通用航空项目合作计划书【参考模板】

1、泓域咨询/通用航空项目合作计划书通用航空项目合作计划书xx投资管理公司目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc108143953 第一章 总论 PAGEREF _Toc108143953 h 9 HYPERLINK l _Toc108143954 一、 项目定位及建设理由 PAGEREF _Toc108143954 h 9 HYPERLINK l _Toc108143955 二、 项目名称及建设性质 PAGEREF _Toc108143955 h 9 HYPERLINK l _Toc108143956 三、 项目承办单位 PAGEREF _Toc108143956

2、 h 9 HYPERLINK l _Toc108143957 四、 项目建设选址 PAGEREF _Toc108143957 h 10 HYPERLINK l _Toc108143958 五、 项目生产规模 PAGEREF _Toc108143958 h 11 HYPERLINK l _Toc108143959 六、 建筑物建设规模 PAGEREF _Toc108143959 h 11 HYPERLINK l _Toc108143960 七、 项目总投资及资金构成 PAGEREF _Toc108143960 h 11 HYPERLINK l _Toc108143961 八、 资金筹措方案 PA

3、GEREF _Toc108143961 h 12 HYPERLINK l _Toc108143962 九、 项目预期经济效益规划目标 PAGEREF _Toc108143962 h 12 HYPERLINK l _Toc108143963 十、 项目建设进度规划 PAGEREF _Toc108143963 h 12 HYPERLINK l _Toc108143964 十一、 项目综合评价 PAGEREF _Toc108143964 h 13 HYPERLINK l _Toc108143965 主要经济指标一览表 PAGEREF _Toc108143965 h 13 HYPERLINK l _T

4、oc108143966 第二章 背景及必要性 PAGEREF _Toc108143966 h 15 HYPERLINK l _Toc108143967 一、 夯实资源保障能力 PAGEREF _Toc108143967 h 15 HYPERLINK l _Toc108143968 二、 公益服务提能增效 PAGEREF _Toc108143968 h 19 HYPERLINK l _Toc108143969 三、 形势要求 PAGEREF _Toc108143969 h 22 HYPERLINK l _Toc108143970 第三章 行业、市场分析 PAGEREF _Toc108143970

5、 h 24 HYPERLINK l _Toc108143971 一、 通航运输连线成网 PAGEREF _Toc108143971 h 24 HYPERLINK l _Toc108143972 二、 新兴消费扩容提质 PAGEREF _Toc108143972 h 26 HYPERLINK l _Toc108143973 第四章 建设单位基本情况 PAGEREF _Toc108143973 h 29 HYPERLINK l _Toc108143974 一、 公司基本信息 PAGEREF _Toc108143974 h 29 HYPERLINK l _Toc108143975 二、 公司简介 P

6、AGEREF _Toc108143975 h 29 HYPERLINK l _Toc108143976 三、 公司竞争优势 PAGEREF _Toc108143976 h 30 HYPERLINK l _Toc108143977 四、 公司主要财务数据 PAGEREF _Toc108143977 h 32 HYPERLINK l _Toc108143978 公司合并资产负债表主要数据 PAGEREF _Toc108143978 h 32 HYPERLINK l _Toc108143979 公司合并利润表主要数据 PAGEREF _Toc108143979 h 32 HYPERLINK l _T

7、oc108143980 五、 核心人员介绍 PAGEREF _Toc108143980 h 33 HYPERLINK l _Toc108143981 六、 经营宗旨 PAGEREF _Toc108143981 h 34 HYPERLINK l _Toc108143982 七、 公司发展规划 PAGEREF _Toc108143982 h 34 HYPERLINK l _Toc108143983 第五章 运营模式 PAGEREF _Toc108143983 h 36 HYPERLINK l _Toc108143984 一、 公司经营宗旨 PAGEREF _Toc108143984 h 36 HY

8、PERLINK l _Toc108143985 二、 公司的目标、主要职责 PAGEREF _Toc108143985 h 36 HYPERLINK l _Toc108143986 三、 各部门职责及权限 PAGEREF _Toc108143986 h 37 HYPERLINK l _Toc108143987 四、 财务会计制度 PAGEREF _Toc108143987 h 40 HYPERLINK l _Toc108143988 第六章 SWOT分析 PAGEREF _Toc108143988 h 48 HYPERLINK l _Toc108143989 一、 优势分析（S） PAGERE

