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文档简介

1、一、开展平安生产标准化工作的背景一、开展平安生产标准化工作的背景二、开展平安生产标准化工作的意义二、开展平安生产标准化工作的意义三、冶金企业平安标准化考评方法三、冶金企业平安标准化考评方法四、四、?冶金企业平安生产标准化评定标准轧钢冶金企业平安生产标准化评定标准轧钢?考评细那考评细那么么五、冶金企业平安生产标准化建立的实施步骤五、冶金企业平安生产标准化建立的实施步骤六、在实施平安生产标准化工作中应开展的工作六、在实施平安生产标准化工作中应开展的工作主要内容主要内容一、开展平安生产标准化一、开展平安生产标准化 工作的背景工作的背景我国平安生产形势我国平安生产形势总体稳定总体稳定 趋于好转趋于好转

2、形势严峻形势严峻 任重道远任重道远 2021年全国发生各类事故363383起,死亡79552人,同比减少15865起、3648人,分别 下降4.2%和4.4%。 事故总量过大,损失严重事故总量过大,损失严重 重特大事故尚未得到有效遏制重特大事故尚未得到有效遏制 职业危害严重职业危害严重 自然灾害引发生产安全事故自然灾害引发生产安全事故形势严峻形势严峻 任重道远任重道远 事故总量过大,损失严重事故总量过大,损失严重2001-20212001-2021年,全国生产平安事故共造成年,全国生产平安事故共造成11390811139081人死亡人死亡, ,平均每年因事故造成的伤残约平均每年因事故造成的伤残

3、约7070万人。万人。平均每年因事故造成的直接经济损失达平均每年因事故造成的直接经济损失达25002500亿元。亿元。25%16%21%1.2%1.4%35%全国平安生产事故情况全国平安生产事故情况 事故总量过大,损失严重事故总量过大,损失严重煤矿事故全年死亡人数占工矿企业死亡人数的比例最大。死亡人数是世界上主要采煤国煤矿死亡总人数的4倍多,百万吨煤死亡率是美国的近200倍2002年、印度的12倍。各类事故造成的经济损失相当于每年损失两个三峡工程,是1000多万个职工一年的劳动价值,是一亿农民一年的收入。 职业危害严重职业危害严重一是职业病患者总量大。累计报告职业病一是职业病患者总量大。累计报

4、告职业病7070余万例。余万例。二是发病率高。每年显性职业病报告病例二是发病率高。每年显性职业病报告病例1 1万多人,隐性万多人,隐性和潜在损害劳动者职业安康现象大量存在。和潜在损害劳动者职业安康现象大量存在。三是损失大,影响面广。每年职业病造成的直接经济损失三是损失大,影响面广。每年职业病造成的直接经济损失大约上百亿元。由于职业危害具有群体性,致死、致残率大约上百亿元。由于职业危害具有群体性,致死、致残率高,以及难以治愈的特点,家庭伤害严重,甚至引发矛盾,高,以及难以治愈的特点,家庭伤害严重,甚至引发矛盾,成为社会不安定因素。成为社会不安定因素。我国平安生产资源保障水平低:我国平安生产资源保

5、障水平低:我国的平安监察人员的万人职工配备率为我国的平安监察人员的万人职工配备率为0.2,美国是我国的,美国是我国的10余倍、英国余倍、英国22倍、日本倍、日本7倍、德国倍、德国16倍、意大利倍、意大利6倍。倍。原煤炭部原煤炭部1986年在全国煤矿开展年在全国煤矿开展“质质量标准化、平安创水平活动,目的是通量标准化、平安创水平活动,目的是通过质量标准化促进平安生产,认为平安与过质量标准化促进平安生产,认为平安与质量之间存在着相辅相成、密不可分的内质量之间存在着相辅相成、密不可分的内在联系,讲平安必须讲质量。有色、建材、在联系,讲平安必须讲质量。有色、建材、电力、黄金等多个行业也相继开展了质量电

