公司安全管理规章制度汇编

1、中煤第五建设公司安全生产责任制一、公司安全生产管理体系a)各级行政主要负责人是安全生产第一责任者，对本单位的安全生产负全责。b)各处、厂要明确分管安全生产的副处长、副厂长具体负责安全生产工作。其它分管领导对所分管范围的安全工作负责。c)项目部是公司安全管理主体，要明确分管安全生产的副经理，具体负责安全生产工作。工程处向项目部派驻安全监察特派员，特派员对处长负责。d)公司设立安全监察局，工程处设立安全监察处，较大的项目部设安监站，一般项目部配备专职安监人员，安监人员的配备要满足安全生产需要。安监部门主要负责人实行逐级委派制。e)地面生产厂设安全质量检查科，负责安全质量管理工作。f)班组中有工会设

2、立的群众安全网员和共青团设立的青年安全监督岗员。公司安全生产管理形成行政、安全监察、群防群治三位一体的安全管理网络。 二、岗位安全职责1、公司领导（1）公司总经理a)公司安全生产第一责任者。负责组织全公司贯彻执行党和国家关于安全生产的方针政策、法令和有关规程、条例。b)坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，对上级有关安全生产的指示和决定亲自主持研究，制定落实措施。c)按照安全生产法煤矿安全监察条例等法律法规的规定，建立健全安监机构，配齐安监人员，明确职责权限，充分发挥安监部门的作用。d)负责组织制订各部门安全生产责任制、事故应急救援预案、重大隐患排查及落实整改措施，做好基础工作，完善安全措

3、施，实现安全生产。e)组织审定重大安全技术措施计划，在资金、设备、材料、人员上优先保证安全技措工程的完成。f)负责检查各级干部贯彻落实安全生产责任制的情况，及时处理因失职造成的重大事故责任者，表彰奖励安全生产有突出贡献的部门和人员。g)在部署、检查、总结生产经营工作的同时，部署、检查、总结安全生产工作。定期或不定组织安全大检查，对发现的重大隐患，督促有关责任人限期解决。h)组织、领导安全质量标准化工作，确保工程质量和安全，不断完善职工的作业环境和生活环境，完善劳动保护设施，搞好工业卫生，两堂一舍和职业病防治，绿化环境，保证职工身心健康。i)发生重大事故时，立即赶赴现场，按照抢险救灾预案组织和参

4、加抢救工作。同时，组织事故调查和善后处理，责成有关副经理及有关部门做好事故追查和防范工作。j)定期向上级机关、公司党委、职工代表大会报告安全生产工作。K）按期召开安全办公会议，对公司重大安全生产问题及时做出决策。(2)公司党委书记a)党委书记是公司安全生产教育的第一责任者，在集团公司党委的领导下，坚持“安全第一、预防为主”的方针，协助总经理抓好公司的安全工作，对公司全体员工安全思想教育负全面管理责任，做到安全思想教育经常化、制度化。b)认真组织学习贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策， 安全生产法矿山安全法劳动法煤炭法煤矿安全规程煤矿安全监察条例等法规、法令以及上级有关安全指示、指令、规定，确

5、保“政令”畅通无阻。c)在计划、布置、检查、总结、评比生产建设工作的时候，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。d)按期参加公司安全办公会议，分析安全生产中存在的重大问题，掌握全体员工的思想动态，分析安全生产中薄弱人群的思想动态，制定相应的解决措施并落实到有关部门和人员，检查上一次安全办公会议所规定的有关内容是否落实。e)负责督促每半年组织一次公司安全和质量标准化大检查，重大安全生产问题参加决策，制定解决措施，并督促落实。f)负责监督检查总经理、各副总经理、总工程师、各副总工程师和各单位业务部门安全责任制和业务保安制的落实情况。 g)支持安监部门和安监人员正确行使安全监督职权。 h)发生重

6、大事故时，必须立即赶到现场指挥抢救，并按“三不放过”的原则组织调查，分析处理，制定防范措施，防止同类事故的发生。(3)公司党委副书记 a)具体组织学习、宣传、贯彻落实党的安全生产方针、政策和法规，使安全生产方针、政策、法规深人人心。b)对全公司职工安全思想教育工作负具体责任，及时了解和掌握全公司职工的思想状况及动态，对存在问题及时进行解决，做到安全思想教育经常化、制度化。c负责组织、监督全公司各级组织、党员领导干部学习、按照有关规章制度，及时督促、推动、通报、整改违纪行为。d)定期检查党员特别是党的领导干部遵章守纪情况，对“三违”人员进行谈话教育和纪律处分。e)组织制定下发制约性强的规章制度，

7、对因工作失职造成的重大人身和行政事故负责组织调查、处理，维护职工群众的根本利益和合法权益。惩治各种危害安全生产的主要责任者。f)认真执行对安全工作党、政、工齐抓共管的原则，抓好各部门和个人安全责任制的落实。（4）公司分管生产安全副总经理a)在总经理领导下，对全公司安全生产工作负具体领导责任。b)认真贯彻执行国家关于安全生产的方针政策、法令、规程、条例以及上级有关安全生产的指示，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针。c)经常研究施工生产中存在的安全问题，消除事故隐患。检查各项规章制度、措施的执行情况，坚持不安全不生产。d)参加总经理主持召开的安全办公会议，对自己分管的安全工作提出意见，责成有

