常山县产品质量分析

1、质量通报（初稿）2008年第1期常山县质量技术监督局 二八年三月五日常山县产品质量分析今年以来，全县上下紧紧围绕县委、县政府年初确定的目标任务，深入开展产品质量和食品安全专项整治行动，扎实推进名牌培育质量提升工程，质量监管措施进一步落实，企业管理基础进一步夯实，质量指数高位运行，经济运行呈现良好的发展态势,产品质量总体水平稳定。一、基本情况2007年列入省、市、县三级定期监督抽查产品涉及我县六大行业24个品种产品，89家企业110个批次的产品进行了监督抽查。合格的97个批次，不合格的13个批次，批次合格率为88.2%，综合合格率99.3%，质量指数99.5。部分产品，如山茶油、烧结砖、混凝土普

2、通砖等，省级定期监督抽查6个月后，进行了市、县级定期监督抽查。与全市相比，我县各项质量指标都高于全市平均水平。07年我市全市批次合格率为83.83%，综合合格率为98%。质量指数为97。我县产品抽检批次合格率为88。2%，比全市平均批次合格率高4.4百分点。综合合格率99.3%，比全市综合合格率高1。3个百分点。质量指数99。5，比全市质量指数高1。5个点。07年，我县省、市级产品质量监督抽检综合合格率由全市第一高下降为第二位（与第一位的柯城区差0.4个百分点）。与去年相比，我县产品质量略有下降。产品质量批次合格率下降了3.7个百分点，省、市级产品质量监督抽检综合合格率下降了0.4了个百分点，

3、全县产品质量指数下降了0.3。但县级产品质量监督抽检综合合格率上升了0.6个百分点。造成产品质量下降的原因主要有三个方面：一是由于受产业政策等一些因素的影响，部分产品质量出现波动。如烧结砖，上半年一些列入关停企业产品质量出现下降；二是部分列入QS认证产品的企业，取证前由于改造生产条件，生产工艺产生了变化，因质量控制不严，造成产品质量不合格或因感觉取证无望，忽视了质量管理工作，如黄酒产品；三是部分企业对产品标识不重视，因标识不合格被判为产品质量不合格，如山茶油等。二、分行业情况2007年全县共抽查了110个批次产品，其中省级监督抽查68个批次，合格的58个，合格率为85.3%；市级监督抽查18个

4、批次，合格的16个，合格率为88.9%；县级监督抽查24个批次，合格的23个批次，合格率为95.8%。从监督抽查企业规模看，规模以上企业产品质量好。07年规模以上企业共抽查了27家企业29个批次产品，合格的28个，产品批次合格率为96.6%，产品综合合格率为99。9%。而规模以下企业共抽查了62家81个批次产品，合格的69个，批次合格率为85.2%，综合合格率为91。3%。我县这几年产品质量综合合格率、产品质量指数都在高位运行，全靠规模以上企业的支撑。从监督抽查产品品种看，我县仍然主要集中在食品、建材、化工三大主要行业，其它行业相对较少。其中食品行业共抽查了9个品种22家企业24个批次的产品，

5、合格的17个批次，合格率为70.8%，综合合格率为93.5%，产品质量指数为94.1；建材行业共抽查了5个品种37家企业59个批次产品，合格的55个批次，批次合格率为93.2%，综合合格率为99.9%，质量指数为99.9；化工行业共抽查了5个品种20家企业20个批次产品，全部合格。批次合格率、综合合格率为100%，质量指数为100；机械行业抽查了1个品种3家企业3个批次产品，合格的2个批次，批次合格率为66.7%，综合合格率为99.3%，质量指数99.3；轻工行业共抽查了3个品种3家企业3个批次产品，合格的2个批次，批次合格率为66.7%，综合合格率为88.9%，质量指数87.2；纺织行业抽查

6、了1个品种1家企业1个批次，抽检合格，批次合格率、综合合格率为100%，质量指数为100。从监督抽查产品批次看，食品、建材、化工行业占全部行业的93.6%，其它三个行业仅7个批次。下面对食品、建材、化工这三大行业作简单分析。食品行业：今年食品行业抽查了1个批次茶叶、1个批次大米、1个批次挂面、1个批次啤酒、1个批次味精、5个批次黄酒、8个批次食用植物油、3个批次火腿。其中1个批次挂面、4个批次黄酒和2个批次食用植物油不合格，批次合格率为70.8%。从监督检查情况分析，食品行业产品质量存在二个主要问题，一是黄酒质量严重下滑。今年共抽查5个批次，仅1个批次合格，批次合格率仅20%，比去年下降了30