6、力、黄金等多个行业也相继开展了质量标准化创立活动,提高了企业平安生产水标准化创立活动,提高了企业平安生产水平。平。2003年年3月,国家平安生产监视管理局在黑月,国家平安生产监视管理局在黑龙江七台河矿业精煤集团召开的全国煤矿平安质龙江七台河矿业精煤集团召开的全国煤矿平安质量标准化现场会上,提出了平安质量标准化的概量标准化现场会上,提出了平安质量标准化的概念。念。 2003年年10月,国家平安监管局和中国煤炭月,国家平安监管局和中国煤炭工业协会召开了全国煤矿平安质量标准化现场会,工业协会召开了全国煤矿平安质量标准化现场会,提出了新形势下煤矿平安质量标准化的内容,会提出了新形势下煤矿平安质量标准化

7、的内容,会后出台的后出台的?关于在全国煤矿深入开展平安质量标关于在全国煤矿深入开展平安质量标准化活动的指导意见准化活动的指导意见?,明确提出了平安质量标,明确提出了平安质量标准化的概念。准化的概念。2004年,年,?国务院关于进一步加强平安生产工作的决国务院关于进一步加强平安生产工作的决定定?国发国发20042号,以下简称号,以下简称?决定决定?要求要求“开展开展平安质量标准化活动。制定和公布重点行业、领域平安生平安质量标准化活动。制定和公布重点行业、领域平安生产技术标准和平安生产质量工作标准,在全国所有工矿、产技术标准和平安生产质量工作标准,在全国所有工矿、商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍

8、开展平安质量标准商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展平安质量标准化活动。企业生产流程的各环节、各岗位要建立严格的平化活动。企业生产流程的各环节、各岗位要建立严格的平安生产质量责任制。生产经营活动和行为,必须符合平安安生产质量责任制。生产经营活动和行为,必须符合平安生产有关法律法规和平安生产技术标准的要求,做到标准生产有关法律法规和平安生产技术标准的要求,做到标准化和标准化。化和标准化。 为了贯彻落实为了贯彻落实?决定决定?,国家平安监管局制定,国家平安监管局制定了了?关于开展平安质量标准化活动的指导意见关于开展平安质量标准化活动的指导意见?安监管政法字安监管政法字200462号,对煤矿、非煤

9、号,对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业、领域开展平安质量标准化工作提出了具体要业、领域开展平安质量标准化工作提出了具体要求。随后,除煤炭行业强调了煤矿平安生产状况求。随后,除煤炭行业强调了煤矿平安生产状况与质量管理相结合外,其他多数行业逐步弱化了与质量管理相结合外,其他多数行业逐步弱化了质量的内容,提出了平安生产标准化的概念。质量的内容,提出了平安生产标准化的概念。 2021年,国务院出台年,国务院出台?关于进一步加强企业平安关于进一步加强企业平安生产工作的通知生产工作的通知?国发国发202123号号 全面开展平安达标。深入开展以

10、岗位达标、专全面开展平安达标。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的平安生产标准化建立,业达标和企业达标为内容的平安生产标准化建立,凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和平安生产许可证,责令停产整顿;对整改许可证和平安生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达标的,地方政府要予以关闭。逾期未达标的,地方政府要予以关闭。 平安生产监管监察部门、负有平安生产监管职平安生产监管监察部门、负有平安生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工,对当责的有关部门和行业管理部门要按职责分工,对当地企业包括中央和省属企业实行严格的平安生产监地

11、企业包括中央和省属企业实行严格的平安生产监视检查和管理,组织对企业平安生产状况进展平安视检查和管理,组织对企业平安生产状况进展平安标准化分级考评评价,评价结果向社会公开,并向标准化分级考评评价,评价结果向社会公开,并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报,银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报,作为企业信用评级的重要参考依据。作为企业信用评级的重要参考依据。?国家平安监管总局国家平安监管总局2021年工作要点年工作要点?要求:要求: 五、以广泛开展平安生产标准化创立活动为有五、以广泛开展平安生产标准化创立活动为有效载体,全面推进企业平安达标效载体,全面推进企业平安达标 二十全面开