8、关部门制订安全措施，并检查落实情况。e)发生重大事故要立即赶赴现场，按照抢险救灾预案指挥抢救。组织有关部门进行事故调查分析，对事故责任者提出处理意见，并督促责任单位吸取教训，制订防范措施。f)负责组织有关部门抓好矿建、土建和机电设备安装等工程的全面安全生产管理，以及要害工种的安全管理。g)在组织施工过程中，狠抓各项基础工作，深入开展安全质量标准化活动，搞好工作环境和工程质量，完善安全劳动保护，坚持文明施工。（5）公司分管经营副总经理a)在总经理的领导下，对公司经营管理上的安全工作负全面领导责任。b)贯彻执行上级有关安全生产方针政策、法令，把安全工作纳入分管工作的重要议事日程，坚持安全第一，预防

9、为主，搞好文明施工。c)对年度安全技措费和装备计划、劳动保护、安全培训等所需资金要优先给予妥善安排，并检查使用情况。d)督促检查有关部门按规程要求配备安全检查及要害工种人员，做到持证上岗。e)责成有关部门检查职工教育和安全培训情况，未经安全培训或考核不合格者不得上岗。f)要求各施工单位积极改善劳动条件和工作环境，严格执行劳动保护用品标准规定，责成有关部门对职工进行身体检查，防止因劳动保护不善或劳保用品使用不当造成事故。g)监督检查各项经济承包是否与安全考核指标挂钩，检查各单位安技措费用、安全专项费用是否按规定提留使用，对不按规定使用或挪作他用的责任人进行处理。h)参加公司安全办公会议，汇报分管

10、工作中有关安全工作情况，提出下一步安全工作的改进意见。（6）分管多种经营、后勤服务副总经理a)在总经理的领导下，按照谁主管谁负责的原则，对全公司多种经营、后勤服务系统的安全工作负责；b)严格执行中华人民共和国安全生产法及国家有关安全生产方面的法律、法规，保证提供的产品及服务符合国家标准或部颁标准，因质量问题造成重伤以上人身事故和重大火灾事故，按照“四不放过”的原则，组织追究有关人员的责任；c)负责组织制定、修订和审批本系统的安全管理制度及规定，并组织实施；d)负责组织、建立、落实本系统商场、宾馆的事故应急救援体系；e)负责落实多种经营、后勤服务新建工程项目设计、施工、验收中的安全措施，贯彻执行

11、“三同时”规定，并组织审查落实；f)参加公司安全办公会议，汇报分管工作中有关安全方面的实施情况，提出下一步安全工作的改进意见。（7）公司总工程师a)在总经理领导下，对全公司安全生产工作负全面技术领导责任。负责矿井施工“一通三防”管理。b)负责贯彻执行上级有关安全生产的方针政策、法令和规程，把技术工作与安全管理结合，使安全工作纳入技术管理轨道。c)组织审定重点单项工程施工组织设计和安全技术措施，组织制订企业安全技术规划、矿井灾害预防计划等，并检查落实情况。d)负责召开安全技术专业会议，研究、分析重大安全技术问题，及时了解矿井主要系统的安全状况，发现技术问题采取措施责成有关单位解决。e)参加公司安

12、全办公会议，汇报技术管理方面的安全工作和下一步的改进意见。f)积极推广先进科学技术和使用先进装备，增强矿井抗灾能力。g)当发生重大事故时，立即赶赴现场，协助总经理组织和参加抢救，在技术上及时采取措施避免灾害扩大。（8）公司总会计师a)负责按照国家有关规定，提取安全技术措施费用、安全教育培训费用，做到专款专用，并监督公司及基层单位执行。切实保证对安全生产的投入，保证安全技术措施和隐患整改项目费用到位。b)负责安全奖励基金的提取，违章罚款管理，监督其合理使用。c)负责组织审查劳动保护用品的经费支出及合理使用情况。d)按照“三同时”原则审批新、改、扩建项目，落实安全保护设施，不留隐患。e)把安全管理

13、纳入经济分析范围，作为重要指标考核。支持开展安全生产竞赛活动，审核各类事故费用支出。f) 负责抢险救灾资金的筹措、调用，在发生重大事故时，保证资金及时投入救灾工作。g)负责分管部门、处室的安全生产工作。（9）公司工会主席1负责全公司群众安全工作委员会的工作，按期召开群众安全工作会议，分析当前安全工作中的问题，并组织解决，保证公司群众安全工作正常开展，是群众安全和监督工作的第一责任者。 2组织领导群监系统开展群众安全监督检查活动，充分发挥群监系统的作用。3参与对严重“三违”人员的“双亮、双录、双签字、一下岗”帮教活动。4负责组织开展全公司群众性安全生产竞赛活动。5督促落实安全承包含同。6通过职代

14、会审议安全技术措施方案、规章制度、奖惩办法等。7参加事故的调查、分析和处理，参与公司组织的安全生产大检查。 （10）安全监察局局长a)在集团安监局和公司总经理领导下，对公司及各单位贯彻国家安全生产方针、政策、法令、规程等实施监督检查。b)领导公司安全监察工作，经常深入基层、现场调查研究，掌握全公司安全生产动态，对存在的安全问题和重大隐患及时提出处理意见。c)坚持“安全第一，预防为主”的方针，深入开展安全质量标准化活动。d)负责监督检查各单位对国家安全生产方针、政策和安全生产责任制的执行情况，并对安监机构的干部配备等有关事项提出意见。e)负责监督检查公司安全经费和安全奖励基金使用情况、安全技措工

