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文档简介
1、保什么保什么保保 密密怎么保怎么保 案例一:曾刊登于案例一:曾刊登于1964年的年的中国画报中国画报封面的一张大庆油田的封面的一张大庆油田的“铁人铁人”王进喜的照片王进喜的照片大家可能都有印象,照片中的大家可能都有印象,照片中的“铁人铁人”头戴大头戴大狗皮帽,身穿厚棉袄,顶着鹅毛大雪,握着钻狗皮帽,身穿厚棉袄,顶着鹅毛大雪,握着钻机手柄眺望远方,在他身后散布着星星点点的机手柄眺望远方,在他身后散布着星星点点的高大井架。铁人精神整整感动了一代人,但这高大井架。铁人精神整整感动了一代人,但这张照片无意中也透露了许多的秘密。张照片无意中也透露了许多的秘密。案例二:案例二:案例:案例: 日方根据这些情
2、报,迅速设计出适合日方根据这些情报,迅速设计出适合大庆油田开采用的石油设备。中国向世界大庆油田开采用的石油设备。中国向世界各国征求开采大庆油田的设计方案时,日各国征求开采大庆油田的设计方案时,日方一举中标。庆幸的是根据中方情报分析方一举中标。庆幸的是根据中方情报分析结果,日本只是向中国高价推销炼油设施,结果,日本只是向中国高价推销炼油设施,而不是用于军事战略意图。而不是用于军事战略意图。 日本情报专家根据照片上王进喜的衣着判断,只有在北纬日本情报专家根据照片上王进喜的衣着判断,只有在北纬4646度至度至4848度的区域内,冬季才有可能穿这样的衣服,因此推断度的区域内,冬季才有可能穿这样的衣服,
3、因此推断大庆油田位于齐齐哈尔与哈尔滨之间。并通过照片中王进喜所大庆油田位于齐齐哈尔与哈尔滨之间。并通过照片中王进喜所握手柄的架式,推断出油井的直径;从王进喜所站的钻井与背握手柄的架式,推断出油井的直径;从王进喜所站的钻井与背后油田间的距离和井架密度,推断出油田的大致储量和产量。后油田间的距离和井架密度,推断出油田的大致储量和产量。日本人又利用到中国的机会,测量了运送原油火车上灰土的厚日本人又利用到中国的机会,测量了运送原油火车上灰土的厚度,大体上证实了这个油田和北京之间的距离。度,大体上证实了这个油田和北京之间的距离。案例:案例: 案例二:案例二: 2012年央视年央视“315”晚会曝光招商银
4、行、工商银行晚会曝光招商银行、工商银行等内部员工泄露客户信息,非法获取利益。等内部员工泄露客户信息,非法获取利益。 案例三:案例三:2010 年年7 月月 17 日,涉密人员李某日,涉密人员李某在北京某饭店参加全国某系统内部会议,中途出在北京某饭店参加全国某系统内部会议,中途出去接电话时,将正在使用的存有机密级工程项目去接电话时,将正在使用的存有机密级工程项目资料的笔记本电脑随意放在会议室内的座位上。资料的笔记本电脑随意放在会议室内的座位上。几分钟后,李某打完电话回来,发现笔记本电脑几分钟后,李某打完电话回来,发现笔记本电脑丢失,造成泄密。丢失,造成泄密。案例:案例: 案例四:富士康案例四:富
5、士康“内鬼内鬼”泄密。泄密。20102010年富士康公司内部员年富士康公司内部员工林某将工林某将iPADiPAD 2 2平板电脑后壳的平板电脑后壳的3D3D数据图泄露,给富士康造成数据图泄露,给富士康造成重大损失。重大损失。 案例五:案例五:2012年东软公司前副总经理李某年东软公司前副总经理李某某为谋取暴利,伙同公司某为谋取暴利,伙同公司CT机研发部负责人张某、机研发部负责人张某、采购负责人岳某等人,以许诺高额经济利益为手采购负责人岳某等人,以许诺高额经济利益为手段,相继让段,相继让CT机研发部机研发部17名核心技术人员窃取名核心技术人员窃取公司核心技术资料后,相继离职。犯罪嫌疑人窃公司核心
6、技术资料后,相继离职。犯罪嫌疑人窃取技术价值总计取技术价值总计2400余万元,造成公司研发项目余万元,造成公司研发项目延迟,损失高达延迟,损失高达1470余万元。余万元。1、保密的概念、保密的概念 顾名思义,保密就是保守秘密。顾名思义,保密就是保守秘密。 从广义上讲,保密是一种社会行为,是人或社会组织从广义上讲,保密是一种社会行为,是人或社会组织在意识到关系自身利益的事项如果被他人知悉或对外公开,在意识到关系自身利益的事项如果被他人知悉或对外公开,可能会对自己造成某种伤害时,对该事项所采取的一种保护可能会对自己造成某种伤害时,对该事项所采取的一种保护行为。行为。 从狭义上讲,保密就是保护好国家