7、个百分点。造成不合格的原因可能是因黄酒列入QS认证，取证前由于改造生产条件，生产工艺产生了变化，因质量控制不严，造成了产品质量不合格或因感觉取证无望，忽视了质量管理。二是食用植物油产品首次出现监督抽查不合格。食用植物油抽查了8个批次，合格的6个批次，批次合格率为75%。虽然是产品标签不合格，但综合判定的时候，整批产品都被判定为不合格，应引起生产企业重视。建材行业：今年建材行业抽查了水泥8个批次、混凝土普通砖15个批次、混凝土瓦1个批次、混凝土空心砌块1个批次、烧结砖34个批次。其中，1个批次混凝土普通砖和3个批次烧结砖不合格，批次合格率为93.2%。建材行业存在主要问题，一是在混凝土普通砖企业

8、中，出现了少数无照生产企业，大部分生产企业无检验手段，产品质量无法保证，有待进一步规范。二是烧结砖产品07年被县政府列入重点整治产品，全县27家烧结砖企业中，列入2007年5月31日前拆除的3家，列入2007年12月20日前拆除的8家。由于今年烧结普通砖销售形势较好，价格高，列入关停的企业利用关停前这段时间，开足马力生产，放松了对产品质量的管理，造成产品质量的下降。有的被列入关停的企业以次充好，把原库存的一些次品砖，当成成品砖卖出去，造成消费者投诉增多。本局为了确保烧结砖企业整治期间产品质量稳定，一是加大了烧结砖产品监督抽查力度，扩大监督抽查复盖面，监督抽查批次比06年同期增加了4个批次。二是

9、及时受理烧结砖产品质量投拆。今年上半年，我们受理的2起烧结砖产品质量投诉，都是反映列入上半年关停企业的产品质量问题。我们接到投拆后立即受理，并经过调查取证和产品抽样检验，对产品质量存在问题的，我们及时进行立案查处。三是增加监督抽查次数。今年下半年我们按排了一次县级监督抽查，对15家企业进行了抽样检验，以确保产品质量。四是开展巡查制度，建立巡查档案。通过采取一系列的措施，使我县烧结砖产品保持了基本稳定。上半年烧结砖产品监督抽查批次合格率达90%，下半年监督抽查合格率达93.3%，全年平均抽查合格率为91.1%，合格率与去年基本持平。化工行业：今年化工行业抽查了10个批次工业碳酸钙、2个批次过磷酸

10、钙、4个批次化学中间体，4个批次外墙涂料，经检验全部合格，已连续2年合部合格。轻质碳酸钙产品质量有所提高。轻质碳酸钙又称工业沉淀碳酸钙，是本县的特色产品。衢州市生产企业主要集中常山和衢江区。轻质碳酸钙也被衢州市列入“410”产业，作为重点发展行业。2005年首次列入定检，批次合格率为80%，通过监督抽查，产品质量更加引起企业重视。06、07连续二年全县10家列入计划企业，经检验全部合格；化学中间体，2006年第一次对3家企业生产的三只化学中间体产品进行了监督抽查，经检验完全达到产品所标注的标准要求。07年又增加了1个品种，又全部达到要求，反映了我县化学中间体产品质量比较稳定，质量较好；过磷酸钙

11、产品质量继续过关。过磷酸钙产品一直是我们关注的重点。2004年个别指标轻微不符国家标准。通过对不合格产品企业法人的培训，加强了企业质量意识和法制意识教育，加强企业内部管理和对原材料质量控制，产品质量明显提高，已连续三年抽检合格；外墙乳胶漆质量继续保持稳定。我县外墙乳胶漆生产企业规模普遍较小，产量不高，生产设备简单，虽然已连续多年抽查合格，但仍然是我们监督抽查的重点。三、几点建议（一）加强政府领导，落实监管责任，完善工作机制。加强质量工作，全面提高产品质量水平，既是一项当前的重要工作，又是一项长期的艰巨任务。各级政府要把质量工作作为重中之重，纳入经济社会发展的总体规划，切实加强组织领导。进一步完

12、善目标考核责任制，落实各级政府质量监管责任，制定健全完善的工作机制，利用已在全市所建立起来各种监管网络，使质量监管触角延伸到每个乡村、社区和各个企业。充分发挥各职能部门的质量监管作用，密切配合，强化服务，提升效能，共同依法做好产品质量和食品安全工作，建立完善纵向到底、横向到边的监管网络，全力推进我县产品质量水平的提升。（二）加大名牌战略和标准化战略推进力度，推动自主创新，促进产业提升。深入实施县委县政府“又好又快”发展战略 加快推进品牌建设，充分发挥我县区域经济的特色和优势，着力培育、扶持、保护和发展一批品牌产品、品牌企业和区域品牌，提升企业自主创新能力，不断增强企业竞争力和区域综合实力；鼓励企业开展重要技术标准研制，支持企业与相关机构争取承担国际标准化组织秘书处和全国专业标准化技术委员会的工作，争取在行业、国家标准化活动中的话语权。对在专利和科技成果技术标准转化工作中取得显著社会经济效益的单位给予奖励与政策扶持。建立技术标准与科技创新协同推进机制，引导和支持科技成果尤其是具有自主知识产权的专利技术形成技术标准，加快科技成果产业化。完善现有的技改政策，突出以采用国际