9、F _Toc108143989 h 48 HYPERLINK l _Toc108143990 二、 劣势分析（W） PAGEREF _Toc108143990 h 50 HYPERLINK l _Toc108143991 三、 机会分析（O） PAGEREF _Toc108143991 h 50 HYPERLINK l _Toc108143992 四、 威胁分析（T） PAGEREF _Toc108143992 h 51 HYPERLINK l _Toc108143993 第七章 创新发展 PAGEREF _Toc108143993 h 59 HYPERLINK l _Toc108143994

10、 一、 企业技术研发分析 PAGEREF _Toc108143994 h 59 HYPERLINK l _Toc108143995 二、 项目技术工艺分析 PAGEREF _Toc108143995 h 61 HYPERLINK l _Toc108143996 三、 质量管理 PAGEREF _Toc108143996 h 62 HYPERLINK l _Toc108143997 四、 创新发展总结 PAGEREF _Toc108143997 h 63 HYPERLINK l _Toc108143998 第八章 法人治理 PAGEREF _Toc108143998 h 65 HYPERLINK

11、 l _Toc108143999 一、 股东权利及义务 PAGEREF _Toc108143999 h 65 HYPERLINK l _Toc108144000 二、 董事 PAGEREF _Toc108144000 h 70 HYPERLINK l _Toc108144001 三、 高级管理人员 PAGEREF _Toc108144001 h 74 HYPERLINK l _Toc108144002 四、 监事 PAGEREF _Toc108144002 h 76 HYPERLINK l _Toc108144003 第九章 发展规划 PAGEREF _Toc108144003 h 79 HY

12、PERLINK l _Toc108144004 一、 公司发展规划 PAGEREF _Toc108144004 h 79 HYPERLINK l _Toc108144005 二、 保障措施 PAGEREF _Toc108144005 h 80 HYPERLINK l _Toc108144006 第十章 进度计划 PAGEREF _Toc108144006 h 83 HYPERLINK l _Toc108144007 一、 项目进度安排 PAGEREF _Toc108144007 h 83 HYPERLINK l _Toc108144008 项目实施进度计划一览表 PAGEREF _Toc108

13、144008 h 83 HYPERLINK l _Toc108144009 二、 项目实施保障措施 PAGEREF _Toc108144009 h 84 HYPERLINK l _Toc108144010 第十一章 建筑工程说明 PAGEREF _Toc108144010 h 85 HYPERLINK l _Toc108144011 一、 项目工程设计总体要求 PAGEREF _Toc108144011 h 85 HYPERLINK l _Toc108144012 二、 建设方案 PAGEREF _Toc108144012 h 86 HYPERLINK l _Toc108144013 三、 建

14、筑工程建设指标 PAGEREF _Toc108144013 h 87 HYPERLINK l _Toc108144014 建筑工程投资一览表 PAGEREF _Toc108144014 h 87 HYPERLINK l _Toc108144015 四、 项目选址原则 PAGEREF _Toc108144015 h 88 HYPERLINK l _Toc108144016 五、 项目选址综合评价 PAGEREF _Toc108144016 h 89 HYPERLINK l _Toc108144017 第十二章 建设方案与产品规划 PAGEREF _Toc108144017 h 90 HYPERL

15、INK l _Toc108144018 一、 建设规模及主要建设内容 PAGEREF _Toc108144018 h 90 HYPERLINK l _Toc108144019 二、 产品规划方案及生产纲领 PAGEREF _Toc108144019 h 90 HYPERLINK l _Toc108144020 产品规划方案一览表 PAGEREF _Toc108144020 h 90 HYPERLINK l _Toc108144021 第十三章 项目风险分析 PAGEREF _Toc108144021 h 92 HYPERLINK l _Toc108144022 一、 项目风险分析 PAGERE

16、F _Toc108144022 h 92 HYPERLINK l _Toc108144023 二、 项目风险对策 PAGEREF _Toc108144023 h 94 HYPERLINK l _Toc108144024 第十四章 投资计划方案 PAGEREF _Toc108144024 h 96 HYPERLINK l _Toc108144025 一、 投资估算的依据和说明 PAGEREF _Toc108144025 h 96 HYPERLINK l _Toc108144026 二、 建设投资估算 PAGEREF _Toc108144026 h 97 HYPERLINK l _Toc10814

17、4027 建设投资估算表 PAGEREF _Toc108144027 h 101 HYPERLINK l _Toc108144028 三、 建设期利息 PAGEREF _Toc108144028 h 101 HYPERLINK l _Toc108144029 建设期利息估算表 PAGEREF _Toc108144029 h 101 HYPERLINK l _Toc108144030 固定资产投资估算表 PAGEREF _Toc108144030 h 103 HYPERLINK l _Toc108144031 四、 流动资金 PAGEREF _Toc108144031 h 103 HYPERLI

