民主监督守望公共家园课件(公开课)

1、温家宝温家宝： “ “知屋漏者在宇下，知屋漏者在宇下，知政失者在草野知政失者在草野” ” 。 人民批评政府人民批评政府政府政府不敢懈怠不敢懈怠只有只有民主监督民主监督才不会政息人才不会政息人亡亡。 总理强调：总理强调：“只有民主才不会出现人亡政息。只有民主才不会出现人亡政息。 办法办法有两条：第一条就是公开透明，第二条就是有两条：第一条就是公开透明，第二条就是民主监民主监督。督。”1 1、我国公民依法享有哪些政治权利？、我国公民依法享有哪些政治权利？2 2、什么是监督权？、什么是监督权？3 3、谁来监督？监督谁？、谁来监督？监督谁？公民公民一切国家机关和一切国家机关和 国家工作人员国家工作人员

2、一、谁监督？一、谁监督？ 监督谁？监督谁？探究与共享：探究与共享： 某乡农民刘某拉了一车西瓜准备到县城某乡农民刘某拉了一车西瓜准备到县城卖，途中碰到一伙歹徒拦路抢劫，一车西瓜卖，途中碰到一伙歹徒拦路抢劫，一车西瓜被劫走了。无奈中，刘某和他的儿子跑到派被劫走了。无奈中，刘某和他的儿子跑到派出所报案。听了案情，值班民警说：出所报案。听了案情，值班民警说：“现在现在已经下班了。再说，一车西瓜也不值多少钱，已经下班了。再说，一车西瓜也不值多少钱，这事我们管不了！这事我们管不了！”然后扬长而去。然后扬长而去。问题探究一：问题探究一： 面对派出所值班民警的行为，小刘愤怒地面对派出所值班民警的行为，小刘愤怒

3、地说：说：“民警怎么可以这样？我要去告他！民警怎么可以这样？我要去告他！”；而老刘想了想说：而老刘想了想说：“多一事不如少一事，吃点多一事不如少一事，吃点亏就吃点亏，我们忍一忍吧。再说，我们也没亏就吃点亏，我们忍一忍吧。再说，我们也没有告他们的权利有告他们的权利”。 小刘和老刘的观点对吗？为什么？小刘和老刘的观点对吗？为什么？小刘观点正确，老刘观点是错误的。小刘观点正确，老刘观点是错误的。因为公民具有依法行使监督的权利。因为公民具有依法行使监督的权利。 二、选择民主监督的方式二、选择民主监督的方式 当国家机关及其工作人员当国家机关及其工作人员没有切没有切实履行职责实履行职责，没有做好本职工作时

4、，没有做好本职工作时 当公民受到国家机关的压当公民受到国家机关的压制、歧视或制、歧视或不公正不公正待遇时待遇时 当发现国家机关工作人员有当发现国家机关工作人员有违法违法、失职行为时、失职行为时批评批评 建议建议申诉申诉 控告控告 检举检举1、监督权的具体内容、监督权的具体内容1.多一事不如少一事，多一事不如少一事，忍了算了忍了算了2.打热线电话举报打热线电话举报3.等着别人检举等着别人检举4.借助舆论的力量借助舆论的力量5.打一顿，出出气打一顿，出出气6.请人大代表出面请人大代表出面-信访举报制度信访举报制度-舆论监督制度舆论监督制度-人大代表联系群众制度问题探究二：问题探究二：老刘回到刘村，

5、把事情的经过向村民们一讲，老刘回到刘村，把事情的经过向村民们一讲，村民们听了后纷纷为老刘出主意：村民们听了后纷纷为老刘出主意：你认为哪些主意比较合理且合法？你认为哪些主意比较合理且合法？写信、打电话或写信、打电话或当面指出当面指出重要途径、有效重要途径、有效方法、有力保障方法、有力保障将意见建议和要求反映将意见建议和要求反映给人大代表给人大代表监督得以落实和保监督得以落实和保障障在新闻媒体（电视、广播、报在新闻媒体（电视、广播、报纸、网络）上公开发表意见纸、网络）上公开发表意见透明度高、威力大、透明度高、威力大、时效快、影响广时效快、影响广监督听证会、民主评议会、网上评议政府等监督听证会、民主

