关于成立通用航空公司可行性分析报告范文

1、泓域咨询/关于成立通用航空公司可行性分析报告关于成立通用航空公司可行性分析报告xxx有限责任公司报告说明xxx有限责任公司主要由xx有限公司和xx集团有限公司共同出资成立。其中：xx有限公司出资742.50万元，占xxx有限责任公司55%股份；xx集团有限公司出资608万元，占xxx有限责任公司45%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资16810.48万元，其中：建设投资13709.11万元，占项目总投资的81.55%；建设期利息166.30万元，占项目总投资的0.99%；流动资金2935.07万元，占项目总投资的17.46%。项目正常运营每年营业收入28000.00万元，综合总成本费用2384

2、4.24万元，净利润3029.87万元，财务内部收益率12.05%，财务净现值34.18万元，全部投资回收期6.83年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。坚持全局性思维，推动空域、机场、飞行服务保障优化，加强人才培养、科技创新力度，加快培育航空文化，夯实通用航空高质量发展基础。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc107870903 第一章 拟成立公司基本信息 PAG

3、EREF _Toc107870903 h 8 HYPERLINK l _Toc107870904 一、 公司名称 PAGEREF _Toc107870904 h 8 HYPERLINK l _Toc107870905 二、 注册资本 PAGEREF _Toc107870905 h 8 HYPERLINK l _Toc107870906 三、 注册地址 PAGEREF _Toc107870906 h 8 HYPERLINK l _Toc107870907 四、 主要经营范围 PAGEREF _Toc107870907 h 8 HYPERLINK l _Toc107870908 五、 主要股东 P

4、AGEREF _Toc107870908 h 8 HYPERLINK l _Toc107870909 公司合并资产负债表主要数据 PAGEREF _Toc107870909 h 9 HYPERLINK l _Toc107870910 公司合并利润表主要数据 PAGEREF _Toc107870910 h 9 HYPERLINK l _Toc107870911 公司合并资产负债表主要数据 PAGEREF _Toc107870911 h 11 HYPERLINK l _Toc107870912 公司合并利润表主要数据 PAGEREF _Toc107870912 h 11 HYPERLINK l _

5、Toc107870913 六、 项目概况 PAGEREF _Toc107870913 h 11 HYPERLINK l _Toc107870914 第二章 项目背景、必要性 PAGEREF _Toc107870914 h 14 HYPERLINK l _Toc107870915 一、 夯实资源保障能力 PAGEREF _Toc107870915 h 14 HYPERLINK l _Toc107870916 二、 持续提升治理能力 PAGEREF _Toc107870916 h 18 HYPERLINK l _Toc107870917 三、 项目实施的必要性 PAGEREF _Toc107870

6、917 h 22 HYPERLINK l _Toc107870918 第三章 公司组建方案 PAGEREF _Toc107870918 h 23 HYPERLINK l _Toc107870919 一、 公司经营宗旨 PAGEREF _Toc107870919 h 23 HYPERLINK l _Toc107870920 二、 公司的目标、主要职责 PAGEREF _Toc107870920 h 23 HYPERLINK l _Toc107870921 三、 公司组建方式 PAGEREF _Toc107870921 h 24 HYPERLINK l _Toc107870922 四、 公司管理体

7、制 PAGEREF _Toc107870922 h 24 HYPERLINK l _Toc107870923 五、 部门职责及权限 PAGEREF _Toc107870923 h 25 HYPERLINK l _Toc107870924 六、 核心人员介绍 PAGEREF _Toc107870924 h 29 HYPERLINK l _Toc107870925 七、 财务会计制度 PAGEREF _Toc107870925 h 30 HYPERLINK l _Toc107870926 第四章 行业发展分析 PAGEREF _Toc107870926 h 34 HYPERLINK l _Toc1

