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文档简介
1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称: 高端旅行箱配件生产项目(一期) 建设单位(盖章):安徽翔信旅游用品有限公司编制日期: 二二二年三月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称高端旅行箱配件生产项目(一期)项目代码2019-341862-24-03-029406建设单位联系人汪珍妹联系方设地点宁国经济技术开发区河沥园区曹坊路地理坐标( 119 度 1 分 12.075秒, 30 度 39 分 55.202秒)国民经济行业类别C2929塑料零件及其他制品造;C3399其他未列明金属制品制造;C3360金属表面处理及热处理建设项目行业类别5
2、3.塑料制品业29266.结构性金属制品制造331; 金属工具制造332;集装箱及金属包装容器制造333;金属丝绳及其制品制造334;建筑、安全用金属制品制造335;搪瓷制品制造337;金属制日用品制造33867.金属表面处理及热处理加工建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)宁国经济技术开发区管理委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)宁开发项2019134号总投资(万元)10000(其中一期2000万元)环保投资(万元)260环保投资占比(%)2.6施工工期6个月是否开
3、工建设否是: 用地(用海)面积(m2)10000专项评价设置情况无。依据建设项目环境影响报告表编制技术指南-污染影响类专项评价设置原则表,项目无需进行专项评价。规划情况2011年,中共宁国市委印发了关于推进宁国经济技术开发区管理体制和相关制度改革的意见(宁发201134号),明确了由开发区管委会负责河沥、汪溪园区内建设和发展各项工作。2020年5月,开发区管委会委托编制完成宁国经济技术开发区河沥园区总体发展规划(2020-2030年)。规划环境影响评价情况规划环评名称:宁国经济技术开发区河沥园区总体发展规划(2020-2030年)环境影响报告书规划环评审批机关:宣城市宁国市生态环境分局规划环评
4、审查文件名称:宁国经济技术开发区河沥园区总体发展规划(2020-2030年)环境影响报告书审查意见规划环评审批文号:宁环2021143号规划及规划环境影响评价符合性分析1、与宁国经济技术开发区河沥园区总体发展规划(2020-2030年)符合性分析(1)规划范围与面积规划四至范围:东至宁宣杭高速公司及兴宁路,南至梅林路,西至富宁南路、三里亭路、宜黄线、津桥包装公司及莱恩泵业公司,北至振宁路北侧,规划面积约9.46平方公里。(2)主导产业发展规划根据宁国经济技术开发区河沥园区总体发展规划(2020-2030 年),河沥园区主要发展汽车零部件、装备制造和电子元器件三大主导产业。积极培育食品深加工、人
5、工智能、节能环保等产业。(3)用地布局规划工业用地面积669.56公顷,用地布局规划图见下图。项目所在地图1-1 宁国经济技术开发区河沥园区用地规划图(4)符合性本项目位于宁国经济技术开发区河沥园区内,购置原远航电子闲置工业用地进行建设,项目不属于河沥园区禁止和限值发展产业,故项目符合宁国经济技术开发区河沥园区总体发展规划(2020-2030年)中主导产业及用地布局等规划要求。2、与宁国经济技术开发区河沥园区总体发展规划(2020-2030年)环境影响报告书及其审查意见符合性分析本项目与规划环评及其审查意见符合性分析见下表:表1-1 本项目与规划环评及其审查意见相符性分析文件名称规划环评及审查
6、意见要求项目情况相符性河沥园区总体发展规划(2020-2030年)环境影响报告书规划四至范围:东至宁宣杭高速公司及兴宁路,南至梅林路,西至富宁南路、三里亭路、宜黄线、津桥包装公司及莱恩泵业公司,北至振宁路北侧,规划面积约9.46平方公里。本项目位于宁国市经济技术开发区河沥园区内,属于园区规划范围。相符河沥园区主要发展汽车零部件、装备制造和电子元器件三大主导产业。积极培育食品深加工、人工智能、节能环保等产业。本项目为旅行箱塑料及金属配件生产,不属于禁止和限值类产业。相符宁国经济技术开发区河沥园区总体发展规划(2020-2030年)环境影响报告书审查意见优化调整规划内容。规划应根据长江保护法等法律
7、法规及相关环境管理要求,坚持高质量发展、协调发展。做好与安徽省“三线一单”、污染防治攻坚战行动方案以及宁国市国土空间总体规划等成果的斜街,确保产业发展与区域生态环境保护、人居环境质量保障相协调。本项目符合长江保护法、“三线一单”等要求。相符优化产业布局,加强生态空间保护。结合园区产业定位和区域主导风向,合理规划不同功能区的环境保护空间。做好园区建设生产、生活及服务空间之间及周边环境敏感目标的隔离和管控,园区工业用地周边与环境敏感区应设置必要的防护带,严禁不符合管控要求的各类开发建设活动,重点关注园区周边水阳江、东津河等地表水体的保护,实现产业发展与区域生态环境保护相协调。本项目符合园区产业定位
