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文档简介

1、危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训安全生产法安全生产法第十八条第十八条 生产经营单位的生产经营单位的主要负责人主要负责人对本单位安全生产工作对本单位安全生产工作负有下列职责:负有下列职责:(一一)建立、健全本单位建立、健全本单位安全生产责任制安全生产责任制;(二二)组织制定本单位组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程安全生产规章制度和操作规程;(三三)保证本单位保证本单位安全生产投入安全生产投入的有效实施的有效实施;(四四)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全

2、事安全事故隐患故隐患;(五五)组织制定并实施本单位的生产组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案安全事故应急救援预案;(六六)及时、如实及时、如实报告生产安全事故报告生产安全事故。(七七)组织制定并实施本单位安全生产组织制定并实施本单位安全生产教育和培训教育和培训计划。计划。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训安全生产法安全生产法第二十二条第二十二条 生产经营单位的生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理安全生产管理机构以及安全生产管理人员人员履行下列职责:履行下列职责:(一一)组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生组织或者参与拟订本单位安全生产规

3、章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案产安全事故应急救援预案(二二)组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生组织或者参与本单位安全生产教育和培训,如实记录安全生产教育和培训情况产教育和培训情况;(三三)督促落实本单位重大危险源的安全管理措施督促落实本单位重大危险源的安全管理措施;(四四)组织或者参与本单位应急救援演练组织或者参与本单位应急救援演练;(五五)检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,检查本单位的安全生产状况,及时排查生产安全事故隐患,提出改进安全生产管理的建议提出改进安全生产管理的建议;(六六)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为制止和纠

4、正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为;(七七)督促落实本单位安全生产整改措施。督促落实本单位安全生产整改措施。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训安全生产法安全生产法第三十二条第三十二条 生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志明显的安全警示标志。第三十三条第三十三条 安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。生产经营

5、单位必须对安全设备进行生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养经常性维护、保养,并,并定期检测定期检测,保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人,保证正常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字员签字。第三十七条第三十七条 生产经营单位对生产经营单位对重大危险源重大危险源应当登记建档,进行定期检应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安生产经营单位应当按

6、照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案有关部门备案。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训安全生产法安全生产法第八十二条第八十二条 有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门有关地方人民政府和负有安全生产监督管理职责的部门的负责人接到生产安全事故报告后,应当按照生产安全事故应急的负责人接到生产安全事故报告后,应当按照生产安全事故应急救援预案的要求立即赶到事故现场,组织事故抢救。救援预案的要求立即赶到事故现场,组织事故抢救。 参与参与事故抢救的部门

7、和单位应当服从统一指挥,加强协同联动,事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥,加强协同联动,采取有效的应急救援措施,并根据事故救援的需要采取采取有效的应急救援措施,并根据事故救援的需要采取警戒、疏警戒、疏散散等措施,防止事故扩大和次生灾害的发生,减少人员伤亡和财等措施,防止事故扩大和次生灾害的发生,减少人员伤亡和财产损失产损失。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训安全生产法安全生产法第九十七条第九十七条 未经依法批准,擅自未经依法批准,擅自生产、经营、运输、储存、使用危生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品险物品或者处置废弃危险物品的,依照有关危险物品安全管

8、理的的,依照有关危险物品安全管理的法律、行政法规的规定予以处罚法律、行政法规的规定予以处罚;构成犯罪的,依照刑法有关规构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任定追究刑事责任。第一百零六条第一百零六条 生产经营单位的生产经营单位的主要负责人主要负责人在本单位发生生产安全事在本单位发生生产安全事故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃故时,不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的,给予匿的,给予降级、撤职降级、撤职的处分,并由安全生产监督管理部门处的处分,并由安全生产监督管理部门处上上一年年收入百分之六十至百分之一百的罚款一年年收入百分之六十至百分之一百的罚款;对逃匿

9、的处十五日对逃匿的处十五日以下拘留以下拘留;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训安全生产法安全生产法第一百零八条第一百零八条 生产经营单位生产经营单位不具备不具备本法和其他有关法律、行政法规本法和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件安全生产条件,经停产停业整顿,经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的,仍不具备安全生产条件的,予以关闭予以关闭;有关部门应当依法吊销其有关部门应当依法吊销其有关证照有关证照。第一百一十二条第一百一十二条 本法下列

10、用语的含义:本法下列用语的含义: 危险危险物品,物品,是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。危及人身安全和财产安全的物品。 重大重大危险源,危险源,是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括包括场所和设施场所和设施)。第一百一十四条第一百一十四条 本法自本法自2014年年12月月1日日起施行。起施行。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训危险化

