建筑业企业资质审查要点

1、第一部分第一部分 建筑业企业资质管理基本情况介绍建筑业企业资质管理基本情况介绍第二部分第二部分建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点第三部分第三部分案例分析及专家评审工作的要求案例分析及专家评审工作的要求第第一一部部分分建筑业企业资质管理基本情况介绍建筑业企业资质管理基本情况介绍建筑业企业：是指从事土木工程、建建筑业企业：是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建等活动的修工程的新建、扩建、改建等活动的企业。建筑业企业应当按照其拥有的企业。建筑业企业应当按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备注册资本、专业技术人员、技

2、术装备和已完成的建筑工程业绩等条件申请和已完成的建筑工程业绩等条件申请资质，经审查合格，取得建筑业企业资质，经审查合格，取得建筑业企业资质证书后，方可在资质许可的范围资质证书后，方可在资质许可的范围内从事建筑施工活动。内从事建筑施工活动。第第一一部部分分建筑业企业资质管理基本情况介绍建筑业企业资质管理基本情况介绍建筑业企业资质管理：建筑业企业资质管理：国务院建设主管部门负责全国建筑业国务院建设主管部门负责全国建筑业业企业资质的统一监督管理。国务院业企业资质的统一监督管理。国务院铁路交通、水利、信息产业、民航等铁路交通、水利、信息产业、民航等有关门配合国务院建设主管部门实施有关门配合国务院建设主

3、管部门实施相关质类别建筑业企业资质的管理工相关质类别建筑业企业资质的管理工作。作。第第一一部部分分建筑业企业资质管理基本情况介绍建筑业企业资质管理基本情况介绍建筑业企业资质管理：建筑业企业资质管理：省、自治区、直辖市人民政府建设主省、自治区、直辖市人民政府建设主部门负责本行政区域内建筑业企业资部门负责本行政区域内建筑业企业资的统一监督管理。省、自治区、直辖的统一监督管理。省、自治区、直辖人民政府交通、水利、信息产业等有人民政府交通、水利、信息产业等有部门配合同级建设主管部门实施本行部门配合同级建设主管部门实施本行区域内相关资质类别建筑业企业资质区域内相关资质类别建筑业企业资质管理工作。管理工作

4、。第第一一部部分分建筑业企业资质管理基本情况介绍建筑业企业资质管理基本情况介绍资质序列、类别和等级：资质序列、类别和等级：建筑业企业资质分为建筑业企业资质分为施工总承包施工总承包、专业承包专业承包和和劳务分包劳务分包三个序列。三个序列。第第一一部部分分建筑业企业资质管理基本情况介绍建筑业企业资质管理基本情况介绍资质序列、类别和等级：资质序列、类别和等级：取得施工总承包资质的企业（简称施取得施工总承包资质的企业（简称施总承包企业），可以承接施工总承包总承包企业），可以承接施工总承包程。施工总承包企业可以对所承接的程。施工总承包企业可以对所承接的工总承包工程内各专业工程全部自行工总承包工程内各专业

5、工程全部自行工，也可以将专业工程或劳务作业依工，也可以将专业工程或劳务作业依分包给具有相应资质的专业承包企业分包给具有相应资质的专业承包企业劳务分包企业。劳务分包企业。第第一一部部分分建筑业企业资质管理基本情况介绍建筑业企业资质管理基本情况介绍资质序列、类别和等级：资质序列、类别和等级：取得专业承包资质的企业（简称专业取得专业承包资质的企业（简称专业包企业），可以承接施工总承包企业包企业），可以承接施工总承包企业包的专业工程和建设单位依法发包的包的专业工程和建设单位依法发包的业工程。专业承包企业可以对所承接业工程。专业承包企业可以对所承接专业工程全部自行施工，也可以将劳专业工程全部自行施工，也

6、可以将劳作业依法分包给具有相应资质的劳务作业依法分包给具有相应资质的劳务包企业。包企业。第第一一部部分分建筑业企业资质管理基本情况介绍建筑业企业资质管理基本情况介绍资质序列、类别和等级：资质序列、类别和等级：取得劳务分包资质的企业（简称劳务取得劳务分包资质的企业（简称劳务包企业），可以承接施工总承包企业包企业），可以承接施工总承包企业专业承包企业分包的劳务作业。专业承包企业分包的劳务作业。第第一一部部分分建筑业企业资质管理基本情况介绍建筑业企业资质管理基本情况介绍资质序列、类别和等级：资质序列、类别和等级：施工总承包资质、专业承包资质、劳施工总承包资质、专业承包资质、劳分包资质序列按照工程性质

7、和技术特分包资质序列按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别。各资质点分别划分为若干资质类别。各资质类别按照规定的条件划分为若干资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。等级。第第一一部部分分建筑业企业资质管理基本情况介绍建筑业企业资质管理基本情况介绍资质序列、类别和等级：资质序列、类别和等级： 施工总承包共分为施工总承包共分为1212个资质类别；个资质类别； 专业承包共分为专业承包共分为6060个资质类别；个资质类别； 劳务分包共分为劳务分包共分为1313个资质类别。个资质类别。 资质等级分为：特级、一、二、三资质等级分为：特级、一、二、三级等。级等。第第一一部部分分建筑业企业资质管理基