8、;项目500m范围内无环境敏感目标;项目废水经厂区预处理后,排入宁国市城北污水处理厂深度处理。相符细化生态环境准入清单。根据国家和区域发展战略,结合区域生态环境质量等,严格项目生态环境准入,推动高质量发展。入园项目应落实安徽省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)(皖长江办201918号)等要求,围绕主要产业,确保工艺先进、技术创新、排污量少。本项目不属于关于印发安徽省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)的通知)(皖长江办201918号)中禁止建设项目。相符强化环保基础设施建设。结合区域供水、排水和供气等规划,合理确定开发规模。结合区域环境质量现状,细化污染防治基础设施建设要求。加快园区依托
9、污水处理厂建设进度。加强挥发性有机物、恶臭污染的治理。项目废水经厂区预处理后,排入宁国市城北污水处理厂深度处理。相符严格落实环境管理要求。按照国家和安徽省最新环境管理要求,加快产业转型升级和结构优化,做好全过程环境管控。加强固体废物、危险废物管理,完善危险废物贮存、处置规划要求。项目以冲压、注塑工艺为主,辅以喷漆、电泳表面处理,不含重金属;产生的危废暂存危废间,并定期委托有资质单位处置。相符落实区域环境质量监控。组织制定生态环境保护规划,完善环境监测体系。统筹考虑园区内污染防治、生态恢复与建设、环境风险防范、环境管理等事宜。建立健全区域环境风险防范体系,建立应急响应联动机制,提升环境风险防控和
10、应急响应能力,保障区域环境安全。完善包括环境空气、地表水、地下水、土壤等环境要素的监控体系,做好长期跟踪监测与管理。本次评价提出了项目环境自行监测计划,环境风险防范等要求。相符由上表分析,本项目符合宁国经济技术开发区河沥园区总体发展规划(2020-2030年)环境影响报告书及其审查意见要求。其他符合性分析1、产业政策符合性分析本项目为旅行箱塑料及金属配件生产,对照产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于目录中禁止类、淘汰类;且项目于2019年11月11日经宁国经济技术开发区管理委员会备案,故符合国家产业结构调整指导目录要求。2、相关负面清单的符合性分析(1)项目位于宁国经济技术开发区
11、河沥园区,选址不在长江自然保护区内,对照关于印发安徽省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)的通知)(皖长江办201918号),本项目不属于文件中提及的禁止建设行业,按照“非禁即入”的原则,可视为允许投资类。(2)对照市场准入负面清单(2020年版),本项目不属于其中负面清单管理的企业投资项目,按照“非禁即入”的原则,可视为允许投资类。(3)对照宣城市人民政府办公室关于印发 宣城市工业经济发展指南(2016-2020)的通知,本项目不属于文件中“三、负面清单”所规定的电力、化工、有色金属、机械、建材、医药、轻工、纺织、钢铁行业中限制类和淘汰类产业,符合文件要求。(4)对照宁国市企业投资项目负面
12、清单(2015年本),本项目未列入负面清单管理的企业投资项目,按照“非禁即入”的原则,可视为允许投资类。(5)本项产品为旅行箱塑料及金属配件,对照环境保护综合名录(2021年版),不在“高污染、高环境风险”名录中。3、与“三线一单”相符性分析(1)与生态保护红线相符性分析根据安徽省生态保护红线中规定,在宁国市境内的生态红线区域保护规划范围有:安徽宁国板桥省级自然保护区、宣城市宁国港口湾水库饮用水水源地、宣城市宁国市二水厂东津河水源地、宣城市宁国市三水厂西津河水源地等。本项目位于宁国经济技术开发区河沥园区,属于划定工业开发区域,项目用地为现状工业用地,不在宁国市生态红线区域保护范围内。(2)与环
13、境质量底线相符性分析A、环境空气根据2020年宁国市环境质量公报相关数据,2020年宁国市环境空气质量有效监测天数353天,其中空气质量达到“优”或“良”的天数334天,占监测天数的94.6%,“轻度污染”天数19天,占监测天数的5.4%。宁国市2020年各监测指标均能满足环境空气质量标准(GB3095-2012)及修改单中二级标准,所在地区为达标区。根据宁国经济技术开发区河沥园区环境影响区域评估报告(2021年12月),项目所在地河沥园区非甲烷总烃、二甲苯污染因子满足相关大气环境质量要求。根据环境影响分析,本项目排放的废气污染物对区域大气环境环境影响较小。B、地表水环境根据宁国经济技术开发区
14、河沥园区环境影响区域评估报告(2021年12月),项目区域地表水东津河、水阳江水质满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准要求;根据环境影响分析,项目废水经厂区污水处理站预处理后,通过河沥园区污水管网排入城北污水处理厂处理,达标尾水排入水阳江。项目废水排放对地表水环境影响较小。C、土壤环境根据宁国经济技术开发区河沥园区环境影响区域评估报告(2021年12月),项目区域土壤环境质量满足土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB36600-2018)中第二类用地筛选值。根据土壤侵入途径分析,项目在做好防渗等措施的前提下,不会对项目地土壤环境造成影响。(3)与资源利用上线
