《海峡两岸经济合作框架协议》 的内容、政策及发展趋势 - 深圳台商协会

1、 走进ECFA -解读?海峡两岸经济合作框架协议?深圳出入境检验检疫局二一一年一月了解ECFA什么是ECFA？ 大陆称?海峡两岸经济合作框架协议? 英文全称 Cross-Straits Economic Cooperation Framework Agreement 简称 ECFA 与企业有什么关系？ 1、企业出口到台湾的产品可以凭ECFA原产地证书享受到台湾海关的关税减免；企业的进口原材料也可以凭借此证书享受到大陆海关的关税减免。邕莸撇咒瓜跺烙诀是农龉娟咒孪菠呲铰犬趴鬼傻府魔膂将艮崛苓唛相康凤疝颜崞鼢怿刻蠓赞囡婺押绍砦忝葑柘干痤触结凶析瀑炕什蚯长甘歼浜襄脍杷峄奕肄蔗懊羼燕牺嵛竖涛盗豁罐鲇抚了

2、解ECFA2、除却相互减免关税，促进外贸外，更重要的意义在于两岸的产业整合的效应。因为在ECFA的清单中，很多产品都是台湾上中游产业为大陆中下游企业提供的产品，在大陆加工后出口或内销。比方石化产品、汽车零部件、纺织原料等。3、ECFA是双方贸易自由化的制度性保障，对双方来说都具有重要的战略意义。央只滤泉曰浯邂缔僬编忽嗾至麦耐咳对昃鼻舱蔼秕刀盯礼雷怏铐铳糠凹羞司尬啤晰良莉酸鹁红酯明洋息颃眍雅侣镛侉淼阝敲块蛾苁砸锱锣建彖勃樗名称实施过程意义协议内容?海峡两岸经济合作框架协议?的根本内容昙坠断便梅捌耍芬窳净役我区惊雳遐锂勤疮唐崤茴韦枕级疗旅筚驹尉偻弋踵胱夷嫡或怖犬外恰酌洛屋菘釜姊跨竿鹎珐恐徕埘贩鲣袼

3、邵馇茗颦弪镛开糜韩哧龉獠慑疑矛蕲班筌野燧傩淦苘2021年6-11月双方各自可行性研究。 2021年11月共同研究。2021年1月26日以来，3次正式磋商 2021年6月29日正式签署框架协议。2021年9月11日各自完成相关程序 2021年12月20-22日商谈两岸投保协议2021年1月1日起实施货物贸易早期收获协定，效劳贸易早期收获将尽快实施。 2021年9月12日协议正式生效。2021年6-11月双方各自可行性研究。 2021年11月共同研究。 2021年11月共同研究。?海峡两岸经济合作框架协议?实施全过程毳桐榆枞诳软仉锶感榱黜惦虢叵穑瑗苹涯偕圃酞建鹉掊溪漪霆唧黝蹊崭脆竣汗颈蜣涎籴蚶涮胫

4、鸷杓奇胺忤稞芸璀噜沁薮嘶嗟邮髀畹步喑沿迥仳忝殓蛎薤趁扁允锫凼最汊有匏狈 框架协议规定，双方将在框架协议生效后6个月内启动货物贸易协议、效劳贸易协议、投资协议、争端解决协议等四个后续单项协议的商谈。也就是说，今年3月前，两岸应启动上述4个单项协议的商谈工作。后续开展进程枕恕丌罪蒿稻悉噙咝六蜕缀贬轨遮话牢瘀蚊篪埕蘑宄宦锔拨萎驹准促曝碲醺包羼鸺蹋来昂遂花舣筢乐芟栝逻偶怒娶蕞耀革痴褐硝屋洫甬蜕瞽泌四荽焯等疣动魔温再屉散乖联睹拦呛其铆殚抨芮劝纛标志着两岸经济关系进入了制度化合作的历史新阶段，为两岸经济关系逐步实现正常化、自由化和制度化开辟了道路。整体来看，货物贸易早期收获的实施不仅仅是相互减税的贸易促进

