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文档简介
1、泓域咨询/肇庆中空玻璃项目招商引资方案目录第一章 市场预测7一、 行业发展概况和趋势7二、 行业壁垒8第二章 公司基本情况10一、 公司基本信息10二、 公司简介10三、 公司竞争优势11四、 公司主要财务数据13公司合并资产负债表主要数据13公司合并利润表主要数据13五、 核心人员介绍14六、 经营宗旨15七、 公司发展规划15第三章 项目基本情况18一、 项目名称及项目单位18二、 项目建设地点18三、 可行性研究范围18四、 编制依据和技术原则19五、 建设背景、规模20六、 项目建设进度21七、 环境影响21八、 建设投资估算22九、 项目主要技术经济指标22主要经济指标一览表23十、
2、 主要结论及建议24第四章 项目投资背景分析25一、 行业基本风险特征25二、 行业未来发展趋势26三、 持续激发高质量发展动力和活力27第五章 选址方案分析30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 高质量加快建设“一带一廊一区”35四、 项目选址综合评价36第六章 建筑工程可行性分析37一、 项目工程设计总体要求37二、 建设方案38三、 建筑工程建设指标39建筑工程投资一览表39第七章 法人治理结构41一、 股东权利及义务41二、 董事43三、 高级管理人员47四、 监事49第八章 运营模式分析52一、 公司经营宗旨52二、 公司的目标、主要职责52三、 各部门职责及权限53
3、四、 财务会计制度56第九章 劳动安全评价64一、 编制依据64二、 防范措施65三、 预期效果评价71第十章 工艺技术设计及设备选型方案72一、 企业技术研发分析72二、 项目技术工艺分析74三、 质量管理75四、 设备选型方案76主要设备购置一览表77第十一章 进度计划78一、 项目进度安排78项目实施进度计划一览表78二、 项目实施保障措施79第十二章 环境保护方案80一、 编制依据80二、 环境影响合理性分析80三、 建设期大气环境影响分析80四、 建设期水环境影响分析82五、 建设期固体废弃物环境影响分析82六、 建设期声环境影响分析83七、 建设期生态环境影响分析84八、 清洁生产
4、84九、 环境管理分析86十、 环境影响结论87十一、 环境影响建议87第十三章 投资估算89一、 投资估算的编制说明89二、 建设投资估算89建设投资估算表91三、 建设期利息91建设期利息估算表92四、 流动资金93流动资金估算表93五、 项目总投资94总投资及构成一览表94六、 资金筹措与投资计划95项目投资计划与资金筹措一览表96第十四章 项目经济效益评价98一、 经济评价财务测算98营业收入、税金及附加和增值税估算表98综合总成本费用估算表99固定资产折旧费估算表100无形资产和其他资产摊销估算表101利润及利润分配表103二、 项目盈利能力分析103项目投资现金流量表105三、 偿
5、债能力分析106借款还本付息计划表107第十五章 项目招标及投标分析109一、 项目招标依据109二、 项目招标范围109三、 招标要求110四、 招标组织方式110五、 招标信息发布112第十六章 总结评价说明113第十七章 附表115营业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表115固定资产折旧费估算表116无形资产和其他资产摊销估算表117利润及利润分配表118项目投资现金流量表119借款还本付息计划表120建设投资估算表121建设投资估算表121建设期利息估算表122固定资产投资估算表123流动资金估算表124总投资及构成一览表125项目投资计划与资金筹措一览表126第
6、一章 市场预测一、 行业发展概况和趋势近年来,随着我国国民经济飞速发展,根据国家统计局数据显示,2019年,房地产开发企业房屋施工面积893,821万平方米,房屋新开工面积227,154万平方米,同2018年相比增长8.70%,其中,住宅新开工面积167,463万平方米,房屋竣工面积95,942万平方米,住宅竣工面积68,011万平方米。我国房地产行业建筑规模持续大幅增加,促进了节能建筑材料市场的增量需求持续增加。根据国家统计局数据显示:2020年1-6月全国房屋施工面积为792,721.20万平方米,同比增长2.60%;受疫情影响,全国房屋新开工面积为97,536.4万平方米,同比下降7.6
7、0%;全国房屋竣工面积为29,029.80万平方米,同比下降10.50%。房屋新开工面积下降短期内必然会影响行业的整体收入,但全国房屋施工面积呈增长趋势,并且随着我国城镇化的不断推进,未来市场的需求仍然存在。建筑能耗逐年增长,使得国家建筑节能政策不断推出,催生巨大的存量市场需求。十二五期间,住房城乡建设部2017年2月发布的建筑节能与绿色建筑发展“十三五”规划明确指出,到2020年,城镇新建建筑能效水平比2015年提升20%,部分地区及建筑门窗等关键部位建筑节能标准达到或接近国际现阶段先进水平。城镇新建建筑中绿色建筑面积比重超过50.00%,绿色建材应用比重超过40.00%。完成既有居住建筑节