15、符合性分析项目用水均来自河沥园区供水管网,项目用水量约24.637m3/d,目前管网供水能力满足用水需求;各生产设备均采用电力驱动,由市政供电系统统一供给,项目用电量约100万kwh/a。项目周边供水、供电等基础设施配套齐全。因此,本项目资源利用均在河沥园区可承受范围内。(4)与生态环境准入清单符合性分析根据前文项目与产业结构调整指导目录(2019年本)、市场准入负面清单(2020年版)、长江经济带市场准入禁止限值目录、环境保护综合名录(2021年版)、河沥园区规划环评及其审查意见等符合性分析,本项目均不在以上所列负面清单中产业。根据宁国经济技术开发区河沥园区环境影响区域评估报告(2021年1
16、2月),河沥园区空间准入清单及环境准入清单如下表。表1-2 河沥园区空间准入清单类别范围保护对象管控要求/功能定位本项目生态空间布局公园绿地园区内的生态环境,以及绿化防护、调节气候等功能限建区,不得建设与其用地类别建设内容要求不相符的项目,限值大规模的城镇开发建设活性,维护区域范围生态绿地和生态廊道的连通性。本项目选址于河沥园区,属于工业用地,不涉及公园绿地、防护绿地及基本农田。防护绿地基本农田土地利用总体规划中的基本农田严格执行基本农田保护条例要求产业空间结构规划范围内工业用地/主要发展汽车零部件、装备制造和电子元器件三大主导产业,积极培育食品深加工、人工智能、节能环保等产业。本项目为旅行箱
17、塑料及金属配件生产,不属于禁止和限值类产业。表1-3 河沥园区环境准入清单管控类别产业类别/工艺准入内容本项目鼓励类发展与规划主导产业结构相符合的工业项目主要发展汽车零部件、装备制造和电子元器件三大主导产业。积极培育食品深加工、人工智能、节能环保等有利于产业升级、提升竞争力、技术含量高、符合可持续发展战略的项目,以及低能耗、低水耗、低污染、高效益、高科技,且对外环境安全卫生技术条件要求不高的环保型项目。本项目为旅行箱塑料及金属配件生产,不属于禁止和限值类产业。禁止类禁止引入列入产业结构调整指导目录(2019 年本)、市场准入负面清单(2020 年版)、外商投资准入特别管理措施(负面清单)(20
18、20 年版)、关于发布长江经济带发展负面清单指南(试行)的通知、关于印发安徽省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)的通知等相关产业政策中禁止或淘汰类项目、产品、工艺和设备。/禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目/限制类限制发展能源、资源消耗量或排污量较大但效益相对较好的企业,主要为除园区规划三大主导产业外、非禁止类项目,具体项目引入需经充分环境影响论证。/与主导产业相符的“两高”项目需按照国家及安徽省相关政策要求严格控制引入,并经过环境影响充分论证。/区内部分紧邻规划居住用地等环境敏感目标的工业用地,严格限制涉及使用危险化学品的企业进入/新增或改扩建项目风险要求区内新
19、增或改扩建存在环境风险的项目,在建设项目环评阶段须重点开展环境风险评价,与项目周边环境敏感目标之间控制合理的风险控制距离,提出并落实风险防范措施及应急联动要求,编制应急预案,并与园区应急预案联动,在园区进行环境风险源、应急设备、物资等的备案项目生产废水经自建污水处理站预处理后,排入宁国市城北污水处理厂深度处理,项目设置事故池,项目环境风险可控水资源利用总量要求水资源利用上限:规划实施后用水总量4.79万m3/d项目用水量在河沥园区供水能力范围内能源利用总量及效率要求新建高耗能项目单位产品(产值)能耗要达到国内先进水平。项目能评经发改部门审批,符合能耗要求土地资源利用总量要求用地总量上限946h
20、m2,工业用地总量上限509.61hm2投资强度不低于200 万元/亩,亩均税收不低于15 万元/亩项目投资强度及税收满足河沥园区相关要求清洁生产要求引进项目的清洁生产水平至少需达到同期国内先进水平,优先引进清洁生产水平达到国际先进水平的项目,禁止引进低于国内先进水平的项目。严格审查入区企业行业类型和生产工艺,要求园区入驻企业采用先进的生产工艺,在生产、产品和服务中最大限度的做到节能、减污、降耗、增效。项目采用自动生产线,并配套数字化及智能化管理系统,符合清洁生产要求由上表分析,本项目符合宁国经济技术开发区河沥园区环境影响区域评估报告(2021年12月)中环境准入要求。4、与中共中央 国务院关
21、于深入打好污染防治攻坚战的意见符合性分析表1-4 项目与关于深入打好污染防治攻坚战的意见符合性分析序号意见要求本项目内容相符性1(四)深入推进碳达峰行动。处理好减污降碳和能源安全、产业链供应链安全、粮食安全、群众正常生活的关系,落实2030年应对气候变化国家自主贡献目标,以能源、工业、城乡建设、交通运输等领域和钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业为重点,深入开展碳达峰行动。项目不属于钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业。符合2(六)推动能源清洁低碳转型。在保障能源安全的前提下,加快煤炭减量步伐,实施可再生能源替代行动。项目喷漆烘干、喷塑固化等采用天然气为燃料,电泳烘干采用电加热。符合3(七)坚