15、程及费用和安全培训计划的执行情况。f)督促检查各单位、各部门业务保安责任制执行情况，对执行不力的提出改进意见，对违章造成事故的人员提出处理意见。g)组织公司安全生产大检查，对查出的问题督促有关单位及时整改，受理因按章办事而受到打击报复事件。h)发生重大事故，立即赶赴现场，按照抢险救灾预案组织抢救，组织领导事故调查，分析原因，制订防范措施，并对执行情况进行监督检查。2、公司职能部门（1）党政办公室a)协助公司总经理，分管安全副总经理制订公司安全生产年度计划、目标和措施，按时组织召开安全办公会议和参加安全大检查。b)负责督促检查安全办公会议决议和领导布置的有关安全工作指令、指示的贯彻落实情况。c)

16、负责有关安全生产文电的处理，及时准确地上报下达，并督促检查有关部门、单位执行情况；负责有关安全生产文件、资料的收集、整理、归档工作。d)负责档案室、小车科的安全管理，建立健全各项规章制度和操作规程，并经常检查执行情况，保证安全。e)协助公司领导协调各部门安全生产责任制落实工作，完成领导交办的有关安全生产事项。f)做好有关会议、文件的保密工作。（2）党委工作部a)负责公司干部、党团员和青年的安全思想教育，将安全生产作为考核、评比、奖惩干部、党团员和青年的重要内容之一。同时按照有关要求做好考核、评比、奖惩后的档案管理工作。b)负责干部的安全技术培训，编制培训计划，并组织实施。按照规定做好特殊岗位的

17、干部持证上岗工作并会同有关部门进行检查。c)负责青年监督岗的组织领导，建立健全制度，积极开展活动，坚决同“三违”现象作斗争，定期或不定期的组织青年安全小分队进行安全检查，对发现的问题及时通报有关单位和部门，并协助整改。d)利用各种宣传、通讯方式，广泛宣传上级有关安全生产方针、政策、法令，及时报道等安全生产方面的好人好事，批评违反安全规定的行为。e)负责消防安全管理工作，培训并定期训练消防人员，建立健全消防管理制度，经常检查消防器材、设施的完好情况，组织并参加火灾等灾害抢救和事故的调查、处理、统计和上报工作。f)负责确定并做好要害单位、部门，重要设备及守护目标的安全防范工作，建立管理办法和制度并

18、组织实施。g)负责对保管、使用、押运爆炸物品的人员定期进行教育、政审考核、发证工作。（3）纪委（监察室）a)将监督党的安全生产方针的贯彻执行作为一项经常性工作。督促检查各级党政组织贯彻执行上级有关安全生产方针、政策、法规，保证公司党委、行政有关安全生产的决议、规定的贯彻执行。b)协助公司行政有关部门广泛深入地开展安全生产宣传教育活动，增强党员、干部，特别是领导干部的安全意识，教育党员、干部发挥模范带头作用，自觉遵章守纪，杜绝“三违”，做到党员干部身边无“三违”。c)坚持把贯彻执行安全第一方针作为监督、考核党员、干部的重要内容之一，对好的典型，建议给予表彰；对不重视安全生产，经常违章指挥、冒险蛮

19、干的党员、干部，建议不予提拔重用；对用违章指挥和因官僚主义失职、渎职而造成伤亡事故和重大财产损失的党员、干部给予必要的党纪处分。d)深入基层，调查研究，积极做好安全生产的效能监察工作。发现“三违”和不安全因素，及时向有关领导和部门反映，并提出整改意见。对违反安全生产规定、决议的行为及时给予批评指正。（4）工会a)负责对公司安全生产进行监督检查，配合行政做好宣传教育及安全培训工作，教育职工牢固树立安全第一思想，严格遵守各项安全制度及劳动纪律。b)充分发挥职工代表大会对安全生产的监督作用，定期组织职工代表对安全工作视察，督促检查职工代表有关安全、劳动保护提案的落实情况。c)督促检查安全措施费的提取

20、及使用情况。积极向行政提出不断改善作业环境，加强劳动保护工作意见，支持鼓励职工提出有关安全生产方面的合理化建议，并督促有关部门尽快落实。d)负责群众、安全监督检查委员会、井口接待站、群众安全网员组织建设，积极发挥女工委员会与职工亲属的“二道防线”作用，大力开展群防活动，协助行政开展创建“安全合格班组”等活动。e)督促行政在推行经理责任制的同时落实安全生产责任制。协助行政组织开展群众性安全生产竞赛活动，及时总结交流经验。f)参加公司组织的安全大检查、事故调查处理及其他安全活动。督促行政及时解决安全方面存在的问题；协助行政做好工伤事故的善后处理，按规定做好抚恤工作；积极维护职工的合法权益，保障职工

21、的人身安全和健康。g)参与公司劳动鉴定委员会的组织领导，及时做好职业病、因工伤残职工劳动能力鉴定，对不能从事原工种工作的职工，督促行政妥善安置。做好职业病，因工伤残职工的疗养工作。（5）工程技术部a)负责公司施工生产安全技术管理工作，贯彻执行安全有关政策和技术法规，并对实施情况进行检查。b)负责组织编制单项工程施工组织设计，审查各工程处重点工程的报批措施和矿井灾害预防计划，并检查落实情况。c)负责组织研究施工中的重大安全技术问题及通风、瓦斯、水患、顶板、地温、环保等专项管理办法、制度，提出处理意见和检查落实情况。d)参与总结交流重大安全技术先进经验，组织安全生产新技术、新工艺、新设备的研究和推