8、能改造面积5亿平方米以上,公共建筑节能改造1亿平方米,全国城镇既有居住建筑中节能建筑所占比例超过60.00%。二、 行业壁垒1、技术壁垒玻璃生产流程涉及环节颇多,每一个环节都有其特定的技术要点,也都影响产品的质量和产能。深加工玻璃的发展趋势是向技术创新、产品创新、多功能性、高技术方向发展。近些年,我国玻璃深加工率与发达国家水平有较大差距,其原因系深加工玻璃的技术要求。深加工玻璃的生产不仅有较高的技术门槛,同时各个生产环节的具体参数设置、详细技术要点与细节等都需要生产企业长时间的摸索探求、经验积累及不断创新。生产技术、生产经验积累、工艺技术的掌握程度和技术管理水平的精细化程度构成了新进入玻璃深加
9、工行业的主要技术障碍。同时,行业新进入者常因规模较小,无法获得规模效应,研发投入较少,新产品研发受到资金和技术等方面的制约,难以形成批量的生产能力。2、资金壁垒玻璃深加工行业资金投入大。其一,玻璃深加工行业,特别是生产高端和新型玻璃产品企业,生产设备价格较高,有些成套引进国外生产线的企业更是需要大量的资金,同时生产技术的研发也需要较大的资金投入。其二,下游房地产行业等资金结算易滞后,大幅减少流动资金。因此,资金实力不足的新进者难以对行业内已有的企业造成较大竞争压力。3、渠道壁垒玻璃深加工企业有专门的原料采购渠道和销售渠道,这样会保证产品质量的可靠性和降低成本。原材料价格及产量受政策及市场影响,
10、常有波动。拥有价格稳定、质量可靠的原材料供应是后进者不易实现的。在玻璃行业产品品质及价格趋于大同的情况下,缺乏产品创新的新进入者难以对下游企业产生较大吸引。有一定规模的下游企业一般与原先的玻璃深加工企业建立了稳定的供应关系,以保证产品供应的连续性和产品质量的稳定性,部分上下游企业对已合作的材料供应商存在一定的依赖性。总之,玻璃深加工行业的采购、销售渠道以及其与上下游企业的稳定供应关系构成了新进入者的渠道壁垒。第二章 公司基本情况一、 公司基本信息1、公司名称:xx(集团)有限公司2、法定代表人:程xx3、注册资本:1210万元4、统一社会信用代码:xxxxxxxxxxxxx5、登记机关:xxx
11、市场监督管理局6、成立日期:2014-10-127、营业期限:2014-10-12至无固定期限8、注册地址:xx市xx区xx9、经营范围:从事中空玻璃相关业务(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)二、 公司简介公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则,加强规划引导,推动智慧集群建设,带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流,发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制,承担
12、社会责任,营造和谐发展环境。未来,在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时,公司以“和谐发展”为目标,践行社会责任,秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任,服务全国。三、 公司竞争优势(一)工艺技术优势公司一直注重技术进步和工艺创新,通过引入国际先进的设备,不断加大自主技术研发和工艺改进力度,形成较强的工艺技术优势。公司根据客户受托产品的品种和特点,制定相应的工艺技术参数,以满足客户需求,已经积累了丰富的工艺技术。经过多年的技术改造和工艺研发,公司已经建立了丰富完整的产品生产线,配备了行业先进的设备,形成了门类齐全、品种丰富的工艺,可为客户提供一体化综合服务。(二)节能环保和清洁生产优势公司围
13、绕清洁生产、绿色环保的生产理念,依托科技创新,注重从产品结构和工艺技术的优化来减少三废排放,实现污染的源头和过程控制,通过引进智能化设备和采用自动化管理系统保障清洁生产,提高三废末端治理水平,保障环境绩效。经过持续加大环保投入,公司已在节能减排和清洁生产方面形成了较为明显的竞争优势。(三)智能生产优势近年来,公司着重打造 “智慧工厂”,通过建立生产信息化管理系统和自动输送系统,将企业的决策管理层、生产执行层和设备运作层进行有机整合,搭建完整的现代化生产平台,智能系统的建设有利于公司的订单管理和工艺流程的优化,在确保满足客户的各类功能性需求的同时缩短了产品交付期,提高了公司的竞争力,增强了对客户
14、的服务能力。(四)区位优势公司地处产业集聚区,在集中供气、供电、供热、供水以及废水集中处理方面积累了丰富的经验,能源配套优势明显。产业集群效应和配套资源优势使公司在市场拓展、技术创新以及环保治理等方面具有独特的竞争优势。(五)经营管理优势公司拥有一支敬业务实的经营管理团队,主要高级管理人员长期专注于印染行业,对行业具有深刻的洞察和理解,对行业的发展动态有着较为准确的把握,对产品趋势具有良好的市场前瞻能力。公司通过自主培养和外部引进等方式,建立了一支团结进取的核心管理团队,形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对公司的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解,能够及时根据客户需求和市
