全县党委系统信息工作会议上的讲稿(定)

1、在全县党委系统办公室工作会上的讲稿（信息部分）各位领导、同志们：按照会议安排，我就党委系统信息工作的重要性、报送内容和编写报送要求等方面进行讲解。一、党委系统信息工作的意义和作用党委系统信息工作，是为党委机关提供用于科学决策和指导工作的包含有情报、情况、资料、数据及分析等内容的信息，党委信息是党政信息的重要组成部分。我们党是执政党，党委处于总揽全局、协调各方的核心地位，所以，党委信息不仅仅限于党建、精神文明、民主法制建设、思想政治工作、民族宗教和统一战线等，还反映经济建设、生态文明、改革开放和科教文卫等各方面的情况，它既与政务信息、部门信息等有些交叉，又独具特色。概言之，凡是党委需要了解和需要

2、党委了解的信息，都是党委信息反映的内容。信息工作对一级党委政府来说是科学决策的基础，是狠抓落实的手段，是检验工作的标尺，可以说，党委系统信息工作的作用十分重大。一方面，经济建设、改革开放有很多新情况，它是动态的，只有准确掌握新情况才便于作出决策。一个正确决策的做出，需要决策者充分掌握相关方面的情况，这就要以信息为支撑；同时在决策执行过程中，执行决策有什么反应，有什么效果，都需要从反馈信息中了解。通过信息的搜集、整理、编发、报送，不但可以让领导及时检验、判断决策对不对，还便于领导做出新的决策，这就是实践、认识，再实践、再认识的过程。在这一过程中，信息工作起到了重要的参谋作用。另一方面，当前随着经

3、济社会的快速发展，工业化与城镇化的不断推进，劳动就业、社会保障、征地拆迁、招商引资、安全生产等问题引发的各种矛盾增多，统筹兼顾各方利益、维护社会和谐稳定的压力明显增大。在这一时期，要发挥信息服务的主渠道作用，及时总结上报各镇各单位在抓好招商引资、推进重点项目建设和新农村建设方面的新举措，取得的新经验，涌现的新典型，供领导掌握和各镇、各部门参考，切实起到相互沟通、相互借鉴、相互了解、相互促进的作用；跟踪反馈广大干部群众在一线工作中碰到的难题，化解矛盾的新思路，发现事关群众利益、关系工作全局的倾向性、苗头性问题，灵敏快速作出反应，为领导研究和解决难题出谋献策。各级党委办公室是处理党委信息的工作机构

4、，发挥着“耳目”、“智囊”及“资料库”的作用。1986年召开的全国党委秘书长办公厅主任座谈会将信息工作列为办公室的一项重点工作，之后的每一届党的领导集体都对信息工作十分重视，一直将党委办公室系统作为信息传递的主渠道。近些年，市委就各县信息报送采用情况两月一通报，打分排名，理化考核，省委也建立了到各市、各县（区）的信息专网直报系统，实现了党委信息直报到省。省委信息处还定期就当前的热点难点问题给各市、各县（区）列出调研题目，了解来自基层有价值的意见、建议。在此基础上，中省市多次召开办公厅（室）主任会议，强调信息工作的重要性，中央办公厅、省委办公厅还就信息工作印发了加强和改进信息工作的意见，要求要充

5、分发挥党委信息主渠道作用，实现“第一手情况”、“第一道研判”、“第一时间报送”的工作目标，同时，强调要高配各级信息部门负责人，要从人力、财力及信息技术装备上进一步加强。我县也对各镇各部门各单位的信息报送采用情况每季度通报一次，进行相应的量化考核。因此，各镇、各部门要高度重视信息工作，主要领导要为信息员开展工作创造良好条件，分管领导要定期听取信息工作汇报，及时研究解决信息工作中的问题。信息工作者要充分认识做好信息工作的重要性，从适应信息时代党委工作的需要出发，从服务全县经济社会发展的大局出发，报送大量高质量、多层次的信息，为领导的正确决策提供科学依据。二、我县党委系统信息工作中存在的问题从近几年

6、来，全县各级各部门也上报了一定量的信息，里面有一些优质的信息，但大部分的信息材料，还是需要精心修改、处理之后才能达到给领导和上级报送的要求。在收集和处理这些信息的过程中，我们发现各级信息员在编写信息中还存在一些普遍出现的问题，具体表现为：1、不了解上级需要什么信息。把握不住工作重点，表现为上报信息量非常少，少数单位和镇，一年鲜有信息报送，偶尔报送一两篇信息，也没有特色和亮点。有的单位虽然报送的信息量多，但大都是业务性极强信息，综合性、创新性工作信息少。2、反应跟不上。如中央主要领导发表重要言论、上级党委召开某项重要会议或重要措施出台后，上级领导机关要在第一时间了解各地的反应和学习贯彻落实情况，

