新基建是高质量发展的新引擎

1、 “新基建”是高质量发展的新引擎 李秀林人民日报2019 年 10 月 19 日刊发迈出建设网络强国的坚实步伐总书记关于网络安全和信息化工作重要论述综述。2020 年 3 月 4 日，中共中央政治局常务委员会召开会议。会议强调，要加快推进国家规划已明确的重大工程和基础设施建设，加快5G 网络、数据中心等新型基础设施建设进度。“新型基础设施建设”，也就是我们口中常说的“新基建”，狭义是指以科技创新、产业升级为核心领域的配套基础设施建设，广义是指发力于科技端的基础设施建设，主要包含 5G 基建、特高压、城际高速铁路和城轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智、工业互联网等七大领域，涉及到通信

2、、电力、交通、字等多个社会民生重点行业。事实上，关于“新基建”，着力的新范畴和领域主可归为“高技术”和“补短板”两类，前者是未来经发展要依靠的最重要引擎，大力发展高科技已成为全会共识;后者与民生息息相关，是“百年目标”的题之义。而重庆早在 2018 年贯彻落实党的十九大精神时已开始部署“8+3”战略，推出以大数据智能化为领的创新驱动发展战略行动计划城市提升行动计划系列行动计划，推动全市 5G 商用、人工智能、工业联网等快速发展，智慧城市、数字经济等多点开花， 将资源向这些活力充沛的行业倾斜，使全市经济和社发展迸发更强的生命力。新冠肺炎疫情发生以来，当全民在家隔离成为常态， 社会对数字技术服务的

3、需求出现了井喷，在线教育、程办公、在线医疗、云游戏等新消费需求和创新因素土而出，重庆前期“新基建”建设的成果发挥了强大“镇痛剂”作用，在诸多社会公共服务几乎停摆的时候，5G、大数据、物联网、人工智能等新技术、新应用为表的 “新基建”，在指挥调度、信息传播、医疗救治、远程办公、线上教育等方面发挥了巨大作用，有力支撑了疫情防控工作，保持了重庆经济的平稳运行，保证了民生需要和社会稳定。疫情期间，重庆电信在保证网络质量的基础上，更是通过“新基建”实时推出了硬核抗疫新产品。例如，免费提供“天翼云会议”业务，实现24 小时随时随地开会，并将天翼云会议单次会议容量由原有 30 方扩大到 100 方;将 42

4、 所新冠肺炎医疗救治定点医院纳入重点通信保障对象，实施严密的故障和性能监控，确保第一时间发现并处理问题。及时发布公共卫生提示及防控知识等各类公益短信，累计发送用户 1070万，短信 9.39 亿条;提供了在欠费停机无网络服务状态下快速绿色充值缴费服务，并主动延迟春节期间欠费停机时间，确保群众通讯畅通。“新基建”并不只是应对疫情的权宜之计，不会随着疫情的结束而失去作用。短期来看，“新基建”相关项目投资将直接起到经济拉动作用，明确稳增长、稳就业的发展预期，释放潜在经济活力，相关产业链上下游将直接受到需求刺激，从而对冲今年疫情对重庆市经济发展带来的负面影响。放眼长远，“新基建”作为信息社会的基石、数

5、字经济的支撑，将进一步助力我市经济结构调整和新旧动能转化，提升持续竞争力，改善民生， 成为推动重庆经济高质量发展的重要引擎和“强生药”。截至 3 月 1 日，全国 13 个省区市发布了 2020 年重点项目投资计划清单，投资清单共包括 10326 个项目。其中8 个省份公布了计划总投资额，共计 33.83 万亿元。这33.83万亿元的基建项目跟以往的不同，就是更多用于“新基建”投资。重庆只有进一步加快“新基建”建设步伐， 才能最终实现弯道超车。一是以“新基建”为契机，加快建设步伐。进一步强化新型基础设施建设的规划指导，完善政策环境，创新相关体制机制，做好综合平衡和衔接协调，加强资源整合和共建共

6、享，促进协同融合，提高资源要素配置效率，加快 5G、数据中心、人工智能、物联网等新型基础设施建设项目的落地实施，加快构建起集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。目前，5G 建设方面，重庆电信正积极提速度、抢进度，开足马力加快 5G 新型基础设施建设，今年将投入 27 亿元专项资金，力争上半年完成 10000 个基站及配套设施建设目标，实施主城区及区县城区室外连续覆盖，实现 5GSA 网络商用。数据中心建设方面，中国电信水土云计算基地一期项目自 2017 年建成并投入运营以来，因其安全可靠的硬件设施，数字化、智能化的運营管理，优质的服务及高性价比，赢得了社会的认可和信任，2