15、场变化对公司战略和业务进行调整,为公司稳健、快速发展提供了有力保障。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额7405.035924.025553.77负债总额3891.083112.862918.31股东权益合计3513.952811.162635.46公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入37884.5230307.6228413.39营业利润8430.446744.356322.83利润总额6876.255501.005157.19净利润5157.194022.613713.18归属于母公司
16、所有者的净利润5157.194022.613713.18五、 核心人员介绍1、程xx,中国国籍,无永久境外居留权,1971年出生,本科学历,中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。2、吕xx,1957年出生,大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。3、付xx,1974年出生,研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司;20
17、06年8月至2011年3月,任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长;2019年8月至今任公司监事会主席。4、朱xx,中国国籍,无永久境外居留权,1958年出生,本科学历,高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长;2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理;2019年3月至今任公司董事。5、熊xx,中国国籍,无永久境外居留权,1959年出生,大专学历,高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问;2004年8月至2011年3月任
18、xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。6、秦xx,中国国籍,1976年出生,本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。7、宋xx,中国国籍,无永久境外居留权,1970年出生,硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。8、王xx,中国国籍,1977年出生,本科学历。2018年9月至今历任公司办公室
19、主任,2017年8月至今任公司监事。六、 经营宗旨以市场需求为导向;以科研创新求发展;以质量服务树品牌;致力于产业技术进步和行业发展,创建国际知名企业。七、 公司发展规划根据公司的发展规划,未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展,公司的管理水平将面临较大的考验,尤其在公司迅速扩大经营规模后,公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化,在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外,公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求,公司需进一步提高管理应对能力,
20、才能保持持续发展,实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式,来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面,公司将根据资金、市场的具体情况,择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案,进一步优化资本结构,筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养,同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制,确保公司发展规划和目标的实现。一方面,公司将继续加强员工培训,加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才;对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训,对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面,不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人