7、但我们的信息有时反映速度慢半拍，不能做到迅速上报。3、套话多。信息应该简洁明了，用事实说话。有的信息开头就是“在下，为了增强，提高，落实”写了一大通，主要是强调活动的重要性，是实质性的东西欠缺。这属于新闻和消息，还达不到信息的要求。4、分不清信息、评论的区别。信息和评论是两种文体，信息纯粹写客观事实，评论有作者的观点，有的信息员喜欢在信息后面写上“通过这个活动，大家一致反映，希望今后”这些话属于评论，在信息中一般是不需要写的。5、语言含糊不清。有的信息开头就是“近日”，这是信息迟报的托辞，信息应该有明确的时间。有的文中写“采取一系列政策”、“制定一系列制度”、“开展了一系列活动”、“出台了一系

8、列政策”，看上去做了不少工作，但细细推敲，这些“措施”、“制度”、“活动”、“政策”到底是什么，看不明白。因此，我们信息员在编写信息时，一定要把话说清楚，一系列制度到底是什么制度，起码要列举出两个制度来。6、无特色。这一问题比较普遍，有一种传统的观念很难突破，一篇信息“大而全”，标题大，内容全。比如，有的信息员不时报送这样的信息：镇大力加强领导班子和干部队伍建设、镇基层党建工作取得新发展等等，题目很大，也很平淡，难以写出新意。要把这样大的题目写出来，就可能要面面俱到，有的甚至写成了一个全面的工作报告，看不出来其中有什么亮点和特色，即使有亮点也往往被淹没了。有的就是摘抄上级部署的内容，看不出来结

9、合实际贯彻落实的具体措施和办法，没有特色。如果把报送单位的名称去掉，那就是放之四海而皆准的信息，没有多少价值，也很难被上级采用。7、关键部分交待不清楚。例如，在紧急信息报送方面，一些镇说在辖区内发生交通事故，致一人死亡一人受伤，但没说清死者姓名、性别、民族、年龄，哪里人、什么职业，有的没说清在什么地点，具体原因，有的没说伤者受伤程度，伤者有没有生命危险等。总之，紧急突发事件要交代清什么时间、地点、人物，事件起因、经过、结果六要素。8、层次不清，这是初编信息时常爱犯的错误。一篇信息，想写成一段，怕意思表达不完，想分成几个点，但内容又欠缺。于是就用一是二是三是四是来陈述，但每一点之间又不完全独立，

10、一里面有二的内容，四里面有三的内容。有的信息把一项工作分为五六个点来写，但归纳之后，也只有两三个点是相对独立的。以上常出现的问题，需要我们通过认真分析研究、精心组织语言去逐渐改变。三、党委系统信息处理报送要领信息处理过程大致分为信息收集、信息编写和信息报送。一是信息收集。信息收集应突出三个方面：1、突出中心。我们报送信息一定要抓住中心，站在领导的高度去观察问题、思考和分析问题。具体到我县来说，每年召开的县委全委会确定的年度工作思路。这是我们组织信息反馈的主线，是我们工作的着力点。我们要根据这些重点工作的内容，结合本部门、本镇工作实际，及时整理反馈信息。比如镇上就要及时反馈如何发展现代农业、特色

11、产业，如何增加农民收入，如何发展旅游经济、发展非公有制经济。各镇都要及时反映本镇经济、社会发展的重要情况，基层干部群众对各级党政机关工作的意见和建议，基层在实际工作中遇到的新情况、新问题。各部门都要反映本单位主要工作进展情况，在各项工作中的新思路、新做法、新经验。同时，还要及时上报以县委、县政府名义召开的重要会议部署事项的落实情况。2、突出热点。要善于抓住各个时期、各个阶段党委关注的热点、各项工作的重点、改革开放的难点、群众反映的焦点、本地工作的特点，开发深层次信息，不断提高信息服务的水平和效益。比如：十八届三中、四中全会前后群众的反响和全会精神的贯彻落实情况，在会议前后就需要及时进行收集整理

12、上报，如实反映基层热点问题。涉及的重点项目建设、招商引次等重点工作，扶贫、移民、交通、水利、生态建设等民生工程，信访、维稳、安全事故等难点焦点问题以及为民服务等民心工程，都是信息收集处理的重点。辖区内发生的重大事件、事故、灾情，重要社会动态以及经济、社会发展中的倾向性、苗头性问题和预测性信息，都要及时上报。重要的社会思想动态和社会舆论中的热点、难点问题也要及时上报。3、突出时效。各个时期，信息报送都有侧重点，我们要提前思考，早作准备，力求在最短的时间内将来自基层、来自各行各业的最新、最重要情况反馈给领导，辅助领导科学决策。比如年底及下一年年初，及时报送新一年的工作思路、工作打算。春节前，我们如