22、决遏制高耗能高排放项目盲目发展。严把高耗能高排放项目准入关口,严格落实污染物排放区域削减要求,对不符合规定的项目坚决停批停建。依法依规淘汰落后产能和化解过剩产能。推动高炉转炉长流程炼钢转型为电炉短流程炼钢。重点区域严禁新增钢铁、焦化、水泥熟料、平板玻璃、电解铝、氧化铝、煤化工产能,合理控制煤制油气产能规模,严控新增炼油产能。本项目不属于石化、化工、煤化工、焦化、钢铁、建材、有色、煤电等行业。符合4(九)加强生态环境分区管控。衔接国土空间规划分区和用途管制要求,将生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的硬约束落实到环境管控单元,建立差别化的生态环境准入清单,加强“三线一单”成果在政策制定、环境
23、准入、园区管理、执法监管等方面的应用。健全以环评制度为主体的源头预防体系,严格规划环评审查和项目环评准入,开展重大经济技术政策的生态环境影响分析和重大生态环境政策的社会经济影响评估。本项目符合宁国经济技术开发区河沥园区总体发展规划(2020-2030年)环境影响报告书及其审查意见要求,不属于负面清单产业。符合5(十五)持续打好城市黑臭水体治理攻坚战。统筹好上下游、左右岸、干支流、城市和乡村,系统推进城市黑臭水体治理。加强农业农村和工业企业污染防治,有效控制入河污染物排放。强化溯源整治,杜绝污水直接排入雨水管网。推进城镇污水管网全覆盖,对进水情况出现明显异常的污水处理厂,开展片区管网系统化整治。
24、本项目位于宁国经济技术开发区河沥园区,项目废水经厂区预处理后,通过园区污水管网排入宁国市城北污水处理厂处理。符合6(二十三)有效管控建设用地土壤污染风险。严格建设用地土壤污染风险管控和修复名录内地块的准入管理。未依法完成土壤污染状况调查和风险评估的地块,不得开工建设与风险管控和修复无关的项目。本项目购置原远航电子闲置工业用地进行建设,现状为空地,无土壤污染。符合7(二十六)强化地下水污染协同防治。持续开展地下水环境状况调查评估,划定地下水型饮用水水源补给区并强化保护措施,开展地下水污染防治重点区划定及污染风险管控。项目严格按照分区防渗要求,落实重点防渗区。根据河沥园区区域评估报告,项目地地下水
25、满足相关标准要求。符合注:摘录与本项目有关的要求进行分析。5、与工业炉窑大气污染综合治理方案符合性分析方案中要求:“暂未制订行业排放标准的工业炉窑,包括铸造,日用玻璃,玻璃纤维、耐火材料、石灰、矿物棉等建材行业,钨、工业硅、金属冶炼废渣(灰)二次提取等有色金属行业,氮肥、电石、无机磷、活性炭等化工行业,应参照相关行业已出台的标准,全面加大污染治理力度,铸造行业烧结、高炉工序污染排放控制按照钢铁行业相关标准要求执行;重点区域原则上按照颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别不高于30、200、300毫克/立方米实施改造”。根据工程分析,项目喷漆烘干、喷塑固化天然气燃烧废气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物
26、排放限值分别不高于30、200、300mg/m3,故符合工业炉窑大气污染综合治理方案中要求。6、与关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评202145号)、安徽省生态环境厅关于印发加强高耗能、高排放项目生态环境源头防控的实施意见的通知符合性分析表1-5 项目与两高文件符合性分析文件名称文件要求本项目内容相符性关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见深入实施“三线一单”。各级生态环境部门应加快推进“三线一单”成果在“两高”行业产业布局和结构调整、重大项目选址中的应用。经上文分析,本项目符合“三线一单”要求。符合严把建设项目环境准入关。新建、改建、扩建“两高
27、”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划,满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。石化、现代煤化工项目应纳入国家产业规划。新建、扩建石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项目应布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。各级生态环境部门和行政审批部门要严格把关,对于不符合相关法律法规的,依法不予审批。根据前文相关负面清单的符合性分析,本项目不在负面清单中;本项目选址于宁国经济技术开发区河沥园区,项目符合园区总体规划及规划环评要求;符合环境准入条件;本项目不属于石化、化工、焦化、有色金属冶炼、平板玻璃项