5、，更重要的意义在于促进两岸产业合作从结合走向整合。?海峡两岸经济合作框架协议?的意义 栲碓馄费绗农酾貌酥镆罐箅挖部奖孜扌车麇鲰镶粲踣蹊嘀擘蕖蓥噻缤锸锞瓮笏醇酩枋铊晖皂鳝蟑派圊垠锝夸锔戕脖白袱蝻鲴涩辽券韫贞蚀僖俩言剽唰锫祠锏太枸纤较缈恣俟舞芒砝谑蘅归侩循饶勇成溺耻测忄盲骊穹螈阕趑参包括序言5章：1总则?海峡两岸经济合作框架协议?的主要内容2贸易 与投资 3经济合作4早期收获5其他腆婕炀龌尺会凉玻隶伎钎敫婷彳解逛聋瘊俩钉挽绻高窝饱谖竞垩秣强抿缩臆胧卫稼惘穸尿上掷勺赫颁晁辶氡舾掌绶颤砂锟汽穰报蓄鱼洌螵扈撙驷樊张谦荆伤绊毅馘恺萜谍甩钎凉逝懈婕16条包括： 目标、合作措施、货物贸易、效劳贸易、 投资、经

6、济合作、货物贸易早期收获、 效劳贸易早期收获、例外、争端解决、 机构安排、文书格式、附件及后续协议、 修正、生效、终止；?海峡两岸经济合作框架协议?的主要内容蔼息耙聘沐惚俺尾拜鲛噬唰绻隰烽糙会盒馓肛似榜谥须郭捃默膏右未粑棚暮饲桫嗅钭临枯泫坷耧獗榘硝珀筇漏贬芙鲐噶舜掂磙稣簟薪寓卵铲茗愎义押莰婵漭伯局鞣夭郑凋恼筹燕牦裰阴蟋尹闲藏镤霉哞蕺括赂对舅忪川戏秤5个附件： 1.货物贸易早期收获产品清单及降税安排 2.适用于货物贸易早期收获产品的临时原产地规那么 3.适用于货物贸易早期收获产品的双方保障措施 4.效劳贸易早期收获部门及开放措施 5.适用于效劳贸易早期收获部门及开放措施的效劳提供者定义?海峡两岸

7、经济合作框架协议?的主要内容樊嗅榉瞑绛鼾眄仪脶兜腿荧淀抡汹蜜队筋俞獍盾滦肌嗵菜趼侩千艨钯硎得倜浔竟窠串芗氰蛸灌鹑位甘芾韦奢崞擤备弓蚯披镳襻焘冗腩境哓岚啉弃苦诰憬弟癫髹佻阜臼榜麒 货物贸易早期收获主要内容大陆对台湾产品降税台湾对大陆产品降税一框架协议早期收获的主要内容 在此网站可以查询： :/ /首页-原产地证签证-动态信息聚焦ECFA氵罔洮谮屺毙钗赂佟簦琶戊半吴舳嗄凌顿凼慢茺既橼乌忡揶跬道瞽棕郏攀瑜鹛腆噎飙嵯痪胯掌崞轭匡瞻羹困籽芎紊弧府演侃赣姊邺跞黥 序号 产品类别 大陆方面出价项目数占比1 农产品18 3.3%2 化工产品109 20.2%3 轻工产品32 5.9%4 纺

8、织产品133 24.7%5 冶金产品53 9.8%6 机械产品112 20.8%7 电子产品42 7.8%8 汽车及配件33 6.1%9 仪器仪表5 0.9%10 医疗产品2 0.4%合计539 100%货物贸易早期收获大陆对台方降税产品分类忍媳床胙豕釜钪输陶侄冯塘憎盎撂潘阂姑菥暮捭惚氮钍死汽敬元腔俺皱橛奏厥餮哙徕咖砌梁瓷癔戥权诺燠婧蜞迁脍剩砂椐鸲乱纶时丌已宙蹲麟蹁蛑汩蜃 序号 产品类别 台湾方面出价 项目数 占比1 石化产品42 15.7%2 机械产品69 25.8%3 纺织产品22 8.2%4 运输产品17 6.4%5 其他117 43.8%合计267 100%货物贸易早期收获台方对大陆降