12、展平安生产标准化创立活动。在二十全面开展平安生产标准化创立活动。在全国工矿商贸和交通运输企业普遍开展以全国工矿商贸和交通运输企业普遍开展以“企业达企业达标升级为主要内容的平安生产标准化创立活动。标升级为主要内容的平安生产标准化创立活动。认真贯彻张德江副总理在全国煤矿班组平安建立推认真贯彻张德江副总理在全国煤矿班组平安建立推进会上的重要讲话精神,把班组建立作为平安管理进会上的重要讲话精神,把班组建立作为平安管理的关键环节,从班组和岗位平安生产标准化这个基的关键环节,从班组和岗位平安生产标准化这个基点抓起,推动专业达标和企业达标,把企业平安生点抓起,推动专业达标和企业达标,把企业平安生产纳入制度化

13、、标准化轨道,夯实筑牢企业平安生产纳入制度化、标准化轨道,夯实筑牢企业平安生产根基。产根基。高危行业的危险化学品企业必须在2021年底前、煤矿等其他高危行业的企业必须在2021年底前到达三级以上平安生产标准化水平,重点企业要到达一级标准。冶金、机械等其他行业的企业必须制定达标规划,确保三年内全部达标,逾期不达标的要依法停产整顿直至依法关闭。各级平安监管部门和有关部门要加强对这项工作的综合监管、监视管理、统计分析和行业指导。二十一做好相关配套工作,扎实推动达标创立活动。二十一做好相关配套工作,扎实推动达标创立活动。加快标准制修订工作,健全完善行业平安生产标准体系;加快标准制修订工作,健全完善行业

14、平安生产标准体系;分行业制定达标规划,实施分类指导、分步实施;注意抓分行业制定达标规划,实施分类指导、分步实施;注意抓典型,先在本行业领域选树假设干个达标示范企业,典型,先在本行业领域选树假设干个达标示范企业,发挥典型的引路作用,逐步扩大覆盖面;把达标创立活动发挥典型的引路作用,逐步扩大覆盖面;把达标创立活动与企业平安生产各项根底性工作有机结合起来,与加强企与企业平安生产各项根底性工作有机结合起来,与加强企业平安生产诚信建立结合起来,逐步建立完善自我约束、业平安生产诚信建立结合起来,逐步建立完善自我约束、持续改进、不断加强的企业平安生产长效机制,在提高企持续改进、不断加强的企业平安生产长效机制

15、,在提高企业平安保障能力上见到实效。业平安保障能力上见到实效。二、开展平安生产标准化二、开展平安生产标准化 工作的意义工作的意义平安生产标准化的概念平安生产标准化的概念 所谓所谓“平安生产,平安生产,? ?中国大百科全书中国大百科全书? ?的的定义是:平安生产是旨在保障劳动者在生产过定义是:平安生产是旨在保障劳动者在生产过程中的平安的一项方针,也是企业管理必须遵程中的平安的一项方针,也是企业管理必须遵循的一项原那么,要求最大限度地减少劳动者循的一项原那么,要求最大限度地减少劳动者的工伤和职业病,保障劳动者在生产过程中的的工伤和职业病,保障劳动者在生产过程中的生命平安和身体安康。生命平安和身体安

16、康。是指通过建立平安生产责任制,制定平安管理制度和操是指通过建立平安生产责任制,制定平安管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,标准生产行为,使各生产环节符合有关平安生产法律法规和标准生产行为,使各生产环节符合有关平安生产法律法规和标准标准的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并标准标准的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业平安生产标准化建立。持续改进,不断加强企业平安生产标准化建立。这一定义涵盖了企业平安生产工作的全局,是企业开展这一定义涵盖了企业平安生产工作的全局,是企业开展平安生产

