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文档简介

1、一、破产的含义和意义一、破产的含义和意义 破产的含义破产的含义 破产的意义破产的意义对于债务人对于债务人 对于债务人对于债务人 对于社会对于社会 经过破产程序,可经过破产程序,可以使他们的债务以使他们的债务 恳求得到公正的恳求得到公正的 待遇待遇, ,防止了在防止了在 缺乏公平清偿缺乏公平清偿 次序的情况下次序的情况下 能够遭到的能够遭到的 损害损害 经过破产程序,经过破产程序,可以起到可以起到 两两 种作用,种作用, 一是淘汰一是淘汰 落后,二是落后,二是 起死回生起死回生 经过破经过破 产程序,建产程序,建立优胜劣汰立优胜劣汰机制,实现机制,实现资源优化组资源优化组合,促进经合,促进经济开

2、展济开展 二、破产缘由二、破产缘由 第三第三条第一款规定:条第一款规定:“企业因运营企业因运营管理不善呵斥严重亏损,不能管理不善呵斥严重亏损,不能清偿到期债务的,按照本法规清偿到期债务的,按照本法规定宣告破产。定宣告破产。 第一百九十九第一百九十九条规定:条规定:“企业法人因严重亏企业法人因严重亏损,无力清偿到期债务,债务损,无力清偿到期债务,债务人可以向人民法院恳求宣人可以向人民法院恳求宣 告债告债务人破产还债,债务人也可以务人破产还债,债务人也可以向人民法院恳求宣告破产还向人民法院恳求宣告破产还 债。债。 第二条规定:第二条规定:“企业法人不能清偿到期债务,企业法人不能清偿到期债务,并且资

3、产缺乏以清偿全部债务并且资产缺乏以清偿全部债务或者明显缺乏清偿才干的,按或者明显缺乏清偿才干的,按照本法规定清理债务。照本法规定清理债务。根据新旧破产法和民事诉讼法,企业破产的根据新旧破产法和民事诉讼法,企业破产的缘由主要是缘由主要是“不能清偿到期债务,有三层不能清偿到期债务,有三层含义:含义:1 1债务人所欠债务应是在合理清债务人所欠债务应是在合理清偿期间内无法清偿的债务,且该无法清偿行偿期间内无法清偿的债务,且该无法清偿行为呈继续形状。为呈继续形状。 2 2债务人丧失清偿才干,不能以财富或债务人丧失清偿才干,不能以财富或其他才干等任何方法清偿债务。其他才干等任何方法清偿债务。 3 3债务人

4、不能清偿的债务必需是已到清债务人不能清偿的债务必需是已到清偿期限的。偿期限的。 在新破产法中又规定:在新破产法中又规定:“并且资产缺乏以并且资产缺乏以清偿全部债务或者明显缺乏清偿才干的,清偿全部债务或者明显缺乏清偿才干的,将债务人资不抵债列为破产缘由。将债务人资不抵债列为破产缘由。三、破产主体资历三、破产主体资历 第二条规定:第二条规定:“本法适用于全民一切制企本法适用于全民一切制企业。将破产主体资历限制为全民一切制业。将破产主体资历限制为全民一切制企业。其他企业法人的破产程序按照企业。其他企业法人的破产程序按照 。 第二条的第二条的规定:规定:“企业法人不能清偿到期债务,并企业法人不能清偿到

5、期债务,并且资产缺乏以清偿全部债务或者明显缺乏且资产缺乏以清偿全部债务或者明显缺乏清偿才干的,按照本法规定清理债务。清偿才干的,按照本法规定清理债务。将破产主体资历确定为一切企业法人。将破产主体资历确定为一切企业法人。四、破产受理和破产宣告四、破产受理和破产宣告 破产受理的概念破产受理的概念破产受理是指破产恳求人破产受理是指破产恳求人向人民法院提交破产恳求,向人民法院提交破产恳求,人民法院审查以为符合破人民法院审查以为符合破产立案条件的,作出破产产立案条件的,作出破产受理裁定。受理裁定。 破产受理后所产生的法律后果u人民法院受理破产恳求后,债务人对人民法院受理破产恳求后,债务人对个别债务人的债

