形势与政策 专题 之英国脱欧

1、英国脱欧事件2016年6月23日，英国举行脱欧公投2016年6月24日，公投结果出炉目 录一、英国脱欧原因分析 二、对主要经济体的影响英国脱欧原因（1）经济因素2010年欧债危机的爆发显著拖累了英国的经济增长数据来源：Wind，人保资产数据来源：英国财政研究所（The Institute for Fiscal Studies） 英国脱欧原因（1）经济因素英国每年向欧盟财政预算缴费越来越多，财政负担加重欧盟多年度财政预算方案（2014-2020）欧盟多年度财政预算方案（2007-2013）Your company slogan in here英国脱欧原因（1）欧债危机后财政规则限制欧盟为应对债务

2、危机出台的一系列措施损害了英国的利益：“财政契约”规定：主要从事欧元交易业务的清算所必须设在单一货币区内。 这意味着大量金融机构和金融活动从伦敦转出到巴黎或法兰克福 。2014年1月欧盟开征金融交易税，鉴于伦敦的金融中心地位，这一政策将显著 增加伦敦的税务负担，或将使伦敦每年多支付260亿英镑。居住在英国的其他欧盟成员国国民大约有300万，其中三分之二在英国工作。 近年来日益增大的移民人数加重了英国民众的脱欧情绪。 英国民众 （尤其是底层民众）越 发 担心移 民 对 就业与生活质量的影响 。英国退欧原因（2）移民和就业Your company slogan in here英国退欧原因（3）难民

3、问题和恐怖主义目前涌入欧盟的难民每月超10万，2015年9月22日，在布鲁塞尔举行的欧盟内政部长会议上以“多数票”通过分配12万抵欧难民的方案，英国分到2万。时任英国内政大臣特蕾莎 梅（Teresa May）对此表示，英国不会参加欧盟范围内任何一个难民安置方案。恐怖主义袭击频率、杀伤性都显著提高，罪犯多是持有欧盟护照的第二代移民近两年欧洲大陆由ISIS发动的影响较大的恐怖袭击（根据新闻整理）时间地点伤亡人数2016年6月28日土耳其伊斯坦布尔阿塔图尔克国际机场41人死亡，另有239人受伤2016年3月22日比利时布鲁塞尔多个机场和地铁站14人死亡，81人受伤2015年11月13日法国巴黎法兰西

4、体育场附近130人死亡、350多人受伤2015年1月7日法国巴黎查理周刊杂志社总部12人丧生，另有11人受伤Your company slogan in here英国退欧原因（4）政治压力和博弈卡梅伦面临着国内脱欧派的政治压力（2012年独立党成为国会第二大党），在国内疑欧情绪蔓 延的背景下，卡梅伦在2015年英国首相大选之前，曾承诺，若赢得连任将就英国是否继续留在欧盟进行公投。此次脱欧存在博弈色彩。卡梅伦希望借脱欧公投的契机，给欧盟施加压力，达到为英国争取更多利益的目的。卡梅伦于2015年11月10日提出了改革欧盟的四个目 标。并表示，如果欧盟能满足这些条件，他将全心全意推动英国留在“改革后

5、 的欧盟”。英国退欧原因（5）历史、地理位置、文化和自我形象英国加入欧盟至今43年，将近半个世纪1957年，欧共体成立邀请英国加盟但被英国拒绝1961年起，英三次申请加入欧共体其中两次被，法国否决1971年，英法双方让步1973年，英正式加入欧共体入欧1975年，英国第一次公投决定在欧共体的去留67.2%的参票民众选择留下2011年，里斯本条约触及英国金融体制2013年，卡梅伦提出谈判2016年6月23日，脱欧公投脱欧（图片来源：路透社）布鲁塞尔欧盟总部悬挂的英国和欧盟旗英国退欧原因（5）历史、地理位置、文化和自我形象成立时间前身为1958年的欧洲共同体于1991年正式欧盟条约诞生成立目的促进本地区商品贸易的便利化人口流动的自由化核心机构欧洲委员会欧洲议会欧洲法院欧洲理事会成员国德国、法国、英国在内的28个国家英国加入欧盟至今43年，将近半个世纪1957年，欧共体成立邀请英国加盟但被英国拒绝1961年起，英三次申请加入欧共体其中两次被，法国否决1971年，英法双方让步1973年，英正式加入欧共体入欧1975年，英国第一次公投决定在欧共体的去留67.2%的参票民众选择留下2011年，里斯本条约触及英国金融体制2013年，卡梅伦提出谈判2016年6月23日，脱欧公投脱欧 做为一个欧洲岛国，英国目光一直着眼于欧洲以外的世界