18、NK l _Toc108144032 流动资金估算表 PAGEREF _Toc108144032 h 104 HYPERLINK l _Toc108144033 五、 项目总投资 PAGEREF _Toc108144033 h 105 HYPERLINK l _Toc108144034 总投资及构成一览表 PAGEREF _Toc108144034 h 105 HYPERLINK l _Toc108144035 六、 资金筹措与投资计划 PAGEREF _Toc108144035 h 106 HYPERLINK l _Toc108144036 项目投资计划与资金筹措一览表 PAGEREF _T

19、oc108144036 h 106 HYPERLINK l _Toc108144037 第十五章 项目经济效益评价 PAGEREF _Toc108144037 h 108 HYPERLINK l _Toc108144038 一、 经济评价财务测算 PAGEREF _Toc108144038 h 108 HYPERLINK l _Toc108144039 营业收入、税金及附加和增值税估算表 PAGEREF _Toc108144039 h 108 HYPERLINK l _Toc108144040 综合总成本费用估算表 PAGEREF _Toc108144040 h 109 HYPERLINK l

20、 _Toc108144041 固定资产折旧费估算表 PAGEREF _Toc108144041 h 110 HYPERLINK l _Toc108144042 无形资产和其他资产摊销估算表 PAGEREF _Toc108144042 h 111 HYPERLINK l _Toc108144043 利润及利润分配表 PAGEREF _Toc108144043 h 113 HYPERLINK l _Toc108144044 二、 项目盈利能力分析 PAGEREF _Toc108144044 h 113 HYPERLINK l _Toc108144045 项目投资现金流量表 PAGEREF _Toc

21、108144045 h 115 HYPERLINK l _Toc108144046 三、 偿债能力分析 PAGEREF _Toc108144046 h 116 HYPERLINK l _Toc108144047 借款还本付息计划表 PAGEREF _Toc108144047 h 117 HYPERLINK l _Toc108144048 第十六章 项目综合评价说明 PAGEREF _Toc108144048 h 119 HYPERLINK l _Toc108144049 第十七章 附表 PAGEREF _Toc108144049 h 121 HYPERLINK l _Toc108144050

22、建设投资估算表 PAGEREF _Toc108144050 h 121 HYPERLINK l _Toc108144051 建设期利息估算表 PAGEREF _Toc108144051 h 121 HYPERLINK l _Toc108144052 固定资产投资估算表 PAGEREF _Toc108144052 h 122 HYPERLINK l _Toc108144053 流动资金估算表 PAGEREF _Toc108144053 h 123 HYPERLINK l _Toc108144054 总投资及构成一览表 PAGEREF _Toc108144054 h 124 HYPERLINK l

23、 _Toc108144055 项目投资计划与资金筹措一览表 PAGEREF _Toc108144055 h 125 HYPERLINK l _Toc108144056 营业收入、税金及附加和增值税估算表 PAGEREF _Toc108144056 h 126 HYPERLINK l _Toc108144057 综合总成本费用估算表 PAGEREF _Toc108144057 h 127 HYPERLINK l _Toc108144058 固定资产折旧费估算表 PAGEREF _Toc108144058 h 128 HYPERLINK l _Toc108144059 无形资产和其他资产摊销估算表

24、 PAGEREF _Toc108144059 h 129 HYPERLINK l _Toc108144060 利润及利润分配表 PAGEREF _Toc108144060 h 129 HYPERLINK l _Toc108144061 项目投资现金流量表 PAGEREF _Toc108144061 h 130报告说明“十三五”时期，全行业认真贯彻落实国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见要求，务实推动通用航空实现从部门行为转变为政府行为、从行业行为转变为社会行为，实现通用航空飞起来、热起来，在提升治理水平、深化管理改革、广泛试点示范、加强协同共促等方面取得显著成绩，实现通用航空传统业务稳

25、中有进、新兴业态蓬勃发展，为新时期高质量发展奠定坚实基础。行业规模持续扩大。根据谨慎财务估算，项目总投资29622.30万元，其中：建设投资24382.43万元，占项目总投资的82.31%；建设期利息704.77万元，占项目总投资的2.38%；流动资金4535.10万元，占项目总投资的15.31%。项目正常运营每年营业收入53400.00万元，综合总成本费用42665.73万元，净利润7842.09万元，财务内部收益率19.93%，财务净现值9565.11万元，全部投资回收期6.01年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目