22、广、使用，增强矿井抗灾能力。e)参与制订公司安全管理制度，参加公司组织安全生产大检查，并提出整改意见。负责井下火工品使用管理。f)负责组织公司安全质量标准化实施、检查、评比和验收工作，对存在的问题及时采取措施纠正和预防，对发生的质量事故进行追查、分析、处理。g)及时调度安全生产情况，参加公司组织的事故调查，从技术角度上提请有关单位和部门吸取教训，采取防范措施。h)协助劳动人事处对通风、瓦斯、测尘、掘进等工种进行安全培训、考核工作。i)督促、检查有关单位，填绘井上下对照图、巷道布置图、采掘工程图、通风系统图等施工图纸资料，同时做好矿井地质预测预报和测量贯通工作。（6）企业管理部a)负责公司施工安

23、全技术措施费计划的编制、审查、管理工作，以满足必要的施工安全设施，保障施工安全。b)将安全指标列为公司内部单位承包责任制的主要考核指标，定期考核。c)负责施工安全技术措施费计划及安全事故统计、上报工作，并向分管领导汇报。d)督促检查施工安全技术措施费计划的执行情况，做到及时修改、调整。e)负责多种经营单位安全生产的管理工作，会同有关部门做好新上项目的“三同时”工作，发现问题及时要求整改。f)负责防范与本部门相关的公司保密工作，保证公司生产经营活动正常运行。（7）安全监察局a)认真贯彻执行国家关于安全生产的方针政策、法令和规程，并对公司各单位的贯彻执行情况进行监督检查。b)负责公司安全生产监督检

24、查和管理，定期开展安全活动，组织安全大检查，深入现场检查安全生产，发现事故隐患，督促限期整改，预防各类事故的发生。c)负责监督检查全公司安全规划、安全生产责任制、业务保安的执行情况，依据安全生产规章制度对各类违章人员进行处理。d)负责重大事故抢救和调查处理，监督检查防范措施的执行情况，协同有关部门进行安全教育和安全培训。e)会同有关部门对工程设计和技术措施审查，监督检查各单位安全技术措施费的使用情况及安全技措项目的完成情况和安全设备、设施、仪器仪表的使用情况，并督促落实和整改。f)负责各单位安监机构的业务领导，定期召开安监例会，研究公司安全生产动态，总结交流安全工作经验。g)配合工会、团委抓好

25、群众安全网员和青年安全岗员的活动，加强安全生产群管队伍建设。h)调度公司安全生产情况，掌握安全生产动态，向公司安全办公会议提供安全生产信息，提出工作意见。i)负责事故及安全情况的综合统计上报，参加上级组织的安全检查和事故调查，协助有关部门做好安全工作。（8）财务部a)协助企业管理部编制、审查安全技措计划，负责安全技措费用的管理，安排落实安全技措计划所需的资金，保证安全生产所需费用。b)负责抢险救灾资金的筹措、调用，在发生重大事故时，保证资金及时投入救灾工作。c)负责建立安全奖励基金，按规定提取、支付奖励基金。负责管理安全罚款。d)监督检查和审查安全技措费用、安全奖励基金、安全培训费的提取和使用

26、，对任意挪用安全专项资金行为，及时报告，严肃处理。e)负责重大责任事故所造成的经济损失审计，审核分清经济责任。f)负责现金、票证、财务档案的保管和保密工作。（9）劳动人事部a)负责员工安全技术教育培训管理工作。编制员工安全技术教育培训计划，并积极会同其他部门组织实施，同时做好安全技术教育培训统计工作。b)负责组织特种作业人员的培训、考核，发证工作。严格执行安全资格证管理制度，未经培训、考试合格的不得发证、上岗。建立健全新工人入矿的管理办法，做到新工人入矿必须按规定进行安全教育。c)负责建立健全员工出入井考勤管理办法，督促检查各单位认真执行，使基层单位随时准确掌握员工出入井情况。d)负责劳动保护

27、用品发放标准的管理，检查执行情况，不断改善劳动保护工作,保证员工的安全和健康。e)正确执行按劳分配政策，工资、奖励等分配办法要与安全、质量、文明施工挂钩，要有利于促进安全、质量和文明施工工作。f)负责按规定提取或审批与工资有关的安全奖励基金指标和员工人事档案的安全管理，确保人事档案在移交和接收过程中不丢失。g)负责公司工业环境卫生、环境保护的尘毒监测和业务指导，并按国家规定做好职业病防治工作。组织各医疗单位对职业进行预防、检查和治疗。h)负责组织调度公司的工伤抢救和医疗工作。i)负责建立健全医疗卫生各项安全制度和操作规程，督促检查各单位认真执行。负责组织食物中毒事故的抢救、调查、处理、报告。j

28、)负责卫生常识和卫生法规的宣传教育工作。负责组织班组长及急救员的急救技术培训和指导。制定急救用品、工地保健箱的管理办法，保证急救需要。k)负责组织、协调公司员工的健康检查和劳动鉴定管理工作，及时向劳动鉴定委员会提供病、伤、残员工的健康状况等劳动鉴定资料，做出劳动能力鉴定，按鉴定结论妥善安置。 （10）物业管理处a)负责公司机关及宿舍区用水、用电管理，保证用水用电安全。对所属用电设施定期检查，维护，保养，保证安全运行。b)负责公司机关通讯管理，遇有障碍，及时排除，保证通讯畅通。c)负责公司机关及所属居民住宅小区的管理，定期检查房屋状况，发现危房、损漏及时向公司提出处理意见，作出维修计划，并负责对

29、房屋进行修缮。d)负责公司机关及所属居民住宅小区周围环境的美化及卫生管理，保证良好的工作和生活环境。e)负责公司所属各单位绿化达标管理工作；与相关部门一起做好公司内的防火、防煤气中毒、防食物中毒等工作的检查指导。f)负责所属生活设备、设施安全管理，严格执行安全操作规程并督促检查实施。（11）物资供应处a)负责本处供应、经销的物资质量，不进不销假冒、伪劣产品。对施工生产和安全相关的材料选购国家正规厂家或定点厂的产品。下井物资要有规定的生产许可证，防爆检验合格证，产品质量合格证等有关技术资料。b)贯彻执行上级及公司有关火工品管理规定，做好申请、订货工作，督促并协助基层单位做好火工品提运、验收、保管