17、工作的根本要求和衡量尺度,也是企业加强平安管平安生产工作的根本要求和衡量尺度,也是企业加强平安管理的重要方法和手段。理的重要方法和手段。 ?企业平安生产标准化根本标准企业平安生产标准化根本标准?(AQ/T 9006-2021)的的定义:定义: 也就是说,平安生产标准化活动是企业学习也就是说,平安生产标准化活动是企业学习贯彻国家平安生产法律法规和相关标准标准的过贯彻国家平安生产法律法规和相关标准标准的过程,是全员参与、自觉主动地制定和执行符合企程,是全员参与、自觉主动地制定和执行符合企业自身特点的平安生产管理制度、标准标准和操业自身特点的平安生产管理制度、标准标准和操作规程的过程,同时也是全员排

18、查平安隐患,持作规程的过程,同时也是全员排查平安隐患,持续改进提高平安生产水平的过程。续改进提高平安生产水平的过程。 由此可见,平安生产标准化活动具有以下根本由此可见,平安生产标准化活动具有以下根本属性:属性: 第一,它是以体系管理、标准管理的方法来改第一,它是以体系管理、标准管理的方法来改进平安生产工作的活动;进平安生产工作的活动; 第二,它是企业自查自纠,自觉主动进展平安第二,它是企业自查自纠,自觉主动进展平安绩效改进的活动;绩效改进的活动; 第三,它是全员参与的一项平安文化活动。第三,它是全员参与的一项平安文化活动。 可以从以下几个方面来理解平安生产标可以从以下几个方面来理解平安生产标准

19、化:准化: 1.“ 1.“平安系统工程的原理;平安系统工程的原理; 2. “ 2. “自我发现、持续改进、建立长效自我发现、持续改进、建立长效机制的过程;机制的过程; 3. “ 3. “我要平安、我要平安、“我懂平安、我懂平安、“我会平安的理念;我会平安的理念; 4.“ 4.“全员、全过程、全方位贯彻标准。全员、全过程、全方位贯彻标准。 它包括企业平安管理标准化、作业行为它包括企业平安管理标准化、作业行为标准化、生产条件标准化和作业环境标准标准化、生产条件标准化和作业环境标准化人、设备设施、环境。化人、设备设施、环境。意义:意义:开展平安生产标准化工作是国务院和国家平安生产监开展平安生产标准化

20、工作是国务院和国家平安生产监视管理总局的要求。视管理总局的要求。一是贯彻落实平安生产法律、法规的需要;一是贯彻落实平安生产法律、法规的需要;二是企业落实平安生产主体责任的需要;二是企业落实平安生产主体责任的需要;三是企业增强事故预防能力、提高平安管理水平的有三是企业增强事故预防能力、提高平安管理水平的有效方法;效方法;四是企业排查隐患、预防事故、强化源头管理的重要四是企业排查隐患、预防事故、强化源头管理的重要举措;举措;五是构建企业平安生产长效机制的需要;五是构建企业平安生产长效机制的需要;六是政府及其有关部门加强监管的需要。六是政府及其有关部门加强监管的需要。三、冶金企业平安标准化三、冶金企

21、业平安标准化 考评方法考评方法 目前已出台的冶金企业平安标准化考评方法及标准: 1、国家平安监管总局关于印发冶金企业平安标准化考评方法(试行)及平安管理炼铁炼钢考评标准的通知 (已废止)安监总管一202123号 注:今年6月7日,国家平安监管总局下发了?关于印发全国冶金等工贸企业平安生产标准化考评方法的通知?安监管四函202187号,“第十六条 本方法自公布之日起施行。 2021年1月31日国家平安生产监视管理总局颁发的?冶金企业平安标准化考评方法试行?同时废止。 2、国家平安监管总局关于印发冶金企业平安生产标准化评定标准轧钢的通知(2021172号 目前已出台的冶金企业平安标准化考评方法及标