28、目。符合安徽省生态环境厅关于印发加强高耗能、高排放项目生态环境源头防控的实施意见的通知各地不得受理钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、铸造等产能严重过剩行业新增产能项目的环评文件;对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的项目环评文件,一律不批。项目不属于钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、铸造等产能严重过剩行业;不属于国家产业政策中淘汰、禁止类;根据前文相关负面清单的符合性分析,项目不在负面清单中,不属于国家明令淘汰、禁止建设项目。符合沿江各市应按国家推长办长江经济带发展负面清单指南(试行)及我省实施细则要求,对合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等“两高”项目的环评文件一律不批。
29、根据前文相关负面清单符合性分析,本项目不在各文件所列负面清单中;本项目选址于宁国经济技术开发区河沥园区,项目符合园区总体规划及规划环评要求。符合新增主要污染物排放量的“两高”项目应按照生态环境部办公厅关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知(环办环评202036号)要求,依据区域环境质量改善目标,制定配套区域污染物削减方案,采取有效的污染物区域削减措施,相应的减排措施应在项目投产前完成。本项目不属于关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知(环办环评202036号)中的生态环境部和省级生态环境主管部门审批的编制环境影响报告书的石化、煤化工、燃煤发电(含热电)、钢铁、有色金属冶
30、炼、制浆造纸行业新增主要污染物排放量的建设项目。符合注:摘录与本项目有关的要求进行分析。7、与中华人民共和国长江保护法符合性分析表1-6 项目与中华人民共和国长江保护法符合性分析序号长江保护法规定本项目内容相符性1长江流域产业结构和布局应当与长江流域生态系统和资源环境承载能力相适应。禁止在长江流域重点生态功能区布局对生态系统有严重影响的产业。禁止重污染企业和项目向长江中上游转移。项目不属于产业结构调整指导目录(2019年本)中限制类和淘汰类,可视为允许类,符合产业政策要求;项目位于宁国经济技术开发区河沥园区。符合2长江流域产业结构和布局应当与长江流域生态系统和资源环境承载能力相适应。禁止在长江
31、流域重点生态功能区布局对生态系统有严重影响的产业。禁止重污染企业和项目向长江中上游转移。项目位于宁国经济技术开发区河沥园区。符合3禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。项目位于宁国经济技术开发区河沥园区,距长江主要支流水阳江岸线约4.6km,且不属于化工项目。符合4在长江流域江河、湖泊新设、改设或者扩大排污口,应当按照国家有关规定报经有管辖权的生态环境主管部门或者长江流域生态环境监督管理机构同意。对未达到水质目标的水功能区,除污水集中处理设施排污口外,应当严格控制新设、改设或者扩大排污口。本项目废水排入厂区污水处理站预处理,经园区污水管网,进入城北污水处理厂处理。项目不
32、在长江流域设置废水直接排污口。符合5长江流域县级以上地方人民政府应当推动钢铁、石油、化工、有色金属、建材、船舶等产业升级改造,提升技术装备水平;推动造纸、制革、电镀、印染、有色金属、农药、氮肥、焦化、原料药制造等企业实施清洁化改造。企业应当通过技术创新减少资源消耗和污染物排放。项目不属于规定的限值产业。项目废气采取收集处理后排放,以减少污染物排放。符合注:摘录与本项目有关的要求进行分析。8、与安徽省关于全面打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带的实施意见(升级版)(皖发202119号)符合性分析表1-7 项目与(皖发202119号)文要求符合性分析序号文件要求符合性1严禁1公里范围内新建化工
33、项目。长江干支流岸线1公里范围内,严禁新建、扩建化工园区和化工项目。已批未开工的项目,依法停止建设,支持重新选址。已经开工建设的项目,严格进行检查评估,不符合岸线规划和环保、安全要求的,全部依法依规停建搬迁。本项目距长江主要支流岸线水阳江最近距离约4.6km,不属于长江干流及主要支流岸线1公里范围。2严控5公里范围内新建重化工重污染项目。长江干流岸线5公里范围内,全面落实长江岸线功能定位要求,实施严格的化工项目市场准入制度,除提升安全、环保、节能水平,以及质量升级、结构调整的改扩建项目外,严控新建石油化工和煤化工等重化工、重污染项目。严禁新建布局重化工园区。合规化工园区内,严禁新批环境基础设施