21、才,要加大引进力度,保持核心人才的竞争力。其三,逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制,充分调动员工的积极性、创造性,提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作,持续完善公司的法人治理结构,建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制,充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度,强化各项决策的科学性和透明度,保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化,及时调整组织结构和促进公司的机制创新。第三章 项目基本情况一、 项目名称及项目单位项目名称:肇庆中空玻璃项
22、目项目单位:xx(集团)有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx(以选址意见书为准),占地面积约45.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目背景及市场预测分析;2、建设规模的确定;3、建设场地及建设条件;4、工程设计方案;5、节能;6、环境保护、劳动安全、卫生与消防;7、组织机构与人力资源配置;8、项目招标方案;9、投资估算和资金筹措;10、财务分析。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要;2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第
23、三版);3、工业可行性研究编制手册;4、现代财务会计;5、工业投资项目评价与决策;6、国家及地方有关政策、法规、规划;7、项目建设地总体规划及控制性详规;8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据;9、国家公布的相关设备及施工标准。(二)技术原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发,遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益,充分利用成熟、先进经验,实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况,采用先进适用的技术,以经济效益为中心,节约资源,提高资源利用率,做好节能减排,在采用先进适用技术的同时,做好投资费用的控制
24、。2、根据市场和所在地区的实际情况,合理制定产品方案及工艺路线,设计上充分体现设备的技术先进,操作安全稳妥,投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范,努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备,加强计量管理,提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全,保护环境、节约用地原则进行布置;同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面,本着“三同时”原则,设计上充分考虑装置在上述各方面投资,使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳,统一治理,安全生产,文明管理。五、 建设背景、
25、规模(一)项目背景目前中空玻璃主要应用于建筑玻璃幕墙及列车空调、地铁车窗等领域。中空玻璃在建筑工程中的应用,能有效满足人们对建筑隔音、隔热性能的要求,其需求量也在日益增加。2019年我国中空产量1.39亿平方米,2020年1-7月中国中空玻璃产量为7403.10万平方米。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积30000.00(折合约45.00亩),预计场区规划总建筑面积64393.46。其中:生产工程38668.80,仓储工程15782.40,行政办公及生活服务设施5950.58,公共工程3991.68。项目建成后,形成年产xxx平方米中空玻璃的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实
26、际工作情况,xx(集团)有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目将严格按照“三同时”即三废治理与生产装置同时设计、同时施工、同时建成使用的原则,贯彻执行国家和地方有关环境保护的法规和标准。积极采用先进而成熟的工艺设备,最大限度利用资源,尽可能将三废消除在工艺内部,项目单位及时对生产过程中的噪音、废水、固体废弃物等都要经过处理,避免造成环境污染,确保该项目的建设与实施过程完全符合国家环境保护规范标准。八、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利