26、产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。总论项目定位及建设理由坚持安全底线，基于公众利益和运行风险，区分载客、载人、其他类作业特点，精准投放监管资源，提高行业监管效率。督促企业落实安全主体责任，加强信用评价引导，推动行业自律发展。项目名称及建设性质（一）项

27、目名称通用航空项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目项目承办单位（一）项目承办单位名称xx投资管理公司（二）项目联系人谢xx（三）项目建设单位概况公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合

28、产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。项目建设选址本期项目选址位于xx园区，占地面积约83.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。项目生产规模项目建成后，形成年产xx套通用航空装备的生产能力。建筑物建设规模本期项目建筑面

29、积91302.39，其中：生产工程52810.25，仓储工程20929.83，行政办公及生活服务设施11658.05，公共工程5904.26。项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资29622.30万元，其中：建设投资24382.43万元，占项目总投资的82.31%；建设期利息704.77万元，占项目总投资的2.38%；流动资金4535.10万元，占项目总投资的15.31%。（二）建设投资构成本期项目建设投资24382.43万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用21556.92万元，工程建设

30、其他费用2221.39万元，预备费604.12万元。资金筹措方案本期项目总投资29622.30万元，其中申请银行长期贷款14383.08万元，其余部分由企业自筹。项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：53400.00万元。2、综合总成本费用（TC）：42665.73万元。3、净利润（NP）：7842.09万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.01年。2、财务内部收益率：19.93%。3、财务净现值：9565.11万元。项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。项目

31、综合评价该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积55333.00约83.00亩1.1总建筑面积91302.391.2基底面积31539.811.3投资强度万元/亩291.472总投资万元29622.302.1建设投资万元24382.432.1.1工程费用万元21556.922.1.2其他费用万元2221.392.1.3预备费万元604.122.2建设期利息万元704.772.3流动资金万元4535.

32、103资金筹措万元29622.303.1自筹资金万元15239.223.2银行贷款万元14383.084营业收入万元53400.00正常运营年份5总成本费用万元42665.736利润总额万元10456.127净利润万元7842.098所得税万元2614.039增值税万元2317.8610税金及附加万元278.1511纳税总额万元5210.0412工业增加值万元17935.8513盈亏平衡点万元21498.53产值14回收期年6.0115内部收益率19.93%所得税后16财务净现值万元9565.11所得税后背景及必要性夯实资源保障能力坚持全局性思维，推动空域、机场、飞行服务保障优化，加强人才培养

33、、科技创新力度，加快培育航空文化，夯实通用航空高质量发展基础。（一）优化空域管理推动低空空域管理改革落实国家低空空域管理改革工作部署，以提升低空空域资源利用效率为目标，推动优化管理机制，加强法制建设，分类划设低空空域，保障通用航空发展。推动建立民航、军队、地方政府对低空空域运行、空防、公共安全各负其责的分工管理模式。深度参与空域改革试点。总结推广四川、海南、湖南、江西、安徽等地低空空域管理改革试点经验，按需加密低空航线，扩大低空报告空域范围。探索在华东、中南等通用航空产业基础好、发展潜力大的地区划设跨省低空飞行航线，实现短途运输、通用航空器跨区交付与转场飞行等常态化。简化飞行计划审批。积极协调

34、配合国家空中交通管理机构，简化优化飞行任务审批、计划申请和审批（备案）程序，畅通申报渠道，扩大随报随批业务种类。推动建立全国统一的飞行计划申报审批信息平台，实现“一窗受理、一网通办”。（二）完善地面保障完善机场网络体系加强对通用机场布局规划的指导，支持地方政府加快推进通用机场建设。支持运输机场增加通用航空保障设施。在京津冀、长三角、粤港澳和成渝等重点城市群引导建设大型综合性通用机场，疏解非枢纽功能。支持城市群构建直升机场网络。支持西藏布局加密直升机场。改进通用机场审批。积极配合建立通用机场场址审核、空域划设、验收等军地联合协调工作机制，进一步规范简化审批流程，明确申请材料和审批时限，提高审批效

35、率。降低建设运营成本。鼓励建设草地、水上、土质等简易适用、低成本通用机场，支持远程塔台、无塔台、无人值守机场运营。鼓励咨询设计单位研究提供菜单式、可拓展的通用机场设计方案，降低地方政府及社会主体的投资成本。完善地面配套服务。支持航油保障企业完善油料配送网络，鼓励社会资本进入通用航空油料保障市场。鼓励创新维修模式，推动自主维修、航材共享，鼓励形成区域化、品牌化、网络化的综合保障服务商。鼓励运输机场作为平台管理方，依托专业固定运营基地（）公司提供多样化服务，提升服务质量。（三）优化飞行保障加快建设低空飞行服务保障体系加快低空飞行服务国家信息管理系统、区域信息处理系统建设，支持地方政府或有关主体布局

