关于设置教育博士专业学位的政策

1、 张应强 华中科技大学教育科学研究院 2002年10月 淡江大学一、硕士层次的教育专业学位已不能满 足社会需求 二、设置教育博士专业学位的必要性 三、设置教育博士专业学位首先要解决 认识问题 四、相关政策建议1、大陆目前专业学位设置情况（、大陆目前专业学位设置情况（11种）种） 工商管理硕士 法律硕士 建筑学硕士 教育硕士 工程硕士 临床医学硕士 公共卫生硕士 口腔医学硕士 农业推广硕士 兽医硕士 公共管理硕士 到2000年底，大陆专业学位研究生占研究生总量的比例超过了10%。2、教育硕士学位（、教育硕士学位（1996年设置）年设置） 主要面向中小学从事基础教育教学及管理工作的人员，分设“学科

2、教学” (数学、语文、政治、物理、化学、生物 )和“教育管理”两大培养方向，计有 7个专业，由部分师范大学（学院）进行试点。3、当前教育硕士专业学位不对大学教师和、当前教育硕士专业学位不对大学教师和管理人员开放。管理人员开放。 从从业角度讲，无论是中小学教师，还是高等学校教师，都是以教育为职业的，需要接受教育专业的教育和训练。 对广大的高校管理人员则缺少相应的教育与培训机制，这与高等教育的改革与发展需要，特别是管理干部专业化需要是不适应的。 高校管理工作是一项专业性很强的工作，需要管理人员有较高的教育管理经验与水平，在学历层次上也有必要予以提高。 1、单一的教育学博士学位体系已不能满足、单一的

3、教育学博士学位体系已不能满足实际需要。实际需要。 教育领域同时存在着发展教育理论和发展教育管理实践两种现实需要，这两种现实需要有着巨大差异，不能在同一种博士学位教育体系中得到满足。 单一的学术性学位与教育学强烈的实践特性和教育的专业特性是不相适应的。 教育学博士学位教育体系，实际上发挥着满足两种不同需要的作用，在运行过程中已经产生了诸多矛盾。 第一，学术性学位授予和培养模式，不利于突出面向实际领域的博士研究生培养的目标要求； 第二，授予统一的教育学博士学位，使教育专业与高等教育管理和高等学校管理从业资格相脱离； 第三，学术性博士学位教育的脱产学习方式，限制了高等学校选送安心于高校管理工作的骨干

4、攻读高一级学位； 第四，按照与培养学术研究型人才相适应的模式进行招生和培养，忽视高等学校高层管理人员的特点，不能适应高等学校对高级管理人才知识结构和能力的要求； 第五，通过单一学位类型执行多重标准，不利于维护学位的质量，也不能突出专业学位的特色。 2、不少国家都设置了教育博士专业学位、不少国家都设置了教育博士专业学位 1960年代以来，世界上大多数国家专业博士学位增长很快，大部分分布在医、法、工程、教育和商业管理领域。 美国是设置教育博士专业学位最早的国家，也是教育博士专业学位教育最发达的国家。 1893年，美国哥伦比亚大学师范学院设置了教育学博士学位，主要培养推动学术发展的学术性人才，授予教

5、育学哲学博士学位。 1920年哈佛大学教育学院建立了全美第一个教育博士专业学位点，目标是让有确定职业的人们获得特定的专业技术，培养面向实际工作岗位的学校管理人员、政府教育部门管理人员和政策研究人员。 到1947年，美国已经有31所大学建立了教育博士专业学位点。 1995年，在美国127个教育管理博士点中，有61个只授教育博士专业学位，43个既授教育博士专业学位又授教育学哲学博士学位。 目前，美国127个教育管理博士点中的104个授予教育博士专业学位。 20世纪90年代初，英国在部分院校开设了教育博士学位（EdD），1998年英国有24所大学开发了29个教育博士专业学位计划，远远多于其他学科，形

6、成了两种类型博士学位并存的局面。 澳大利亚到1996年，38所大学中有一半开发了教育博士专业学位（EdD）。 2、目前大陆对教育博士专业学位有着广泛、目前大陆对教育博士专业学位有着广泛的社会需求的社会需求 大陆目前虽然没有设置教育博士专业学位，但从实际情况来看，社会上对这种新型学位有广泛需求。目前是在学术性的教育学博士学位框架下来满足这种需求。 华中科技大学教育科学研究院目前正致力于开展教育博士专业学位教育工作 面向大学校长等高层次大学管理人员，效果比较好。3、从造就教育家型校长的角度来看，需要、从造就教育家型校长的角度来看，需要建立教育博士专业学位制度。建立教育博士专业学位制度。 设置教育博

