法律、法规、规范、标准、文件 2、职业卫生管理机构或组织 3、职业卫生目标管理和责任制

14、4、职业卫生管理制度（表2-1） 5、职业安全卫生操作规程（表2-2） 6、职业病危害事故应急救援预案 （使用高毒物品作业的单位应有事故应急救援预案演练记录）第28页/共35页台帐之三台帐之三 职业卫生管理实施档案职业卫生管理实施档案 目 录 1、年度职业病防治计划与实施方案 （附：职业病危害控制实施表，表3-1） 2、职业病防治经费（表3-2） （附：工伤社会保险凭证及其他费用支出发票） 3、职业病危害防护设施维护和检修记录（表3-3） 4、个人防护用品的发放使用记录（表3-4） 5、用人单位自身职业卫生检查和处理记录（表3-5） 6、职业卫生监督意见和落实情况资料（表3-6） （包括：现场

15、监督笔录、卫生监督意见书、奖励、处罚等资料）第29页/共35页台帐之四台帐之四 职业卫生教育档案职业卫生教育档案 目 录 1、职业病危害因素信息卡 （附：毒物信息卡MSDS） 2、用人单位负责人职业卫生培训证明 3、劳动者职业卫生宣传培训（表4-1） （附：培训通知、培训教材、培训记录、考试试卷、宣传图片等纸质和摄录像资料） 4、职业病危害告知 （包括规章制度、操作规程、劳动合同中职业病防护措施和待遇、作业场所职业病危害因素 检测评价结果、职业健康检查和职业病诊断结果等的告知凭证）第30页/共35页台帐之五台帐之五 职业卫生监测档案职业卫生监测档案 目 录 1、职业病危害因素检测点分布示意图

16、2、工作场所职业病危害因素日常监测资料（用人单位自身监测） 3、职业病危害检测与评价报告书 （包括：职业病危害因素监测结果的公告记录或照片存档） 4、职业病危害因素检测与评价结果的报告 (注：于每年9月30日前报告) 第31页/共35页职业病危害因素检测与评价结果的报告职业病危害因素检测与评价结果的报告 *卫生局、卫生监督所： 我厂委托*机构（已取得相应资质的职业卫生技术服务机构名称），于*年*月*日对我厂工作场所进行了职业病危害因素的检测与评价，现将结果上报（见检测评价报告书）。 对工作场所职业病危害因素不符合国家职业卫生标准和卫生要求的岗位，我们已采取相应的治理措施（应详细列举具体措施），治理后的效果我厂将委托*机构重新检测评价后上报。 附：检测评价报告书第32页/共35页台帐之六台帐之六 职工健康监护档案职工健康监护档案 目 录 1、接触职业病危害作业工人健康检查结果（表6-1） （附：工人上岗前、在岗、离岗时职业健康检查表） 2、职业病病例诊疗、康复和定期检查（表6-2、表6-3） （附：职业病诊断证明书、职业病诊断鉴定书等） 3、职业病和疑似职业病人的报告 (注：在接到体检结果、诊断结果5日内报告) 4、职业病危害事故处理和报告记录（表