30、、发放等环节的管理工作。c)负责物资总库的安全，完善消防设施，做好物质的保管、保养，安全装卸等工作。d)负责抓好本处所属各营业网点的安全工作和车辆安全行驶。e)协助公司所属处、厂供应部门搞好物质仓库的安全管理，监督检查物质采购质量。（12）机电处a)负责机电安全管理工作，贯彻执行上级有关机电安全方面的方针，政策，法规，建立健全机电安全管理制度，并督促检查实施。b)负责主要机电施工设备的购置、租赁、调配、保管、维修等安全管理工作，确保机电设备安全保护装置齐全，状态良好。c)对大型、主要机电设备和压力容器实行重点安全专业管理，建立健全安全专业管理责任制和管理办法、制度，并认真贯彻执行。d)负责安全

31、供电管理，做好安全用电、日常维护和预防性检查修工作，安全防护装置齐全可靠。加强“五小”电气设备的安全使用管理工作。井下供电做到“三无，四有，二齐，三全，三坚持”，消灭“失爆”，杜绝电气火灾和人身触电事故。e)参加公司组织的安全大检查，负责组织机电安全专业检查，定期组织机电设备的现场检查评比工作，对检查出的问题提出整改意见，督促有关单位及时解决，努力提高机电设备完好率。f)抓好机电文明生产管理，开展争创文明机房、文明车间、文明岗位活动。g)负责机电设备的大、中、小修和日常维修管理工作，建立定期检查、检修制度，及时消除隐患。h)参加公司组织的事故调查，负责机电专业事故调查、统计、分析，认真吸取教训

32、，提出防范措施，督促有关单位实施。i)负责督促并建立健全矿井提升、运输、排水、管路、通讯、井上下配电系统图和井下电气设备布置示意图。协助劳资部门做好机电工种安全技术培训、考核工作。j)负责公司汽车运输交通安全管理工作，贯彻落实上级有关道路交通安全法规，健全岗位责任制。k)负责汽车驾驶员的职业道德和安全技术培训教育、考核及证照发放工作。l)负责各种汽车作业范围的油库、车辆、修理间及起重装卸的安全管理。m)负责各种汽车交通的机械事故的处理和技术鉴定。n)负责协调公司所属单位与公安车管部门的关系，配合分安车管部门搞好车辆和驾驶员的年度检审和安全行车活动。o)配合有关部门做好新车增置、更新、报废和大修

33、理等安全业务管理工作。3、工程处领导（1）工程处处长a)、负责组织工程处贯彻执行党和国家安全生产方针、法令法规和有关条例、规定，坚持“安全第一、预防为主”方针，主持工程处安全办公会，研究部署全处安全工作。b)、按照安全生产法要求，健全安监机构，配齐人员，明确职责权限，充分发挥安监部门作用。c)、组织编制工程处年度安技措费用计划，各项目部年度灾害预防规划及保证措施，从人员、资金、设备、物资等诸方面保证计划完成。d)、定期组织安全生产大检查，制定和落实整改措施，及时调查处理生产安全事故及责任者，表彰奖励安全先进单位及个人。e)、组织领导安全质量标准化，不断完善劳动保护设施，改善职工作业环境和生活条

34、件。f)、负责不断改进和强化业务保安，实行安全专业管理，引进先进施工工艺，完善安全技术保证措施，强化职工安全培训，抓好安全基础工作。g)、发生重大事故，立即赶赴现场组织指挥抢救，组织事故调查及善后工作，研究制定防范措施并组织实施。h)、定期向上级、工程处党委和职代会报告安全工作。（2）工程处党委书记a)对全处安全宣传、教育、培训方面的工作负领导责任。b)认真贯彻执行国家关于安全生产的方针政策、法令、规程、条例以及上级有关安全生产的指示，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针。c)参加工程处安全办公会议，对安全生产工作提出意见，责成有关部门制订安全措施，并检查落实情况。d)组织制定、修改、审批

35、处年度安全宣传、教育、培训计划，并组织实施。e)负责安全管理人员考核、选拔，把安全工作业绩作为考核各级干部政绩的重要依据，对造成重大责任事故的管理人员，分清责任，严肃处理。f)组织纪检、监察部门有关人员参加重大事故调查，参与对事故责任人的处理。g)对重大事故的调查处理负有监督责任。对事故调查组不负责任、有意掩盖事故真相或玩忽职守的行为，有权责成有关部门重新调查处理和对不负责任、有意掩盖事故真相或玩忽职守者进行处理。（3）工程处分管生产安全副处长a)协助处长领导本单位的安全生产工作，对分管的安全工作负直接领导责任，具体领导分管部门的安全工作。b)组织职工学习安全生产法规、标准及有关文件，主持制定

36、安全生产管理制度和安全技术操作规程，定期检查执行情况。c)协助处长做好安全生产办公会议的准备工作，对办公会议决定的事项，负责组织贯彻落实。主持召开生产调度会，并同时部署安全生产的有关事项。d)主持编制、审查年度安全技术措施计划，并组织实施。e)组织有关部门定期开展各种形式的安全检查，发现隐患，立即组织有关人员研究解决，或向处长及上级有关部门提出报告。在上报的同时，组织制订可靠的临时安全措施。f)发生重伤及死亡事故，应迅速察看现场，及时准确地向上级报告。同时主持事故调查，确定事故责任，提出对事故责任者的处理意见，制订和落实防范措施。（4）工程处分管经营副处长a)按照“谁主管谁负责”的原则，对计划