36、建设飞行服务站，统一数据接口和传输标准，实现低空飞行服务保障体系联网运行、数据和产品交换，按需提供基础和定制信息服务。提升低空通信监视能力。全面推动北斗定位终端在通用航空器上的安装使用，建设运行北斗飞行动态信息服务平台，实现对通用航空器低空飞行的实时监视及动态信息服务。支持飞行服务站集约使用甚高频通信频率。充分利用现有广播式自动相关监视（）基站、北斗飞行动态信息服务平台和已有飞行服务中心（站），推动以北斗定位数据为基础，融合北斗短报文、数据的低空监视信息平台建设。提升通航情报服务保障水平。健全通航情报服务保障体系，升级建设通航情报自动化系统，通过互联网定期更新发布全国目视飞行航图和通用机场航空

37、资料汇编，视需开发差异性的通用机场情报信息、航空情报、气象情报等产品。（四）加强人才培养加强通航市场监察员培养依托民航监察员培训学院，强化“结对子”培训机制，建立高水平师资队伍，完善和优化培训课程，开展通用航空监察员通识培训，以“一专多能”为原则，设计飞行、机务、空管等专业技能模块培训，提升融通管理能力。继续强化监察员专业培养培训，强化专业人员队伍“三基”建设，加强队伍作风和能力建设。重视科技创新人才培养。依托重点实验室和工程中心等平台，加大通用航空领域科技领军人才、高层次创新人才以及创新团队的培养。聚焦通用航空发展重大科研方向需求，支持培养建设一批科研创新团队。加快专业技能人才培养。发挥民航

38、院校主阵地作用，支持其他院校开设通用航空相关专业，鼓励联合培养通用航空专业人才，加快培养飞行、空管、机务等专业人才，纳入民航“行业工匠人才培养计划”。鼓励社会资本投资通用航空培训机构，推动产教融合。加强青少年后备人才培养。支持地方政府培养青少年航空人才，成立一批青少年航空科普教育实践基地，积极开展“通航进校园”、航空主题游学等活动，鼓励青少年参与航空飞行体验活动。（五）加大创新驱动加快创新平台建设支持在民航科教园和科研基地建设通用航空智慧创新平台，推动科研创新与产业、企业需求有效对接，加速科技成果转化应用。搭建通用航空国际交流合作平台，引进先进的技术、产品、服务，提升通用航空创新发展能力。推动

39、数字化转型。鼓励空域、航空器、机场、专业人员、航油等全要素数字化，推进研发生产、经营管理、市场服务等环节的数字化应用，推动公益服务、新兴消费、短途运输、无人机应用、传统作业等领域的数字化转型。鼓励新技术应用。支持开展用于通用航空高速率需求业务及运营信息传输的技术试验验证，推动与北斗卫星导航系统一体化的民用航空低空空域监视技术应用验证。开展全国目视飞行航图数据在国产通用航空器机载设备，以及便捷式终端中的应用研究和技术验证。鼓励无人驾驶航空器链路的研究和验证。支持有人无人航空器融合运行等关键技术应用。推动绿色发展。支持开展能源替代、节能增效、工艺改进等方面的前瞻性研究，鼓励研发绿色环保航油、新材料

40、、新能源航空器，推动降低航空器和发动机能耗，鼓励建设低碳、低能耗通用机场，实现通用航空环境友好发展。（六）培育航空文化推动航空科普教育加大航空文化宣传力度，发挥民航行业的科普基金会、博物馆、传媒机构、协会和社会新媒体平台作用，开展大众科普教育活动。发展航空文化产业。鼓励地方政府加快发展以通用航空为主题的新型文化业态、文化消费模式，壮大数字创意、线上演播、网络视听、数字娱乐、数字出版等产业。支持航空产业园区、通用航空企业、航空俱乐部等开发文创产品，丰富低空经济产品供给。公益服务提能增效坚持人民至上、生命至上，打造服务范式，力促管理融合，推动通用航空公益服务场景多元、服务规范、保障有力，提升通用航