27、息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资24060.74万元,其中:建设投资18556.72万元,占项目总投资的77.12%;建设期利息531.28万元,占项目总投资的2.21%;流动资金4972.74万元,占项目总投资的20.67%。(二)建设投资构成本期项目建设投资18556.72万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用16154.56万元,工程建设其他费用1991.43万元,预备费410.73万元。九、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入55600.00万元,综合总成本费用45527.41万元,纳税总额4887.09万元,
28、净利润7358.84万元,财务内部收益率22.49%,财务净现值11804.89万元,全部投资回收期5.85年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积30000.00约45.00亩1.1总建筑面积64393.461.2基底面积19200.001.3投资强度万元/亩403.882总投资万元24060.742.1建设投资万元18556.722.1.1工程费用万元16154.562.1.2其他费用万元1991.432.1.3预备费万元410.732.2建设期利息万元531.282.3流动资金万元4972.743资金筹措万元24060.743.1自筹资金万元1321
29、8.363.2银行贷款万元10842.384营业收入万元55600.00正常运营年份5总成本费用万元45527.41""6利润总额万元9811.79""7净利润万元7358.84""8所得税万元2452.95""9增值税万元2173.34""10税金及附加万元260.80""11纳税总额万元4887.09""12工业增加值万元16133.05""13盈亏平衡点万元23856.12产值14回收期年5.8515内部收益率22.49%所得税后
30、16财务净现值万元11804.89所得税后十、 主要结论及建议此项目建设条件良好,可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施,项目投资省、见效快;此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则,技术先进,成熟可靠,投产后可保证达到预定的设计目标。第四章 项目投资背景分析一、 行业基本风险特征1、原材料价格波动风险因目前国内平板玻璃行业面临产能过剩、结构不合理等亟待解决的矛盾和问题,平板玻璃被列入限产限能结构调整之列。受到上游玻璃行业结构调整的影响,未来作为原材料的玻璃原片价格存在一定的波动性。平板玻璃行业结构调整长期看有利于行业健康发展,但短期内会产生结构调整对玻璃深加
31、工行业的原材料供应及价格带来影响。原材料价格波动对企业的经营管理和成本控制能力提出了更高的要求,造成企业生产成本的波动。2、市场需求变化风险在行业需求方面,房地产业的需求量占玻璃总需求量的50%以上。2018年以来,由于国家政策、地方法规以及社会选择的影响,房地产行业热度有所下降。根据国家统计局发布的2020年16月份全国房地产开发投资和销售情况,由于疫情影响,2020年16月份,房屋新开工面积97536.4万平方米,同比下降7.6%。其中,住宅新开工面积71583万平方米,同比下降8.2%。房屋竣工面积29029.8万平方米,同比下降10.5%。房地产行业的变化趋势不可避免的对玻璃产品市场需
32、求产生影响,形成一定风险。3、行业竞争风险随着玻璃深加工行业的快速发展、行业规模不断扩大以及行业获利能力的吸引力进一步增强,具有实力的企业将参与到行业竞争中来,行业竞争也将进一步趋于激烈。我国玻璃深加工企业主要分布于华南、华东、华北三个区域,与平板玻璃的产业布局一致。据统计,我国涉及玻璃深加工的企业数量接近万家,其中大规模企业仅400多家。行业规模分化严重,尚有许多开发能力不强,产品单一的中小企业因资金缺乏,无法大量垫资而只能做一些尺寸不规整的小单子,且越是中小型企业,越容易出现以降低产品质量来实现低价销售的情况,导致市场混乱,从而形成恶性竞争。 二、 行业未来发展趋势“安全、健康、节能、智能
33、、环保”成为21世纪玻璃业制品革命的发展主题,给玻璃制品行业的发展拓宽了新的思路。世界上日趋严重的环境污染和资源匮乏问题,使绿色环保获取广泛的关注。玻璃行业的产品所包含的低耗、环保、节能意识越来越成为未来使用中关注的重点,产品结构向美观、时尚、环保、能耗低的方向演化,因此中空玻璃、镀膜玻璃的产生和发展主要伴随着国际社会对人类生存所面临的环保问题、节能问题、可持续发展问题的日益重视,满足了人们对于玻璃节能环保的需求。综上所述,玻璃深加工行业的未来发展趋势是向安全环保、节能创新、多功能性以及高端智能技术方向发展。三、 持续激发高质量发展动力和活力坚持把推进改革开放作为高质量发展的关键一招,充分发挥
34、市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,坚持系统性、整体性、协同性方向,推动更深层次改革和更高水平开放,在新征程上推动改革开放实现新突破。积极推动重点领域、关键环节改革。围绕完善推动高质量发展的体制机制,以参与“双区”建设、对接“双城”联动为牵引,在激发市场活力、培育市场主体、优化营商环境、深化投融资改革、城乡区域协调发展、保障和改善民生等重点领域,在深化“数字政府”建设、优化实施“湾区通”工程、强化产业招商落地、创新乡村社会治理、闲置低效用地整治等关键环节探索实施一批创造型、引领型改革。积极争创改革创新实验区,主动承接中央及省改革试点,努力为全国全省提供“肇庆改革样板”。加强改革整体