37、经营系统的安全工作负责。b)组织制订、修改和审批计划经营系统的规章制度，要体现“安全第一”的思想，并监督检查制度执行的情况。c)贯彻“五同时”的原则，保证劳动保护、安全技术措施和隐患整改项目经费到位，并监督专款专用。d)负责本系统人员的安全意识和技能教育，提高职工的整体安全素质。e)定期召开计划经营系统的安全工作会议，分析经营动态，及时解决存在的问题。f)把安全管理纳入经营管理中，各项经营承包工作必须有明确的安全指标。g)组织有关部门做好女工及未成年工特殊保护工作、休息休假及工时管理工作和劳动防护用品的管理工作。（5）工程处分管机电副处长a)对全处的设备安全运转和安全保护设施的正常使用负领导责

38、任。对因设备原因造成的伤亡事故负领导责任。b)负责组织编制和审批全处设备大、中修计划，对其中安全措施不完善的不予审批。c)保证防尘防毒等设备和设施与其他设备和设施同等对待，加强管理与维修。d)负责分管部门、科室的安全生产工作。e)参与分管范围以外的安全生产管理工作，提出合理化建议。（6）工程处安监处长a)在公司安监局和工程处处长领导下，认真贯彻国家安全生产方针、政策、法令、规程。b)领导安监处工作，经常深入基层、现场调查研究，掌握全安全生产动态，深入开展安全质量标准化活动,对存在的安全问题和重大隐患及时提出处理意见。c)负责监督检查工程处安全经费和安全奖励基金使用情况、安全技措工程及费用和安全

39、培训计划的执行情况。d)督促检查各单位、各部门业务保安责任制执行情况，对执行不力的提出改进意见，对违章造成事故的人员提出处理意见。e)组织工程处安全生产大检查，对查出的问题督促有关单位及时整改。f)发生重大事故，立即赶赴现场，按照抢险救灾预案组织抢救，组织领导事故调查，分析原因，制订防范措施，并对执行情况进行监督检查。（7）工程处总工程师a)在处长领导下，对全处安全生产技术工作责任，对全处“一通三防”管理工作负直接领导责任。b)认真贯彻国家安全生产方针、政策、法令法规、指令指标，全面落实在安全技术管理上。c)主持编制工程处年度灾害预防规划、安全技术措施费用计划、施工组织设计、审准各项目施工安全

40、技术措施，对贯彻落实情况负责。d)负责召开安全技术专业会议，结合施工重难点及动态安全问题，制定可靠安全技术保证措施。e)主管全处施工质量管理工作，把“岗位工作标准化，施工质量创全优”纳入质量管理根本内容。以全优的岗位工作质量保证施工安全。f)推广施工新工艺、新技术、指导职工安全技术培训。g)参加安全办公会，汇报安全技术情况，提出改进意见。h)参加事故抢救工作，及时为抢险救灾提供技术方案。（8）工程处总会计师a)认真执行国家关于企业安全技术措施经费提取使用的有关规定，做到专款专用，并监督执行，切实保证对安全生产的投入，保证安全技术措施和隐患整改项目费用到位。b)负责安全奖励基金的提取，违章罚款管

41、理，监督其合理使用。c)审查劳动保护用品的经费支出及合理使用情况。d)按照“三同时”原则审批新、改、扩建项目，落实安全保护设施，不留隐患。e)把安全管理纳入经济责任制，分析单位安全生产经济效益，支持开展安全生产竞赛活动，审核各类事故费用支出。f) 负责抢险救灾资金的筹措、调用，在发生重大事故时，保证资金及时投入救灾工作。g)负责分管部门、科室的安全生产工作。4、项目部领导、有关人员（1）项目经理（科、队长）a)负责上级安全生产文件、指示、工程处安全办公会决议、各级安全责任制、各项安全规定的传达、贯彻和实施。b)在组织施工过程中，坚持“以人为本、安全第一”的原则，切实做到“三不生产”，杜绝任何情

42、况下任何形式的违章指挥。c)组织开展安全质量标准化活动，文明施工，创全优工程。d)组织每旬安全办公会、安全大检查，认真落实隐患整改措施。e)组织职工安全技术培训，开展好每周安全日活动，分析研究安全动态信息，准确决策实施。f)发生重大事故，在处长领导下，组织事故抢救、善后处理工作，参加事故调查。g)及时、如实向上级报告生产安全事故，保护事故现场，参加事故调查，并对其及时性、准确性负责。h)项目部（科队）副职协助主管领导抓好安全管理，对分管工作的安全负直接领导责任。（2）项目部（掘进队）技术负责人（技术员）a)负责组织本单位职工经常性安全教育、安全技术培训，培训具有针对性、实效性。b)严格按规定要

43、求，结合施工条件、工程特征，编制操作性强、切实可靠的安全技术措施，经审准后，组织职工学习、贯彻。c)深入施工现场，监督检查安全技术措施执行情况，及时纠正违反措施行为，现场解决施工过程中出现的质量和安全问题。施工条件发生变化后，及时编制补充措施，经批准准后实施。d)组织好QC小组活动，坚持监管施工质量24小时不间断，详细记录备查不作假。e)按一体化管理体系程序文件要求组织施工，开展安全质量标准化活动，创全优工程。f)参加重大事故及质量事故调查，参加安全大检查，从安全技术方面保证施工安全和质量。（3）班组长a)加强自身安全技术学习，遵章守纪，杜绝违章指挥及违章违纪行为。b)带领班组职工认真参加各种