7、020 年持续加大数据中心投资建设力度，水土云计算基地二期工程投资 12 亿，中国电信两江腾龙数据中心投资 13 亿， 作为西南地区的大型数据中心，水土云基地将具有高等级的传输能力和安全保障能力，并具备逾 20 万台服务器的运营能力。千兆网络建设方面，重庆电信在 2017 年初已实现全市城市区域千兆网络覆盖的基础上，持续加大10G PON 网络建设，加速推进重庆全面进入双千兆光网时代。骨干直联点建设方面，自 2013 年工信部确立重庆增设国家级互联网骨干直联点以来，重庆电信不断对骨干直联点网络进行优化扩容，目前骨干直联点出省带宽达到 12200G，直联城市方向达到 19 个，使重庆快速成为 C

8、hinaNet 西南片区核心，更好地推动了互联网产业的均衡发展，带动区域经济发展。二是以“新基建”为载体，创新发展模式。支持构建多元化的示范和应用场景，加强前瞻性、引导性的技术研发和创新，带动应用层面的产品形态、产业业态和商业模式创新，推广“5G+ 工业互联网”应用示范，大力发展数字经济新业态，积极探索智慧城市运营新模式， 助力重庆经济向创新驱动转型。目前，重庆电信已实现5G +远程控制、5G +三维实景监控、5G +天翼高清、5G + 8K 直播、5G +远程教育、5G +智慧医疗、5G+远程驾驶、5G +远程办公、5G +远程签约、5G +热成像测温等冲破物理隔离限制，满足学习工作生活的新

9、业态、新模式。此外，重庆电信以渝中城市大脑为底座， 依托电信 5G 新技术，整合阿里生态大数据，打造重庆首个 5G 智慧步行街，实现步行街的民生服务、步行街治理、政府管理、产业融合、生态宜居等五类智能化创新应用。通过“新基建”拉动新场景下以数字信息技术为承载的新消费，既可以扩大内需降低当前形势下重庆对外部环境的依赖，又可以用线上数字化消费形成对线下实物消费的代偿性满足，让重庆经济转变增长方式， 早日走向绿色低碳、健康为本的未来。三是以“新基建”为牵引，实现产业转型。推进智能制造和制造智能，为传统行业转型升级赋能，推动传统产业智能化改造，打造特色优势产业集群。要在数字产业化、产业数字化的进程中，

10、创造和拥抱新模式、新业态，将数字经济真正打造成为经济高质量发展新引擎。以 5G、大数据、物联网、人工智能等新技术、新应用为代表的 “新基建”，作为新时代的“基础设施”，可以服务于各行各业，现正面向工业、农业、交通、能源、医疗、教育、金融、媒体、智慧城市等 14 个重点领域和行业，开展 5G 应用创新。在工业互联网领域，重庆电信与国飞航空、长安福特等多家工业制造企业就 5G 网络化改造、数字化升级、智能化制造领域进行合作，通过 5G 灵活开放的云化网络架构引入物联网、人工智能、大数据、边缘计算等技术，优化企业生产流水线，提升智能控制、智慧仓储、智慧物流效能。在智慧交通领域， 重庆电信携手中國汽车

11、工程研究院股份有限公司、中国信科集团大唐移动通信设备有限公司，在重庆广泛开展基于 5G 网络支撑的自动驾驶业务应用试点项目，针对性测试 C-V2X（基于蜂窝技术的车联网通信）车路协同技术、智能路侧检测技术和天翼云MEC 边缘计算能力等， 重点实施危险场景预警、连续信号灯下的绿波通行、路侧智能感知、高精度地图下载、5G 视频直播和基于 5G 的车辆远程控制六大场景应用。除此之外，重庆电信还在加快中新通道建设步伐，全面落实“中新（重庆）战略性互联互通示范项目”计划，将在 7 个园区（重庆两江数字经济产业园、重庆仙桃数据谷、中国智谷（重庆）、重庆西永微电子产业园、永川高新技术产业开发区软件产业园、重庆移动互联网产业园、重庆市区块链产业创新基地） 的数据网、传输网和网络安全方面，打通至ChinaNet 和 CN2 的链路， 共计出口带宽达到 320G。通道建成后，通过专用设备和轻载网络，极大缩短传输时延和提高 QoS 保障，并可实现端到端 VPN 传输，提高数据安全性，更好地满足金融服务、航空、交通物流和信息通信等领域跨境业务运营的国际通信需求，力争将重庆打造成中西部地区国际信息通信高地。作为建设网络强国、数字中国、智慧社会的主力军， 重庆电信将继续践行新发展理念，加快 5G 网络建设，加大 5G 创新研发投入，积极助推 5