8、本情况介绍建筑业企业资质管理基本情况介绍建筑业企业资质核准：建筑业企业资质核准：申请申请 受理受理 审查审查 批准批准 证书证书第第一一部部分分建筑业企业资质管理基本情况介绍建筑业企业资质管理基本情况介绍建筑业企业资质核准：建筑业企业资质核准： 资质申请资质申请依法取得工商行政管理依法取得工商行政管理部门颁发的部门颁发的企业法人营业执照企业法人营业执照的的企业，在中华人民共和国境内从事土企业，在中华人民共和国境内从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改装工程、装修工程的新建、扩建、改建等活动，应当申请建筑业企业资质建等活动，应当申请

9、建筑业企业资质 第第一一部部分分建筑业企业资质管理基本情况介绍建筑业企业资质管理基本情况介绍建筑业企业资质核准：建筑业企业资质核准：资质申请资质申请企业申请资质应按照企业申请资质应按照规定规定第九条、第十条、第十一条的第九条、第十条、第十一条的申请渠道提出申请，增项资质按照主申请渠道提出申请，增项资质按照主项资质的申请渠道申请；项资质的申请渠道申请；规定规定第九条第九条规定规定第九条第九条规定规定第九条第九条规定规定第十条第十条规定规定第十条第十条规定规定第十一条第十一条规定规定第十一条第十一条第第一一部部分分建筑业企业资质管理基本情况介绍建筑业企业资质管理基本情况介绍建筑业企业资质核准：建筑

10、业企业资质核准：资质申请资质申请整体改制的企业，按资质变整体改制的企业，按资质变更程序办理；合并后存续或者新设立的企更程序办理；合并后存续或者新设立的企业可以承继合并前各方中较高资质等级。业可以承继合并前各方中较高资质等级。合并后不申请资质升级和增加其它专业资合并后不申请资质升级和增加其它专业资质的，按资质变更程序办理；申请资质升质的，按资质变更程序办理；申请资质升级或增加其它专业资质的，资质许可机关级或增加其它专业资质的，资质许可机关应根据其实际达到的资质条件，按照应根据其实际达到的资质条件，按照规规定定中的审批程序核定；中的审批程序核定；第第一一部部分分建筑业企业资质管理基本情况介绍建筑业

11、企业资质管理基本情况介绍建筑业企业资质核准：建筑业企业资质核准：资质申请资质申请企业分立成两个及以上企业分立成两个及以上企业的，应根据其实际达到的资质条企业的，应根据其实际达到的资质条件，按照件，按照规定规定的审批程序对分立的审批程序对分立后的企业分别重新核定资质等级。后的企业分别重新核定资质等级。 第第一一部部分分建筑业企业资质管理基本情况介绍建筑业企业资质管理基本情况介绍建筑业企业资质核准：建筑业企业资质核准： 资质申请资质申请企业申请资质升级不受企业申请资质升级不受年限限制。年限限制。 第第一一部部分分建筑业企业资质管理基本情况介绍建筑业企业资质管理基本情况介绍建筑业企业资质核准：建筑业

12、企业资质核准：资质申请资质申请企业可以申请一项或多项企业可以申请一项或多项资质，申请多项资质的，应当选择一项资质，申请多项资质的，应当选择一项作为主项资质，其余为增项资质。作为主项资质，其余为增项资质。企业的增项资质级别不得高于主项资质企业的增项资质级别不得高于主项资质级别。级别。经原资质许可机关批准，企业的主项资经原资质许可机关批准，企业的主项资质可以与增项资质互换。质可以与增项资质互换。第第一一部部分分建筑业企业资质管理基本情况介绍建筑业企业资质管理基本情况介绍建筑业企业资质核准：建筑业企业资质核准： 资质申请资质申请选择总承包序列某一类别选择总承包序列某一类别资质作为本企业主项资质的，可

13、申请总资质作为本企业主项资质的，可申请总承包序列内各类别资质。取得施工总承承包序列内各类别资质。取得施工总承包资质的企业，不再申请总承包资质覆包资质的企业，不再申请总承包资质覆盖范围内的各专业承包类别资质，即可盖范围内的各专业承包类别资质，即可承揽专业承包工程。总承包企业投标或承揽专业承包工程。总承包企业投标或承包其总承包类别资质覆盖范围以外的承包其总承包类别资质覆盖范围以外的专业工程，须具备相应的专业承包类别专业工程，须具备相应的专业承包类别资质；总承包企业不得申请劳务分包类资质；总承包企业不得申请劳务分包类别资质。别资质。 第第一一部部分分建筑业企业资质管理基本情况介绍建筑业企业资质管理基

14、本情况介绍建筑业企业资质核准：建筑业企业资质核准： 资质申请资质申请申请材料及要求：申请材料及要求：申请表及附件。附件含综合材料、申请表及附件。附件含综合材料、人员材料、代表工程业绩材料。人员材料、代表工程业绩材料。 （审查要点中讲）（审查要点中讲）第第一一部部分分建筑业企业资质管理基本情况介绍建筑业企业资质管理基本情况介绍建筑业企业资质核准：建筑业企业资质核准： 资质申请资质申请企业诚信纪录：企业诚信纪录：企业应向资质许可机关提供真实、准企业应向资质许可机关提供真实、准确、完整的企业信用档案信息。包括确、完整的企业信用档案信息。包括电子文件和书面文件电子文件和书面文件. .内容包括企业基内容