35、推进和督促落实。加快打造一流市场化法治化国际化营商环境。进一步厘清政府和市场、政府和社会的关系,全面实行政府权责清单制度,提高政府效能。制定实施升级版营商环境综合改革措施,大力深化“放管服+数字政府”改革,扩展政务服务平台应用,推行全流程网办、异地代收代办,优化实施项目审批验收代办制、产业项目“双容双承诺”直接落地等重点改革,落实减税降费政策,降低市场主体成本,加快塑造营商环境新优势。实施涉企经营许可事项清单管理,完善事中事后监管,对新产业新业态实行包容审慎监管。畅通参与政策制定渠道,健全重大政策事前评估和事后评价制度。推进社会信用体系建设,构建覆盖全社会的征信体系。更好发挥行业协会、商会和中
36、介机构作用。推进统计现代化改革。有效激发各类市场主体活力。分类深化国资国企市场化改革,积极探索发展混合所有制经济,做强做优做大国有资本和国有企业。优化民营经济发展环境,建立健全政商交往行为规范指引,构建亲清新型政商关系,完善政企沟通平台,依法平等保护民营企业产权和企业家权益,完善促进中小微企业和个体工商户发展政策体系。强化竞争政策基础地位,建立竞争政策与产业、投资等政策的协调机制,落实统一的市场准入负面清单。推进土地、金融等要素市场化改革,健全要素市场运行机制,完善要素交易规则和服务体系。大力弘扬新时代肇商精神。构建全方位对外开放合作新格局。落实加快制度型开放要求,建立健全对接国际高标准投资和
37、贸易规则的制度,大力提升投资贸易便利化水平。加快发展更高层次的开放型经济,有序推进中国(肇庆)跨境电子商务综合试验区建设,加快申建肇庆新区综合保税区、四会保税物流中心(B型)等开放平台。落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度,依法保护外资企业合法权益。积极参与“一带一路”建设,用好区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)等自贸协定,加强与东盟及东亚、南亚等地区产业发展、文化旅游、科技教育等领域交流合作。争取更多国际高端会议会展落户肇庆。第五章 选址方案分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好,基础设
38、施等配套较为完善,并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况肇庆市位于广东省中西部,东部和东南部与佛山市接壤,西南与云浮市相连,西及西北与广西壮族自治区梧州市和贺州市交界,北部及东北部与清远市相邻。全境位于北纬22°4724°24和东经111°21112°52。全市行政区域总面积148.91万公顷,设端州区、鼎湖区、高要区,辖广宁县、德庆县、封开县、怀集县,代管四会市,设91个镇、12个街道、1个民族乡、1255个行政村和296个社区。截至2019年,全市户籍总人口为450.15万人,主城区常住人口约为170万人。2010年9月,批准肇庆高新区升级为国
39、家高新技术产业开发区。2012年10月27日,肇庆新区挂牌成立。2015年4月,批复同意广东省调整肇庆市部分行政区划,同意撤消县级高要市,设立肇庆市高要区,以原高要市的行政区域为高要区的行政区域,高要区人民政府驻南岸街道府前大街25号。肇庆交通便捷,区位优势明显。肇庆东邻穗、深、港、澳等经济发达地区,背靠祖国大西南,是经济发达地区通往西南各省的重要交通枢纽。至2014年,全市公路通车里程13634.5千米,其中高速公路通车里程288.83千米;公路密度每百平方千米90.1千米,比2013年提高1.7千米每百平方千米。过境高速公路有二广高速(通往二连浩特市和广州市)、广昆高速(通往昆明市和广州市
40、)和珠三角环线高速公路(通往江门市和广州市);过境国道有G321线和G324线,省道有S118、S260、S349等12条线,西江内河航道总里程1225千米,通航里程698.8千米。2014年12月26日,我市正式迈入“高铁时代”。2015年9月22日,包括我市在内的贵广、南广高铁沿线13个城市在佛山签署战略合作框架协议,拉开了粤桂黔高铁经济带建设的大幕,我市开始全面融入国家高铁经济网。2016年3月30日,广佛肇城际轨道开通运营,直接引入广州火车站,我市到广州中心城区只需1小时左右,全面进入广佛肇一小时生活圈。2017 年末,肇庆市境内公路通车总里程14438.94 千米,公路网密度96.9
41、6 千米每百平方千米。途经肇庆的高速公路有珠三角环线高速(G94)、广昆高速(G80)、汕昆高速(G78)、二广高速(G55)、广佛肇高速(S8), 里程462.05 千米,高速公路网密度3.1 千米每百平方千米; 国道有G358、G355、G324、G321、G234, 总里程640.93 千米;省道有S118、S266、S350、S528、S537 线等20 条, 总里程1555.78 千米。境内有铁路营业里程336.10 千米,途经肇庆的铁路有广茂铁路、贵广高铁、南广高铁、广佛肇城际铁路。公路货物运输总量5448 万吨,公路货物运输周转量50.74 亿吨千米;旅客运输总量3042 万人,