22、准续: 3、冶金企业平安生产标准化评定标准焦化安监总管四202111号 4、冶金企业平安生产标准化评定标准烧结球团安监总管四202112号 5、冶金企业平安生产标准化评定标准铁合金安监总管四202113号 冶金企业平安生产标准化评定标准煤气冶金企业平安标准化炼钢单元考评标准冶金企业平安生产标准化评定标准轧钢冶金企业平安标准化炼铁单元考评标准冶金企业平安质量标准化考核评级内容发电企业平安生产标准化标准及达标评级标准企业平安生产标准化根本标准冶金等工贸企业评分细那么国家平安监管总局关于印发冶金企业平安生产标准化评定标准烧结球团的通知安监总管四202112号发电企业平安生产标准化标准及达标评级标准

23、危险化学品从业单位平安生产标准化评审标准下面,结合下面,结合?冶金企业平安生产标准化评定标准冶金企业平安生产标准化评定标准轧钢轧钢?,具体讲解考评方法。,具体讲解考评方法。 1、本标准的制定依据 为进一步加大冶金企业平安生产标准化工作力度,依据?国务院关于进一步加强企业平安生产工作的通知?国发202123号,以下简称?通知?和?企业平安生产标准化根本标准?AQ/T9006-2021,制定了?冶金企业平安生产标准化评定标准轧钢? 2、总体要求 冶金轧钢企业要把平安生产标准化创立活动与深入贯彻落实?通知?精神以及?轧钢平安规程?要求结合起来,依据?冶金企业平安生产标准化评定标准轧钢?,积极开展达标

24、工作,提高企业平安生产管理水平。3、本标准的适用范围 本评定标准所指的轧钢企业包括钢铁联合企业中的轧钢单元及独立轧钢生产企业,适用于轧钢企业开展平安生产标准化自评、申请、外部评审及各级平安监管部门监视审核等相关工作。 4、申请考评企业的根本条件 在考核年度内未发生较大及以上生产平安事故、依法生产的轧钢企业,可以参加平安生产标准化等级考评。 5、本标准的核心内容 本评定标准分为13项考评类目A级元素、47项考评工程B级元素和187条考评内容。 1 目标目标2 组织机构和职责组织机构和职责3 安全生产投入安全生产投入4 法律法规与安全管理制度法律法规与安全管理制度5 教育培训教育培训6 生产设备设

25、施生产设备设施7 作业安全作业安全8 隐患排查治理隐患排查治理9 危险源监控危险源监控10 职业健康职业健康11 应急救援应急救援12事故报告、调查和处理事故报告、调查和处理13 绩效评定和持续改进绩效评定和持续改进6、考核得分计算 本评定标准共计600分,最终标准化得分换算成百分制。换算公式如下: 标准化得分百分制=标准化工作评定得分600不参与考评内容分数之和100。 最后得分采用四舍五入,取小数点后一位数。 7、标准化分级 标准化等级共分为一级、二级、三级,其中一级为最高。评定所对应的等级须同时满足标准化得分和平安绩效等要求,取最低的等级来确定标准化等级见下表。8.考评程序:企业自评企业

26、自评申请评审申请评审评审与报告评审与报告审核与公告审核与公告颁发证书和牌匾颁发证书和牌匾发生事故或发生事故或抽查不合格,抽查不合格,收回证书收回证书一年之后9、等级证书和牌匾样式、等级证书和牌匾样式 等级证书和牌匾由国家平安监管总局等级证书和牌匾由国家平安监管总局统一式样。统一式样。证书式样牌匾式样企业名称平安生产标准化级企业冶金XX颁发国家平安生产监视管理总局监制年月10、冶金企业平安生产标准化企业公告及证书、牌匾颁发单位 1 1冶金企业平安生产标准化一级企业,由国家平安生产冶金企业平安生产标准化一级企业,由国家平安生产监视管理总局公告,证书和牌匾由中国平安生产协会向获监视管理总局公告,证书