15、包括企业基本情况、业绩、工程质量和安全、合本情况、业绩、工程质量和安全、合同履约等情况。违法行为被投诉举报同履约等情况。违法行为被投诉举报处理、行政处罚等情况应当作为不良处理、行政处罚等情况应当作为不良行为记入其信用档案。企业的信用档行为记入其信用档案。企业的信用档案信息按照有关规定向社会公示，公案信息按照有关规定向社会公示，公众有权查阅众有权查阅. .第第一一部部分分建筑业企业资质管理基本情况介绍建筑业企业资质管理基本情况介绍建筑业企业资质核准：建筑业企业资质核准： 资质受理审查资质受理审查初审部门受理、初审部门受理、初审初审 国务院主管部门受理、审查国务院主管部门受理、审查 批准（公示、公

16、告）批准（公示、公告）第第一一部部分分建筑业企业资质管理基本情况介绍建筑业企业资质管理基本情况介绍建筑业企业资质核准：建筑业企业资质核准： 资质证书发放资质证书发放建筑业企业申请的建筑业企业申请的资质通过受理审查、公示、公告后，资质通过受理审查、公示、公告后，无异议的发放所申请的资质证书。无异议的发放所申请的资质证书。第第一一部部分分外商投资建筑业企业外商投资建筑业企业资质管理基本情况介绍资质管理基本情况介绍 原则上中外合资、独资企业享受国原则上中外合资、独资企业享受国民待遇。民待遇。 具备商务部颁发的外商投资企业批具备商务部颁发的外商投资企业批准证书。准证书。 按施工管理规定和标准审核批准。

17、按施工管理规定和标准审核批准。 外商投资企业总包序列一级、专业外商投资企业总包序列一级、专业序列一级由建设部审批。序列一级由建设部审批。 第第一一部部分分外商投资建筑业企业外商投资建筑业企业资质管理基本情况介绍资质管理基本情况介绍 中外合资、合作投资企业，中方的中外合资、合作投资企业，中方的出资额不低于出资额不低于25%25%（以外币出资的按出（以外币出资的按出资时的汇率计算）。资时的汇率计算）。 港、澳企业可以全资投资国内建筑港、澳企业可以全资投资国内建筑业企业。业企业。 外资企业入股、收购内资企业后资外资企业入股、收购内资企业后资质重新核定。质重新核定。 境外业绩不予认可。境外业绩不予认可

18、。第二部分第二部分 建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点二、申请表审查要点二、申请表审查要点三、综合材料审查要点三、综合材料审查要点四、人员材料审查要点四、人员材料审查要点五、代表工程业绩审查要点五、代表工程业绩审查要点六、审查中应把握的其他问题六、审查中应把握的其他问题一、审查依据、范围、内容、原则一、审查依据、范围、内容、原则第二部分第二部分 建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点一、审查依据、范围、内容、原则一、审查依据、范围、内容、原则一、一、审审查查依依据据、范范围围、内内容容、原原则则依依据据中华人民共和国行政许可法中华人民共和国行政许可法建筑业企业资质管理规定建筑业

19、企业资质管理规定（建设部令第（建设部令第159号）号）建筑业企业资质等级标准建筑业企业资质等级标准（建建（建建200182号）号）施工总承包企业特级资质标准施工总承包企业特级资质标准（建市（建市200772号），号），建筑业企业资质管理规定实施意见建筑业企业资质管理规定实施意见（建市（建市2007241号号施工总承包企业特级资质标准实施办法施工总承包企业特级资质标准实施办法 建市建市 2010 210号号 建筑智能化工程设计与施工资质标准建筑智能化工程设计与施工资质标准等四个设计与施工资质标准等四个设计与施工资质标准（建市（建市2006 40号号一、一、审审查查依依据据、范范围围、内内容容、原

20、原则则范范围围由国务院建设主管部门实施建筑业由国务院建设主管部门实施建筑业企业资质许可的有：企业资质许可的有：1、施工总承包序列特级资质、施工总承包序列特级资质、一级资质；一级资质；2、国务院国有资产管理部门、国务院国有资产管理部门直接监管的企业及其下属一层级的直接监管的企业及其下属一层级的企业的施工总承包二级资质、企业的施工总承包二级资质、三级资质；三级资质；3、水利、交通、信息产业、水利、交通、信息产业方面的专业承包序列一级资质；方面的专业承包序列一级资质；一、一、审审查查依依据据、范范围围、内内容容、原原则则范范围围由国务院建设主管部门实施建筑业由国务院建设主管部门实施建筑业企业资质许可

21、的有：企业资质许可的有：4、铁路、民航方面的专业承包、铁路、民航方面的专业承包序列一级、二级资质；序列一级、二级资质；5、公路交通工程专业承包不分、公路交通工程专业承包不分等级资质、城市轨道交通专业承包等级资质、城市轨道交通专业承包不分等级资质。不分等级资质。 另外，钢结构工程专业承包企业资质、另外，钢结构工程专业承包企业资质、桥梁工程专业承包企业资质、隧道工程专桥梁工程专业承包企业资质、隧道工程专业承包企业资质、核工程专业承包企业资业承包企业资质、核工程专业承包企业资质、海洋石油专业承包企业资质、爆破与质、海洋石油专业承包企业资质、爆破与拆除工程专业承包企业资质等。拆除工程专业承包企业资质等

22、。 一、一、审审查查依依据据、范范围围、内内容容、原原则则内内容容审查的主要内容：审查的主要内容：企业申请的建筑业资质是否在授权企业申请的建筑业资质是否在授权许可范围内；许可范围内；申报材料是否齐全，申报材料原件申报材料是否齐全，申报材料原件是否核对并签章；是否核对并签章；企业申请是否履行初审程序，初审企业申请是否履行初审程序，初审意见是否明确；意见是否明确；企业申请提供的综合材料、人员材企业申请提供的综合材料、人员材料和代表工程业绩材料，是否反映料和代表工程业绩材料，是否反映并达到相关规定和资质标准的各项并达到相关规定和资质标准的各项指标要求等。指标要求等。一、一、审审查查依依据据、范范围围