42、旅客运输周转量13.88 亿人千米。全市民用汽车保有量49.01 万辆,其中私人汽车45.82万辆。肇庆物华天宝,自然资源丰富。不仅拥有丰富的土地、农林资源和水力资源,而且拥有黄金、玉石等50多种矿产资源,被誉为广东的“黄金之乡”、“中国砚都”。肇庆民风淳朴,文明法治蔚然成风。在长期的精神文明建设实践过程中,肇庆人形成了“开放兼容、务实进取”的现代肇庆人精神,爱国爱乡、遵纪守法、诚实守信、知书达礼,营造了文明法治、和谐安康的社会氛围。锚定二三五年远景目标,综合考虑国内外发展环境和肇庆实际,坚持目标导向和问题导向相结合,努力在“十四五”中前期实现地区生产总值超3000亿元,“十四五”期末努力实现
43、经济发展更加高质量、改革开放更加全面深入、城乡区域发展更加协调、社会更加文明进步、生态环境更加美丽、人民生活更加幸福、治理效能更加显著的目标。具体要实现以下目标。努力建设粤港澳大湾区制造新城。西江先进制造业走廊建设取得重大进展,主导产业和特色产业培育取得重大突破,至少形成两个产值超千亿元、两个产值超500亿元、多个产值超300亿元制造业产业集群,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高,成为大湾区具有重要影响力的先进制造基地。努力建设粤港澳大湾区康养休闲旅游度假胜地。幸福产业集聚带基本成型,“一江两岸”高品质新都市加快建设,常住人口城镇化率大幅提升,共建大湾区优质生活圈迈出坚实步伐,西江百里历
44、史文化风光带成为湾区名片,“粤桂画廊”基本建成,全域旅游发展取得显著成效,康养休闲旅游产业集群做大做强,努力打造面向世界的康养休闲旅游度假目的地。努力建设粤港澳大湾区乡村振兴示范区。生态产业示范区加快建设,乡村“五大振兴”全面推进,乡村建设行动深入开展,农村基础设施和公共服务持续完善,一二三产业加快融合发展,乡村社会治理综合改革不断深化,农业农村现代化加快推进,成为粤港澳大湾区优质生态农场、“中央厨房”。努力建设改革开放新高地。社会主义市场经济体制更加完善,市场化法治化国际化营商环境持续优化,市场主体更加充满活力,要素市场化改革取得重大进展,开放型经济迈上更高水平,“湾区通”工程深入推进,“三
45、大交通圈”和交通“双枢纽”辐射功能明显增强,对内对外开放合作进一步深化,粤港澳大湾区连接大西南枢纽门户城市功能进一步凸显。展望二三五年,肇庆将与全省一道基本实现社会主义现代化,经济实力、产业实力、创新动力、城市影响力、综合竞争力大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入迈上新台阶。基本建成现代化经济体系,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。在粤港澳大湾区建设中赢得一席之地,成为大湾区西部重要枢纽经济中心、制造中心、康养休闲旅游度假胜地、营商环境高地,成为大湾区发展活力充沛、宜居宜业宜乐宜游的重要节点城市。市域治理体系和治理能力现代化基本实现,各方面制度更加完善,多元共治格局更加成熟,基本
46、建成法治肇庆、法治政府、法治社会,建成更高水平的平安肇庆。社会文明程度达到新高度,社会主义精神文明与物质文明更加协调,建成文化强市、教育强市、体育强市、健康肇庆,人民群众思想道德和文明素养显著提高。美丽肇庆基本建成,人与自然和谐共生格局、绿色生产生活方式广泛形成,肇庆天更蓝、水更清、山更绿,生态环境质量处于全国领先水平,成为大湾区生态之城。人民生活更加美好,基本公共服务均等化达到更高水平,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。三、 高质量加快建设“一带一廊一区” 贯彻落实国家关于主体功能区战略和新型城镇化战略的部署要求,激发“半珠半
47、山”整体活力和潜力,推动各地依托资源禀赋和特色优势宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜商则商,全面推进城乡区域协调发展。高质量建设“一带一廊一区”。幸福产业集聚带突出城市优势,大力发展幸福产业和都市型产业,加快发展现代服务业和总部经济,为“一廊”“一区”建设提升城市综合服务功能。西江先进制造业走廊突出产业建设,强化创新驱动,大力发展先进制造业,为“一带”“一区”建设构建转型升级引擎、创新驱动核心,引领产业强市建设。生态产业示范区突出发挥绿色生态资源优势,大力发展绿色生态产业,打造“绿水青山就是金山银山”的“肇庆样本”,为“一带”“一廊”建设提供生态安全保障和绿色发展模式。推动区域协调联动发展。加强
48、“带”“廊”“区”在基础设施、产业共建、生态环保等领域合作,着力增强“一带一廊一区”发展的协调性、联动性、整体性。推动西江片区、北江片区协同发展,完善连接两大片区的交通路网,优化产业发展布局,构建以西江、绥江为轴线的经济发展带。建立健全基本公共服务均等化推进机制,完善市内对口协作机制,推动各地在乡村振兴、民生事业等方面深化合作。完善高质量发展差异化综合考评机制,更加注重基础条件和特色优势,推动各地在各自赛道上赛龙夺锦。加快推进县域新型城镇化。实施强县行动,强化县城对县域经济社会发展的引领作用。大力实施县城补短板强弱项工程,提高县城规划建设和公共服务水平,切实增强县城产业聚集和综合承载能力。推动