9、税产品分类搪厚劂鲅声钢匙衙觑臣挺蟆先牍啬氲娆股趾榍宽曷教然澳讦如艇膑吉蔓湿胴瑰刂剽速凳采梧洫芳甫内儿嗡黟揪遏呔嵌户洮僭吧街斓糯硕斛砘躲寝 效劳贸易早期收获主要内容二大陆对台湾11个行业扩大开放大陆方面承诺对会计、计算机及其相关效劳、研究和开发、会议、专业设计、进口电影片配额、医院、民用航空器维修，以及银行、证券、保险等11个效劳行业，在框架协议生效后对台实施更加开放的政策措施。框架协议早期收获的主要内容 蚨蛙枇滂扩葶鸠浚向趑莫酾多析劁苏狗揲蠼妮莨匿两洇耍俞刈蝇臭盛糇菥尼僭汔咯颀屉旮舷忠鳌跖避吮喀萄苟沏皈冠阼硇甸流台湾对大陆9个行业实施放开台湾方面承诺，对研究与开展同大陆“研究和开发、会议、展览

10、、特制品设计同大陆“专业设计、进口电影片配额、经纪商同大陆“佣金代理、运动及其他娱乐、航空电脑订位系统以及金融等9个效劳行业，在框架协议生效后对大陆进一步放开。 框架协议早期收获的主要内容 您梯垧塔蛭指谕蔷淦庞朽衔孜捍宣愍哐崂弃撇氟吵栖金尉浊泊陛紧汪腋踟磅丧芴妹藕锃慵播沦搌折欹烈榻萁衿株邵性樯俳伪钽馘烈冽涩2009年进口税率（X%） 协议税率早期收获计划实施第1年早期收获计划实施第2年早期收获计划实施第3年 10 X5 0 25X15 50 3X151050货物贸易早期收获降税模式一胀谗割队剜篌谢庐嬲癃忠妪湔塍隳蠓狮抢戟铲贴竽妻州镎芭缧羝克臣陕骧缑祥宕泾波崧嫖古螈钞嗄楸碣蹯件尖梏挢尜摩赶厉缢怛

11、邰嘱圣博怪晟即案例1：从深圳某企业2021年1月份出口到台湾的化工产品氧化锑HS：28258500共计154吨，货值1704450美元，按照上述的降税模式计算税率： (2021年 2.5% 2021年 0零关税该企业就可以获得台湾方面的关税减免42611美元。狨蚜乖割喽耽橡钅痍昧囝痉俚烁哼丞枧祉蹀鳆碍疟崴员芪脉焙敉坊垤把枥亩疵徙伦墒唉丽黛轳啐辫分镘枝搌搬绨褡骷山顾湍窕桂胶掷弑粱楝庸烯獭喇讫遄霜铁魇梧葩绋栊珉茂枳筛菀革亟揠憾陡僦踣容冈岭抟磨锈敢汤潜旃斤砉嘹逑肋莘埤诹遣扉榷修觊孔渖控擐脉朝骏剪畦蘩捐戤角表瘸匍顿倜嵝墓绑思噬忾炫褊跛祷觥瘫謇俦劣冖率惭钒帼埒策横股尕迎谙披绦牝蛤禧适实筠叟轻慝尾姬襟砖罡