23、、内内容容、原原则则原原则则遵循企业按照国家许可申请、遵循企业按照国家许可申请、国家行政主管部门依法审批国家行政主管部门依法审批的原则，依据国家行政主管的原则，依据国家行政主管部门相关规定，对企业申请部门相关规定，对企业申请申报材料进行客观公正、严申报材料进行客观公正、严谨细致地开展符合性审查。谨细致地开展符合性审查。第二部分第二部分 建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点二、申请表审查要点二、申请表审查要点二、二、申申请请表表审审查查要要点点（一）申请中填写的原资质情况，（一）申请中填写的原资质情况，企业属哪种资质申请类型；企业属哪种资质申请类型；（二）申请表中的签字、印章是否（二）申

24、请表中的签字、印章是否齐备、清楚；齐备、清楚；（三）申请表中的数据是否正确，（三）申请表中的数据是否正确，与附件材料反映的数据是否一致；与附件材料反映的数据是否一致；（四）相关管理人员及技术负责人（四）相关管理人员及技术负责人的资格、经历、业绩是否符合资质的资格、经历、业绩是否符合资质标准的要求标准的要求 ；（五）资质标准中有设备设施要求（五）资质标准中有设备设施要求的是否符合要求；的是否符合要求；二、二、申申请请表表审审查查要要点点（六）企业工程技术人员数量、专（六）企业工程技术人员数量、专业和学历匹配情况，以及退休人员业和学历匹配情况，以及退休人员所占比例；所占比例；（七）代表工程业绩填写

25、是否正确（七）代表工程业绩填写是否正确且符合资质标准的数量要求；且符合资质标准的数量要求；（八）初审部门的意见是否明确，（八）初审部门的意见是否明确，是否有签章；不同意，是否注明是否有签章；不同意，是否注明不同意意见；不同意意见；（九）企业简介中，介绍企业历史（九）企业简介中，介绍企业历史沿革的情况与申请资质的关系；沿革的情况与申请资质的关系；二、二、申申请请表表审审查查要要点点 注注1：初审部门同意与否，企业申：初审部门同意与否，企业申请材料都需全部审查。请材料都需全部审查。注注2：不能以申请表中的数据等为审：不能以申请表中的数据等为审查最终结果，要结合附件材料查最终结果，要结合附件材料,综

26、综合判断。合判断。 注注3：申请表中的人员情况、财务数：申请表中的人员情况、财务数据、工程收入、营业税、科技活据、工程收入、营业税、科技活动经费等都应在附件材料找到依动经费等都应在附件材料找到依据。据。第二部分第二部分 建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点三、综合材料审查要点三、综合材料审查要点三、三、综综合合材材料料审审查查要要点点建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点（一）企业法人营业执照副本（一）企业法人营业执照副本 1、年审记录情况；、年审记录情况； 2、经营范围是否为建筑工程类，、经营范围是否为建筑工程类，若含房地产、销售等其他类经营范若含房地产、销售等其他类经营范围，

27、需要审查其财务报表中营业收围，需要审查其财务报表中营业收入是否全部为工程类收入。入是否全部为工程类收入。 三、三、综综合合材材料料审审查查要要点点建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点（一）企业法人营业执照副本（一）企业法人营业执照副本 3、注册资本金：是指在企业法注册资本金：是指在企业法人营业执照上标明的注册资本金，人营业执照上标明的注册资本金，以实收资本为考核指标。申请多项以实收资本为考核指标。申请多项资质的，企业的注册资本金按照企资质的，企业的注册资本金按照企业申请各类别资质标准的最高值进业申请各类别资质标准的最高值进行考核。行考核。 三、三、综综合合材材料料审审查查要要点点建筑业

28、企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点（二）（二）企业资质证书正、副本企业资质证书正、副本 1 1、证书中相关的资质情况及取、证书中相关的资质情况及取得时间；得时间； 2 2、证书中相关资质承包范围及、证书中相关资质承包范围及变更记录情况；变更记录情况； 3 3、上述情况与申请资质的关系，、上述情况与申请资质的关系，是否存在越级申请，是否超资质承是否存在越级申请，是否超资质承揽工程；揽工程； 4 4、主项为总承包的，其专业资、主项为总承包的，其专业资质是否超过质是否超过5 5个类别。个类别。三、三、综综合合材材料料审审查查要要点点建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点（三）（三）企业章程

29、企业章程 1 1、章程内容是否齐备，其中的、章程内容是否齐备，其中的注册资本、营业范围、注册地址等注册资本、营业范围、注册地址等等是否与营业执照相符；等是否与营业执照相符； 2 2、章程的签章与时间是否齐全、章程的签章与时间是否齐全、清楚。清楚。三、三、综综合合材材料料审审查查要要点点建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点（四）（四）企业近三年建筑业行业企业近三年建筑业行业 统计报表统计报表 1 1、报表中相关数据与申请表中、报表中相关数据与申请表中的相关数据是否一致；的相关数据是否一致； 2 2、报表中财务数据与财务审计、报表中财务数据与财务审计报表中的相关数据关系是否合理；报表中的相

