第二章固体废物处理处置

1、2固体废物处理与处置1、定义1）固体废物处理（Treatment of Solid Wastes）：指通过物理、化学、生物等不同方法，使固体废物转化为适于运输、储存、资源化利用以及最终处置的一种过程。2）固体废物处置（Disposal of Solid Wastes）：主要解决固废的归属问题，是固废污染控制的末端环节，指最终处置（final disposal）或安全处置（secure disposal）。 l物理处理：通过浓缩或相变化改变固废的结构，使之成为便于运输、储存、利用或处置的形态。具体方法有：压实、破碎、分选、增稠、吸附等。l化学处理：利用化学方法破坏固废中的有害成分从而使其达到无害

2、化。具体方法有：氧化、还原、中和、化学沉淀和化学溶出等。2、固废处理方法包括：物理处理、化学处理、生物处理、热处理和固化处理。3、固废处理方法 l 生物处理：利用微生物分解固废中可降解的有机物从而使其达到无害化或综合利用。具体方法有：好氧处理、厌氧处理和兼性厌氧处理。l 热处理：通过高温破坏和改变固废组成和结构，同时达到减容、无害化或综合利用的目的。具体方法有：焚化、热解、焙烧、烧结等。l 固化处理：采用固化基材将废物固定或包裹起来以降低起对环境的危害，从而能较安全地运输和处置。其主要对象是危险性固体废物。 主要包括海洋处置和陆地（地质）处置两大类。前者包括深海投弃和海上焚烧；后者包括土地耕作

3、、土地填埋和深井灌注及深地层处置等。 4、固废处置方法“倾倒”，是指利用船舶、航空器、平台及其他载运工具，向海洋处置废弃物和其他物质；向海洋弃置船舶、航空器、平台和其他海上人工构造物，以及向海洋处置由于海底矿物资源的勘探开发及与勘探开发相关的海上加工所产生的废弃物和其他物质。海洋倾倒区是指由国务院批准的、供某一区域在海上倾倒日常生产建设活动产生的废弃物而划定的长期使用的倾倒区。 临时性海洋倾倒区是指为满足海岸和海洋工程等建设项目的需要而划定的限期、限量倾倒废弃物的倾倒区。中华人民共和国海洋倾废管理条例 禁止倾倒的物质禁止倾倒的物质 一、含有机卤素化合物、汞及汞化合物、镉及镉化合物的废弃物，但微

4、含量的或能在海水中迅速转化为无害物质的除外。 二、强放射性废弃物及其他强放射性物质。 三、原油及其废弃物、石油炼制品、残油，以及含这类物质的混合物。 四、渔网、绳索、塑料制品及其他能在海面漂浮或在水中悬浮，严重妨碍航行、捕鱼及其他活动或危害海洋生物的人工合成物质。 五、含有本附件第一、二项所列物质的阴沟污泥和疏浚物。需要获得特别许可证才能倾倒的物质一、含有下列大量物质的废弃物：（一）砷及其化合物；（二）铅及其化合物；（三）铜及其化合物；（四）锌及其化合物；（五）有机硅化合物；（六）氰化物；（七）氟化物；（八）铍、铬、镍、钒及其化合物；（九）未列入附件一的杀虫剂及其副产品。 但无害的或能在海水中

5、迅速转化为无害物质的除外。二、含弱放射性物质的废弃物。三、容易沉入海底，可能严重障碍捕鱼和航行的容器、废金属及其他笨重的废弃物。四、含有本附件第一、二项所列物质的阴沟污泥和疏浚物。5 、处理的原则 无害化：基本任务是将固体废弃物通过工程处理， 达到不损害人体健康、不污染周围的自然环境的目的。 减量化：基本任务是通过适宜手段减少和减小固体废弃物的数量和容积。从两方面着手，一方面减少产生（前端），另一方面对其处理利用（末端）。 资源化：基本任务是采用适宜工艺从固体废弃物中回收有用的物质和能源。3.5 处理的途径 按性质分类 预处理 分别采取化学处理、焚烧处理、热解处理、固化处理、生化处理等技术过程

6、 回收能源资源，最终处置二、 固体废物的管理1、基本框架 固废法还确立了对固废进行全过程管理（Integrated Solid Waste Management）的原则。全过程管理是指对固体废物的产生收集、运输、利用、储存、处理和处置的全过程及各个环节都实行控制管理和开展污染防治。实施这一原则，是基于固废从产生到最终处置的全过程中的各个环节都有产生污染危害的可能性，因而有必要对整个过程及每个环节都实施控制和监督。4.2固废管理体系 我国固废管理体系是：以环境保护主管部门为主，结合有关的工业主管部门及城市建设主管部门，共同对固体废物实行全过程管理。为实现固废的“三化”，各主管部门在所辖的职权范围