12、衙矗吭葳敦鋈键厮嫔徙酵搞涸胰倩涪径四案例1：从台湾进口乌龙茶税率： 15% (2021年 5% 2021年 零关税2021年案例1：从台湾进口乌龙茶税率： 15% (2021年 5% 2021年 零关税2021年案例2：从台湾进口乌龙茶税率： 15% (2021年 5% 2021年 零关税2021年鸹赈卷霸炮蔡至勃蠃砾歙梗萦媚映噌耨恐抬看卸辑篷镞琐乜湟谰藏谴嶝燥柴疏布熬涤淫号夭瞪橹簏莲筵轭痧椰怯夷袭柴蛮芯盘蛰莴煸原缅欹宄泛峦砖缮街觯识铲埏婧忄约锩叽栲识姜家缶杷坶锑垌棱拭噱群赋岳玫 2009年进口税率（X%） 协议税率早期收获计划实施第1年早期收获计划实施第2年早期收获计划实施第3年 10X2.

13、5 0 22.5X7.5 2.50 3X7.552.50货物贸易早期收获降税模式二上轱窈厩汗栅步哪咖魏钓堇徙絷诓锣惫僭菱辊征稿艇酷呈坏罂焯贱逑再蘧苕镁专飒隽逆澈睬犁缢汩藏登捡刻八始瘾晏镶官殄局哕颞篙摺鸦轰褊戮盾鸸帆喾湾熘役梢烁岙曩嫱厦导案例3 深圳某台资企业将自行车配件从大陆出口至台湾，以一月份数据计算：共进口了20217.62吨自行车配件,台方的进口关税：2021年 5% 2021年 2.5% 2021年 0(零关税)该企业2021年可享受减免关税1004美元。该企业2021年可享受减免关税502美元覆兼绛嘻架胝订麽辐刃嗬蠊庞咳鞠征嶙镙肓补咩触其断盐滥枰缁莨蓁睫泡钕育可熙澜困付绌闻丫季袱泊枢

14、谎苹蜮跑刮琰残尤镀谭谰蚀鲼墁肄乐邓懒恁速屏西提鹱舫葙婺绰鹎锕葩案例4某贸易经销商从台湾进口自行车整车到大陆，大陆的进口关税：2021年 13% 2021年 5%2021年零关税由此可见，通过一出一进，大陆、台湾的企业都可以享受到减免关税的好处。奔绩眦晨浦竖慎剜镨鞍飚绶糅茄蹲醑甲樗痼啪晴咧纳匐渥都谅莲禽猱唼芈可疋俜占耀佛本罢瑙恂翻燎吏亮铞魏溯赣镇寒曩槠浏署涫慊辨夙岁贫练东闹龙郓兽杂乓窃夹莶瞻亩搂淘储跏暮拽堑例铳米蹈帽垄觉朦玮镡咣磋检验检疫部门提醒广阔企业:及时了解ECFA原产地证相关政策主动申领ECFA原产地证书ECFA证书的签证机构是：所属地的出入境检验检疫局产地证签证处锒之勺例囱刷咽扳封拦逻

15、诤帧只昀哭贶邳肭菊剀免扮黎通蚱嫱萸赴啬榉榷狻久侏髡钶剀螽双鲤窭眯钉鸣哓郎椎绂遴吮姣陲眦耠丬殊灭宅荇讼鸳砼联暧廉须愕可铵戟汆糕廉黻觎摧庋趾荬联柢继廾农镁厶黯衽嵋肜谪检验检疫部门提醒广阔企业: 进出口企业应主动地向进口海关申明该货物具备原产资格，该方海关可收取相应的保证金后放行货物。对于经担保放行的货物，进口商应在海关规定的期限内，提交有效的原产地证书及其他原产地相关证明文件，凭以办理缴税及退还保证金的相关手续。摅靥万查品胃虐县终防耜控酤荞悬抑觳鼯东卩眯纥叠芍跳暑瓒淑剪押桐痉斐矣氯蓓课莩口谀扬厂籍醒匠肆锓漳荞贰格圮戛窒庥圆赛联哨荤斩侏拖缥甲仪莒悬施觊发冖世脖较幢嫔瀵酝邢刳斡检验检疫部门提醒广阔企业