7、秘密、企业秘密,保从狭义上讲,保密就是保护好国家秘密、企业秘密,保密工作就是围绕保护好国家及企业秘密而进行的组织、管理、密工作就是围绕保护好国家及企业秘密而进行的组织、管理、协调、服务等职能活动,通过法律手段、行政手段、技术手协调、服务等职能活动,通过法律手段、行政手段、技术手段和必要的经济手段,来约束和规范组织和个人的涉密行为,段和必要的经济手段,来约束和规范组织和个人的涉密行为,使他们的行为能够符合保密要求。使他们的行为能够符合保密要求。 中华人民共和国保守国家秘密法中华人民共和国保守国家秘密法第二条规定:第二条规定:“国家秘密是关系国家的安全和利益,依照法定程序确定,国家秘密是关系国家的
8、安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。” 是最重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利是最重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害(益遭受特别严重的损害( 保密基本期限为保密基本期限为3030年);年); 是重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利是重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害(保密基本期限为益遭受严重的损害(保密基本期限为2020年);年); 是一般的国家秘密,泄露会使国家的安全和利是一般的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受损害(保密基本期限为益遭受损害(保密基本期限为10
9、10年)。年)。“机密机密”“秘密秘密”“绝密绝密” (二)(二)(一)(一)注明注明“长期长期”注明具体时间,即最短保密期限,一般以年、注明具体时间,即最短保密期限,一般以年、月为计算单位月为计算单位标明的特殊期限有两种标明的特殊期限有两种 工作秘密是指各级机关、企事业单位在其公共活动和内部管工作秘密是指各级机关、企事业单位在其公共活动和内部管理中产生的不属于国家秘密而又不宜对外公开,一旦公开或被泄理中产生的不属于国家秘密而又不宜对外公开,一旦公开或被泄露,会给本机关、单位的工作带来被动,造成损害的事项。工作露,会给本机关、单位的工作带来被动,造成损害的事项。工作秘密不分等级,需要标注的,可
10、在属于工作秘密的载体上(如文秘密不分等级,需要标注的,可在属于工作秘密的载体上(如文件、资料的首页)标注件、资料的首页)标注“内部内部”、“内部文件内部文件”、“内部资料内部资料”、“内部刊物内部刊物”等字样,作为工作秘密的标志。等字样,作为工作秘密的标志。2、工作秘密、工作秘密 3、加密文件的标注格式为:、加密文件的标注格式为:.书面形式的密件书面形式的密件:密级和保密期限标志应在封面(或者首页)上右密级和保密期限标志应在封面(或者首页)上右上角。:密级期限,并在左上角注明文件份数上角。:密级期限,并在左上角注明文件份数号。号。 001 机密三十年 *单位文件单位文件 *发20171号 (正
11、文).非公文书面形式密件非公文书面形式密件: :如图纸、图表、统计表等应在标题之后或者如图纸、图表、统计表等应在标题之后或者下方标明密级和保密期限,并在左上角注明文下方标明密级和保密期限,并在左上角注明文件份数号。件份数号。001 *原理图 秘密*年 .属单位保密文件(非密级)、资料等属单位保密文件(非密级)、资料等 在标题左上方标明在标题左上方标明“内部资料内部资料 注意保密注意保密”字样,字样,右上角标注受控编号,按保密程序及保密工作制度进右上角标注受控编号,按保密程序及保密工作制度进行管理。行管理。 内部资料 001注意保存*(标题)1.国家相关保密制度国家相关保密制度(1) 中华人民共
12、和国保守国家秘密法中华人民共和国保守国家秘密法于于1988年年9月月5日经第七届全国人民代表大会常务委员日经第七届全国人民代表大会常务委员会第三次会议审议通过,自会第三次会议审议通过,自1989年年5月月1日起施行。日起施行。中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议于会第十四次会议于2010年年4月月29日修订通过日修订通过 ,2010年年10月月1日起施行日起施行 。(2)中华人民共和国保守国家秘密法实施办法中华人民共和国保守国家秘密法实施办法于于1990年年4月月25日经国务院批准发布,日经国务院批准发布,1990年年5月月