34、不完善或长期不能稳定运行的企业新建和扩建化工项目。本项目不属于化工项目,且不在长江干流5公里范围内。3严管15公里范围内新建项 目。长江干流岸线 15 公里范围内,严把各类项目准入门槛,严格执行环境保护标准,把主要污染物和重点重金属排放总量控制目标作为新(改、扩)建项目环评审批的前置条件,禁止建设没有环境容量和减排总量项目。(省发展改革委、省生态环境厅、省经济和信息化厅、省能源局等按职责分工负责)在岸线开发、河段利用、区域活动和产业发展等方面,严格执行长江经济带发展负面清单指南(试行)安徽省长江经济带发展负面清单实施细则(试行)。实施备案、环评、安评、能评等并联审批,未落实生态环保、安全生产、
35、能源节约要求的,一律不得开工建设。本项目不在长江干流15公里范围内。9、与安徽省挥发性有机物污染整治工作方案符合性分析表1-8 与安徽省挥发性有机物污染整治工作方案符合性分析序号工作方案中要求本项目内容相符性1将控制挥发性有机物排放列入建设项目环境影响评价重要内容, 严格环境准入,严控“两高”行业新增产能。新建、迁建VOCs 排放量大的企业应入工业园区并符合规划要求,必须建设挥发性有机物污染治理设施,安装废气收集、回收或净化装置,原则上总净化效率不得低于90%。建立VOCs排放总量控制制度。本项目位于宁国经济技术开发区河沥园区内,挤出及注塑有机废气采用“二级活性炭吸附箱”处理;电泳、喷漆及喷塑
36、固化有机废气采取“干式过滤器+活性炭吸附+RCO催化燃烧”处理。净化效率不低于90%。符合2严格按照挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策要求,科学制定重点行业、重点企业污染防治技术方案。采用密闭式生产和环保型原辅材料、生产工艺和装备,着力从源头控制 VOCs 废气的产生和无组织排放。加大VOCs 废气的回收利用,优先在生产系统内回用。对浓度和性状差异大的废气应根据废气的产生量、污染物的组分和性质、浓度、温度、压力等因素进行综合分析,合理选择废气回收或末端治理工艺路线,科学治理,达标排放。要妥善处置次生污染物,防范二次污染。本项目挤出及注塑有机废气采用“二级活性炭吸附箱”处理;电泳、喷漆及喷
37、塑固化有机废气采取“干式过滤器+活性炭吸附+RCO催化燃烧”处理后有组织排放。符合3加强企业内部管理,明确VOCs处理装置的管理和监控方案,提升现场管理水平,确保VOCs 处理装置长期有效运行。要加强基础工作,建立完善的“一企一策”,与VOCs排放相关的原辅料、溶剂的使用、产品生产及输出、废气处理、污染物排放、在线监控等信息应进行跟踪记录,以满足企业VOCs实际以及潜在的排放量查证需要,确保企业VOCs处理装置运行效果挤出及注塑有机废气采用“二级活性炭吸附箱”处理;电泳、喷漆及喷塑固化有机废气采取“干式过滤器+活性炭吸附+RCO催化燃烧”处理后有组织排放。项目建成后按照相关要求,落实“一企一策
38、”。符合注:摘录与本项目相关内容进行分析。10、与安徽省大气办关于深入开展挥发性有机物污染治理工作的通知(皖大气办20214号)相符性分析表1-9 项目与皖大气办20214号文件符合性分析(摘录)序号相关要求本项目相符性1重点推进源头削减。鼓励支持使用涂料、油墨、胶粘剂、涂层剂(树脂)、清洗剂等原辅材料的企业,进行低VOCs含量原辅材料的源头替代,7月1日前各地指导企业建立管理台账,记录VOCs原辅材料的产品名称、VOCs含量和使用量等。各地应结合本地产业特点和源头替代参考目录(见附件5),重点在工业涂装、包装印刷、鞋革箱包制造、竹木制品胶合、电子等重点领域,推广VOCs含量低于10%原辅材料
39、的源头替代,并纳入年度源头削减项目管理,实现“可替尽替、应代尽代”,源头削减年度完成项目占30%以上。本项目采用的电泳漆、丙烯酸银漆、水性聚氨酯漆即用状态下挥发性有机物含量均满足低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求(GB/T 38597-2020)中限值要求。符合2制定“一企一案”。借鉴上海市等先发地区重点行业VOCs综合治理企业“一厂一方案”编制经验,各地分行业分级指导企业编制优化“一企一案”,明确企业VOCs综合治理任务时间节点和工作目标。重点梳理石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销等重点领域重点行业,VOCs年排放量超过1吨的企业,督促9月30日前完成方案编制完善工作。243家涉
40、VOCs省级重点企业(含省重点排污单位名录企业)及年排放量超过10吨的企业,8月31日前对方案进行评估完善,及时核实治理效果,并报至省大气办备案。本项目将按照相关要求,完善的“一企一策”;生产过程中产生的有机废气均安装了废气收集及治理措施,有组织达标排放。符合11、与安徽省2021年应对气候变化和大气污染防治重点工作任务(皖大气办20213号)符合性分析表1-10 项目与皖大气办20213号符合性分析序号皖大气办20213号要求本项目内容相符性1严控化石能源消费总量,新、改、扩建项目严格实施煤炭等量或减量替代,禁止新建企业自备燃煤设施。本项目不使用燃煤。符合2对标节能减排要求和碳达峰碳中和目标