8、07870927 一、 发展目标展望 PAGEREF _Toc107870927 h 34 HYPERLINK l _Toc107870928 二、 基本原则 PAGEREF _Toc107870928 h 35 HYPERLINK l _Toc107870929 三、 公益服务提能增效 PAGEREF _Toc107870929 h 35 HYPERLINK l _Toc107870930 第五章 法人治理结构 PAGEREF _Toc107870930 h 39 HYPERLINK l _Toc107870931 一、 股东权利及义务 PAGEREF _Toc107870931 h 39

9、HYPERLINK l _Toc107870932 二、 董事 PAGEREF _Toc107870932 h 44 HYPERLINK l _Toc107870933 三、 高级管理人员 PAGEREF _Toc107870933 h 49 HYPERLINK l _Toc107870934 四、 监事 PAGEREF _Toc107870934 h 52 HYPERLINK l _Toc107870935 第六章 发展规划分析 PAGEREF _Toc107870935 h 55 HYPERLINK l _Toc107870936 一、 公司发展规划 PAGEREF _Toc1078709

10、36 h 55 HYPERLINK l _Toc107870937 二、 保障措施 PAGEREF _Toc107870937 h 56 HYPERLINK l _Toc107870938 第七章 环保方案分析 PAGEREF _Toc107870938 h 58 HYPERLINK l _Toc107870939 一、 编制依据 PAGEREF _Toc107870939 h 58 HYPERLINK l _Toc107870940 二、 环境影响合理性分析 PAGEREF _Toc107870940 h 59 HYPERLINK l _Toc107870941 三、 建设期大气环境影响分析

11、 PAGEREF _Toc107870941 h 59 HYPERLINK l _Toc107870942 四、 建设期水环境影响分析 PAGEREF _Toc107870942 h 60 HYPERLINK l _Toc107870943 五、 建设期固体废弃物环境影响分析 PAGEREF _Toc107870943 h 60 HYPERLINK l _Toc107870944 六、 建设期声环境影响分析 PAGEREF _Toc107870944 h 61 HYPERLINK l _Toc107870945 七、 建设期生态环境影响分析 PAGEREF _Toc107870945 h 61

12、 HYPERLINK l _Toc107870946 八、 清洁生产 PAGEREF _Toc107870946 h 62 HYPERLINK l _Toc107870947 九、 环境管理分析 PAGEREF _Toc107870947 h 63 HYPERLINK l _Toc107870948 十、 环境影响结论 PAGEREF _Toc107870948 h 67 HYPERLINK l _Toc107870949 十一、 环境影响建议 PAGEREF _Toc107870949 h 67 HYPERLINK l _Toc107870950 第八章 项目风险分析 PAGEREF _To

13、c107870950 h 68 HYPERLINK l _Toc107870951 一、 项目风险分析 PAGEREF _Toc107870951 h 68 HYPERLINK l _Toc107870952 二、 项目风险对策 PAGEREF _Toc107870952 h 70 HYPERLINK l _Toc107870953 第九章 项目投资计划 PAGEREF _Toc107870953 h 73 HYPERLINK l _Toc107870954 一、 投资估算的依据和说明 PAGEREF _Toc107870954 h 73 HYPERLINK l _Toc107870955 二

14、、 建设投资估算 PAGEREF _Toc107870955 h 74 HYPERLINK l _Toc107870956 建设投资估算表 PAGEREF _Toc107870956 h 78 HYPERLINK l _Toc107870957 三、 建设期利息 PAGEREF _Toc107870957 h 78 HYPERLINK l _Toc107870958 建设期利息估算表 PAGEREF _Toc107870958 h 78 HYPERLINK l _Toc107870959 固定资产投资估算表 PAGEREF _Toc107870959 h 80 HYPERLINK l _Toc

15、107870960 四、 流动资金 PAGEREF _Toc107870960 h 80 HYPERLINK l _Toc107870961 流动资金估算表 PAGEREF _Toc107870961 h 81 HYPERLINK l _Toc107870962 五、 项目总投资 PAGEREF _Toc107870962 h 82 HYPERLINK l _Toc107870963 总投资及构成一览表 PAGEREF _Toc107870963 h 82 HYPERLINK l _Toc107870964 六、 资金筹措与投资计划 PAGEREF _Toc107870964 h 83 HYP