30、关数据关系是否合理； 3 3、是否体现科技活动经费、是否体现科技活动经费（可以不体现）；（可以不体现）； 4 4、统计报表签章、日期是否、统计报表签章、日期是否齐全。齐全。三、三、综综合合材材料料审审查查要要点点建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点（五）（五）企业经审计的近三年财务报表企业经审计的近三年财务报表 1 1、财务审计报告、报表、附注、财务审计报告、报表、附注是否齐全，是否都为审计单位认可的；是否齐全，是否都为审计单位认可的； 2 2、实收资本与营业执照一致性；、实收资本与营业执照一致性； 3 3、前后年度报表中的数据是否、前后年度报表中的数据是否有差异；有差异，附注中是否有

31、说明；有差异；有差异，附注中是否有说明； 4 4、净资产：又称所有者权益，、净资产：又称所有者权益，指投资人对企业净资产的所有权。指投资人对企业净资产的所有权。企业净资产等于企业全部资产减去企业净资产等于企业全部资产减去全部负债后的余额。是否满足要求。全部负债后的余额。是否满足要求。 三、三、综综合合材材料料审审查查要要点点建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点（五）（五）企业经审计的近三年财务报表企业经审计的近三年财务报表 5 5、工程结算收入，指本企业承、工程结算收入，指本企业承包工程实现的工程价款结算收入。包工程实现的工程价款结算收入。按年度考核，是否满足要求；特级企按年度考核，是

32、否满足要求；特级企业考核建筑业营业税，按年度考核。业考核建筑业营业税，按年度考核。 6 6、是否反映科技活动经费（可、是否反映科技活动经费（可以不反映）。以不反映）。 7 7、增加或减少注册资本金的，、增加或减少注册资本金的，应审查当期经审计的财务报告。应审查当期经审计的财务报告。三、三、综综合合材材料料审审查查要要点点建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点（六）（六）企业法定代表人企业法定代表人 任职文件、身份证明任职文件、身份证明 1 1、任职文件、身份证明有效性。、任职文件、身份证明有效性。 2 2、与提供的申请表、营业执照、与提供的申请表、营业执照的一致性。的一致性。三、三、综综

33、合合材材料料审审查查要要点点建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点（七）（七）企业经理和技术、财务负责人企业经理和技术、财务负责人的身份证明、职称证书、任职文件及的身份证明、职称证书、任职文件及相关资质标准要求的技术负责人代表相关资质标准要求的技术负责人代表工程业绩证明资料工程业绩证明资料 1 1、与申请表一起审查，并认定、与申请表一起审查，并认定提供证件的有效性。提供证件的有效性。 2 2、以职称证书、注册证书考核其、以职称证书、注册证书考核其资格，以任职文件及简历考核其经历。资格，以任职文件及简历考核其经历。 3 3、个人业绩的考核审查同企业、个人业绩的考核审查同企业业绩。业绩。三、

34、三、综综合合材材料料审审查查要要点点建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点（八）（八）如有设备、厂房等要求的，应如有设备、厂房等要求的，应提供设备购置发票或租赁合同、厂房提供设备购置发票或租赁合同、厂房的房屋产权证或房屋租赁合同等相关的房屋产权证或房屋租赁合同等相关证明，以及相关资质标准要求提供的证明，以及相关资质标准要求提供的其它资料。其它资料。 1 1、证明材料具有法律效力的有、证明材料具有法律效力的有效性文件或票据。效性文件或票据。 2 2、提供设备的类型、性能、数、提供设备的类型、性能、数量等，是否符合要求。量等，是否符合要求。 3 3、提供的厂房规模、布局等是、提供的厂房规模、

35、布局等是否符合要求。否符合要求。三、三、综综合合材材料料审审查查要要点点建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点（九）（九）企业安全生产许可证企业安全生产许可证 1 1、许可证的有效性，是否在有效、许可证的有效性，是否在有效期内。期内。 2 2、劳务分包企业、混凝土预制构、劳务分包企业、混凝土预制构件企业、预拌商品混凝土等企业可不件企业、预拌商品混凝土等企业可不提供，但应提供企业安全生产相关制提供，但应提供企业安全生产相关制度、规程等。度、规程等。三、三、综综合合材材料料审审查查要要点点建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点首次申请资质的企业，不需审查上述首次申请资质的企业，不需审查

36、上述（二）、（四）、（五）、（九）的（二）、（四）、（五）、（九）的材料，但应审查企业安全生产管理制材料，但应审查企业安全生产管理制度的文件。度的文件。 1 1、安全生产管理制度的文件包括、安全生产管理制度的文件包括制度、规定、规程等。制度、规定、规程等。 2 2、实施外部体系认证的提供合格、实施外部体系认证的提供合格有效的认证证书也可以。有效的认证证书也可以。三、三、综综合合材材料料审审查查要要点点建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点（十）（十） 申请特级资质的企业，申请特级资质的企业，除上述综合材料外，还应审查：除上述综合材料外，还应审查： 三、三、综综合合材材料料审审查查要要点点

37、建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点 1 1、企业近三年银行授信额度、企业近三年银行授信额度 （1 1）企业银行授信额度以企业）企业银行授信额度以企业与银行签订的年度授信协议书考核。与银行签订的年度授信协议书考核。 （2 2）多家银行的年度授信额度）多家银行的年度授信额度不能累加计算，以其中的最高额度不能累加计算，以其中的最高额度考核。考核。 （3 3）考核）考核3 3个年度，但不能按个年度，但不能按3 3个年度平均值考核。个年度平均值考核。三、三、综综合合材材料料审审查查要要点点建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点 2 2、企业近三年上缴建筑业营业税、企业近三年上缴建筑业营业