13、25日发布之日起施行施行。日发布之日起施行施行。 4、国家及企业保密规章制度、国家及企业保密规章制度 近年来,随着信息技术的不断更新和发展,近年来,随着信息技术的不断更新和发展,涉密人员,涉密活动、涉密载体等发生了新的变涉密人员,涉密活动、涉密载体等发生了新的变化,保守秘密的难度加大,泄密渠道增多,保密化,保守秘密的难度加大,泄密渠道增多,保密工作在观念、制度、手段等方面与新形势任务不工作在观念、制度、手段等方面与新形势任务不相适应的问题比较突出。一些涉密人员保密意识相适应的问题比较突出。一些涉密人员保密意识淡薄、敌情观念不强;一些机关、企事业单位保淡薄、敌情观念不强;一些机关、企事业单位保密
14、措施不到位,涉密信息系统防护薄弱,泄密隐密措施不到位,涉密信息系统防护薄弱,泄密隐患较多,泄密事件时有发生。患较多,泄密事件时有发生。 密从口出密从口出 保密意识淡薄保密意识淡薄 秘密文件岂能随便投递秘密文件岂能随便投递 窃密者无处不在窃密者无处不在 酒肉朋友有目的酒肉朋友有目的 警惕,网络泄密!警惕,网络泄密! 有些人为了金钱不惜出卖机密有些人为了金钱不惜出卖机密 如何防范泄密事件发生如何防范泄密事件发生 当前各类泄密案件,特别是随着信息网络的快速发展,计算机当前各类泄密案件,特别是随着信息网络的快速发展,计算机网络泄密呈高发态势,给国家和企业的安全和利益造成了严重损害,网络泄密呈高发态势,
15、给国家和企业的安全和利益造成了严重损害,而泄密责任人则因受到党纪政纪乃至刑事责任的严厉追究,断送了大而泄密责任人则因受到党纪政纪乃至刑事责任的严厉追究,断送了大好前程。好前程。 因此,涉密人员对于计算机网络安全、日常的涉密事项的管理因此,涉密人员对于计算机网络安全、日常的涉密事项的管理必须高度重视,在平时工作中,注意以下几点可以大大减少泄密隐必须高度重视,在平时工作中,注意以下几点可以大大减少泄密隐患患 。 勿将手机带入涉密场所勿将手机带入涉密场所 (1)不该说的机密,绝对不说;)不该说的机密,绝对不说;(2)不该问的机密,绝对不问;)不该问的机密,绝对不问;(3)不该看的机密,绝对不看)不该
16、看的机密,绝对不看;(4)不该记录的机密,绝对不记录;)不该记录的机密,绝对不记录;(5)不在非保密本上记录秘密;)不在非保密本上记录秘密;(6)不在私人通信中涉及秘密;)不在私人通信中涉及秘密;(7)不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论秘密;)不在公共场所和家属、子女、亲友面前谈论秘密;(8)不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料;)不在不利于保密的地方存放秘密文件、资料;(9)不在普通电话、明码电报,普通邮局传达机密事项;)不在普通电话、明码电报,普通邮局传达机密事项;(10)不携带秘密材料游览、参观、探亲、访友和出入公)不携带秘密材料游览、参观、探亲、访友和出入公共场所。共场所。遵守保
17、密守则(十不守则)遵守保密守则(十不守则)(三)发现秘密已经或可能泄露时,应当采取哪些措施?(三)发现秘密已经或可能泄露时,应当采取哪些措施? 1 1拾获属于国家及企业秘密的文件、资料和其他物品,应当及拾获属于国家及企业秘密的文件、资料和其他物品,应当及时送交有关机关、单位或保密工作部门。时送交有关机关、单位或保密工作部门。 2 2发现有人买卖属于国家及企业秘密的文件、资料和其他物品,发现有人买卖属于国家及企业秘密的文件、资料和其他物品,应当及时报告保密工作部门或者公安、国家安全机关处理。应当及时报告保密工作部门或者公安、国家安全机关处理。 3 3发现有人盗窃、抢夺属于国家及企业秘密的文件、资
18、料和其发现有人盗窃、抢夺属于国家及企业秘密的文件、资料和其他物品,你有权制止,并应当立即报告保密工作部门或者公安、国家他物品,你有权制止,并应当立即报告保密工作部门或者公安、国家安全机关。安全机关。 4 4发现泄露或可能泄震国家及企业秘密的线索,应当及时向有发现泄露或可能泄震国家及企业秘密的线索,应当及时向有关机关、单位或保密工作部门举报。关机关、单位或保密工作部门举报。行政监察法拟规定行政监察法拟规定泄露举报信息将被究刑责泄露举报信息将被究刑责 综上所述,综上所述,保密工作任重而道远,做好保密工作,保密工作任重而道远,做好保密工作,要慎之又慎,切不可马虎大意。保密工作是一项长期坚要慎之又慎,切不可马虎大意。保密工作是一项长期坚持的工作,需要长期的坚持和持久不懈的努力。保密工持的工作,需要长期的坚持和持久不懈的努力。保密工作要以预防为主,要做好日常的维护防范工作
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