16、ERLINK l _Toc107870965 项目投资计划与资金筹措一览表 PAGEREF _Toc107870965 h 83 HYPERLINK l _Toc107870966 第十章 项目规划进度 PAGEREF _Toc107870966 h 85 HYPERLINK l _Toc107870967 一、 项目进度安排 PAGEREF _Toc107870967 h 85 HYPERLINK l _Toc107870968 项目实施进度计划一览表 PAGEREF _Toc107870968 h 85 HYPERLINK l _Toc107870969 二、 项目实施保障措施 PAGER

17、EF _Toc107870969 h 86 HYPERLINK l _Toc107870970 第十一章 经济效益分析 PAGEREF _Toc107870970 h 87 HYPERLINK l _Toc107870971 一、 经济评价财务测算 PAGEREF _Toc107870971 h 87 HYPERLINK l _Toc107870972 营业收入、税金及附加和增值税估算表 PAGEREF _Toc107870972 h 87 HYPERLINK l _Toc107870973 综合总成本费用估算表 PAGEREF _Toc107870973 h 88 HYPERLINK l _

18、Toc107870974 固定资产折旧费估算表 PAGEREF _Toc107870974 h 89 HYPERLINK l _Toc107870975 无形资产和其他资产摊销估算表 PAGEREF _Toc107870975 h 90 HYPERLINK l _Toc107870976 利润及利润分配表 PAGEREF _Toc107870976 h 92 HYPERLINK l _Toc107870977 二、 项目盈利能力分析 PAGEREF _Toc107870977 h 92 HYPERLINK l _Toc107870978 项目投资现金流量表 PAGEREF _Toc107870

19、978 h 94 HYPERLINK l _Toc107870979 三、 偿债能力分析 PAGEREF _Toc107870979 h 95 HYPERLINK l _Toc107870980 借款还本付息计划表 PAGEREF _Toc107870980 h 96 HYPERLINK l _Toc107870981 第十二章 项目总结分析 PAGEREF _Toc107870981 h 98 HYPERLINK l _Toc107870982 第十三章 附表附录 PAGEREF _Toc107870982 h 100 HYPERLINK l _Toc107870983 主要经济指标一览表

20、PAGEREF _Toc107870983 h 100 HYPERLINK l _Toc107870984 建设投资估算表 PAGEREF _Toc107870984 h 101 HYPERLINK l _Toc107870985 建设期利息估算表 PAGEREF _Toc107870985 h 102 HYPERLINK l _Toc107870986 固定资产投资估算表 PAGEREF _Toc107870986 h 103 HYPERLINK l _Toc107870987 流动资金估算表 PAGEREF _Toc107870987 h 104 HYPERLINK l _Toc10787

21、0988 总投资及构成一览表 PAGEREF _Toc107870988 h 105 HYPERLINK l _Toc107870989 项目投资计划与资金筹措一览表 PAGEREF _Toc107870989 h 106 HYPERLINK l _Toc107870990 营业收入、税金及附加和增值税估算表 PAGEREF _Toc107870990 h 107 HYPERLINK l _Toc107870991 综合总成本费用估算表 PAGEREF _Toc107870991 h 107 HYPERLINK l _Toc107870992 固定资产折旧费估算表 PAGEREF _Toc10

22、7870992 h 108 HYPERLINK l _Toc107870993 无形资产和其他资产摊销估算表 PAGEREF _Toc107870993 h 109 HYPERLINK l _Toc107870994 利润及利润分配表 PAGEREF _Toc107870994 h 110 HYPERLINK l _Toc107870995 项目投资现金流量表 PAGEREF _Toc107870995 h 111 HYPERLINK l _Toc107870996 借款还本付息计划表 PAGEREF _Toc107870996 h 112 HYPERLINK l _Toc107870997