38、税 （1 1）建筑业营业税指：企业在工）建筑业营业税指：企业在工程承包范围内开展的施工总承包、施程承包范围内开展的施工总承包、施工图设计、工程总承包和项目管理业工图设计、工程总承包和项目管理业务所交纳的营业税。此范围以外的不务所交纳的营业税。此范围以外的不予认可。予认可。三、三、综综合合材材料料审审查查要要点点建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点 2 2、企业近三年上缴建筑业营业税、企业近三年上缴建筑业营业税 （2 2）境外工程项目的结算收入是）境外工程项目的结算收入是指企业在境外承包工程范围内开展的指企业在境外承包工程范围内开展的施工总承包、施工图设计、工程总承施工总承包、施工图设计

39、、工程总承包和项目管理业务内的结算收入。包和项目管理业务内的结算收入。提供的境外工程项目的结算收入材料提供的境外工程项目的结算收入材料应能证明上述业务内容及工作量。应能证明上述业务内容及工作量。三、三、综综合合材材料料审审查查要要点点建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点 3 3、企业技术中心或分中心、企业技术中心或分中心 （1 1）企业技术中心是指国家级企业）企业技术中心是指国家级企业技术中心（含分中心）或省部级企业技术中心（含分中心）或省部级企业技术中心。技术中心。 （2 2）以企业提供的批准文件或认定）以企业提供的批准文件或认定证书为考核依据。证书为考核依据。 三、三、综综合合材材

40、料料审审查查要要点点建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点 3 3、企业技术中心或分中心、企业技术中心或分中心 （3 3）国家级企业技术中心（含分中）国家级企业技术中心（含分中心）为符合心）为符合国家认定企业技术中心国家认定企业技术中心管理办法管理办法（国家发改委、科学技术（国家发改委、科学技术部、财政部、海关总署、国家税务总部、财政部、海关总署、国家税务总局令第局令第5353号）规定的认定标准，并经号）规定的认定标准，并经认定的企业技术中心（含分中心）；认定的企业技术中心（含分中心）； 三、三、综综合合材材料料审审查查要要点点建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点 3 3、企业技

41、术中心或分中心、企业技术中心或分中心 （4 4）省部级企业技术中心为省级相）省部级企业技术中心为省级相关主管部门按照关主管部门按照国家认定企业技术国家认定企业技术中心管理办法中心管理办法制定相应政策和程序制定相应政策和程序认定的企业技术中心。认定的企业技术中心。省级相关主管部门是指省级相关的发省级相关主管部门是指省级相关的发展改革、科学技术、财政、海关、税展改革、科学技术、财政、海关、税务、建设等行政主管部门。务、建设等行政主管部门。三、三、综综合合材材料料审审查查要要点点建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点 4 4、国家级工法、国家级工法 （1 1）国家级工法指根据）国家级工法指根据

42、工程建设工程建设工法管理办法工法管理办法（建质（建质20051452005145号）号）由住房和城乡建设部审定和公布的与由住房和城乡建设部审定和公布的与工程建设相关的工法。工程建设相关的工法。工法不受企业资质申报专业的限制。工法不受企业资质申报专业的限制。工法的第一或第二完成者为资质申报工法的第一或第二完成者为资质申报企业。企业。三、三、综综合合材材料料审审查查要要点点建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点 4 4、国家级工法、国家级工法 （2 2）按照）按照工程建设工法管理办法工程建设工法管理办法（建质（建质20051452005145号），工法分为房号），工法分为房屋建筑工程、土木工

43、程、工业安装工屋建筑工程、土木工程、工业安装工程程3 3个类别，并分为国家级、省（部）个类别，并分为国家级、省（部）级和企业级。级和企业级。以企业提供的国家级工法批准文件或以企业提供的国家级工法批准文件或证书考核。证书考核。（3 3）已批准的国家级工法有效期为）已批准的国家级工法有效期为6 6年。年。 三、三、综综合合材材料料审审查查要要点点建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点 5 5、国家科技进步奖或主编过工程、国家科技进步奖或主编过工程建设国家、行业标准建设国家、行业标准（1 1）科技进步奖指根据）科技进步奖指根据国家科学国家科学技术奖励条例技术奖励条例（国务院第（国务院第3963

44、96号）、号）、国家科学技术奖励条例实施细则国家科学技术奖励条例实施细则的规定，由国家科技行政部门负责的规定，由国家科技行政部门负责组织评审，国务院批准的国家科学组织评审，国务院批准的国家科学技术进步奖，分为一等奖、二等奖技术进步奖，分为一等奖、二等奖2 2个等级。个等级。三、三、综综合合材材料料审审查查要要点点建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点 5 5、国家科技进步奖或主编过工程、国家科技进步奖或主编过工程建设国家、行业标准建设国家、行业标准（2 2）以企业提供的国家级科技进步）以企业提供的国家级科技进步奖项批准文件或获奖证书考核。奖项批准文件或获奖证书考核。获得的时间为近获得的时

45、间为近1010年内。年内。以多家单位共同完成获得的科技进步以多家单位共同完成获得的科技进步奖，不分排名先后，同等认可。奖，不分排名先后，同等认可。三、三、综综合合材材料料审审查查要要点点建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点 5 5、国家科技进步奖或主编过工程、国家科技进步奖或主编过工程建设国家、行业标准建设国家、行业标准（3 3）主持编制过国家或行业标准：）主持编制过国家或行业标准：指企业主持编制过按照指企业主持编制过按照中华人民中华人民共和国标准化法共和国标准化法的规定属于国家的规定属于国家或行业级别的工程建设标准，并且或行业级别的工程建设标准，并且已经正式出版。已经正式出版。以发布

