舟山黄金首饰项目可行性研究报告模板范本

1、泓域咨询/舟山黄金首饰项目可行性研究报告报告说明根据产业信息网，2020年中国珠宝首饰及有关物品制造行业规模以上企业有607家，市场集中度较低，据Euromonitor，2020年中国内地珠宝市场CR10（以销售额计，下同）为24.9%，对标文化背景、饰品消费习惯相似的中国香港（CR10=53.8%），中国内地珠宝市场的集中度仍有较大的提升空间。根据谨慎财务估算，项目总投资21805.72万元，其中：建设投资17115.55万元，占项目总投资的78.49%；建设期利息418.92万元，占项目总投资的1.92%；流动资金4271.25万元，占项目总投资的19.59%。项目正常运营每年营业收入48

2、800.00万元，综合总成本费用40729.86万元，净利润5896.54万元，财务内部收益率20.41%，财务净现值7254.66万元，全部投资回收期6.01年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 绪论8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设

3、地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则9五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度10七、 环境影响11八、 建设投资估算11九、 项目主要技术经济指标11主要经济指标一览表12十、 主要结论及建议13第二章 行业发展分析15一、 人均消费额有提升空间，消费升级带动珠宝消费15二、 产业链符合微笑曲线，终端零售利润空间最大16第三章 建筑工程技术方案19一、 项目工程设计总体要求19二、 建设方案19三、 建筑工程建设指标19建筑工程投资一览表20第四章 产品方案与建设规划22一、 建设规模及主要建设内容22二、 产品规划方案及生产纲领22产品规划方案一览表22第五章 项目选址分

4、析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 推进新型城镇化29四、 促进开放型经济发展升级30五、 项目选址综合评价32第六章 法人治理结构33一、 股东权利及义务33二、 董事36三、 高级管理人员41四、 监事43第七章 发展规划分析45一、 公司发展规划45二、 保障措施46第八章 运营管理49一、 公司经营宗旨49二、 公司的目标、主要职责49三、 各部门职责及权限50四、 财务会计制度53第九章 劳动安全分析61一、 编制依据61二、 防范措施64三、 预期效果评价68第十章 工艺技术及设备选型69一、 企业技术研发分析69二、 项目技术工艺分析72三、 质量管理73四

5、、 设备选型方案74主要设备购置一览表75第十一章 节能分析76一、 项目节能概述76二、 能源消费种类和数量分析77能耗分析一览表77三、 项目节能措施78四、 节能综合评价79第十二章 环保方案分析80一、 编制依据80二、 建设期大气环境影响分析80三、 建设期水环境影响分析84四、 建设期固体废弃物环境影响分析84五、 建设期声环境影响分析85六、 环境管理分析86七、 结论87八、 建议87第十三章 项目投资计划89一、 投资估算的依据和说明89二、 建设投资估算90建设投资估算表94三、 建设期利息94建设期利息估算表94固定资产投资估算表96四、 流动资金96流动资金估算表97五

6、、 项目总投资98总投资及构成一览表98六、 资金筹措与投资计划99项目投资计划与资金筹措一览表99第十四章 项目经济效益评价101一、 基本假设及基础参数选取101二、 经济评价财务测算101营业收入、税金及附加和增值税估算表101综合总成本费用估算表103利润及利润分配表105三、 项目盈利能力分析105项目投资现金流量表107四、 财务生存能力分析108五、 偿债能力分析109借款还本付息计划表110六、 经济评价结论110第十五章 项目招标、投标分析112一、 项目招标依据112二、 项目招标范围112三、 招标要求112四、 招标组织方式114五、 招标信息发布115第十六章 项目总

7、结分析116第十七章 附表附件118建设投资估算表118建设期利息估算表118固定资产投资估算表119流动资金估算表120总投资及构成一览表121项目投资计划与资金筹措一览表122营业收入、税金及附加和增值税估算表123综合总成本费用估算表124固定资产折旧费估算表125无形资产和其他资产摊销估算表126利润及利润分配表126项目投资现金流量表127第一章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：舟山黄金首饰项目项目单位：xxx投资管理公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx，占地面积约41.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本