6、务清偿无效。个别债务人的债务清偿无效。u人民法院受理破产恳求后,债务人的人民法院受理破产恳求后,债务人的债务人或者财富持有人该当向管理人清债务人或者财富持有人该当向管理人清偿债务或者交付财富。偿债务或者交付财富。u破产企业未履行的合同,由管理人决破产企业未履行的合同,由管理人决议解除或者继续履行。议解除或者继续履行。u人民法院受理破产恳求后,有关债务人财人民法院受理破产恳求后,有关债务人财富的保全措施该当解除,执行程序该当中止。富的保全措施该当解除,执行程序该当中止。u人民法院受理破产恳求后,曾经开场而尚人民法院受理破产恳求后,曾经开场而尚未终结的有关债务人的民事诉讼或者仲裁该未终结的有关债务

7、人的民事诉讼或者仲裁该当中止,在管理人接纳债务人的财富后,该当中止,在管理人接纳债务人的财富后,该诉讼或者仲裁继续进展。诉讼或者仲裁继续进展。u人民法院受理破产恳求后,有关债务人的人民法院受理破产恳求后,有关债务人的民事诉讼,只能向受理破产恳求的人民法院民事诉讼,只能向受理破产恳求的人民法院提起。提起。u人民法院受理破产恳求前一年内,人民法院受理破产恳求前一年内,涉及债务人财富的以下行为,涉及债务人财富的以下行为,u 无偿转让财富的;无偿转让财富的; 以明显不以明显不合理的价钱进展买卖的;合理的价钱进展买卖的; 对没有财对没有财富担保的债务提供财富担保的;对富担保的债务提供财富担保的;对未到期

8、的债务提早清偿的;放弃债未到期的债务提早清偿的;放弃债务的,务的,u管理人有权恳求人民法院予以撤销。管理人有权恳求人民法院予以撤销。u人民法院受理破产恳求前六个月内,债人民法院受理破产恳求前六个月内,债务人有不能清偿到期债务,并且资产缺乏务人有不能清偿到期债务,并且资产缺乏以清偿全部债务或者明显缺乏清偿才干的以清偿全部债务或者明显缺乏清偿才干的情形,仍对个别债务人进展清偿的,管理情形,仍对个别债务人进展清偿的,管理人有权恳求人民法院予以撤销。但是,个人有权恳求人民法院予以撤销。但是,个别清偿使债务人财富受害的除外。别清偿使债务人财富受害的除外。u人民法院受理破产恳求后,管理人可以人民法院受理破

9、产恳求后,管理人可以经过清偿债务或者提供为债务人接受的担经过清偿债务或者提供为债务人接受的担保,取回质物、留置物。保,取回质物、留置物。 u人民法院受理破产恳求后,管理人和人民法院受理破产恳求后,管理人和债务人会议可以决议继续或停顿债务人债务人会议可以决议继续或停顿债务人的营业;在新破产法公布前,该法律后的营业;在新破产法公布前,该法律后果由破产宣告产生。果由破产宣告产生。 破产宣告的概念:是指人民法破产宣告的概念:是指人民法院在对破产案件审理后以为债务院在对破产案件审理后以为债务人具备了法定的破产条件,从而人具备了法定的破产条件,从而作出裁定,宣告其破产的法律行作出裁定,宣告其破产的法律行为

10、。为。五、破产债务五、破产债务 破产债务的概念:破产破产债务的概念:破产债务是在破产宣告前成立债务是在破产宣告前成立的,对破产人发生的,经的,对破产人发生的,经依法申报确认,并得由破依法申报确认,并得由破产财富中获得公平清偿的产财富中获得公平清偿的可强迫执行的财富恳求权。可强迫执行的财富恳求权。 破产债务的构成:破产债务的构成:1 1人民法院受理破产恳求时对债务人享有债人民法院受理破产恳求时对债务人享有债务;务;2 2附条件、附期限的债务和诉讼仲裁未决的附条件、附期限的债务和诉讼仲裁未决的债务;债务;3 3债务人的保证人或者其他连带债务人曾经债务人的保证人或者其他连带债务人曾经替代债务人清偿债