13、何安排困难群众过冬、过春节，如何安排节日安全生产，如何控制物价，如何保障食品安全，春节过后，如何安排春耕生产，农村的农田基本建设，二月份植树造林、生态县建设情况，三月县上部署的各项工作落实情况，四月、五月如何安排旅游经济发展，六月份报三夏进展、防汛工作情况，节假日及黄金周收集报送旅游收放、商品供应、物价信息及旅游安全情况等等，作风建设、教育实践活动等各阶段性工作开展过程中都要跟进报送相关情况，体现信息的时效性。党政主要领导每日重要活动、人大、政协的重大会议、调研等集体性重要活动，以及全县性重要活动尤其要注重实效，应在当日报送。二是信息编写。在信息编写过程中，应注意四个方面：一要注意的是信息与消

14、息（或者新闻）的区别。从选材上看，信息侧重于全局性、综合性、典型性、指导性。消息侧重于知识性、趣味性、可读性。从标题上看，信息的标题都是单标题，直白直观。消息的标题有多行标题，标题非常活泼，多采用正、副标题，以吸引读者的眼睛。 从结构上来说，信息主体是直言表述、开门见山，直接由主体构成。一般100-300字左右，一段成篇。新闻稿由导语、背景、主体、结尾构成，一般包括“何时、何地、何事、何因、何果”五要素。从形式上来说，信息有相对固定的规范，一般采用 “一是二是三是”的直接叙述方式，要求一就是一、二就是二，实是求是，忌随意粉饰。消息表现的形式比较活泼，没有固定的形式。从写作风格看，信息要求语言风

15、格求平实、直叙，文字准确精炼、事实准确、分析中肯、建议合理，忌采取修辞手法。消息力求可读性，讲究文章的悬念感和新鲜感，激起阅读的兴趣，扩大社会影响力。信息稿件有超前性（反映趋势性的苗头问题，预测事物未来的发展方向和态势）。消息是对已经发生事实进行报道。信息稿件有较强的内部性，往往有一定范围、密级限制，只在一定范围内进行传递和利用。消息则强调公开性，是在公开的报纸、广播上进行传媒，具有广泛的社会性。二要注意信息标题的制作。要写好信息，必须拟定一个好标题。标题是主题的提炼，是信息的“门面”，信息的眼睛。信息的题目是从信息的内容中概括出来的，即把信息的主要事实、基本内容浓缩成一句话，最多不超过两句话

16、。它最大的特点是：首语入题，一语道破。标题写作必须做到：鲜明，准确，醒目，简练。鲜明，要突出特点，观点鲜明，是好是坏，是喜是忧一目了然。准确，标题必须准确真实的反映信息的内容，与信息内容相吻合。醒目，信息标题要突破定式，不落俗套，给人以耳目一新之感，并能留下深刻的印象。简练，就是简练干脆，高度概括。三要注意信息主体的写作。主体是信息的主干部分。是叙述和展开主要事实的部分。主题要凝炼。具体要做到“三个集中”：反映的事情要集中。信息一般采用一文一事的写法，力求清楚、透彻。如果信息素材中涉及到意思完全不同的两件事，且两件事都值得写，那就分两条信息处理；涉及若干相近或相关的事情，应择其最突出、最典型的

17、事情去写，其余的省略或不写。论述的观点要集中。一篇信息应只讲一个观点，阐述时应力求用简短的语言讲清、讲透，与观点有关的话就说，无关的话或关系不大的话就不说或少说。 语言材料要集中。围绕主题选择语言材料，尽可能用最少的文字囊括最大的信息量。立意要新颖。编写信息时必须突出一个“新”字：观点要新，应着力去发现新的思想、新的观念或新的见解。内容要新，改革和建设进程中会涌现出大量的新情况、新问题，也会发现不少新经验、新做法。角度要新，同一份信息材料，从不同的角度去观察、分析，会得出不同主题，产生不同的认识效果。结构要严密，层次要清晰，格调要庄重。政务信息内容都比较严肃，因此在用语上必须端庄、郑重。要采用