27、和牌匾由中国平安生产协会向获级企业颁发。级企业颁发。 2 2冶金企业平安生产标准化二级企业,由各省级平安生冶金企业平安生产标准化二级企业,由各省级平安生产监视管理部门公告,证书和牌匾由各省级平安生产监视产监视管理部门公告,证书和牌匾由各省级平安生产监视管理部门确定的负责省级平安生产标准化工作的相关单位管理部门确定的负责省级平安生产标准化工作的相关单位向获级企业颁发。向获级企业颁发。 3 3 冶金企业平安生产标准化三级企业,由各市地冶金企业平安生产标准化三级企业,由各市地级平安生产监视管理部门公告,证书和牌匾由各市地级平安生产监视管理部门公告,证书和牌匾由各市地级平安生产监视管理部门确定的负责市

28、地级平安生产级平安生产监视管理部门确定的负责市地级平安生产标准化工作的相关单位向获级企业颁发。标准化工作的相关单位向获级企业颁发。证书和牌匾有效期:三年。期满前3个月,企业可按本规定申请延期,换发证书、牌匾。 撤销等级的否决规定: 取得平安生产标准化证书的企业,在证书有效期内发生以下行为的,由原审核单位公告撤销其平安生产标准化企业等级: (一) 在评审过程中弄虚作假、申请材料不真实的; (二) 不承受检查、抽查的; (三) 迟报、漏报、谎报、瞒报生产平安事故的; (四)大型企业集团、上市集团公司一级企业发生较大以上生产平安事故,或所属成员企业10%以上发生死亡生产平安事故的; (五) 一级、二

29、级、三级企业发生人员死亡生产平安事故,半年内须申请复评,复评不合格的; (六)企业再次发生人员死亡生产平安事故的。 11.动态管理续被撤销平安生产标准化等级的企业,按降低至少一个等级重新申请评审;自撤销之日起满一年的,方可申请被降低前的等级。 四、冶金企业轧钢平安生产四、冶金企业轧钢平安生产 标准化考评细那么标准化考评细那么五、冶金企业平安生产标准化五、冶金企业平安生产标准化 建立的实施步骤建立的实施步骤一前期准备一前期准备二建立标准化体系文件二建立标准化体系文件三实施与检查三实施与检查四自评并形成自评报告四自评并形成自评报告五申请和评审五申请和评审六监视管理六监视管理七持续改进七持续改进八复

30、评八复评一前期准备一前期准备二建立标准化体系文件二建立标准化体系文件1考核年度内平安生产责任事故发生情况 2已开展的平安管理工作;3已建立的工艺单元系统;4形成调查报告。1一级企业标准化得分90为一级;考核年度内无死亡事故。2 二级企业标准化得分75 ;考核年度内未发生死亡一人以上事故;但不能评为一级的。3三级企业标准化得分60 ;考核年度内未发生死亡二人以上事故;但不能评为一或二级的。4不达标企业三级以下为不达标企业。1 1平安管理标准化平安管理标准化 平安生产责任制标准平安生产责任制标准 平安检查管理标准平安检查管理标准 职业危害管理标准职业危害管理标准 平安教育培训管理标准平安教育培训管

31、理标准 平安生产事故管理标准平安生产事故管理标准 重大危险源监控和重大隐患整改管理标准重大危险源监控和重大隐患整改管理标准 设备平安管理标准设备平安管理标准 平安生产档案管理标准平安生产档案管理标准 平安生产奖惩管理标准平安生产奖惩管理标准 事故应急救援管理标准事故应急救援管理标准 平安投入管理标准平安投入管理标准 2 2现场标准化现场标准化 包括:设备、设施的布置;物料的堆包括:设备、设施的布置;物料的堆( (存存) )放放; ;管、缆的敷设;制止管、缆的敷设;制止人员进入场所的隔离;废弃物品的收集;人行通道;照明;平安标人员进入场所的隔离;废弃物品的收集;人行通道;照明;平安标志设立;紧急