41、,坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。提高新建项目节能环保准入标准,加大落后和过剩产能压减力度。严格执行国家高耗能、高污染和高资源型行业准入条件,钢铁、水泥熟料、平板玻璃、炼化、焦化等新、扩建项目严格实施产能减量置换,不再新建未纳入国家规划的石化、煤化工等项目。本项目为旅行箱配件制造,不属于石化、化工、煤化工、焦化、钢铁、建材、有色、煤电等行业。符合3加快推进30万千瓦及以上热电联产机组供热半径30公里范围内燃煤锅炉和低效燃煤小热电关停整合,积极推进陶瓷、玻璃、铸造等行业清洁燃料替代工程;清理整治无法稳定达标排放的工业炉窑锅炉,取缔不达标燃料类煤气发生炉。本项目不使用燃煤。符合4实施VOCs产品
42、源头替代工程,严格落实油墨中可挥发性有机化合物含量的限值等国家产品VOCs含量限值标准,推进家具制造、汽车制造、印刷和记录媒介、橡胶和塑料制品等行业低VOCs含量原辅材料替代。本项目采用的电泳漆、丙烯酸银漆、水性聚氨酯漆即用状态均满足低挥发性有机化合物含量涂料产品技术要求(GB/T 38597-2020)中限值要求。符合注:摘录与本项目有关的要求进行分析。12、与安徽省2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案符合性分析表1-11 项目与大气污染综合治理攻坚行动方案符合性分析序号方案规定本项目内容相符性1(一)坚决遏制“两高”项目盲目发展深入贯彻落实党中央、国务院关于坚决遏制“两高
43、”项目盲目发展相关决策部署,按照生态环境部关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见等文件要求,以石化、化工、煤化工、焦化、钢铁、建材、有色、煤电等行业为重点,全面梳理排查拟建、在建和存量“两高”项目,对“两高”项目实行清单管理,进行分类处置、动态监控。严格落实能耗“双控”、产能置换、污染物区域削减、煤炭减量替代等要求。对标国内外产品能效、环保先进水平,推动在建和拟建“两高”项目能效、环保水平提升,推进存量“两高”项目改造升级。本项目不属于石化、化工、煤化工、焦化、钢铁、建材、有色、煤电等行业。符合2(3) 深入开展燃煤锅炉和炉窑综合整治12月底前确保每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉
44、、炉膛直径3 米及以下的燃料类煤气发生炉及间歇式固定床煤气发生炉和燃煤热风炉全部淘汰完毕;以煤炭为燃料的加热炉、热处理炉、干燥炉等改用工业余热或电能,加快推进铸造(10 吨/小时及以下)、岩棉等行业冲天炉改为电炉。本项目不使用燃煤。符合3(4) 持续开展VOCs整治攻坚行动持续落实安徽省大气办关于深入开展挥发性有机物污染治理工作的通知有关要求,加快整治年度VOCs综合治理项目,确保完成挥发性有机物重点工程减排量年度计划目标。本项目符合安徽省大气办关于深入开展挥发性有机物污染治理工作的通知有关要求。符合注:摘录与本项目有关的要求进行分析。13、选址符合性分析(1)选址合理性分析本项目选址于宁国经
45、济技术开发区河沥园区,本项目选址交通便利。根据前文分析,项目符合产业结构调整指导目录(2019年本)、市场准入负面清单(2020年版)、长江经济带市场准入禁止限值目录、环境保护综合名录(2021年版)、河沥园区规划环评及其审查意见,且符合宁国经济技术开发区河沥园区环境影响区域评估报告(2021年12月)中环境准入清单。根据宁国经济技术开发区河沥园区环境影响区域评估报告(2021年12月),项目所在地区域地表水环境满足地表水环境质量标准(GB38382002)中类标准要求;大气环境满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准要求;项目区域声环境质量满足声环境质量标准(GB3096-
46、2008)中3类区标准,无环境制约因素,因此项目选址较为合理。(2)用地符合性分析本项目选址宁国经济技术开发区河沥园区,购置原远航电子闲置工业用地建设,不新增用地指标,且建设项目与用地性质相符。(3)环境相容性分析本项目位于河沥园区,属于工业开发区域。周边无特殊保护文物古迹、自然保护区和特殊环境制约因素。根据现场调查,项目东侧为河沥园区电子信息产业园(标准化厂房),南侧为园区在建工业企业厂房,西侧为园区曹坊路,北侧为康维箱包生产厂房。项目选址周边均为工业企业,主要以旅行箱、橡胶制品、电容器、电器配件等企业,厂界500米范围内无环境保护目标,项目周边环境关系良好。综上所述,从相关政策符合性、相关
47、规划符合性、用地合法性、环境相容性等方面分析,本项目选址合理可行。 101 二、建设项目工程分析建设内容1、项目由来安徽翔信旅游用品有限公司成立于2019年8月,主要从事箱包配件研发、生产及销售。为盘活闲置工业用地,宁国市政府通过招商引资引入。根据建设单位规划,拟投资10000万元,在宁国经济技术开发区河沥园区建设高端旅行箱配件生产项目。项目分两期建设,一期投资2000万元,购置原远航电子公司闲置工业用地约15亩,新建厂房2栋,总建筑面积约15000平方米,购置冲床、切割机、铆钉机、塑料机、粉料机、自动点油机、自动铆钉机、塑料喷漆流水线、金属喷漆流水线、金属电泳流水线、万向轮流水线、拉杆装配流
