支持重大科技成果转化项目实施细则

1、支持重大科技成果转化工程实施细那么为贯彻落实促进科技成果转化条例，印发的贯彻 落实关于深化人才开展体制机制改革的意见的实施意见 和关于大力促进高新技术成果产业化的意见（等法规及 文件精神，最大限度激发人才创新创业活力，加快重大科技 成果向现实生产力转化，增强经济整体质量和综合竞争力， 特制定本细那么。一、支持重点（一）具有前瞻性、能显著提升相关产业技术水平和核 心竞争力的工程；产品附加值高、产业带动性强、能较快形 成较大产业规模，经济效益和社会效益显著，有助于加快产 业结构调整，推进工业强省、农业强省、科教强省、生态强 省建设的工程。（二）装备、能源化工、食品、新材料、生物医药及医 疗器械、新

2、一代信息技术、种业及农机装备等省“百千万” 工程科技重大支撑产业领域的工程。（三）已获得国家或省部级科技奖励的工程以及已经结 题的国家科技计划工程、省级应用技术研究与开发类工程在 省内的成果转化。二、支持原那么（一）突出重点，兼顾一般。重点对“百千万”工程科 技重大支撑产业领域工程给予支持，同时适当支持其他重点 产业急需科技成果转化的工程。同等条件下优先支持条件成 熟、企业牵头的产学研用合作联盟承当的工程。（二）集中资金，一次性支持。对方案切实可行、目标 任务明确的重点领域工程，集中资金予以一次性支持，补助 资金一次核定。（三）目标考核，绩效主导。根据工程承当单位提出的 预期目标，分年度组织力

3、量对支持工程进行绩效考核，重点 核查工程预期目标完成情况。三、支持条件申报省重大科技成果转化工程以企业为主体，联合高校 或科研机构实施。申报企业及工程应具备以下条件：（一）申报企业由工程主持人及团队自行投资设立，或 申报企业与研究开发机构、高等院校共同组成研发团队并签 订技术交易合同等联合实施成果转化的法律文件。（二）申报企业在行政区域内注册并纳税，具有独立法 人资格，资产及经营状况良好，经省诚信办比对不属于失信 被执行人，且未被列入经营异常名录，具有良好的资信等级 和相应的资金筹措能力的科技型中小企业、高新技术企业及-2- 规模以上企业。（三）工程已进入中试熟化阶段、试生产及产业化初始 阶段

4、（技术成熟度处于6-11级，其中中试熟化阶段为6-7 级、试生产阶段为8-9级、产业化初始阶段为10-H级）。 不支持无实质性创新内容属于量产能力放大及技术改变的 工程及已经成熟的商品化生产工程。（四）工程具有自主知识产权且无知识产权纠纷，技术 含量高、创新性强、成熟度高，成果技术水平经权威机构评 价处于国际领先、国际先进或国内领先水平。（五）工程经费中，企业自筹资金不得低于申请省级财 政资金额度。（六）工程近三年未获得省级财政资金支持。U!（一）根据工程不同特点，给予重大科技成果转化工程 400万元至1000万元的支持资金。（二）支持资金一次性拨付。五、申报、评审程序及资金拨付（一）省科技厅

5、会同省财政厅每年发布重大科技成果转 化工程申报通知和指南。（二）符合重大科技成果转化工程资金支持条件的工程,-3- 由企业所在市（地）的科技部门会同财政部门对申报工程进 行审核后，联合行文向省科技厅和省财政厅申报。中省直单 位可直接向省科技厅和省财政厅行文申报。（三）企业所在市（地）科技部门和财政部门应对企业 的申报资格、申报材料的真实性和完整性等进行审查。对符 合申报条件和要求的工程，出具推荐意见。（四）申报重大科技成果转化工程所需材料:.重大科技成果转化工程申报书（以年度工程申报通知和指南要求格式为准）；.企业所在地科技部门会同财政部门的推荐函；.成果技术水平评价证明文件、企业资信等级证明