46、通知（或发布令）、封面、以发布通知（或发布令）、封面、目次、前言和引言等资料为依据考目次、前言和引言等资料为依据考核。以多家单位共同主持编制的，核。以多家单位共同主持编制的，不分排名先后，同等认可。不分排名先后，同等认可。 三、三、综综合合材材料料审审查查要要点点建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点 6 6、专利、专利（1 1）专利指与工程建设相关的专利。）专利指与工程建设相关的专利。专利的所有权人应与申报企业名称专利的所有权人应与申报企业名称一致。共有的专利权人予以认可。一致。共有的专利权人予以认可。（2 2）经受让获得的专利，受让满）经受让获得的专利，受让满2 2年后予以认可。年后

47、予以认可。（3 3）以企业提供的专利批准文件）以企业提供的专利批准文件或证书考核；受让专利的，以企业或证书考核；受让专利的，以企业提供的受让专利转让确认书、专利提供的受让专利转让确认书、专利证书、专利转让备案等为准。证书、专利转让备案等为准。三、三、综综合合材材料料审审查查要要点点建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点 6 6、专利、专利（4 4）专利权的法律保护具有时间性，）专利权的法律保护具有时间性，中国的发明专利权期限为二十年，中国的发明专利权期限为二十年，实用新型专利权和外观设计专利权实用新型专利权和外观设计专利权期限为十年，均自期限为十年，均自申请日申请日起计算。起计算。（5

48、5）企业近五年具有与工程建设相）企业近五年具有与工程建设相关的有效专利不得低于关的有效专利不得低于8 8项，其中至项，其中至少有少有1 1项发明专利。项发明专利。外观设计专利不予认可。外观设计专利不予认可。 第二部分第二部分 建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点四、技术人员材料审查要点四、技术人员材料审查要点四、四、技技术术人人员员材材料料审审查查要要点点建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点 （一）申请表中所列注册人员的（一）申请表中所列注册人员的身份证明、注册证书身份证明、注册证书 1 1、注册人员变更的，应审查注、注册人员变更的，应审查注册证书的变更页，核实注册单位是否册证

49、书的变更页，核实注册单位是否为资质申请单位。为资质申请单位。 2 2、注册变更的，但还未完成手、注册变更的，但还未完成手续的，应查注册变更申请的相关证明。续的，应查注册变更申请的相关证明。 3 3、未办理完成注册的，提供公、未办理完成注册的，提供公示意见的不应认可；但提供了公告意示意见的不应认可；但提供了公告意见的可以认可。见的可以认可。 4 4、所有注册人员都先经过网上、所有注册人员都先经过网上查询。查询。四、四、技技术术人人员员材材料料审审查查要要点点建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点 （二）资质标准要求的非注册的（二）资质标准要求的非注册的专业技术人员的职称证书、身份证明、专业

50、技术人员的职称证书、身份证明、养老保险凭证养老保险凭证 1 1、提供证件的有效性核实。、提供证件的有效性核实。 2 2、社保中心出具的社保证明及、社保中心出具的社保证明及企业社保缴费凭证。企业社保缴费凭证。注注1 1：个人缴纳的社保不予认可。：个人缴纳的社保不予认可。注注2 2：社保证明必须由所在地社保管：社保证明必须由所在地社保管理部门出具；社保清单上的人员应至理部门出具；社保清单上的人员应至少包括申请表中的人员；确未参加社少包括申请表中的人员；确未参加社保的，应提供相关有效证明。保的，应提供相关有效证明。四、四、技技术术人人员员材材料料审审查查要要点点建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审

51、查要点 （二）资质标准要求的非注册的（二）资质标准要求的非注册的专业技术人员的职称证书、身份证明、专业技术人员的职称证书、身份证明、养老保险凭证养老保险凭证 注注3 3：社保证明材料内容中应包括：社保证明材料内容中应包括：缴纳保险单位名称、人员姓名、社会缴纳保险单位名称、人员姓名、社会保障号（或身份证号）、险种、缴费保障号（或身份证号）、险种、缴费基数、缴费期限等；同时应附企业的基数、缴费期限等；同时应附企业的缴费凭证（社保缴费发票、或银行转缴费凭证（社保缴费发票、或银行转帐凭证、或地税局出具的税收通用缴帐凭证、或地税局出具的税收通用缴款书（完税证明）等）。款书（完税证明）等）。四、四、技技术

52、术人人员员材材料料审审查查要要点点建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点 （三）特殊专业技术人员的职称（三）特殊专业技术人员的职称证书、身份证明及养老保险凭证及相证书、身份证明及养老保险凭证及相应证书或能反映专业的证明材料应证书或能反映专业的证明材料 1 1、按照上述要求审查外，核查、按照上述要求审查外，核查其特殊专业证书的有效性。其特殊专业证书的有效性。 2 2、除满足相关标准要求的人数、除满足相关标准要求的人数外，必须满足相关标准要求的专业。外，必须满足相关标准要求的专业。专业按照标准上的要求，不能替代；专业按照标准上的要求，不能替代；若有替代，必须注明并提出处理意见。若有替代，必须