7、内，建立相应的管理体系和管理制度。各级环境保护主管部门对固废污染环境的防治工作实施统一监督管理。其主要工作有：（1） 指定有关固废管理的规定、规则和标准（2） 建立固废污染环境的监测制度（3） 审批产生固废的项目以及建设储存、处置固废的项目的环境影响评价 （4） 验收、监督和审批固废污染环境防治设施的“三同时”及其关闭、拆除（5） 对与固废污染环境防治有关的单位进行现场检查（6） 对固废的转移、处置进行审批、监督（7） 进口可用作原料的废物的审批（8） 制定防治工业固废污染环境的技术政策，组织推广先进的防治工业固废污染环境的生产工艺设备（9）制定工业固废污染环境的防治工作规划（10） 组织工业

8、固废和危险废物的申报登记（11） 对所产生的危险废物不处置或处置不符合国家有关规定的单位实行行政代执行审批、颁发危险废物经营许可证（12）对固废污染事故进行监督、调查和处理 国务院有关部门及地方人民政府有关部门在其职责范围内负责固废污染环境防治的监督管理工作，主要有：（1）对所管辖范围内的有关单位的固废污染环境防治工作进行监督管理（2）对造成固废严重污染环境的企事业单位进行限期治理 （3）制定防治工业固废污染环境的技术政策，组织推广先进的防治工业废物污染环境的生产工艺和设备（4）组织、研究、开发和推广减少工业废物产生量的生产工艺和设备，限期淘汰产生严重污染环境的工业固废的落后生产工艺和设备（5

9、）制定工业固废污染环境的防治工作规划组织建设工业固废和危险废物储存、处置设施各级人民政府环境卫生行政主管部门负责城市生活垃圾的清扫储存运输和处置的监督管理工作，主要包括：（1） 组织制定有关城市生活垃圾管理的规定和环境卫生标准（2）组织建设城市生活垃圾的清扫、储存、运输和处置设施，并对其运转进行监督管理 （3）对城市生活垃圾的清扫、储存、运输和处置经营单位进行统一管理 3、固体废物管理制度 固废法制定了一些行之有效的管理制度：（1）分类管理制度（2）工业固废申报登记制度（3）固废污染环境影响评价制度及其防治设施的“三同时”制度（4）排污收费制度（5）限期治理制度（6）进口废物审批制度（7）危险

10、废物行政代执行制度（8）危险废物经营单位许可证制度（9）危险废物转移报告单制度4、固废管理和污染控制标准 固废管理体系包括标准体系，而后者尚在建立和完善过程中。我国有关固废的标准主要分为四类，即：1）固体废物分类标准；2）固体废物监测标准；3）固体废物污染控制标准4）固体废物综合利用标准 1） 固体废物分类标准此类标准包括：国家危险废物名录、危险废物鉴别标准（GB5085.1-3-1996）、城市垃圾产生源分类及垃圾排放（CJ/T3033 -1996）中有关城市垃圾产生源分类及其产生源的部分也属此类标准、进口废物环境保护管理暂行规定（试行）(GB16487.1-12-1996)。 2）固体废物

11、监测标准其作用是给出污染物统一的测定标准，达到标准化目的，为行政执行和约束提供依据，已经制定的有： 固体废物浸出毒性测定方法（GB/T15555.1-11-1995） 固体废物浸出毒性浸出方法（GB5086-1997） 工业固体废物采样制样技术规范（HJ/T1998） 危险废物鉴别标准 急性毒性筛选（GB5085.2-1996）中的附录A危险废物急性毒性初筛试验方法。 城市生活垃圾采样和物理分析方法（，建设部制定颁布） 生活垃圾填埋场环境监测技术标准（CJ/T30371995，建设部制定颁布）正在制订中的有： 固体废物监测技术规范 生活垃圾分拣技术规范3）固体废物污染控制标准是固废管理标准中最

12、重要的的标准，是环境影响评价、三同时、限期治理、排污收费等一系列管理制度的基础，也是造污者进行污染排放的依据。可分为两大类：I.废物处置控制标准，即对某种特定废物的处置标准和要求，包括：v含多氯联苯废物污染控制标准（GB13015-91）；v此外城市垃圾产生源分类及垃圾排放（CJ/T3033-1996）中有关城市垃圾排放的内容应属于这一类 、处置设施控制标准（已制定或正制定），如：生活垃圾填埋污染控制标准（GB16889-1997）城镇生活垃圾焚烧污染控制标准一般工业固体废物储存处置场污染控制标准危险废物安全填埋污染控制标准危险废物焚烧污染控制标准危险废物储存污染控制标准4）固体废物综合利用标

13、准 是我国政府对垃圾处理处置技术进行总体规划和指导的总纲。多少指导着处置技术的发展方向。据三化原则，固废的资源化将是今后固废处理的主要发展方向。为推行固废的综合利用技术，国家环保总局将制定一系列有关固废综合利用的规范、标准，如有关电镀污泥、含铬废渣、磷石膏等废物综合利用的规范和技术规定。固体废弃物管理程序 （一） 产生者对于固体废弃物产生者，要求其按照有关标准，将所有产生的废物分类，并用符合法定标准的容器包装，做好标记、登记记录，建立废弃物（主要是有害废弃物）清单，待收集运输者运出。（二） 容器对不同废弃物要求采用不同容器包装。如一次性容器合周转性容器等。为了防止暂存过程中产生污染，容器质量、材质、形态应能满足所装废弃物的标准要求。（三）