8、期项目建设。三、 可行性研究范围1、项目背景及市场预测分析；2、建设规模的确定；3、建设场地及建设条件；4、工程设计方案；5、节能；6、环境保护、劳动安全、卫生与消防；7、组织机构与人力资源配置；8、项目招标方案；9、投资估算和资金筹措；10、财务分析。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。（二）技术原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问

9、题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。五、 建设背景、规模（一）项目背景从整体规模看，中国是全球最大的黄金珠宝消费市场，2021年中国珠宝消费额占全球珠宝消费额的38.02%，珠宝市场规模达7641.74亿元，同比增长18.11%，据E

10、uromonitor预计2026年中国珠宝市场规模将达到9795.29亿元。从人均消费额角度看，2021年中国人均珠宝消费额为541.3元，对标美国的1221.22元，有1倍多的提升空间。从珠宝零售额增速看，珠宝零售额增速与GDP增速具有较强的相关性，经济稳定发展与收入持续增长将带动珠宝消费增长。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积27333.00（折合约41.00亩），预计场区规划总建筑面积52746.07。其中：生产工程36656.85，仓储工程6157.58，行政办公及生活服务设施4830.65，公共工程5100.99。项目建成后，形成年产xx套黄金首饰的生产能力。六、 项目建设进度

11、结合该项目建设的实际工作情况，xxx投资管理公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目工艺清洁，将生产工艺与污染治理措施有机的结合在一起，污染物排放量较少，且实施污染物排放全过程控制。“三废”处理措施完善，工程实施后废水、废气、噪声达标排放，污染物得到妥善处理，对周围的生态环境无不良影响。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资21805.72万元，其中：建设投资17115.55万元，占项目总投资的78

12、.49%；建设期利息418.92万元，占项目总投资的1.92%；流动资金4271.25万元，占项目总投资的19.59%。（二）建设投资构成本期项目建设投资17115.55万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用14989.10万元，工程建设其他费用1715.04万元，预备费411.41万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入48800.00万元，综合总成本费用40729.86万元，纳税总额3907.63万元，净利润5896.54万元，财务内部收益率20.41%，财务净现值7254.66万元，全部投资回收期6.01年。（二）主

13、要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积27333.00约41.00亩1.1总建筑面积52746.071.2基底面积17493.121.3投资强度万元/亩409.862总投资万元21805.722.1建设投资万元17115.552.1.1工程费用万元14989.102.1.2其他费用万元1715.042.1.3预备费万元411.412.2建设期利息万元418.922.3流动资金万元4271.253资金筹措万元21805.723.1自筹资金万元13256.333.2银行贷款万元8549.394营业收入万元48800.00正常运营年份5总成本费用万元40729.866利润

14、总额万元7862.067净利润万元5896.548所得税万元1965.529增值税万元1734.0310税金及附加万元208.0811纳税总额万元3907.6312工业增加值万元13527.7613盈亏平衡点万元19237.94产值14回收期年6.0115内部收益率20.41%所得税后16财务净现值万元7254.66所得税后十、 主要结论及建议本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期

15、项目的建设，是十分必要和可行的。第二章 行业发展分析一、 人均消费额有提升空间，消费升级带动珠宝消费从总体规模看，中国黄金珠宝市场规模连续10年居于全球第一。据Euromonitor统计，中国珠宝市场规模自2011年以来反超美国后，一直是全球最大的珠宝消费市场，2021年中国珠宝首饰零售额占全球珠宝市场的38.02%。2011-2019年中国珠宝市场规模从3809.66亿元达到7072.79亿元，CAGR=8.04%，年复合增速将近美国（2011-2019年CARG=4.58%）的两倍。2020年受疫情影响，中国珠宝市场规模同比下降8.52%至6470亿元，2021年市场规模回暖至7641.7

