集中式饮用水水源地环境保护档案管理规范）

1、Q/LB.XXXXX-XXXXICS 13.060.10CCS Z 62甘肃省地方标准DB 62/T XXXXXXXX集中式饮用水水源地环境保护档案管理规范Specification for Management of environmental protection archives in centralized drinking water sourceXXXX - XX - XX发布XXXX - XX - XX实施甘肃省市场监督管理局发布DB 62/T XXXXXXXX前言本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由甘肃省生态

2、环境标准化技术委员会提出、归口，甘肃省生态环境厅监督实施。本文件起草单位：甘肃省生态环境科学设计研究院。本文件为首次发布。本文件自XX年X月X日起实施。本文件由甘肃省生态环境科学设计研究院负责解释。各单位或个人在执行本文件过程中如发现需要修改和补充之处，请随时将意见和建议反馈至甘肃省生态环境科学设计研究院编制组（地址：甘肃省兰州市城关区雁儿湾路225号，邮政编码：730020，E-mail: fallzhouj，联系方式，以供今后修订时参考。12集中式饮用水水源地环境保护档案管理规范1 范围本文件规定了甘肃省集中式饮用水水源地环境保护工作中产生的具有保存价值的不同形

3、式和载体的文件材料的收集、整理、档案建立、保管与利用和鉴定与处置。本文件适用于甘肃省新建、规划、调整划分的所有集中式饮用水水源地的环境保护档案管理工作。分散式饮用水水源地可参照此文件执行。2 规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 18894 电子文件归档与电子档案管理规范DA/T 1 档案工作基本术语GB/T 11822 科学技术档案案卷构成的一般要求DA/T 38 电子文件归档光盘技术要求和应用规范3 术语和定义GB/T 1

4、8894、DA/T 1、DB62/T 4392界定的以及下列术语和定义适用于本文件。3.1 集中式饮用水水源地进入输水管网送到用户和具有一定供水规模（供水人口一般大于等于1000人）的在用、备用和规划水源地。3.2 归档文件集中式饮用水水源地建设及生态环境保护活动中形成的，应作为文书档案保存的文字、图表、图像、声像等不同形式和载体的文件材料，包括纸制和电子文件材料。4 基本要求4.1 档案建立机构应做好归档文件资料的收集、整理、立卷、归档、保管与利用和鉴定与处置等工作，建立相应的管理制度，保证档案资料真实、完整、安全和有效。4.2 档案管理机构对档案资料负有安全利用、管理和保密责任。4.3 档

5、案管理机构应配备熟悉水源地环境保护管理工作的专职或兼职人员，负责档案的归档和管理工作。5 档案建立5.1 建档原则5.1.1一源一档每个集中式饮用水水源地独立组织档案卷宗。5.1.2及时准确归档资料应完整全面、准确无误，水质、水量数据逐年补充，其他内容根据变更情况及时更新。5.1.3分级分类归档文件材料按水量、水质、饮用水水源保护区建设、饮用水水源保护区整治、监控能力建设、风险防控和应急管理、管理措施、饮用水水源地保护项目分类，分两级类目建档管理。5.2 建档内容5.2.1集中式饮用水水源地基础信息档案卡，见附录A。5.2.2饮用水水源地环境保护文件材料，包括水量台帐、水质记录、饮用水水源保护

6、区建设与整治、监控能力建设、风险防控与应急管理、管理措施等资料，见附录B。5.2.3具有重要价值的电子文件应同时转换为纸质文件归档。5.3 纸制归档文件建档流程5.3.1收集归档文件的收集应符合环境保护档案管理办法的规定和要求，收集范围见附录A。5.3.2整理归档文件的整理应符合DA/T 22的规定。5.3.3立卷5.3.1.1 组卷 经收集整理的文件材料应及时组卷，所有文件材料工作于次年3月底前完成。 案卷内材料按照案卷封面、卷内文件目录、文件材料、卷内备考表的顺序依次排列。5.3.1.2 页码编写卷内文件材料所列类目按照顺序编写件号及页码。装订的卷内文件材料均在有效页面的右下角编写页码；双

7、面书写的文件材料，正面在右下角、背面在左下角编号，页号均从1开始；不装订的案卷，以件为单位编写页码。在每份文件的首页上方空白处填写档号。5.3.4编目案卷目录包括序号、档号、案卷题名、总页数、保管期限等，式样见附录C。卷内目录包括序号、文件编号、责任者、文件材料题名、日期、页数等，式样见附录D。5.3.5档号编写集中式饮用水源地环境保护档案档号结构为：行政区划代码-全宗号-分类号-卷号。其中，全宗号是同级综合档案馆分配给生态环境部门的代码；分类号是同级生态环境主管部门对饮用水水源地档案的分类号；卷号为文件顺序号。档号结构如下图： X X X X X X - X X X - X X X - X