18、规范化的书面语言。少用或不用口语、方言等。四要注意信息收尾。信息结尾的特点和作用在于深化主题，照应全文。但不能流于形式，也不要拖泥带水，画蛇添足。一般有归纳式，对全文进行概括和总结，起到画龙点睛的作用。最好有具体的数字来体现。三是信息报送。一篇信息形成了，如何报、什么时候也十分关键。具体把握以下四点：1、宏观信息要拔高。对各级党委、政府需要了解的重要情况，信息人员要精心筛选，提炼加工，编成有一定层次，一定高度的上报信息。信息工作者要站在领导决策者的高度，思其所思、系其所忧、报其所需。如一个地方的发展思路，领导的主要施政纲领等内容的宏观信息不要拘泥微观信息几要素的限制，不妨拔高点上报，抽象点上报

19、，讲求言之有理，言之有味。言之有理，就是有理论的高度和见解的深度；言之有味，就是要有个性特征和地方特色，这都显示出一个地方和主要领导的执政能力与水平。好的做法大家都可以借鉴学习，经验性的信息当然采用率高。2、微观信息要深挖。对微观信息，要立足本地实际，突出特点；注意苗头性问题，突出“冷点”。要找准信息的最佳点、最新点和最准点。对于微观信息，要讲究深度开发，善于小中见大、见微知著，把情况说透，把原因搞明，这样才能和发展形势共振，和领导注意力合拍。3、共性信息换角度。共性信息就是你有我有全都有的信息。在信息工作中，不可能所有的信息都惊天动地、一鸣惊人，大量的还是工作信息、常规信息。要提高信息采用率

20、，就要改变角度，做到常规信息翻新报，翻新一下形式，常规信息依然很有生命力。4、突发信息要迅速。凡重大突发性事件、重要社会动态、紧急灾情、疫情以及其他重要紧急情况，都属于重大紧急信息范畴。按照省、市规定和县委要求，我们多次以文件形式（XX字201149号、XX字201295号，XX字201439号），就进一步做好重大紧急敏感信息报送工作提出了明确要求，印发了重大紧急敏感信息界定标准，请各镇、各部门、各单位认真学习领会，严格按照文件规定的标准执行。在重大紧急敏感信息的把握上，一般发生什么事件、案件、事故、灾情、疫情等，一次非正常死亡1人的，必须上报；特别是涉及人员身份特殊，比如学生、教师、干部（包

21、括村干部）的，必须报；有些事件、事故、案件，虽没有人员死亡，但涉及人员特殊、案件特殊、性质恶劣的，必须报。凡是疫情、传染病暴发的，必须报。总之，发生什么重大紧急事，分管领导一定要安排专人报送县委办公室，但决不可瞒报、迟报。在重大紧急敏感信息报送上，要做到四个字，“快、准、细、全”。快就是信息报送要及时，一般要求一个小时内上报。事件发生后，如来不及报书面的，可先电话报县委值班室（XXX、XXXXX），后整理书面材料报送。准就是信息报送要准确，尊重事实，是什么就报什么。细就是要把具体情况说清楚。全，就是信息报送要追踪动态情况，报送采取措施处置情况，事态进展情况。及时准确报送突发信息既反映信息工作人

22、员的政治敏感性，又为妥善解决各类问题和矛盾赢得了主动。如果发生迟报、漏报、瞒报紧急敏感信息的，县委将进行通报，并在年终考核中扣分。在信息报送方式上分为电子报送和纸质报送。一般工作类信息、调研信息都采用电子报送形式。报送时写清撰稿人，审核人和报送时间等相关信息，具体参照县委办信息科的标准报送格式。报送地址是县委办信息科QQ邮箱XXXXXXXX。紧急敏感信息一般要求质纸报送，如果电话通知要求电子报送，就先报送采用电子报送，随后现纸质报送，纸质报送的信息，要求加盖公章。四、我县党委系统信息刊物的种类。我县党委系统信息工作具体由县委办信息科负责处理，具体有以下几种：一是XXXX信息，这属于上报信息，是

23、把XXX各方面工作向市委、县委常委、县委办主任、副主任等领导及时反映，其中重点、亮点工作直接上报省委。这个刊物只上报，不下发。二是XXX信息，这属于下发信息，主要反映县委领导的调研、指示和各镇各部门工作动态，工作经验交流。三是XXXXX，是反映县级领导，各镇、各部门主要领导的调研思考文章，以及各镇各部门先进典型经验。四是XXXXX，这属于紧急敏感信息，反映全县辖区内重大突发性事件、重要社会动态、紧急灾情、疫情以及非正常死亡等方面的紧急情况。这属于内部刊物，一般情况上报县委各常委和办公室各主任，重大紧急情况上报市委。五是党政主要领导每日重要活动，这属于上报信息，给市委每天报送我县全县性重要会议、活动、党政主要领导重要活动和人大