11、务的,以其对债务人的求替代债务人清偿债务的,以其对债务人的求偿权构成的债务;偿权构成的债务;4 4债务人的保证人或者其他连带债务人尚未债务人的保证人或者其他连带债务人尚未替代债务人清偿债务的,以其对债务人的未替代债务人清偿债务的,以其对债务人的未来求偿权构成的债务;破产人的债务人曾来求偿权构成的债务;破产人的债务人曾经向管理人申报全部债务的除外经向管理人申报全部债务的除外5 5管理人或者债务人按照本法规定解除合同的,管理人或者债务人按照本法规定解除合同的,对方当事人以因合同解除所产生的损害赔偿恳对方当事人以因合同解除所产生的损害赔偿恳求权构成的债务;求权构成的债务; 6 6债务人是委托合同的委

12、托人,被裁定适用本法债务人是委托合同的委托人,被裁定适用本法规定的程序,受托人不知该现实,继续处置委规定的程序,受托人不知该现实,继续处置委托事务的,受托人以由此产生的恳求权构成的托事务的,受托人以由此产生的恳求权构成的债务;债务;7 7债务人是票据的出票人,被裁定适用本法规定债务人是票据的出票人,被裁定适用本法规定的程序,该票据的付款人继续付款或者承兑的,的程序,该票据的付款人继续付款或者承兑的,付款人以由此产生的恳求权构成债务;付款人以由此产生的恳求权构成债务;8 8人民法院认可的其他债务。人民法院认可的其他债务。六、破产费用和共益费用六、破产费用和共益费用破产费用,是指企业被宣告破产后,

13、在破产费用,是指企业被宣告破产后,在履行破产程序时所发生的费用。主要有履行破产程序时所发生的费用。主要有以下几项:以下几项:1 1、管理人执行职务的费用、报酬和聘用、管理人执行职务的费用、报酬和聘用任务人员的费用;任务人员的费用;2 2、破产案件的诉讼费用、破产案件的诉讼费用3 3、管理、变价和分配债务人财富的费、管理、变价和分配债务人财富的费用用共益费用是指人民法院受理破产恳求后发生的以下债务:1、因管理人或者债务人恳求对方当事人履行双方均未履行终了的合同所产生的债务; 2、债务人财富受无因管理所产生的债务; 3、因债务人不当得利所产生的债务; 4、为债务人继续营业而应支付的劳动报酬和社会保

14、险费用以及由此产生的其他债务; 5、管理人或者相关人员执行职务致人损害所产生的债务; 6、债务人财富致人损害所产生的债务。七、破产管理机构七、破产管理机构债务人在破产受理后,应债务人在破产受理后,应由破产管理机构代为管理由破产管理机构代为管理破产财富及处置破产事宜。破产财富及处置破产事宜。破产管理机构包括债务人破产管理机构包括债务人会议、债务人委员会和管会议、债务人委员会和管理人。理人。 债务人会议的概念:债债务人会议的概念:债务人会议是由债务人组成务人会议是由债务人组成的,表达全体债务人意志的,表达全体债务人意志的暂时性决议和监视机构。的暂时性决议和监视机构。1核对债务;核对债务;2恳求人民

15、法院改换管理人,审查管理恳求人民法院改换管理人,审查管理人的费用和报酬;人的费用和报酬; 3监视管理人清算组;监视管理人清算组; 4选任和改换债务人委员会成员;选任和改换债务人委员会成员; 5决议继续或者停顿债务人的营业;决议继续或者停顿债务人的营业; 6经过重整方案;经过重整方案; 7经过和解协议;经过和解协议; 8经过债务人财富的管理方案;经过债务人财富的管理方案; 9经过破产财富的变价方案;经过破产财富的变价方案; 10经过破产财富的分配方案;经过破产财富的分配方案; 11人民法院以为该当由债务人会议行使人民法院以为该当由债务人会议行使的其他职权。的其他职权。 债务债务人 会 议人 会