16、4亿元，同比增长18.11%，同比2019年增长8.04%。据Euromonitor预计，2021-2026年中国珠宝市场规模将以5.1%的CAGR达到9795.29亿元。从人均消费额角度看，中国人均珠宝消费额较低，仍有上行空间。据Euromonitor统计，2021年中国人均珠宝消费额为541.3元（人民币），对标美国的1221.22元（人民币），仍有1倍多的提升空间。从人均消费增速角度看，2010-2021年中国人均珠宝消费额增速CAGR=8.46%，高于美国的1.11%，主要是得益于中国经济发展和人均可支配收入的提升。中国的人均珠宝消费额与人均GDP、人均可支配收入表现出相似的增长轨迹，

17、2008-2013年人均GDP/全国居民人均可支配收入的CAGR分别为12.53%/12.96%，人均珠宝消费额也保持较高增长速度，CAGR=20.89%；2013-2021年人均GDP和可支配收入增速放缓，CAGR分别为9.28%/9.75%，人均珠宝消费额增速也随之减缓，CAGR=3.91%。从珠宝零售额整体增速看，中国珠宝零售额增速与GDP有着较强的相关性。珠宝消费属于可选类消费，消费需求弹性系数较大，消费意愿与经济发展具有较强相关性。从整体珠宝零售额数据看，珠宝零售额增速与GDP增速基本同向波动,呈现相似轨迹。随着经济的稳定发展，居民消费结构进一步升级，将刺激珠宝等奢侈品的消费需求，据

18、贝恩预测，2025年中国奢侈品消费额约占全球奢侈品市场的25-27%，位列全球最大奢侈品消费市场。二、 产业链符合微笑曲线，终端零售利润空间最大中国珠宝行业产业链主要分为三部分：1）上游：原材料供应商以及上金所、上钻所等交易所；2）中游：以珠宝加工厂为主，首饰制造设计环节；3）下游：以黄金珠宝品牌企业为主，终端零售环节。根据华经产业研究院统计，珠宝产业链各环节毛利率呈现“微笑曲线”，以钻石产业链为例，上游开采商和下游品牌零售环节的毛利率较高，在50%以上；中游毛钻销售/切割加工/成钻销售环节的毛利率偏低，分别为5%/15%/5%；我们假设终端售价为1000元，对应开采/毛钻销售/切割抛光/成钻

19、销售/加工制造/品牌零售的毛利分别为149.6/15.1/53.4/18.8/125.0/500.0元，占全产业链总获利占比分别为17.4%/1.8%/6.2%/2.2%/14.5%/58.0%，从产业链各环节看终端品牌零售环节的利润空间最大。上游：原材料价格基本统一。1）黄金：中国珠宝行业黄金源于国产和进口，国内产金企业主要包括紫金矿业、中金黄金、招金矿业、西部黄金、山东黄金、湖南黄金和赤峰黄金等，黄金具备通货价值，价格基本公开透明，黄金供应商的定价权较弱；2）钻石：全球钻石开采市场被寡头垄断，据Debeers统计，2020年DeBeers仍是世界上最大的钻石供应商，占据29%的全球钻石供应

20、市场；其次是Alrosa/Sodiam/RioTinto分别占据24%/10%/5%，4家供应商的全球市占率达到68%，拥有较高的定价权。国内珠宝零售企业主要通过上金所和上钻所采购原材料，采购价格统一，无议价能力。中游：珠宝加工产业集聚效应明显，工艺壁垒低，同质化程度高。据中国珠宝行业网统计，深圳是中国最大的珠宝产品聚集地，2020年111月深圳黄金、铂金实物提货量占上海黄金交易所实物销售量的70%；制造珠宝首饰成品钻的用量约占上海钻石交易所成品钻石一般贸易进口量的90%，珠宝加工产业集聚化严重。国内大多数品牌是以委托加工为主，产品同质化程度高。下游：终端零售企业利润空间最高。珠宝零售企业直接

21、面向最终消费者，毛利率处于产业链的较高水平，其中黄金饰品企业的毛利率在8%-15%左右，钻石镶嵌饰品企业的毛利率在30%以上。第三章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求1、建筑结构设计力求贯彻“经济、实用和兼顾美观”的原则，根据工艺需要，结合当地地质条件及地需条件综合考虑。2、为满足工艺生产的需要，方便操作、检修和管理，尽量采取厂房一体化，充分考虑竖向组合，立求缩短管线，降低能耗，节约用地，减少投资。3、为加快建设速度并为今后的技术改造留下发展空间，主厂房设计成轻钢结构，各层主要设备的悬挂、支撑均采用钢结构，实现轻型化，并满足防腐防爆规范及有关规定。二、 建设方案主要厂房在满足工艺使用