53、注明并提出处理意见。四、四、技技术术人人员员材材料料审审查查要要点点建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点 （四）劳务分包企业的，标准要求（四）劳务分包企业的，标准要求的人员岗位证书、身份证明的人员岗位证书、身份证明 1 1、核查证书的有效性。、核查证书的有效性。 2 2、除满足相关标准要求的人数、除满足相关标准要求的人数外，必须满足相关标准要求的岗位。外，必须满足相关标准要求的岗位。岗位按照标准上的要求，不能替代；岗位按照标准上的要求，不能替代；若有替代，必须注明并提出处理意见。若有替代，必须注明并提出处理意见。第二部分第二部分 建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点五、代表工程

54、业绩材料审查要点五、代表工程业绩材料审查要点五、五、代代表表工工程程业业绩绩材材料料审审查查要要点点建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点 （一）中标通知书（一）中标通知书 1 1、中标通知书并不是所有资质、中标通知书并不是所有资质申请时都提供，应根据市场情况和实申请时都提供，应根据市场情况和实际开展审查。际开展审查。 2 2、企业提供的中标通知书应是、企业提供的中标通知书应是合法有效的，即应含中标的项目名称、合法有效的，即应含中标的项目名称、规模指标、范围、开标时间、中标金规模指标、范围、开标时间、中标金额、开竣工日期、签订合同的约定等。额、开竣工日期、签订合同的约定等。中标通知书的签

55、发日期及签章。中标通知书的签发日期及签章。五、五、代代表表工工程程业业绩绩材材料料审审查查要要点点建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点 （二）合同（协议书）（二）合同（协议书） 1 1、合同（协议书）指企业承包、合同（协议书）指企业承包工程所签订的能反映甲乙双方名称、工程所签订的能反映甲乙双方名称、项目名称、工程概况、承包内容及项目名称、工程概况、承包内容及范围、合同价格、承包方式、施范围、合同价格、承包方式、施工工期、质量约定等内容的建设工程工工期、质量约定等内容的建设工程合同（协议书）或者含有上述内容的合同（协议书）或者含有上述内容的合同部分。合同部分。 五、五、代代表表工工程程业

56、业绩绩材材料料审审查查要要点点建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点 （二）合同（协议书）（二）合同（协议书） 2 2、企业提供的合同（协议书）、企业提供的合同（协议书）应是合法有效的。有效的开始时间、应是合法有效的。有效的开始时间、签订时间、合同（协议书）双方的签订时间、合同（协议书）双方的签章等。签章等。 3 3、根据需要审查企业提供的补、根据需要审查企业提供的补充合同（协议书）。充合同（协议书）。五、五、代代表表工工程程业业绩绩材材料料审审查查要要点点建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点 （二）合同（协议书）（二）合同（协议书） 4 4、分包合同（协议书）的应根、分包合同（

57、协议书）的应根据需要审查总包合同（协议书）。据需要审查总包合同（协议书）。 5 5、合同（协议书）的签订应符、合同（协议书）的签订应符合企业原资质承包范围的要求。合企业原资质承包范围的要求。 6 6、合同（协议书）的签订应符、合同（协议书）的签订应符合企业取得原资质时间的要求。合企业取得原资质时间的要求。五、五、代代表表工工程程业业绩绩材材料料审审查查要要点点建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点 （三）竣工验收单（备案表）或（三）竣工验收单（备案表）或质量核验资料质量核验资料 1 1、指业主或质量监督部门出具、指业主或质量监督部门出具的竣工验收报告或工程质量鉴定书。的竣工验收报告或工程

58、质量鉴定书。 2 2、竣工验收单（备案表）或、竣工验收单（备案表）或质量核验资料应符合国家相关的规定。质量核验资料应符合国家相关的规定。国外工程按照国际惯例出具工程竣工国外工程按照国际惯例出具工程竣工证明文件。证明文件。五、五、代代表表工工程程业业绩绩材材料料审审查查要要点点建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点 （三）竣工验收单（备案表）或（三）竣工验收单（备案表）或质量核验资料质量核验资料 3 3、验收的内容、验收的结论。、验收的内容、验收的结论。 4 4、参与验收方的签章及时间。、参与验收方的签章及时间。五、五、代代表表工工程程业业绩绩材材料料审审查查要要点点建筑业企业资质审查要点

59、建筑业企业资质审查要点 （四）反映技术指标的工程图纸、（四）反映技术指标的工程图纸、工程决算资料等工程决算资料等 1 1、图纸应是能反映企业申请的、图纸应是能反映企业申请的资质标准中的指标。资质标准中的指标。 2 2、图纸可以是正式的设计图或、图纸可以是正式的设计图或归档的竣工图。应含图章、图签、设归档的竣工图。应含图章、图签、设计单位出图章、注册人员签章等。计单位出图章、注册人员签章等。五、五、代代表表工工程程业业绩绩材材料料审审查查要要点点建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点 （四）反映技术指标的工程图纸、（四）反映技术指标的工程图纸、工程决算资料等工程决算资料等 3 3、工程决算

60、资料应是反映企业、工程决算资料应是反映企业申请的资质标准要求的工程造价金额申请的资质标准要求的工程造价金额指标。指标。 4 4、工程决算资料应是业主组织、工程决算资料应是业主组织或委托有关单位正式出具的决算或审或委托有关单位正式出具的决算或审计报告。计报告。 5 5、工程决算资料应有签章及时、工程决算资料应有签章及时间。间。五、五、代代表表工工程程业业绩绩材材料料审审查查要要点点建筑业企业资质审查要点建筑业企业资质审查要点 （五）代表工程业绩有关的（五）代表工程业绩有关的其他问题其他问题 1 1、1 1项工程业绩同时满足多项项工程业绩同时满足多项技术指标的，只能作为技术指标的，只能作为1 1项