23、建筑工程投资一览表 PAGEREF _Toc107870997 h 113 HYPERLINK l _Toc107870998 项目实施进度计划一览表 PAGEREF _Toc107870998 h 114 HYPERLINK l _Toc107870999 主要设备购置一览表 PAGEREF _Toc107870999 h 115 HYPERLINK l _Toc107871000 能耗分析一览表 PAGEREF _Toc107871000 h 115拟成立公司基本信息公司名称xxx有限责任公司（以工商登记信息为准）注册资本1350万元注册地址xxx主要经营范围经营范围：从事通用航空装备相关

24、业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）主要股东xxx有限责任公司主要由xx有限公司和xx集团有限公司发起成立。（一）xx有限公司基本情况1、公司简介公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进

25、一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额5955.954764.764466.96负债总额3415.962732.772561.97股东权益合计2539.992031.991904.99公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入19037.5715230.0614278.18营业利润2951.282361.022213.46利润总额2678.892143.112009.17净利润2009.171567.151446.60归属于母公司

26、所有者的净利润2009.171567.151446.60（二）xx集团有限公司基本情况1、公司简介公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，

27、以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额5955.954764.764466.96负债总额3415.962732.772561.97股东权益合计2539.992031.991904.99公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入19037.5715230.0614278.18营业利润2951.282361.022213.46利润总额2678.892143.112009.17净利润2009.171567.151446.60归属于母公

28、司所有者的净利润2009.171567.151446.60项目概况（一）投资路径xxx有限责任公司主要从事关于成立通用航空公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由发挥科技创新的重要驱动作用，鼓励支持北斗、大数据、人工智能等新技术新产品在通用航空领域的应用，推动提质增效和智慧发展。（三）项目选址项目选址位于xxx（待定），占地面积约36.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xx套通用航空装备的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积40194.34，其中：生产工程26676.00，仓储

29、工程5990.40，行政办公及生活服务设施4485.94，公共工程3042.00。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资16810.48万元，其中：建设投资13709.11万元，占项目总投资的81.55%；建设期利息166.30万元，占项目总投资的0.99%；流动资金2935.07万元，占项目总投资的17.46%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：28000.00万元。2、综合总成本费用（TC）：23844.24万元。3、净利润（NP）：3029.87万元。4、全部投资回收期（Pt）：6.83年。5、财务内部收益率：12.05%。6、财务净现值：34.18万元。（八）项目

30、进度规划项目建设期限规划12个月。（九）项目综合评价此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。项目背景、必要性夯实资源保障能力坚持全局性思维，推动空域、机场、飞行服务保障优化，加强人才培养、科技创新力度，加快培育航空文化，夯实通用航空高质量发展基础。（一）优化空域管理推动低空空域管理改革落实国家低空空域管理改革工作部署，以提升低空空域资源利用效率为目标，推动优化管理机制，加强法制建设，分类划设低空空域，保障通用航空发展。推动建立民

31、航、军队、地方政府对低空空域运行、空防、公共安全各负其责的分工管理模式。深度参与空域改革试点。总结推广四川、海南、湖南、江西、安徽等地低空空域管理改革试点经验，按需加密低空航线，扩大低空报告空域范围。探索在华东、中南等通用航空产业基础好、发展潜力大的地区划设跨省低空飞行航线，实现短途运输、通用航空器跨区交付与转场飞行等常态化。简化飞行计划审批。积极协调配合国家空中交通管理机构，简化优化飞行任务审批、计划申请和审批（备案）程序，畅通申报渠道，扩大随报随批业务种类。推动建立全国统一的飞行计划申报审批信息平台，实现“一窗受理、一网通办”。（二）完善地面保障完善机场网络体系加强对通用机场布局规划的指导

32、，支持地方政府加快推进通用机场建设。支持运输机场增加通用航空保障设施。在京津冀、长三角、粤港澳和成渝等重点城市群引导建设大型综合性通用机场，疏解非枢纽功能。支持城市群构建直升机场网络。支持西藏布局加密直升机场。改进通用机场审批。积极配合建立通用机场场址审核、空域划设、验收等军地联合协调工作机制，进一步规范简化审批流程，明确申请材料和审批时限，提高审批效率。降低建设运营成本。鼓励建设草地、水上、土质等简易适用、低成本通用机场，支持远程塔台、无塔台、无人值守机场运营。鼓励咨询设计单位研究提供菜单式、可拓展的通用机场设计方案，降低地方政府及社会主体的投资成本。完善地面配套服务。支持航油保障企业完善油