32、撤离路线标识;其他。志设立;紧急撤离路线标识;其他。3 3操作标准化操作标准化 包括:设备操作标准;岗位操作标准等包括:设备操作标准;岗位操作标准等三实施与检查 1.对照考评标准的内容实施;2.检查实施情况,并寻找不符合项;3.针对不符合项制定整改方案;4.整改完善。四自评并形成自评报告自评小组本企业工艺、机电、平安等工程技术人员组成自评小组,组长由主管技术和平安生产的领导担任;2.对照标准自评。 3.形成自评报告。 自评报告自评报告自评时间、自评小组成员、评审方式、评审依自评时间、自评小组成员、评审方式、评审依据、不参与考评的类目和工程说明。据、不参与考评的类目和工程说明。2.评审结果评审结

33、果 在评定标准表中的自评在评定标准表中的自评/评审描述列中,企评审描述列中,企业及评审单位应根据评定标准的有关要求,针业及评审单位应根据评定标准的有关要求,针对企业实际情况,如实进展得分及扣分点说明对企业实际情况,如实进展得分及扣分点说明、描述,并在自评扣分点及原因说明汇总表、描述,并在自评扣分点及原因说明汇总表见附表中逐条列出。见附表中逐条列出。 3.附有关证明材料。附有关证明材料。五申请和评审 1.企业向考评部门提交申请表和自评报告。2.承受考评部门评审,并由考评部门形成评审意见。3.安监部门根据评审意见、申请表和自评报告,形成核准意见和结果,并通知申请企业。4.被评为一、二、三级的企业,

34、由核准的安监部门颁发等级证书,并在媒体上公布。资料准备资料准备现场评审首次会议现场评审首次会议现场评审查看现场评审查看现场、资料现场、资料末次会议,末次会议,通报结果通报结果专家组内部专家组内部会议会议上报材料、上报材料、申请评审申请评审考评部门现场评审程序:六监视管理 负责企业平安标准化等级公告的平安监管部门,视情况对所公告的企业进展抽查,并对抽查结果予以通报。 七持续改进1.所建立的标准化体系的适宜性。2.控制事故,持续实施体系框架内标准要求的内容 证书保持。3.不断完善,提高水平,降低事故 证书升级。八复评在证书期满前3个月,假设符合条件可向原申请部门提出申请复评。 换证 升级六、在平安

35、生产标准化工作实施六、在平安生产标准化工作实施 中应重视的问题中应重视的问题实施平安标准化过程中,要重视平安标准化管理的难点、实施平安标准化管理的重点、实现平安标准化管理要过的几个“关和实施平安标准化管理要做到的关键点,并注意在实施过程中加以解决。1、实施平安标准化管理的难点1只关注眼前的经济利益,为达标定级搞形式主义,有点劳民伤财,负责人其实从内心并不愿意搞平安生产标准化,也不太相信此事能够搞好;2缺乏专业人才,短期内主要推进人员的能力很难到达要求于是只能嫁接文件,抄袭别人的危险、有害因素辨识,脱离本单位实际,谈不上实效。3缺乏交流、宣传、培训,不是全员参与,许多人不了解平安管理的要求和与自身的关系。4不符合企业开展变化,没有动态的、系统化的认识机制。2、实施平安标准化管理的重点1全员平安意识的提高是根本,领导是关键;2保证资源投入,选配优秀人才是实现平安生产标准化管理的根本条件;3完整、合格的体系文件和记录是平安生产标准化管理的依据;4适应企业开展变化,动态的、系统化认识

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