11、学品条例危险化学品条例第二条危险化学品第二条危险化学品生产、储存、使用、经营和运输生产、储存、使用、经营和运输的安全管的安全管理,适用本条例。理,适用本条例。废弃危险化学品的处置,依照有关环境保护的法律、行政废弃危险化学品的处置,依照有关环境保护的法律、行政法规和国家有关规定执行。法规和国家有关规定执行。第三第三条本条例所称条本条例所称危险化学品危险化学品,是指具有毒害、腐蚀、爆炸,是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。毒化学品和其他化学品。第四条危险化学品安全管理,应当坚持第四条危险化

12、学品安全管理,应当坚持安全第一、预防为主安全第一、预防为主、综合治理、综合治理的方针,强化和落实企业的主体责任。的方针,强化和落实企业的主体责任。生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位(以下生产、储存、使用、经营、运输危险化学品的单位(以下统称危险化学品单位)的统称危险化学品单位)的主要负责人主要负责人对本单位的危险化学对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责品安全管理工作全面负责。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训危险化学品条例危险化学品条例第十二条新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项第十二条新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目(以下简称建设项目

13、),应当由目(以下简称建设项目),应当由安全生产监督管理部门安全生产监督管理部门进行进行安全条件审查安全条件审查。第十三条生产、储存危险化学品的单位,应当对其铺设的危第十三条生产、储存危险化学品的单位,应当对其铺设的危险化学品险化学品管道管道设置设置明显标志明显标志,并对危险化学品管道,并对危险化学品管道定期检定期检查、检测查、检测。第十四条危险化学品生产企业进行生产前,应当依照第十四条危险化学品生产企业进行生产前,应当依照安全安全生产许可证条例生产许可证条例的规定,取得危险化学品的规定,取得危险化学品安全生产许可安全生产许可证证。第十九第十九条条本条例所称本条例所称重大危险源重大危险源,是指

14、生产、储存、使用,是指生产、储存、使用或者搬运危险化学品,且危险化学品的数量等于或者超过或者搬运危险化学品,且危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。临界量的单元(包括场所和设施)。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训危险化学品条例危险化学品条例第二十二条第二十二条生产、储存生产、储存危险化学品的企业,应当委托具备国危险化学品的企业,应当委托具备国家规定的资质条件的机构,对本企业的安全生产条件家规定的资质条件的机构,对本企业的安全生产条件每每3年年进行一次安全评价进行一次安全评价,提出安全评价报告。安全评价报告的,提出安全评价报告。安全评价报告的内容应当

15、包括对安全生产条件存在的问题进行整改的方案内容应当包括对安全生产条件存在的问题进行整改的方案。生产、储存危险化学品的企业,应当将安全评价报告以。生产、储存危险化学品的企业,应当将安全评价报告以及整改方案的落实情况报所在地及整改方案的落实情况报所在地县级人民政府安全生产监县级人民政府安全生产监督管理部门备案督管理部门备案。第二十三条第二十三条 生产、储存生产、储存剧毒化学品剧毒化学品、易制爆危险化学品易制爆危险化学品的单位,应当设置的单位,应当设置治安保卫机构治安保卫机构,配备,配备专职治安保卫人员专职治安保卫人员。第二十五条储存危险化学品的单位应当建立危险化学品第二十五条储存危险化学品的单位应

16、当建立危险化学品出入出入库核查、登记制度库核查、登记制度。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训危险化学品条例危险化学品条例第四十条危险化学品生产企业、经营企业销售剧毒化学品、第四十条危险化学品生产企业、经营企业销售剧毒化学品、易制爆危险化学品易制爆危险化学品,。对持剧毒化学品购买许可证购对持剧毒化学品购买许可证购买剧毒化学品的,应当按照许可证载明的买剧毒化学品的,应当按照许可证载明的品种、数量品种、数量销售销售。第六十七条危险化学品生产企业、进口企业,应当向国务院第六十七条危险化学品生产企业、进口企业,应当向国务院安全生产监督管理部门负责危险化学品登记的机构(以下简称安全生

17、产监督管理部门负责危险化学品登记的机构(以下简称危险化学品登记机构)办理危险化学品登记机构)办理危险化学品登记危险化学品登记。危险危险化学品登记包括下列化学品登记包括下列内容内容:(一)分类和标签信息一)分类和标签信息;(;(二)物理、化学性质;二)物理、化学性质;(三)主要用途三)主要用途;(;(四)危险特性;四)危险特性;(五)储存、使用、运输的安全要求;五)储存、使用、运输的安全要求;(六)出现危险情况的应急处置措施。六)出现危险情况的应急处置措施。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训危险化学品条例危险化学品条例第七十条危险化学品单位应当制定本单位危险化学品第七十条危