6、评议会、网上评议政府等2 2、公民行使监督权的合法渠道、公民行使监督权的合法渠道民主监督的合法渠道民主监督的合法渠道1方式：写信写信 打电话打电话 向有关人员当面指出向有关人员当面指出中纪委监察部开通举报网站中纪委监察部开通举报网站 民主监督的合法渠道民主监督的合法渠道2每位全国人大代表的手中，都有每位全国人大代表的手中，都有几个专用信封，这些装载着建议、几个专用信封，这些装载着建议、意见甚至冤案申诉的信封可以意见甚至冤案申诉的信封可以直直达中央，地方各级政府不得拦截达中央，地方各级政府不得拦截，民间消息灵通人士将此信封戏称民间消息灵通人士将此信封戏称为为“御赐黄马褂御赐黄马褂”，“拿着它，拿

7、着它，没有人再敢刁难你没有人再敢刁难你 。“特别信封特别信封”呈白色，呈白色，上面印有上面印有“北京全国人北京全国人大常委会办公厅大常委会办公厅(收收)”的字样，最与众不同的是，的字样，最与众不同的是，信封的左侧盖有信封的左侧盖有“专件全国人大代表建议专件全国人大代表建议”的的印章，并注明印章，并注明“全国人大常委会办公厅印制全国人大常委会办公厅印制”，透露出不同一般的规格和权力。透露出不同一般的规格和权力。民主监督的合法渠道民主监督的合法渠道3杨达才，原任陕西省安全生产监督杨达才，原任陕西省安全生产监督管理局局长、党组书记。管理局局长、党组书记。2012年年8月月26日，杨达才在延安日，杨达

8、才在延安交通事故交通事故现现场，因面含微笑场，因面含微笑被人拍照被人拍照上网，引上网，引发争议并被发争议并被网友指出网友指出杨达才有多块杨达才有多块名表。随后，杨达才又名表。随后，杨达才又被曝出被曝出拥有拥有价值十万多元的眼镜和名贵腰带，价值十万多元的眼镜和名贵腰带，再次引发热议。再次引发热议。 2012年年09月月21日，陕西省研究决定：撤销杨达才陕西日，陕西省研究决定：撤销杨达才陕西省第十二届纪委委员、省安监局党组书记、局长职务；而省第十二届纪委委员、省安监局党组书记、局长职务；而杨达才被双规后的调查显示，杨现金存款超杨达才被双规后的调查显示，杨现金存款超1600万，调查万，调查仍在继续。

9、仍在继续。 http:/ 对被监督者：有利于对被监督者：有利于改进改进国家机关和国家工作人员的国家机关和国家工作人员的 工作工作。 对监督者：有助于对监督者：有助于激发激发广大公民关心国家大事、为社广大公民关心国家大事、为社 会主义现代化建设出谋划策的会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神主人翁精神。（1 1）实行民主监督可以根除腐败现象；）实行民主监督可以根除腐败现象；（2 2）可以从根本上克服官僚主义和不正之风。）可以从根本上克服官僚主义和不正之风。1 1、实行民主监督的意义、实行民主监督的意义问题探究三：问题探究三：（1 1）假如按老刘当初）假如按老刘当初“多一事不如少一事，忍多一事不如少

10、一事，忍了算了了算了”的想法办，老刘的合法权益还能得到维的想法办，老刘的合法权益还能得到维护吗？这说明了什么？护吗？这说明了什么？（2 2）假如按照有的村民的主意：围攻派出所、）假如按照有的村民的主意：围攻派出所、殴打值班民警，老刘的合法权益还能得到维护吗？殴打值班民警，老刘的合法权益还能得到维护吗？这对公民行使监督权有什么启示？这对公民行使监督权有什么启示？ 2 2、公民如何行使监督权利、公民如何行使监督权利 （）为了国家和人民的利益，要（）为了国家和人民的利益，要敢于敢于同邪恶势力进行斗争，同邪恶势力进行斗争，勇于勇于使用宪法和使用宪法和法律赋予自己的监督权（法律赋予自己的监督权（态度态度

11、） （）必须采取（）必须采取合法合法方式，坚持实事求方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动（是的原则，不能干扰公务活动（原则原则）国家机关及其工作人员国家机关及其工作人员本节课知识小结本节课知识小结对象对象内容内容民民主主监监督督权权利利意义意义如何如何行使行使建议、批评建议、批评申诉申诉控告、检举控告、检举信访举报制度（向国家机关及工作人员信访举报制度（向国家机关及工作人员）人民代表联系群众制度（同人大代表人民代表联系群众制度（同人大代表 ）舆论监督制度（向新闻媒体舆论监督制度（向新闻媒体）其他新形式（监督听证、民主评议、网上评议政府等）其他新形式（监督听证、民主评议、网上评议政府等）