33、料配送网络，鼓励社会资本进入通用航空油料保障市场。鼓励创新维修模式，推动自主维修、航材共享，鼓励形成区域化、品牌化、网络化的综合保障服务商。鼓励运输机场作为平台管理方，依托专业固定运营基地（）公司提供多样化服务，提升服务质量。（三）优化飞行保障加快建设低空飞行服务保障体系加快低空飞行服务国家信息管理系统、区域信息处理系统建设，支持地方政府或有关主体布局建设飞行服务站，统一数据接口和传输标准，实现低空飞行服务保障体系联网运行、数据和产品交换，按需提供基础和定制信息服务。提升低空通信监视能力。全面推动北斗定位终端在通用航空器上的安装使用，建设运行北斗飞行动态信息服务平台，实现对通用航空器低空飞行的

34、实时监视及动态信息服务。支持飞行服务站集约使用甚高频通信频率。充分利用现有广播式自动相关监视（）基站、北斗飞行动态信息服务平台和已有飞行服务中心（站），推动以北斗定位数据为基础，融合北斗短报文、数据的低空监视信息平台建设。提升通航情报服务保障水平。健全通航情报服务保障体系，升级建设通航情报自动化系统，通过互联网定期更新发布全国目视飞行航图和通用机场航空资料汇编，视需开发差异性的通用机场情报信息、航空情报、气象情报等产品。（四）加强人才培养加强通航市场监察员培养依托民航监察员培训学院，强化“结对子”培训机制，建立高水平师资队伍，完善和优化培训课程，开展通用航空监察员通识培训，以“一专多能”为原则

35、，设计飞行、机务、空管等专业技能模块培训，提升融通管理能力。继续强化监察员专业培养培训，强化专业人员队伍“三基”建设，加强队伍作风和能力建设。重视科技创新人才培养。依托重点实验室和工程中心等平台，加大通用航空领域科技领军人才、高层次创新人才以及创新团队的培养。聚焦通用航空发展重大科研方向需求，支持培养建设一批科研创新团队。加快专业技能人才培养。发挥民航院校主阵地作用，支持其他院校开设通用航空相关专业，鼓励联合培养通用航空专业人才，加快培养飞行、空管、机务等专业人才，纳入民航“行业工匠人才培养计划”。鼓励社会资本投资通用航空培训机构，推动产教融合。加强青少年后备人才培养。支持地方政府培养青少年航

36、空人才，成立一批青少年航空科普教育实践基地，积极开展“通航进校园”、航空主题游学等活动，鼓励青少年参与航空飞行体验活动。（五）加大创新驱动加快创新平台建设支持在民航科教园和科研基地建设通用航空智慧创新平台，推动科研创新与产业、企业需求有效对接，加速科技成果转化应用。搭建通用航空国际交流合作平台，引进先进的技术、产品、服务，提升通用航空创新发展能力。推动数字化转型。鼓励空域、航空器、机场、专业人员、航油等全要素数字化，推进研发生产、经营管理、市场服务等环节的数字化应用，推动公益服务、新兴消费、短途运输、无人机应用、传统作业等领域的数字化转型。鼓励新技术应用。支持开展用于通用航空高速率需求业务及运

37、营信息传输的技术试验验证，推动与北斗卫星导航系统一体化的民用航空低空空域监视技术应用验证。开展全国目视飞行航图数据在国产通用航空器机载设备，以及便捷式终端中的应用研究和技术验证。鼓励无人驾驶航空器链路的研究和验证。支持有人无人航空器融合运行等关键技术应用。推动绿色发展。支持开展能源替代、节能增效、工艺改进等方面的前瞻性研究，鼓励研发绿色环保航油、新材料、新能源航空器，推动降低航空器和发动机能耗，鼓励建设低碳、低能耗通用机场，实现通用航空环境友好发展。（六）培育航空文化推动航空科普教育加大航空文化宣传力度，发挥民航行业的科普基金会、博物馆、传媒机构、协会和社会新媒体平台作用，开展大众科普教育活动