6、文 件；.工程经费预算、经费预算合理性证明材料；自筹资金 和配套资金到位情况，资金来源落实证明材料（如银行承诺 函、合同协议、股东决议、银行单据等），地方财政配套资 金承诺书（假设无配套资金无需提供）；.其他证明材料，包括：科技成果立项及结题证书、获 奖证书或其他技术权益证明等。（五）省科技厅负责申报工程的形式审查，对形式审查 合格的工程，由省科技厅从专家库中遴选相关专家组成专家 组，对申报工程进行评审。专家组由省内外专业技术、经济、-4- 管理、金融等方面的知名专家组成。专家组对申报工程的技 术创新性和可行性、市场前景、风险性、投资概算及资金来 源等进行评审，并对申报工程进行现场考察后，提出

7、明确的 评审意见（专家评审表见附件）。（六）省科技厅、省财政厅依据专家组的评审意见，研 究提出拟支持的工程和拟支持资金额度的意见，并将拟支持 的工程在省科技厅和省财政厅网站公示5个工作日。公示无 异议的工程，由省科技厅与工程申报企业、工程主持人及团 队签订重大科技成果转化工程合同书，约定成果转化期限， 工程完成周期一般不超过3年。省科技厅会同省财政厅向省 政府呈报资金请示，待省政府批复后，省科技厅、财政厅联 合下达支持计划；省财政厅下达资金指标文件，并按程序拨 付资金。（七）跨年度实施工程，省科技厅严格按照审核通过的 方案进行逐年考核。六、监督与管理（一）按照“全面实施预算绩效管理”有关要求，

8、重大 科技成果转化工程资金实施全过程预算绩效管理。在上报资 金请示环节，省科技厅负责设定资金总体绩效目标，随资金 安排意见一并报省政府审定；在拨付资金环节，省科技厅负 责组织相关单位和市县设定各自的具体绩效目标，随资金拨-5 - 付文件一并下达。各市县科技、财政部门要对照绩效目标做 好绩效监控、绩效评价，强化绩效结果运用，做好信息公开, 提高资金使用效益。（二）省重大科技成果转化工程资金主要用于开展科技 成果转化活动所发生的相关支出，包括工业化中试熟化、试 生产或产业化开发阶段所发生的设备费、材料费、测试化验 加工费、燃料动力费、会议/差旅/国际合作交流费、出版/ 文献/信息传播/知识产权事务

9、费、劳务费、专家咨询费、其 他支出费用等。企业在提交的重大科技成果转化工程申报 书中，应对列“其他支出费用”的具体内容予以明确，便 于资金监管。（三）工程申报企业、工程主持人及团队应根据合同书 的要求，落实自筹资金等实施条件，保障工程顺利实施，并 每年以年度报告形式向省科技厅、财政厅报送一次工程进展 及经费使用情况。省科技厅、省财政厅按照设定的绩效目标 做好绩效运行监控，对绩效目标偏离、资金使用效益低下等 问题，催促工程实施企业及时整改。绩效评价结果作为省科 技厅、省财政厅安排年度预算和调整、完善、终止奖励政策 的重要依据。（四）省科技厅负责对工程的实施进行动态管理及工程 结题。企业在合同执行过程中，如需要调整目标任务、考核 指标、经费预算、工程进度、工程负责人等，或因某种原因 致使工程无法执行要求中止任务时，应向省科技厅、财政厅 提出申请报告，说明相关事由，经省科技厅、财政厅审核并 签署意见后批复调整或中止。属于工程实施调整的，批复意 见作为工程结题的依据；经批复同意中止的工程，省科技厅、 财政厅视不同情况，局部或全部收回省拨经费，按规定办理 相关手续。（五）对以提供虚假材料等行为骗取重大科技成果转化 工程资金的企业，一经查实，省科技厅将撤销该工程，省财 政