12、改进工作；维护利益；激发主人翁精神改进工作；维护利益；激发主人翁精神敢于、依法有序行使敢于、依法有序行使方式方式 1 1、某市政府在网上开通、某市政府在网上开通“百姓论坛百姓论坛”，规定，规定各职能部门安排专人每天浏览网页，对设计各职能部门安排专人每天浏览网页，对设计自己本门的帖子必须在自己本门的帖子必须在3 3天内给予回复，对天内给予回复，对“投诉贴投诉贴”则要尽快纳入调查处理程序。最则要尽快纳入调查处理程序。最近，有近，有1414个部门因没有及时回帖而被通报批个部门因没有及时回帖而被通报批评。评。“百姓论坛百姓论坛”开通（开通（ ） 有助于提高政府行政效率有助于提高政府行政效率 改变了公民

13、的权利与义务的关系改变了公民的权利与义务的关系 提供了公民利益诉求的新渠道提供了公民利益诉求的新渠道 扩大了公民政治参与的权利扩大了公民政治参与的权利 A A、 B B、 C C、 D D、练一练：练一练： 2 2、20112011年年9 9月月2222日，宜宾市预算信息公开工日，宜宾市预算信息公开工作会召开，该市将从作会召开，该市将从20122012年起，公开当地年起，公开当地“三公三公”经费上年决算和当年预算的信息。经费上年决算和当年预算的信息。如果作为一名公民参与如果作为一名公民参与“三公三公”经费的监督，经费的监督，可以采取的方式有可以采取的方式有( () ) 通过舆论监督制度通过舆论

14、监督制度 通过重大事项社会公示制度通过重大事项社会公示制度 通过社情民意反映制度通过社情民意反映制度 通过人大代表联系群众制度通过人大代表联系群众制度 A A B B C C D D 3 3、20112011年中国微博用户超过年中国微博用户超过3 3亿。鉴于微亿。鉴于微博的传播的冲击力，中央及地方的政务微博的传播的冲击力，中央及地方的政务微博快速兴起，这将促进政府部门不断改变博快速兴起，这将促进政府部门不断改变自身的行为，提高行政效益，有效回应公自身的行为，提高行政效益，有效回应公众诉求。政务微博的兴起拓宽了公民众诉求。政务微博的兴起拓宽了公民 A A通过信访举报制度行使监督权的渠道通过信访举

15、报制度行使监督权的渠道 B B通过人大代表联系群众制度行使监督权通过人大代表联系群众制度行使监督权的渠道的渠道 C C通过舆论监督制度行使监督权的渠道通过舆论监督制度行使监督权的渠道 D D通过专家咨询制度行使监督权的渠道通过专家咨询制度行使监督权的渠道 4 4、焦点访谈焦点访谈所进行的舆论监督推动了中国所进行的舆论监督推动了中国的改革开放和民主法治的进程表明（的改革开放和民主法治的进程表明（ ）A A、我国的新闻媒体是国家法律监督机关、我国的新闻媒体是国家法律监督机关B B、舆论监督在对国家机关及其工作人员的监督上起、舆论监督在对国家机关及其工作人员的监督上起着独特的作用着独特的作用C C、

16、焦点访谈焦点访谈在推动我国的民主法治建设中起了在推动我国的民主法治建设中起了决定作用决定作用D D、公民行使监督权向、公民行使监督权向焦点访谈焦点访谈反映问题就行了反映问题就行了B5 5、公民必须依法行使监督权，下列属于、公民必须依法行使监督权，下列属于依法行使监督权的是依法行使监督权的是 A A、张贴大字报，干扰监察机关的正常工作、张贴大字报，干扰监察机关的正常工作 B B、捏造事实，诬告、陷害他人、捏造事实，诬告、陷害他人 C C、冲击国家机关，拦截公务车辆、冲击国家机关，拦截公务车辆 D D、将意见、建议和要求反映给人大代表，、将意见、建议和要求反映给人大代表， 形成人大代表的议案形成人大代表的议案