18、险化学品单位应当制定本单位危险化学品事故应事故应急预案急预案,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,并定期组织应急救援演练。,并定期组织应急救援演练。危险化学品单位应当将其危险化学品事故应急预案报所在危险化学品单位应当将其危险化学品事故应急预案报所在地地设区的市级人民政府安全生产监督管理部门设区的市级人民政府安全生产监督管理部门备案。备案。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国务院安委会关于深入开展国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导企业安全生产标准化建设的指导意见意见安委20114号一、充分认识深入开展企业

19、安全生产标准化建设的重要一、充分认识深入开展企业安全生产标准化建设的重要意义意义(一)是落实企业安全生产主体责任的必要途径。(二)是强化企业安全生产基础工作的长效制度。(三)是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据。(四)是有效防范事故发生的重要手段。二、二、通过通过安全生产标准化建设,实现安全生产标准化建设,实现岗位达标、专业达标岗位达标、专业达标和企业达标和企业达标,各行业(领域)企业的安全生产水平明显提,各行业(领域)企业的安全生产水平明显提高,安全管理和事故防范能力明显增强。高,安全管理和事故防范能力明显增强。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训关于进一步加强

20、关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知危险化学品企业安全生产标准化工作的通知安监总管三201124号4.新建新建危化品企业要按照危化品企业要按照基本规范基本规范、通用规范通用规范的要求的要求开展安全生产标准化工作,建立并运行科学、规范的安全开展安全生产标准化工作,建立并运行科学、规范的安全管理工作体制机制。新设立的危化品管理工作体制机制。新设立的危化品生产企业自试生产备生产企业自试生产备案之日起案之日起,要在,要在一年内一年内至少达到安全生产标准化至少达到安全生产标准化三级标准三级标准。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训关于进一步关于进一步加强加强危险化学品

21、企业安全生产标准化工作的危险化学品企业安全生产标准化工作的通知通知 201124号10.各级安全监管部门要加强监督和指导危化品企业安全生产各级安全监管部门要加强监督和指导危化品企业安全生产标准化评审、咨询单位工作,督促评审、咨询单位建立并标准化评审、咨询单位工作,督促评审、咨询单位建立并执行评审和咨询质量管理机制。评审单位、咨询单位要执行评审和咨询质量管理机制。评审单位、咨询单位要每每半年半年向服务企业所在地的省级安全监管部门报告本单位开向服务企业所在地的省级安全监管部门报告本单位开展危化品企业安全生产标准化评审、咨询服务的情况,及展危化品企业安全生产标准化评审、咨询服务的情况,及时向接受评审

22、或咨询服务的企业所在地的时向接受评审或咨询服务的企业所在地的市、县级市、县级安全监安全监管部门报告企业存在的管部门报告企业存在的重大安全隐患重大安全隐患。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全监管总局关于国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导加强化工过程安全管理的指导意见意见 201388号(二)全面收集安全生产信息。企业要明确责任部门,按照(二)全面收集安全生产信息。企业要明确责任部门,按照化工企业工艺安全管理实施导则化工企业工艺安全管理实施导则(AQ/T3034)的要求,的要求,全面收集生产过程涉及的全面收集生产过程涉及的化学品危险性化学品危险性、工艺和设

23、备工艺和设备等方等方面的面的全部全部安全生产信息,并将其文件化安全生产信息,并将其文件化。(五)建立风险管理制度。企业要制定(五)建立风险管理制度。企业要制定化工过程风险管理制度化工过程风险管理制度,明确风险辨识范围、方法、频次和责任人,规定风险分,明确风险辨识范围、方法、频次和责任人,规定风险分析结果应用和改进措施落实的要求,对生产全过程进行风析结果应用和改进措施落实的要求,对生产全过程进行风险辨识分析。险辨识分析。 对对涉及涉及重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺和危险重点监管危险化学品、重点监管危险化工工艺和危险化学品重大危险源化学品重大危险源(以下统称(以下统称“两重点一重大两重点