16、议的职能的职能 债务人委员会的概念:由债务人委员会的概念:由债务人会议选任的债务人代债务人会议选任的债务人代表和一名债务人的职工代表表和一名债务人的职工代表或者工会代表组成的经人民或者工会代表组成的经人民法院确认的债务人会议的常法院确认的债务人会议的常设机构,债务人委员会成员设机构,债务人委员会成员不得超越九人。不得超越九人。1、监视债务人财富的管、监视债务人财富的管理和处分;理和处分; 2、监视破产财富分配;、监视破产财富分配; 3、提议召开债务人会议;、提议召开债务人会议; 4、债务人会议委托的其、债务人会议委托的其他职权。他职权。债务人债务人委员会的委员会的职能职能 管理人的概念:管理人

17、管理人的概念:管理人是指在破产受理后,由法院是指在破产受理后,由法院选任成立的,用来接纳破产选任成立的,用来接纳破产企业,担任破产财富的保管、企业,担任破产财富的保管、清理、估价、处置和分配的清理、估价、处置和分配的专门机构。专门机构。 管理人的职能:管理人的职能:1 1、接纳债务人的财富、印章和账簿、接纳债务人的财富、印章和账簿、文书等资料文书等资料 2 2、调查债务人财富情况,制造财富、调查债务人财富情况,制造财富情况报告;情况报告; 3 3、决议债务人的内部管理事务;、决议债务人的内部管理事务; 4 4、决议债务人的日常开支和其他必、决议债务人的日常开支和其他必要开支;要开支; 5 5、

18、在第一次债务人会议召开之前,决议、在第一次债务人会议召开之前,决议继续或者停顿债务人的营业;继续或者停顿债务人的营业; 6 6、管理和处分债务人的财富;、管理和处分债务人的财富; 7 7、代表债务人参与诉讼、仲裁或者其他、代表债务人参与诉讼、仲裁或者其他法律程序;法律程序; 8 8、提议召开债务人会议;、提议召开债务人会议; 9 9、人民法院以为管理人该当履行的其他、人民法院以为管理人该当履行的其他职责。职责。 八、破产程序中的别除权、抵销八、破产程序中的别除权、抵销权、取回权的概念及特点权、取回权的概念及特点别除权的概念:破产受理前成别除权的概念:破产受理前成立的有财富担保的债务,债务人立的

19、有财富担保的债务,债务人享有就该担保物优先受偿的权益,享有就该担保物优先受偿的权益,就是别除权。就是别除权。别除权的特点:别除权的特点: 1 1、别除权是针对破产人特、别除权是针对破产人特定财富行使的权益。定财富行使的权益。 2 2、别除权是对特定财富、别除权是对特定财富优先受偿的权益。优先受偿的权益。 3 3、别除权的行使不受破、别除权的行使不受破产程序的限制。产程序的限制。抵销权的概念:债务人对破产抵销权的概念:债务人对破产企业负有债务的,可以在破产清企业负有债务的,可以在破产清算前抵销,这就是抵销权。算前抵销,这就是抵销权。 抵销权的特点:抵销权的特点:1 1、破产债务人用于抵销的债务和

20、、破产债务人用于抵销的债务和债务均须在破产受理前成立。债务均须在破产受理前成立。2 2、必需由债务人自动向管理人、必需由债务人自动向管理人提出,按一定程序行使。提出,按一定程序行使。3 3、必需在破产清算分配终结之、必需在破产清算分配终结之前行使。前行使。取回权的概念:破产取回权的概念:破产企业内属于他人的财富,企业内属于他人的财富,由该财富的权益人经过由该财富的权益人经过管理人取回,这就是取管理人取回,这就是取回权。回权。取回权的特点:取回权的特点: 1 1、在破产受理后,方才构成取回权。、在破产受理后,方才构成取回权。 2 2、行使取回权取回财富,必需按照、行使取回权取回财富,必需按照企业破产法的规定,经过管理人进展,企业破产法的

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