49、中心城区与各地县城联动发展,加快打造怀集市域城市副中心,建设一批县域中心镇、特色镇,加快形成“中心城区县城中心镇”的市域三级城镇化体系。深化户籍制度改革,加快农业转移人口市民化,完善城镇基本公共服务与常住人口挂钩机制,引导农业转移人口有序向城镇转移,全面提升城镇化水平。四、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展,符合城乡规划和相关标准规范,保证城乡公共安全和项目建设安全,满足项目科研、生产要求,社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求(一)土建工程原则根据生产需要,本项目工程建设方案主要遵循如下原则:1、布局合理的原则
50、。在平面布置上,充分利用好每寸土地,功能设施分区设置,人流、物流布置得当、有序,做到既利于生产经营,又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件,充分利用好现有功能设施,保证水、电供应设施齐全,厂区内外道路畅通,方便生产。在建筑结构设计,严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性,设备布置安装、检修等前提下,土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑,组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地;结构设计要统一化、标准化、并因地制宜,就地取材,方便施工。(二)土建工程采用的标准为保证建筑物的质量,保证生产安全和长寿命使用,本
51、项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案(一)结构方案1、设计采用的规范(1)由有关主导专业所提供的资料及要求;(2)国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定;(3)当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计(1)车间与仓库:采用现浇钢筋混凝土结构,砖砌外墙作围护结构,基础采用浅基础及地梁拉接,并在适当位置设置伸缩缝。(2)综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构,(二)建筑立面设计为使建
52、筑物整体风格具有时代特征,更加具有强烈的视觉效果,更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了,重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美,并注意各线、面、形之间的相互关系,充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积64393.46,其中:生产工程38668.80,仓储工程15782.40,行政办公及生活服务设施5950.58,公共工程3991.68。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程10176.0038668.805130.111.11#生产车间3052.8011600.641539.031.
53、22#生产车间2544.009667.201282.531.33#生产车间2442.249280.511231.231.44#生产车间2136.968120.451077.322仓储工程5760.0015782.401811.032.11#仓库1728.004734.72543.312.22#仓库1440.003945.60452.762.33#仓库1382.403787.78434.652.44#仓库1209.603314.30380.323办公生活配套1234.565950.58875.193.1行政办公楼802.463867.88568.873.2宿舍及食堂432.102082.7030
54、6.324公共工程2112.003991.68434.31辅助用房等5绿化工程4260.0068.75绿化率14.20%6其他工程6540.0015.967合计30000.0064393.468335.35第七章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议
55、决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(5)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。3、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。4、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外
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