38、。发展航空文化产业。鼓励地方政府加快发展以通用航空为主题的新型文化业态、文化消费模式，壮大数字创意、线上演播、网络视听、数字娱乐、数字出版等产业。支持航空产业园区、通用航空企业、航空俱乐部等开发文创产品，丰富低空经济产品供给。持续提升治理能力坚持系统化思维，以行业、政府、社会多元共治为导向，持续推进法规体系重构，优化治理手段，深化管理改革，推动协同共促，构建现代化的通用航空治理体系。（一）完善法规体系完善法规体系建设优先完善通用航空法规体系，推进飞行标准管理条例民用机场管理条例等法规制修订，制定通用机场管理规定通用航空安全保卫规则、修订正常类、实用类、特技类和通勤类飞机适航规定等规章，配合中华

39、人民共和国民用航空法飞行基本规则通用航空飞行管制条例等修订工作，不断完善符合中国实际和通用航空特点的法规体系。加快完善标准体系。贯彻落实国家深化标准化工作改革方案，完善通用航空行业标准。鼓励行业协会等社会组织制定团体标准，满足市场和创新需求。（二）优化职能机构优化管理机构设置在有条件、有意愿的地区试点优化基层监管机构，探索在通用航空安全监管任务重的监管局设置“大通航”处室，统筹市场监管、安全运行、持续适航等管理，集约、集中强化通用航空基层监管力量，总结固化试点经验，进一步完善民航行业三级管理架构。发挥第三方积极作用。支持科研机构、协会等组织发挥桥梁纽带、建言献策、科学研究、促进自律、协助管理等

40、作用，按规定程序承接政府委托事项，推动在低空空域管理改革、设施建设、安全监管、低空经济发展等方面形成合作共治局面。支持成立中国通用航空运营人行业协会。（三）改进治理手段推进数字政府建设推动通用航空许可文件、证照的电子化，在线公开审批条件、流程和结果，实现全程覆盖、过程透明、结果公开。在电子政务信息共享的基础上，推动建立与应急、卫健、文旅、体育等主管部门的政务信息资源共享机制，探索智慧监管、智慧决策、智慧应用的新模式。开展发展质量评价。加快建立通用航空高质量发展的统计、评价指标体系和综合数据发布制度，跨部门、跨地区、跨领域、跨层级、全口径收集信息，动态监测，有效支撑政策制定、行业监管。定期评价、

41、公布通用航空发展情况，全方位、立体化、多维度展示通用航空在国民经济社会发展中的作用。创新安全监管方式。加快建立基于公众利益和运行风险的分类监管机制，统一监管标准，推广实施非现场监管等新型监管方式。分类落实通用航空安全管理主体责任，探索推动地方政府履行除载客类以外的通用航空公共安全监管主体责任。推动诚信体系建设。实施通用航空企业诚信经营评价管理暂行办法，将评价结果作为确定行业监督检查频次的重要参考依据，将符合条件的失信主体纳入民航行业信用信息记录。督促企业履行法定自查义务，严格遵章运行、诚信经营、保护消费者权益，促进行业健康发展。加强消费者权益保护。将通用航空服务质量管理纳入民航服务治理规则体系

42、，推进治理规范、投诉举报、调查处置、执法机制的统一与衔接，提高服务质量透明度。督促企业履行告知义务，保障通用航空用户、消费者的知情权和选择权。（四）加强协同共促加强部门协同主动与有关部门对接，积极争取联合出台通用航空支持政策。加强与工信部门协同，推动国产通用航空器及装备的研发、制造、应用。加强与发改、应急、卫健、文旅、体育等主管部门协作，深化拓展试点，固化推广成果。加强局省共建。完善局省共建工作机制，加强协同联动，优先支持有意愿、有条件的省份发挥主体责任，发展通用航空产业。指导地方政府编制通用航空产业规划，推进完善基础设施，加快人才培养，协调关键资源，优化市场环境。持续加强江西适航审定中心建设