22、要求，满足防火、通风、采光要求的前提下，力求做到布置紧凑、节省用地。车间立面造型简洁明快，体现现代化企业的建筑特色。屋面防水、保温尽可能采用质量较高、性能可靠的新型建筑材料。本项目中主要生产车间及仓库均为钢结构，次建筑为砖混结构。考虑当地地震带的分布，工程设计中将加强建筑物抗震结构措施，以增强建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积52746.07，其中：生产工程36656.85，仓储工程6157.58，行政办公及生活服务设施4830.65，公共工程5100.99。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程9621.2236656.8546

23、22.431.11#生产车间2886.3710997.051386.731.22#生产车间2405.309164.211155.611.33#生产车间2309.098797.641109.381.44#生产车间2020.467697.94970.712仓储工程3848.496157.58559.672.11#仓库1154.551847.27167.902.22#仓库962.121539.39139.922.33#仓库923.641477.82134.322.44#仓库808.181293.09117.533办公生活配套879.904830.65717.513.1行政办公楼571.943139.

24、92466.383.2宿舍及食堂307.961690.73251.134公共工程3148.765100.99604.93辅助用房等5绿化工程4731.3490.93绿化率17.31%6其他工程5108.5411.577合计27333.0052746.076607.04第四章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积27333.00（折合约41.00亩），预计场区规划总建筑面积52746.07。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx投资管理公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套黄金首饰，预计年营业收入48800.00万元。二、 产品规划方案及生产纲

25、领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1黄金首饰套xxx2黄金首饰套xxx3黄金首饰套xxx4.套5.套6.套合计xx48800.00分地区看，珠宝门店主要集中于华东地区和华南地区。据百度地图统计出各品牌珠宝门店在各个省份的分布，截止2

26、022年1月，周大福和中国黄金的门店主要分布于广东与江苏，占比分别为12.2%/8.9%和9.3%/8.8%；老凤祥有9.8%和7.5%的门店位于江苏和广东，并延展到河南地区，门店数量占比为7.2%；周大生主要位于河南/山东/四川，门店数量占比分别为10.2%/8.8%/8.3%；潮宏基的门店集中于江苏/浙江，占比分别为20.8%/11.1%。高线城市的珠宝渗透相对饱和，低线城市渗透低仍有提升空间。根据世界黄金协会调研，2016年一线城市的黄金/钻石/铂金饰品渗透率（拥有珠宝的人占调研总人数的比例）分别为71%/61%/63%；二线城市分别为67%/48%/51%；三线城市为70%/37%/4

27、6%。二三四线城市的钻石和铂金饰品渗透率低，与一线城市相比还有很大的提升空间，随着消费观念的改变以及消费结构的升级，低线城市非金饰品渗透率将进一步提升。国内珠宝品牌逐渐向低线城市拓展，比如在3M2018-9M2021期间，周大福在一二线城市的门店占比逐渐下降，从3M2018的66%下滑至9M2021的53%，三线及以下城市的占比增长13pct，由3M2018的34%增长到9M2021的47%。共同富裕构建橄榄型分配结构，扩大中等收入群体占比，提高整体消费能力。第五章 项目选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、

28、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况舟山市位于浙江省舟山群岛。地处我国东南沿海,长江口南侧,杭州湾外缘的东海洋面上。地理位置介于东经1213O12325，北纬29323104之间,东西长182千米，南北宽169千米。舟山背靠上海、杭州、宁波等大中城市和长江三角洲等辽阔腹地,面向太平洋,具有较强的地缘优势,踞我国南北沿海航线与长江水道交汇枢纽,是长江流域和长江三角洲对外开放的海上门户和通道,与亚太新兴港口城市呈扇形辐射之势