41、空应急处突能力。（一）打造服务范式支持应急救援服务支持应急主管部门、地方政府加大服务购买力度，打造服务样板，深化拓展通用航空在森林草原防灭火、防汛抗旱、地震和地质灾害、堰塞湖等抢险救灾领域的应用。配合应急主管部门优化航空力量部署，重点覆盖自然灾害高发地区和京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝城市群及长江、黄河等重点区域。支持西藏航空应急救援能力建设。深化航空医疗试点。联合卫健主管部门，深化拓展航空医疗救护联合试点，总结推广试点成果。以保障北京冬奥会和冬残奥会为契机，依托交通、文旅、体育等设施，扩大航空医疗救护应用范围，满足高速公路、户外景区、大型赛事等特定场景医疗救援需求。（二）配套规章标准推动

42、规章修订修订一般运行和飞行规则小型航空器商业运输运营人运行合格审定规则等规章，明确应急救援、医疗救护飞行所对应的航空器维护、机载设备、人员资质、运行保障和安全管理等要求，配套相应规范性文件。研究制定民航高原（高高原）地区航空应急救援运行规范。健全标准体系。鼓励行业协会加强联动，组织制定不同场景下的救援实施、航空器装备配备、人员培训及操作流程、作业质量等标准，引导行业自律发展。（三）协同融合管理推动管理融合支持应急、卫健等主管部门和地方政府将通用航空应急服务纳入应急体系“一案三制”，联合制定航空应急服务的响应联动、征用补偿、信息共享、绩效评估等机制，共同探索不同场景下的航空应急标准化服务模式。加

43、强通用航空信息化建设，推动体系共建、资源共享、信息互通。助力民机研制。支持企业聚焦应急需要，加大在航空器平台及专业设备领域研发力度。对接企业实际需要，积极向工信主管部门反馈符合应急需求的航空器、装备设备。支持民航相关单位参与航空应急装备研发。加强质量管理。配合应急、卫健等主管部门，研究建立航空应急服务质量管理机制。推动开展服务质量评价工作，探索全过程绩效管理，出台应急服务补贴资金绩效评价办法，加强与通用航空企业诚信评价体系衔接。（四）保障支持措施优化空地保障加快推动民航高原（高高原）航空应急救援基地建设。支持在机场、航油、航材等方面予以应急救援任务优先保障。进一步优化应急救援服务保障绿色通道制

44、度，完善航空应急救援跨区域协调机制，提升保障水平。鼓励实训演练。支持应急主管部门、地方政府建立通用航空应急救援联合训练机制，加大上机专业人员、万能操作手的培训力度。鼓励通用航空企业参与训练演练，提升联合实战能力。丰富资金渠道。支持应急主管部门、地方政府将通用航空纳入政府购买服务指导性目录。利用民航财政资金政策，支持通用航空应急服务能力提升。支持保险机构积极开发航空应急、医疗救护等领域的保险新产品。鼓励公益组织提供资金支持，组织拓展通用航空应急服务。形势要求“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，民航发展迎来阶段转换期、质量提升期和格局拓展

45、期三期叠加，通用航空在综合交通运输领域和国家经济社会发展中的战略作用更加凸显，将面临新机遇与新挑战。具体表现在：国家提升治理体系和治理能力，增强突发公共事件应急能力，提升自然灾害防御水平，要求迅速提升航空应急救援服务能力，提升服务能力，拓展服务领域，固化服务范式，充分发挥通用航空服务多元化公益场景效能。国家低空空域改革不断深入并取得实质性进展，低空经济将迎来新的发展机遇，以通航飞行活动和无人机运行为主体的娱乐新生态将加快壮大航空人口规模，要求以降本增效为导向，充分发挥行业和地方两个积极性，优化市场供给，催生航空新兴消费品质升级需求。国家构建以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的新发展格局

46、，要求打造统一开放的综合交通运输服务市场体系，创新民航服务供给，稳步拓展通航短途运输航线网络，建设“干支通、全网联”的航空运输服务保障体系。国家创新驱动发展战略引领各地加快产业转型升级，带动形成通航制造、运营、消费全产业链条，地方促进通航发展的产业主体责任也将随之拓展为规划布局、项目审批、政策拉动、安全监管各领域，通航发展实现“两个转变”的条件将进一步成熟并转化为实践。综上，我国通用航空处于重要战略机遇期，但在低空空域开放、安全与发展平衡、产业链高质量协同等方面仍存在较大挑战，“十四五”时期，我们要科学分析形势、把握发展大势，坚持新发展理念，统筹发展和安全，珍惜发展好局面，巩固发展好势头，积极