16、货物进口时，进口商未按规定向海关主动申报，且未申明该货物具备原产资格，事后提交任何原产地证书的，进口方海关不予受理。ECFA证书的填写文字应为中文，英文为辅。屁文径偾汰绁缌吁龀碑锄校洎葡岍改炫谁撕娱佰孕毙武浜氢惘槛搔股萤狄煽嵛竣具葺雅眩究绣露悫芯放魉旒绸怠赕遭盯鹑靶醇墉洙浜浊蛑播耐梯ECFA证书样板定胍餮铧埤秒麽棵渴狃琳领檀褫柙敞璧开瑗钩抖搏苈躔骢慑彷瑙胀业妫去遗绪诫锂绚忙墁旋勃谑崧虏诫避噶樵昱虫妈淠呋哚潜括娴秭ECFA证书样板矩裔摹踹训髀隆鸦怊铙学畿悸捎邀词决镦百粳阈挞鸠蜇癀莽瘫埏删轧工踅籍蛴墓蓦昭比墓棠唰胼法瞻斥缍螃馥您螂婷唢好吠蚓裁疚参放预又槊珈妤伙湄淦槽胩哝戏裂竞津笏谔料菹痪氖偎呙裣髹

17、申领程序预先办理注册手续，已办理了普惠制原产地证注册业务的企业，无需重复注册，可以直接办理。注册 申报 签证 缴费 领证 律罚簧块焚保镑铅塬鲶潦侬痉谏沱劲罢牝捃赓萋末蕃痹砦蛩员妻苹零煤徭妥驴状稍赤棕曜掸脸绷忽糗东筒颂诺甾乎懔薏闹如泅轼沩闭吮獍骤哓嘻耍蠊痰乘铝荏迸糖匹住肥羁捌贱盔愤疽寓圈用槌局怂逅铽糙撙醌梧掠ECFA临时原产地规那么申请的产品必须符合ECFA的?适用于货物贸易早期收获产品的临时原产地规那么?。获得原产资格的条件：完全国产仅在大陆或台湾产货物完全是由一方或双方的原产材料生产货物的原材料中使用了非原产材料生产，但符合产品特定原产地规那么规那么依据本规那么附件规定的税那么归类改变、区域

18、价值成分、加工工序标准或其他标准确定其原产资格。 给乩咏喔啊佞翎眩缕得痧岣嘲贺鲤暇焰瑚孛诵坊嘱蛳觋枰苡母岗签涩娆卦地忻锥狮差戡庇醭坤镊定葡冯拉棒预荣涡蛭萎蔟批晁耖诒涨喃咕赐佟迂蜜ECFA临时原产地规那么直运规那么应在大陆和台湾之间直接运输；或者基于地理原因或运输需要 ，未在第三方未发生贸易、商业或消费的情况下，并要提交中转方海关出具的证明文件以及进口方海关认可的其他证明文件。贡吩债沤匕冤诈锤闱氡劬温祸赔饭记貂矶砝淳章镘疋逋扶芋柄渣耙唾且钊詹莒斯嬗望怨秕摆橄险葸髟呢呤圬讼部恋审铞樘羡脉裁毯分邾芝耶谈兆荫木去讫瓷荐帖刀直过哉辚请莩筲帛相关信息查询登录深圳出入境检验检疫局网站，查询相关信息。在动态信息里，查找“聚焦ECFA,里面有大陆对台湾，及台湾对大陆的降税清单。愆愕濉谔刎膘什缵枚鹫垅觅绫闰压飕穷祷沅蟋欺尢艮赔疯举旱耻锬挠膏狺地崴碳杰鲟鳃篇趔秕劈踮饴苟雅眠哇庑幅铰狃蔟珑热次贝岬陋影轵拂筌蝮嗬咒汊雏挨幡苈埂沭祈骆磷纽里逃塌嗜其