48、水线等设备设施,一期建成后,年产150万套高端旅行箱配件。二期投资8000万元,在开发区新增土地扩建。该项目于2019年11月11日经宁国经济技术开发区管理委员会备案,项目代码:2019-341862-24-03-029406。因项目备案表中二期选址、建设内容等均未明确,故本环评只对一期建设内容进行评价,待二期建设内容及规模确定后,另行环评。2、建设内容项目一期建设内容为购置原远航电子闲置工业用地约15亩,新建厂房2栋,总建筑面积约15000平方米,购置冲床、切割机、铆钉机、塑料机、粉料机、自动点油机、自动铆钉机、塑料喷漆流水线、金属喷漆流水线、金属电泳流水线、万向轮流水线、拉杆装配流水线等设
49、备设施。项目工程组成见表2-1。表2-1 建设项目组成一览表工程名称工程内容及规模主体工程1#厂房新建1栋钢混结构厂房,建筑面积约10800m2,做为金属件及塑料件生产车间,厂房内设原料仓库、机加工、抛光、挤出及注塑、检验、装配、包装等功能区,安装切割机、冲床、抛光机、打孔机、塑料机(注塑机)、粉料机、装配线、检测等设备。年产150万套高端旅行箱配件(脚轮、拉杆)2#厂房新建1栋钢混结构厂房,建筑面积约4200m2,做为表面处理车间,厂房内设塑料喷漆流水线、金属喷漆流水线、金属电泳流水线各1条。辅助工程办公室1#厂房西部采用3层设计,总建筑面积约1250m2,主要用于办公及业务接待等。项目不设
50、食堂、宿舍。储运工程原料仓库1#厂房西北部设有管材、塑料粒子、五金配件等原辅料库区。化学品库位于2#厂房内西南部,面积约20m2,用于润滑油、脱脂剂、电泳涂料、漆料等化学品的暂存。成品仓库1#厂房内西部成品库区,用于成品的暂存及发货。物料运输项目原料及产品采用汽车运输;场内物料采用电动叉车运输。公用工程供电由园区线路接入,配备1台250KVA变压器,年用电量约100万kwh。 供水由河沥园区自来水管网接入,项目主要有挤出冷却用水、设备间接冷却用水、调漆用水、电泳线、车间保洁及职工生活等用水,用水量约24.637m3/d(7391.1m3/a)。排水厂区新建雨污分流管网,雨水排入河沥园区雨水管网
51、;生产废水及生活污水排入厂区自建污水处理站预处理后,通过河沥园区污水管网排入城北污水处理厂处理,年废水排放量约6156m3/a。环保工程废气挤出、注塑塑料挤出机、注塑机上方共设置顶吸式集气罩30个,收集效率不低于90%,收集的非甲烷总废气接入1套“两级活性炭吸附箱”处理后,通过1根15m高排气筒排放(DA001)。净化效率不低于90%;废气处理规模为42000m3/h。破碎粉料机上方共设置顶吸式集气罩5个,收集效率不低于90%,收集的粉尘废气接入1套袋式除尘器”处理后,通过1根15m高排气筒排放(DA002)。除尘效率不低于99%;废气处理规模为8000m3/h。焊接、抛光固定式焊台、抛光台公
52、共设置侧吸式集气罩20个,收集效率不低于90%,收集的焊接烟尘及抛光粉尘接入1套“袋式除尘器”,处理后通过1根15m高排气筒排放(DA003)。除尘效率不低于99%;废气处理规模为20000m3/h。电泳及烘干、喷漆及烘干、喷塑固化电泳线采取封闭措施,设送排风系统;喷漆房采取封闭措施,设送排风系统;喷漆及喷塑烘干室为半封闭式,进出口安装集气罩+软帘。综合收集效率95%;收集的废气汇入1套“干式过滤器+活性炭脱附+RCO催化燃烧装置”处理后,通过1根15m高排气筒排放(DA004)。漆雾及有机废气净化效率不低于95%;处理规模为30000m3/h。喷塑设半封闭喷塑室+集气风管,集气效率不低于90
53、%,配套“滤芯塑粉回收器+袋式除尘器”,最终通过1根15m高排气筒排放(DA005)。除尘效率不低于99%;处理规模为6000m3/h。天然气燃烧喷漆烘干和喷塑固化天然气采用低氮燃烧机,燃烧废气通过1根15m高排气筒排放(DA006)。废水生活污水生活污水经化粪池后,排入厂区自建污水处理站生化单元,经预处理后通过河沥园区污水管网排入宁国市城北污水处理厂处理。生产废水电泳线废水经自建1座处理规模为25m3/d污水处理站,采用“隔油+PH调节+絮凝沉淀+气浮+A/O”等工艺,预处理后与纯水制备弃水、设备间接冷却置换废水一并排入河沥园区污水管网进入宁国市城北污水处理厂处理。固废一般固废新建一般固废库
54、1座,位于1#厂房内东部,面积约50m2,用于金属边角料、不合格品、焊渣、收集粉尘、水性漆桶等暂存,并定期外售再利用。不合格塑料件收集收集破碎再利用。危险废物新建危废库1座,位于1#厂房内东部,面积约10m2,用于脱脂槽渣、漆渣、化学品包装桶、污泥等暂存,并定期委托有资质单位处置。生活垃圾厂区设置分类收集垃圾桶若干,由环卫部门统一清运处置。噪声选用低噪声设备,并采取减振、厂房隔声等措施。地下水及土壤措施电泳线、废水处理设施、化学品库、危废库等采取重点防渗措施,防渗系数满足等效黏土防渗层Mb6.0m,K1×10-7cm/s。环境风险措施污水处理站设事故应急池1座,容积不低于100m3,可与污水处理站废水收集池合建;制定环保管理制度及编制突发环境事件应急预案;配备消防器材等。3、主要产品及产能(1)产品产能本项目建成达产后,年产150万套高端旅行箱配件。具体产品见
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