44、形式的安全技术培训学习，组织好本班组安全日活动及每班针对性安全学习，有记录可查。c)抓好施工前各项安全检查及准备工作，在安全隐患没排除、施工条件不具备、安全无保障时，不得组织施工，杜绝冒险作业。d)开展班组安全质量岗位达标活动，严禁三违行为，以全员全优的标准保施工安全。e)发现险情且危及安全，立即组织停工、撤人，在领导指挥下排除险情，发生重大事故组织职工自救、互救、撤离工作岗位，并积极参加抢险。f)虚心听取领导、职能部门、班组工人意见，现场及时整改安全隐患。5、职工（4）职工a)积极参加各种形式安全技术培训和考核，特种作业人员必须持证上岗，不断提高安全技术水平和遵章守纪自觉性。b)遵守安全法规

45、、各项安全规定、劳动纪律，杜绝三违，积极参加岗位作业达标活动，班班、时时达标不违章。c)坚持“三不”生产原则，拒绝违章作业，制止违章违纪行为，切实做到“三不伤害”。d)发现重大隐患，及时停工汇报，积极参加处理，不冒险作业。e)发生重大事故时做好自救、互救工作，在统一指挥下，积极参加抢险。中煤第五建设公司安全管理制度一、安全生产目标管理制度1、依据集团公司向公司下达的年度安全生产目标，公司与各工程处（厂）签订安全生产目标责任书，年终按公司安全生产目标考核奖罚办法进行考核，兑现奖罚。2、各工程处（厂）依据与公司签订的全年安全生产目标，制定安全奖罚办法，与项目部（车间）签订安全生产目标责任书，做到责

46、任分明，把安全管理的重点、目标落实到项目部(车间)。3、各项目部（车间）按照工程处（厂）制定的安全管理目标，结合本项目部（车间）施工生产特点，制定出本项目全过程的安全管理目标、考核办法和相应的奖罚规定，项目部（车间）要与队、班、个人签订安全目标管理责任书，采取可靠的保证措施和管理手段，确保本工程项目自开工到竣工全过程安全管理目标的实现。4、队、班组在日常的施工生产中，要围绕项目部（车间）所制定的安全目标管理办法，制定出安全管理目标考核办法和规划，做到目标明确、奖罚到位，使安全管理工作落实到每一个人、每一道工序、每一道环节，以确保完成每一工程的安全管理目标。二、安全办公会议制度1、公司和各工程处

47、（厂）每月召开一次安全办公会议，各项目部每旬召开一次安全办公会。2、各级安全办公会议由安全第一责任者主持（第一责任者外出时，第一责任者委托的同志主持）召开。3、安全办公会议由各级行政办公室根据经理、处（厂）长的布置，负责通知各有关人员参加。各项目部由项目经理负责召集。4、会议参加人员：公司：公司领导、副总工、机关部门、友谊商场、友谊宾馆、海外开发公司有关负责人。处（厂）：处（厂）领导、副总工和机关有关科室负责人。项目部：项目部领导、技术负责人、各队队长、专职安监员及有关人员。5、每次会议前，由安监部门准备好资料，汇报上月安全状况及上次安全办公会议确定事项的执行情况。贯彻上级及公司有关文件，研究

48、安全生产有关问题，布置下月安全工作重点，各有关部门要汇报执行业务保安的情况。6、安全办公会议由安监部门专门记录，写出安全办公会议纪要，并检查落实情况。三、安全活动日制度1、各项目部（车间）每星期开展一次安全活动日，任何人不得以任何借口侵占活动时间，每次活动不得少于一小时。2、安全活动日由项目部经理（车间负责人）主持，或由项目部布置到各区队、班组，由其负责人组织活动。3、安全活动日的主要内容：a）组织职工学习安全生产法、“三大规程”和上级的有关安全文件、规定等。b）总结本项目部（车间）本周的安全情况，分析和总结本周存在的安全隐患，落实整改措施，安排下周安全生产工作。c）通报本周“三违”情况，重大

49、违章进行曝光。4、每次安全活动日，由安监部门提出活动内容和要求，每次活动都要有详细记录（活动内容、参加人数）。5、各单位工会和安监部门要对项目部（车间）安全活动日进行督促检查，对活动好的单位及时进行表扬，差的要给予批评，使安全活动日正常化、制度化、持之以恒，促进安全生产。四、安全培训教育制度1、根据国家有关法律、法规要求规定，公司各单位所有从业人员必须参加安全生产技术培训，其主要负责人及有关经营管理人员、特种作业人员的培训时间为72，复训时间为24学时；科区队长及其他各类从业人员培训时间为48学时，复训时间为24学时。经安全技术理论考核和实际操作技能考核合格，取得相关资格证书或特种作业操作证后

50、方可上岗工作，未经培训或培训考核不合格者，不得上岗工作。2、各类安全培训严格按照国家省市规定的各岗位（工种）安全技术培训大纲及考核标准的要求进行教学，授课教师必须取得煤矿安全培训教师资格证书才能授课，培训教材统一使用国家局统编教材或江苏省煤矿安全监察局组织审定的教材。3、按照省局要求实行教考分离制度。公司三级安培中心负责所规定的特种作业工种，区队长、班组长、入井普通工种范围进行培训，培训可采取集中安培中心培训或根据各处项目部生产实际在现场办班培训；公司相关主管部门受其省局委托，根据省局制定的考核标准组织开展考核。4、对转岗到特种作业岗位的人员及新招工人（包括农民季节工）的安全培训教育，在到岗和