7、士专业学位的目的之一是培养各级各类高等学校的高级管理人才，特别是大学校长。 中外大学发展史说明，办好大学，校长是关键。 美国自1980年代以来，越来越多的高级教育行政领导职务逐渐改由博士学位拥有者担任，美国大学校长的80%以上有博士学位，其中以教育学科的博士为最多，占总数的43%。 目前大陆的绝大多数大学校长，都是理工医农类专业出生，他们是自己专业领域的专家。但是作为大学校长，面临的是大学的领导和管理工作，如果没有教育专业的专门训练，很难很好地履行领导和管理学校职责。 1、对教育博士专业学位的性质要有正确认、对教育博士专业学位的性质要有正确认识和准确定位。识和准确定位。 广为接受的是学术性的教

8、育学博士学位，人们对教育博士专业学位持怀疑和拒斥态度。 专业学位教育属于一种职业教育，专业学位具有职业性，一般在具有鲜明职业背景的学科领域中开设，主要授予受到过高水平专业训练的人才。 专业学位的要求：专业学位的要求： 通过高水平的专业训练从而达到一定水平，具有从事某种职业工作的能力，掌握扎实的专业理论知识。 以结合实际，发展实践能力为显著特点。并以此区别于学术性学位，是学术性学位所无法代替的。 坚持职业性方向，体现实践性和综合性特点是教育博士专业学位的根本方向。 2、质量评价标准和质量观必须改变、质量评价标准和质量观必须改变 大陆目前在设置教育博士专业学位问题态度犹豫，主要受学术性博士学位教育

9、质量观的影响，导致怀疑甚至否定专业学位教育的质量。主要有以下几种观念：主要有以下几种观念： 第一，认为博士生教育是精英教育，目前只有少数人能够接受博士学位教育，应该保障博士学位的质量，维护博士学位教育的社会声誉。 第二，专业博士学位教育大多数采用在职学习的方式进行培养，学习时间得不到保证，质量不会太高。 第三，专业博士学位教育以实践性问题为主，博士生培养缺乏理论基础，学术水平不高。 为了推进教育博士专业学位教育的开展，必须区分两种类型的博士学位教育，转变质量评价标准和质量观，实现专业博士学位培养规格和质量标准的准确定位。 1、应尽快建立教育博士专业学位制度、应尽快建立教育博士专业学位制度 建议

10、拟定关于设置和试办教育博士专业学位的实施办法，使教育博士专业学位教育相对独立，自成体系。 办法要明确教育博士专业学位的性质，确立制定该项制度的目的、宗旨和授予的学科门类；规定学位授予单位、申请人资格的基本要求，以及入学考试、主修课程数量和质量方面的要求等。 培养目标：培养目标：以培养面向教育实践领域的创新精神和实践能力为重点，为国家教育行政部门和高等学校培养大批具有专业水平的高层次实用型人才。 招生：招生：以教育管理部门和各类高等学校的中高级管理人员为主，一般要求具有硕士研究生同等学力的基础和水平； 入学考试：入学考试：注重实践能力的考察。 培养：培养：围绕高等教育和高校改革发展中的实际问题来

11、组织教学和研究工作。 博士学位论文：博士学位论文：选题应面向实际，解决实际问题。 指导教师：指导教师：以导师小组形式，包括实践一线的相关人员。 教学管理：教学管理：实行学分制或弹性学制。 学习方式：学习方式：以在职学习为主。 修业年限：修业年限：以24年为宜。 2、目前可以依托现有高等教育学博士学位、目前可以依托现有高等教育学博士学位点进行试点工作点进行试点工作 专业学位教育在本质上属于一种职业教育，理想的情况是在职业高等教育体系内进行，从而在职业高等教育体系内形成专科教育、本科教育、研究生教育完整的层次结构。 目前可以在普通高等教育系列内，依靠已有的高等教育学博士学位点来进行教育博士专业学位的教育工作。 开放办点、开放型师资、开放型培养方式，是保证培养质量的根本要求。 华中科技大