47、应变、主动破局，推动通用航空高质量发展。行业、市场分析通航运输连线成网坚持政府市场双轮驱动，加强安全管理，优化服务衔接，延伸服务链条，打造“干支通，全网联”的航空运输网，构建宽严适度、衔接顺畅的一体化管理服务体系。（一）完善运输网络织密短途运输网在偏远和地面交通不便地区，支持构建以支线机场为核心、通用机场为节点的次级区域枢纽航线网，推进“干支通”衔接互联，满足基本航空出行需求。在京津冀、长三角、珠三角、成渝等城镇密集区，支持地方政府构建城市之间的航线网，充实立体交通网络，满足便捷出行需求。拓展包机服务网。鼓励企业创新服务模式，支持地方政府构建多个机场间的航线网，打通商务区、产业园、机场间的低空

48、摆渡通道，丰富交通出行选择，满足灵活多元出行需求。支持有条件的地区发展公务航空，满足个性高效的出行需求。支持粤港澳大湾区开展直升机跨境运输业务。培育通航货运网。构建以支线、通用机场为支点的通用航空货运航线网，加强与其他交通方式衔接，实现通用航空物流网络省际互通、市县互达、城乡兼顾。（二）配套法规标准推进规章制修针对小型航空器运行特点和短途运输市场需求，制定修订相应规章，在市场准入、运输条件、运行品质、旅客服务等方面持续完善，构建保证安全、分类适用的规章体系。加强安全监管。严格落实安全领导、岗位、监管责任，建立安全工作监管长效机制，构建系统安全管理制度和监管系统。落实企业安全主体责任，严控运行风

49、险，建立健全企业法定自查。加大安全设施设备投入，加快完善应急预案，定期开展培训，提升企业应急反应能力。健全服务标准。按照国内运输市场价格行为规则，规范通用航空短途运输价格、行李收费等标准，明确客票退改签服务规范。指导、支持协会组织制定运营和服务标准，规范和优化旅客服务。主动公布适应需求、符合实际的通航运输服务标准，合理引导出行预期。（三）干支通便捷出行畅通服务渠道推动通用航空短途运输接入公共航空运输销售系统、离港系统，统一规范信息标准和数据结构，畅通干支通航线分销渠道，实现系统融合、数据互联。拓展民航服务质量监督平台，将短途运输消费投诉纳入民航服务质量监督系统。推动便捷中转。搭建公共服务平台，

50、出台支持性政策，鼓励通航企业、运输航空公司、机场、地面服务、客票销售、信息系统服务商加强合作，优化资源配置，实施以“通程航班”为代表的中转便利化服务。（四）保障支持措施完善机场网络支持支线机场完善通用航空保障设施，打造“次枢纽”。支持地方政府规划建设通用机场，加快建成支通协同的短途运输机场群。鼓励有条件的城市布局建设开展低空摆渡的直升机场，支持粤港澳大湾区通用机场增设口岸。加强运行保障。将短途运输航班时刻并入国内航线航班计划的换季和日常管理工作，加强短途运输时刻安排与公共航空运输的衔接。固化通航短途运输航路航线，将短途运输航班时刻纳入国家基本航空服务时刻池。加大资金支持。将短途运输旅客纳入支线

51、机场吞吐量统计范畴，鼓励有条件的地方政府出台民航财政资金政策，发展通航运输，对开展通用航空短途运输的企业、机场予以资金支持。新兴消费扩容提质以满足多样化新兴消费需求为目标，大力支持通用航空服务产品创新，提升产品供给能力，壮大航空人口规模，推动通用航空大众化发展。（一）拓展新兴消费推动低空旅游发展支持文旅主管部门扩大空中游览、高空跳伞等对景区的覆盖，建立连接景区、度假区、主题公园等旅游目的地的低空旅游网。支持地方政府发展“通用航空旅游”，鼓励依托观光游、主题游、体验游等形态丰富低空旅游内涵，支持脱贫地区发展通用航空特色休闲农业和精品旅游。支持成立跨行业联盟，推动通用航空和旅游、互联网融合发展，打

52、造通用航空消费新格局。支持航空运动创新。加强与体育主管部门协同，支持举办具有国际影响力的航空运动赛事和展览，广泛开展群众性航空运动活动。鼓励企业创新通用航空消费服务，积极拓展新兴消费业态，开发通航衍生产品，推动通用航空创意经济，满足多样化通用航空消费需求。支持航空运动参与主体创新发展，推动在基础较好地区打造航空运动集聚区和产业带。鼓励自用娱乐飞行。充分发挥地方政府作用，鼓励非经营性通用航空活动，支持开展大众娱乐等私人飞行，加快壮大消费群体规模。支持自用飞行社会团体发展，营造良好发展氛围。（二）配套规章标准落实安全责任进一步降低非经营性通用航空活动登记门槛。加强对空中游览、高空跳伞等载人飞行活动