51、入井前，必须接受不低于72小时的安全教育，并由老工人带领操作三个月，同时订立师徒合同，未订师徒合同的不得转岗或下井。师徒合同到期时，申请参加取证培训班，取得特种作业操作证或安全工作资格后才能独立上岗操作，否则不能独立上岗操作和不准下井。5、公司劳动人事科主管安全教育培训和考核工作，公司安全生产监察部和机电处按照贯标程序文件中规定的要求，协助做好各自分管的培训考核工作。6、各类安全资格证书和特种操作证每2年由原考核发证部门复审一次，特种作业工种连续从事本工种10年以上的，经用人单位进行知识更新后，复审时间可延长至每4年一次。7、年度计划依据公司上年度各类培训计划完成的情况及下年度施工生产需要而新

52、增加的工人及转岗工人等诸多因素制定，培训计划采取自下而上，先由各项目部、各单位、公司机关各部门提出具体培训计划，然后由公司培训主管部门汇总，在召开座谈会和征求意见的基础上，编制公司年度培训计划，报公司主管培训领导审阅，并由公司总经理办公会研究下发。各单位根据公司年度计划分别制定实施计划，将培训工种和人数指标落实到各项目部。8、各单位要保证培训所需经费及时到位，要加大培训经费的投入，严格按照江苏省人民政府苏政发2002126号文关于职工教育和培训费提取的规定，按职工工资总额2%标准提取培训经费，不足部分从安全生产费用中列支。9、各单位要珍惜人力资源及资金投入，从制度上确保特种作业工种人员持证人数

53、的相对稳定，不得随意调整或变动特种作业人员的岗位，如因工作需要变动时，必须事先经过劳资部门的批准，并办理转岗手续，否则要追究直接责任人的责任。10、各处（厂）、项目部根据施工的特点可采取灵活多样的培训形式，如安全培训教育、适应性培训、岗位培训，组织职工收看安全警示的录像、图片、事故案例、安全知识比赛等。对职工进行经常性的安全教育，起到警钟长鸣。五、干部值班制度1、各处（厂）长、项目经理要对本单位、本项目部全天24小时的安全工作负责，实行24小时不间断的领导。2、各工程处（厂）、项目部（车间）全天24小时要有一名领导干部值班。3、值班任务：a）认真组织好当天的安全生产，及时处理安全生产中存在的安

54、全隐患。b）及时掌握当天的安全动态，督促有关单位认真落实施工措施，预防事故发生，并提出第二天生产关键问题和安全重点。c）对上级的调度通报和领导的指示提出贯彻意见并及时传达；对基层反映上来的问题，要及时认真研究处理。d）项目部（车间）值班干部，要深入井下和生产车间，及时掌握井下或车间动态，处理生产当中出现的生产关键问题和安全隐患。4、值班人员严格执行交接班制度，并有详细的记录。值班人员不得无故脱岗，因病、因事必须向主管负责人请假，待安排好顶班人员后才准离岗。六、安全生产大检查制度1、公司每季度、处（厂）每月、项目部（车间）每旬开展一次安全生产大检查。2、安全生产大检查由安全第一责任者亲自组织领导

55、，安监等部门积极参与，安全第一责任者因事外出或其他原因不能亲自组织安全大检查时，可授权分管安全生产的副职组织带领有关部门进行安全大检查。3、每次安全生产大检查前，安监部门要提出检查时间、内容、目的和要求，查出的安全隐患，采用“三定”（定时间、定人员、定措施）整改通知书书面通知责任单位认真进行整改，对于重大安全隐患，安监部门要随时进行复查，复查未整改或整改不彻底者要对有关单位和责任人进行罚款。4、根据上级部署开展的各项安全活动，安监部门要积极协助领导并与有关部门积极配合，组织开展活动。七、事故追查处理制度1、凡发生安全事故，必须按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措

56、施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则，认真进行追查处理。2、发生轻伤事故和三级非伤亡事故，由处（厂）组织追查处理、结案。3、发生重伤事故和二级非伤亡事故，由处（厂）组织追查处理、结案，报公司备案。4、发生死亡一人事故和一级非伤亡事故，立即向当地煤矿安全监察机构和公司安全监察部汇报，公司安监部接到报告后及时赶赴事故发生地点会同有关人员进行分析调查，由各处（厂）写出事故报告，并提出对责任者初步处理意见，报当地煤矿安监部门结案。5、发生多人伤亡事故，按上级有关规定办理。八、规程、措施贯彻制度1、在建施工的项目，做到一工程一措施，无措施的一律不准施工。由各级安监部门监督执行。2、单位工程施

57、工组织设计和施工作业规程，由项目部及队技术负责人向施工作业人员认真贯彻，由所有参加学习人员本人签字确认。3、规程、措施在工程开工前10天向施工人员贯彻；在工程施工过程中，技术人员要反复贯彻措施，使每一个施工人员都能理解每一道工序的技术要领，人人会操作。九、入井检身与出入井人数清点制度1、各项目部施工的井口建立入井检身制度，井口配备把钩工或专人，严格检身，防止火种等不应带入井下物品带入井下。2、每个入井人员必须佩带安全帽、胶靴、矿灯（立井有照明者除外），乘吊桶必须带安全带，配备自救器的井口要佩带自救器，严禁携带烟草和火种物品，严禁穿化纤衣服入井，严禁酒后下井。3、每个入井人员，必须服从检身人员的检查，任何人不得拒绝检查。检身人员对不符合上条规定的入井者，有权制止入井。4、井口要悬挂安全管理制度牌，入井人员要听从把钩工的统一指挥、严