24、一重大”)的生产)的生产储存装置进行风险辨识分析,要采用危险与可操作性分析储存装置进行风险辨识分析,要采用危险与可操作性分析(HAZOP)技术,)技术,一般每一般每3年进行一次年进行一次。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全监管总局关于国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导加强化工过程安全管理的指导意见意见 201388号(七)制定(七)制定可接受的风险可接受的风险标准。企业要按照标准。企业要按照危险化学品重大危险化学品重大危险源监督管理暂行规定危险源监督管理暂行规定(国家安全监管总局令第(国家安全监管总局令第40号号)的要求,根据国家有关规定或参照国际相关

25、标准,确定)的要求,根据国家有关规定或参照国际相关标准,确定本企业可接受的风险标准。对辨识分析发现的不可接受风本企业可接受的风险标准。对辨识分析发现的不可接受风险,企业要及时制定并落实消除、减小或控制风险的措施险,企业要及时制定并落实消除、减小或控制风险的措施,将风险控制在可接受的范围,将风险控制在可接受的范围。(十七)设备安全运行管理(十七)设备安全运行管理。开展安全仪表系统安全完整开展安全仪表系统安全完整性等级评估。企业要在风险分析的基础上,确定性等级评估。企业要在风险分析的基础上,确定安全仪表安全仪表功能(功能(SIF)及其相应的功能安全要求或及其相应的功能安全要求或安全完整性等级安全完

26、整性等级(SIL)。企业要按照)。企业要按照过程工业领域安全仪表系统的功能安过程工业领域安全仪表系统的功能安全全(GB/T21109)和)和石油化工安全仪表系统设计规范石油化工安全仪表系统设计规范的要求,设计、安装、管理和维护安全仪表系统。的要求,设计、安装、管理和维护安全仪表系统。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全监管总局国家安全监管总局 住房城乡建设部住房城乡建设部关于进一步加强危险化学品关于进一步加强危险化学品建设项目建设项目安全安全设计管理的通知设计管理的通知201376号(三)建设单位应委托具备国家规定资质等级的设计单位承担(三)建设单位应委托具备国家规

27、定资质等级的设计单位承担建设项目工程设计,依法申请建设项目的安全审查并办理建设项目工程设计,依法申请建设项目的安全审查并办理相关手续。对实行工程监理的建设项目,应将安全施工质相关手续。对实行工程监理的建设项目,应将安全施工质量一并委托监理。量一并委托监理。 建设单位建设单位在建设项目设计合同中应主动要求设计单位对设在建设项目设计合同中应主动要求设计单位对设计进行计进行危险与可操作性(危险与可操作性(HAZOP)审查)审查,并派遣有生产操,并派遣有生产操作经验的人员参加审查,对作经验的人员参加审查,对HAZOP审查报告进行审核。涉审查报告进行审核。涉及及“两重点一重大两重点一重大”和首次工业化设

28、计的建设项目,必须和首次工业化设计的建设项目,必须在在开展开展HAZOP分析。分析。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训国家安全监管总局国家安全监管总局 住房城乡建设部住房城乡建设部关于进一步加强危险化学品关于进一步加强危险化学品建设项目建设项目安全安全设计管理的通知设计管理的通知201376号(七)在建设项目(七)在建设项目前期论证前期论证或或可行性研究阶段可行性研究阶段,设计单位应开,设计单位应开展初步的展初步的危险源辨识危险源辨识,认真分析拟建项目存在的工艺危险,认真分析拟建项目存在的工艺危险有害因素、当地自然地理条件、自然灾害和周边设施对拟有害因素、当地自然地理条件

29、、自然灾害和周边设施对拟建项目的影响,以及拟建项目一旦发生泄漏、火灾、爆炸建项目的影响,以及拟建项目一旦发生泄漏、火灾、爆炸等事故时对周边安全可能产生的影响。涉及等事故时对周边安全可能产生的影响。涉及“两重点一重两重点一重大大”建设项目的工艺包设计文件应当包括建设项目的工艺包设计文件应当包括工艺危险性分析工艺危险性分析报告报告。危险化学品安全生产标准化培训危险化学品安全生产标准化培训危险化学品目录(危险化学品目录(2015版)版)(七)在建设项目(七)在建设项目前期论证前期论证或或可行性研究阶段可行性研究阶段,设计单位应开,设计单位应开展初步的展初步的危险源辨识危险源辨识,认真分析拟建项目存在的工艺危险,认真分析拟建项目存在的工艺危险有害因素、当地自然地理条件、自然灾害和周边设施对拟有害因素、当地自然地理条件、自然灾害和周边设施对拟建项目的影响,以及拟建项目一旦发生泄漏、火灾、爆炸建项目的影响,以及拟建项目一旦发生泄漏、火灾、爆炸等事故时对周边安全可能产生的影响。涉及等事故时对周边安全可能产生

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