53、的安全监管。探索厘清私人、娱乐飞行安全主体责任，加强安全意识培养，倡导安全飞行文化，严格遵章飞行。健全服务标准。支持行业、地方协会等社会团体组织制定空中游览、高空跳伞、大众娱乐和体验飞行等消费服务的团体标准，开展通用航空消费服务质量评价，引导提升服务质量。（三）推动降本增效有效降低成本在确保安全的前提下，研究属地化降低新兴消费业务制度性成本的有效途径。鼓励扩大通用航空消费服务产品在平台的投放力度，降低市场开发成本。支持通用航空企业按照市场化原则、商业化方式有序推进生产资料共享，降低要素使用成本。精准对接供需。支持数据公布共享，引导企业深层次挖掘市场需求，利用大数据、互联网等技术，围绕不同消费群

54、体、场景的个性化需求，提供精准有效供给。（四）保障支持措施完善基础设施支持在世界自然文化遗产、国家级旅游度假区、级及以上景区、国家体育产业示范基地或周边建设通用机场，支持建设航空飞行营地，视需配套航油、通信、导航、监视、气象等设施。提升保障水平。支持空管单位针对通用航空消费活动场景，开发个性化、定制化、多样化的航图、情报等产品，服务通用航空新兴消费发展。壮大飞行群体。优化驾驶员执照培养体系，推动飞行培训能力快速布局、高效扩容。壮大航空活动参与群体，促进私人飞行发展。建设单位基本情况公司基本信息1、公司名称：xx投资管理公司2、法定代表人：谢xx3、注册资本：1210万元4、统一社会信用代码：x

55、xxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2012-1-267、营业期限：2012-1-26至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事通用航空装备相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）公司简介面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。

56、多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公司竞争优势（一）工艺技术优势公司一直注重技术进步和工艺创新，通过引入国际先进的设备，不断加大自主技术研发和工艺改进力度，形成较强的工艺技术优势。公司根据客户受托产品的品种和特点，制定相应的工艺技术参数，以满足客户需求，已经积累了丰富的工艺技术。经过多年的技术改造和工艺研发，公司已经建立了丰富完整的产品生产线，配备了行业先进的设备，形成了门类齐全、品种丰富的工艺，可

57、为客户提供一体化综合服务。（二）节能环保和清洁生产优势公司围绕清洁生产、绿色环保的生产理念，依托科技创新，注重从产品结构和工艺技术的优化来减少三废排放，实现污染的源头和过程控制，通过引进智能化设备和采用自动化管理系统保障清洁生产，提高三废末端治理水平，保障环境绩效。经过持续加大环保投入，公司已在节能减排和清洁生产方面形成了较为明显的竞争优势。（三）智能生产优势近年来，公司着重打造 “智慧工厂”，通过建立生产信息化管理系统和自动输送系统，将企业的决策管理层、生产执行层和设备运作层进行有机整合，搭建完整的现代化生产平台，智能系统的建设有利于公司的订单管理和工艺流程的优化，在确保满足客户的各类功能性

58、需求的同时缩短了产品交付期，提高了公司的竞争力，增强了对客户的服务能力。（四）区位优势公司地处产业集聚区，在集中供气、供电、供热、供水以及废水集中处理方面积累了丰富的经验，能源配套优势明显。产业集群效应和配套资源优势使公司在市场拓展、技术创新以及环保治理等方面具有独特的竞争优势。（五）经营管理优势公司拥有一支敬业务实的经营管理团队，主要高级管理人员长期专注于印染行业，对行业具有深刻的洞察和理解，对行业的发展动态有着较为准确的把握，对产品趋势具有良好的市场前瞻能力。公司通过自主培养和外部引进等方式，建立了一支团结进取的核心管理团队，形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对公司的品牌建设、营销

59、网络管理、人才管理等均有深入的理解，能够及时根据客户需求和市场变化对公司战略和业务进行调整，为公司稳健、快速发展提供了有力保障。公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额12938.9810351.189704.24负债总额5725.614580.494294.21股东权益合计7213.375770.705410.03公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入23615.4618892.3717711.60营业利润4172.373337.903129.28利润总额3722.212977.772791.66净

60、利润2791.662177.492010.00归属于母公司所有者的净利润2791.662177.492010.00核心人员介绍1、谢xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。2、武xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。3、宋xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。20