43、，支撑航空制造业发展。深化军民融合。优化机制，便捷流程，畅通飞行、空管、机务等退役专业技术人员进入通用航空行业的渠道。支持民品化的军用航空装备适航认证。支持通用机场在布局建设时考虑国防需求，兼顾保障能力。鼓励符合条件的永备机场为通用航空提供保障服务。优化政企合作。建立健全与高新技术企业的合作机制，在智慧通航、科技创新与成果应用、标准制定、人才培养与合作交流等方面加强合作。鼓励政企间通用航空高级管理、技术人才双向流动，培养通用航空复合型人才。鼓励企业申请开展试点，总结试点经验，推动试点成果转化。项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和

44、较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化

45、的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。公司组建方案公司经营宗旨以市场需求为导向；以科研创新求发展；以质量服务树品牌；致力于产业技术进步和行业发展，创建国际知名企业。公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时

46、间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、通用航空装备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中

47、资产收益，用于再投入和结构调整。公司组建方式xxx有限责任公司主要由xx有限公司和xx集团有限公司共同出资成立。其中：xx有限公司出资742.50万元，占xxx有限责任公司55%股份；xx集团有限公司出资608万元，占xxx有限责任公司45%股份。公司管理体制xxx有限责任公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全

48、面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助

49、管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复

50、核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余

51、额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析

52、市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计

53、最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。核心人员介绍1、马xx，中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。2、潘xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，

54、中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。3、曹xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。4、谭xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。5、郭xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经

55、济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。6、韩xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。7、钱xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。8、田xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年

56、7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决

57、议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。存在股东违规占用公司资金情况的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作

58、出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。如股东存在违规占用公司资金情形的，公司在利润分配时，应当先从该股东应分配的现金红利中扣减其占用的资金。6、公司利润分配政策为：（1）利润分配的原则公司实施积极的利润分配政策，重视对投资者的合理投资回报，并保持连续性和稳定性。（2）利润分配的形式公司采取现金分配形式。在符合条件的前提下，公司应优先采取现金方式分配股利。公司一般情况下进行年度利润分配，但在有条件的情况下，公司董事会可以根据公司的资金需求状况提议公司进行中期现金分配。（3）现金分红的具体条件和比例在当年盈利的条件下，如无重大投资计划或重大现金支出等事项发生，

59、公司每年以现金方式分配的利润应不低于当年实现的可分配利润的10%，且连续三年以现金方式累计分配的利润不少于该三年实现的年均可分配利润的30%。公司董事会在制定以现金形式分配股利的方案时，应当综合考虑公司所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平等因素在当年实现的可供分配利润的20%-80%的范围内确定现金分红在本次利润分配中所占比例。独立董事应针对已制定的现金分红方案发表明确意见。7、公司利润分配决策机制与程序为：公司当年盈利且符合实施现金分红条件但公司董事会未做出现金利润分配方案的，应在当年的定期报告中披露未进行现金分红的原因以及未用于现金分红的资金留存公司的用途，独立董事应该对此发表明

60、确意见。行业发展分析发展目标展望年，通用航空有力支撑多领域民航强国建设。通用航空市场充满活力，基础保障体系健全完善，全体系产业链自主创新能力显著增强，无人机产业生态圈基本建成，战略性新兴产业作用日益突出，成为民航行业服务构建新发展格局的新动能。“十四五”期间，聚焦五大领域，夯实两大保障体系，实现五个新变化。安全水平达到新平衡，通用航空死亡事故万时率低于；发展规模实现新跃升，通用航空（含无人机）企业、飞行总量、航空器、执照等数量显著增加；保障能力取得新突破，力争低空空域改革取得实质性进展，推动低空空域分类划设，航路航线大幅拓展，在册通用机场布局合理；行业治理开创新局面，实现分类精准监管，监管资源