8、X X行政区划代码 全宗号 分类号 卷号5.3.6装订装盒 归档文件材料分类装订成案卷。 整理好的案卷装入档案盒，一盒一案卷。若案卷较多，分子卷装入多个档案盒。 档案盒脊背式样参照附录E，备考表式样参照附录F。 案卷封面宜印制在卷盒正面，式样参照附录G。5.4 电子文件建档要求5.4.1电子文件的归档按照GB/T 18894、DA/T 38有关规定执行。5.4.2电子文件包括纸质归档文件的全部内容及水源保护区矢量文件。6 档案的保管与利用6.1 档案的保管6.1.1档案形成后应定期归集到专职人员集中保管。档案管理人员应对档案进行核验后与相关人员办理归档交接手续，做到账物相符。6.1.2档案移交

9、由交接双方对照移交清单清点核对案卷数量，查验案卷质量、内容，确保档案真实完整、账物相符。相关移交表格式样见附录H。6.1.3涉密文件按照中华人民共和国保守国家秘密法的规定管理。6.2 档案的利用6.2.1档案的借阅、保管、使用应执行档案管理单位的相应制度。6.2.2借阅者应履行批准、登记、签收手续。6.2.3借阅涉密文件时，应按密级履行相应借阅手续，并对所借档案负安全保密责任，确保档案安全。7 档案的鉴定与处置7.1 对保管期限已满的档案进行鉴定、销毁。7.2 经鉴定仍有保存价值的档案，延长保管期限；无保存价值的档案，造册登记后，可销毁。有关文件销毁单样式可参照附录I。7.3 未经鉴定、未履行

10、批准销毁手续的档案，严禁销毁。AA附录A （资料性）饮用水水源地环境保护文件材料一级类目二级类目基本范围保管期限代号文件资料名称代号名称01基础信息档案卡基础信息档案卡永久02水量数据水源地供水量、取水量方面的台账，水源地设计取水量证明文件等30年03水质数据水源水质检测及评价报告等30年04饮用水水源保护区建设01饮用水水源保护区划分水源保护区划分技术报告、图件，保护区划分的请示和批复文件，保护区矢量文件以及保护区范围调整的文件材料等永久02隔离防护水源保护区隔离防护的图片和文字资料等30年03保护区标志设置水源保护区标志设置的图片和文字资料等30年05饮用水水源保护区整治01一级保护区一级

11、保护区在点源整治、非点源控制和流动源管理等方面的台账及相关证明材料30年02二级保护区二级保护区在点源整治、非点源控制和流动源管理等方面的台账及相关证明材料30年03准保护区准保护区在点源整治、非点源控制和流动源管理等方面的台账及相关证明材料30年06监控能力建设01常规监测监测断面、指标、频次等设置情况的相关文字、图片资料30年02预警监控预警监控的相关文字、图片、视频材料等30年03视频监控视频监控的相关文字、图片、视频材料等30年07风险防控和应急管理01风险识别与防范风险源名录、风险防控方案、风险评估报告、危险化学品管理制度等文件材料30年02应急能力专项应急预案、应急防护设施、应急处

12、置方案、应急专家库、应急监测方案等文件、图片资料等30年08监督管理措施01巡查水源地常规巡查记录30年02环保专项执法环保专项执法行动文件材料30年03环境状况评估环境状况评估报告等30年09水源地保护项目资金下达文件、项目实施方案/可行性研究报告/初步设计及其审批文件、决算审计报告、验收报告等。30年BB附录B （资料性）集中式饮用水水源环境基础信息档案卡档号： 饮用水源地环境管理档案卡 市级 县级 乡镇农村一、基本信息水源地名称： 水源地编码： 所在地： （省/自治区/直辖市） （市/州） 区/县/市） （乡/镇） （村/屯）经纬度：东经 E ° ，北纬 N ° 水源

13、类型：£河流型（S)；£湖库型（L)；水库型（R)；地下水型（G)供水类型：£集中式 分散式 取水口/井个数 服务人口： 万人 日供水能力： （吨/天） 设计供水规模： （吨/天）建成时间： 年 月 水质类别： （监测时间： ） 地下水型水源：水位埋深： 米；埋藏条件： £潜水 £承压水； 含水层介质： £孔隙水 £裂隙水 £岩溶水二、管理信息 取水许可证文号：取水（）字年号保护区划定情况：£已批复，文号：；£划分待批复； £未划分标志设置情况：£警示牌（交通）； £

14、;宣传牌； £界碑界桩； £围栏围网取水设施管理单位：£乡镇级水务管理部门；£区县级水务管理部门；£水库管理站；£村委会；£其他： 有无备用水源：£有； £无 有无应急预案：£有； £无 有无交通穿越：£有； £无有无纸质档案：£有； £无 供水备用方案：£有； £无 有无水上运输：£有； £无水源保护区或周边污染源情况：£一级保护区：£工业企业 £生活源 £农家乐

15、£畜禽/水产养殖 £农业种植 £排污口 £码头 £旅游餐饮 交通穿越 £无 补充说明： £二级保护区：£工业企业 £生活源 £农家乐 £畜禽/水产养殖 £农业种植 £排污口 £码头；£旅游餐饮 交通穿越 £无 补充说明： £准保护区：£工业企业 £生活源 £农家乐 £畜禽/水产养殖 £农业种植 £排污口 £码头；£旅游餐饮 交通穿越 £无 补充说明： 水源周边（未划保护区）污染源情况说明： 风险源（上游/补给区）：£石化 £冶炼 £制药 £加油站 £尾矿库 £填埋场 £排污口 £其他： 补充