29、。综合实力迈上新台阶。“十三五”期间GDP年均增长9.2%，增速居全省首位。到2020年底，人均GDP（按常住人口计算）12.7万元。一般公共预算收入达到159亿元。进出口总额1667亿元，其中出口总额588亿元。海洋生产总值占GDP比重达65%以上。舟山港域港口货物吞吐量达到5.71亿吨。国内首屈一指的鱼山石化基地一期全面投产，波音完工和交付中心项目顺利完成；港口航运、远洋渔业、船舶装备、滨海旅游等特色优势产业稳固增长，智慧海洋、海洋新能源等新兴产业取得突破。重大战略取得新突破。新区、自贸试验区、江海联运服务中心系列国家战略加快推进，综合实力在国家级新区中处于中上水平。获批支持浙江自贸试验区

30、油气全产业链开放发展26条措施；形成特色制度创新成果和实践案例161项，其中全国首创77项；跃升全国第一、全球第八大加油港，外轮供应、海事仲裁、船舶管理、检验检测等航运服务企业机构加快集聚；率先研发应用系列江海直达船型，推动建立技术规范，江海联运公共服务信息平台功能不断完善；搭建世界油商大会等国际产业合作平台，油气领域开放合作日趋深化，呈现龙头引领、链条延伸、辐射带动的溢出效应。积极融入长三角一体化和甬舟一体化，洋山区域合作、油气交易期现合作、跨港区供油、人才飞地建设、政务服务异地通办等方面取得积极进展。城乡建设展现新面貌。成功入选全国文明城市，城市品质较大提升。全市常住人口城镇化率达到70%

31、，五年累计提高3.1个百分点。重大基础设施日益完善，甬舟铁路开工建设，舟岱大桥主体贯通，鱼山大桥、秀山大桥、富翅门大桥、舟山本岛东西向快速路建成通车，百里滨海大道顺利推进，500千伏联网工程竣工投用，大陆引水三期工程加快建设。深化城乡环境综合整治，整治改造一批断头路、瓶颈路，完成新城核心区亮化工程，实施城区防洪排涝工程，推进老旧小区改造，开展生活垃圾分类，推进“污水零直排区”、“品质河道”建设。乡村振兴加快推进，市级以上美丽乡村精品村覆盖率近60%，完成社区村体制改革，全面实现“一村一经合社一本账”，推进宅基地“三权分置”改革。单位GDP能耗、主要污染物减排等指标顺利完成省下达任务，空气质量保

32、持全国前列，获评国家森林城市、国家园林城市、全国绿化模范城市。当前世界正经历百年未有之大变局。国际政治、经济、科技、文化、安全等格局都在发生深刻调整。新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心。同时，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。新冠肺炎疫情影响广泛深远，全球产业链供应链因非经济因素而面临冲击，使世界百年未有之大变局加速演进。国内发展环境将发生深刻变化。我国发展进入高质量发展阶段，仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新

33、的发展变化。制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快形成。同时，发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。我市面临诸多新机遇新挑战。全球经济重心加速东移背景下，舟山区位、资源、开放优势更加彰显，为我市全力打造链接国内国际双循环的海上枢纽节点提供巨大潜力。新一轮产业技术变革引导国际产业

34、分工和产业体系的重新布局，给我市绿色石化、新材料、新能源、智慧海洋、海洋生物等海洋经济特色领域迎来巨大发展空间。海洋强国、长三角一体化、全省“四大”建设等战略实施，有利于我市借势加强基础设施互联互通、利用分工红利做强优势产业、利用共享红利补齐科技人才短板，在区域经济一体化和都市圈发展中更好发挥优势和作用。同时，世界治理体系加速重构加大我市外向型经济发展风险，区域一体化可能导致人口外流加剧，高质量发展对海岛型城市生态保护、环境容量、用地用海、节能减排等要素保障提出更大挑战。综合判断，“十四五”及今后一个时期，是我市经济能级、开放层级、城市品质跃升的战略机遇期，必须胸怀“两个百年”“两个大局”，深

35、刻把握错综复杂的国际环境所带来的新矛盾新挑战，深刻把握新发展阶段新发展格局的新特征新要求，增强战略思维、底线思维、危机意识，积极落实国家战略，持续推进改革创新，集中精力办好自己的事，努力在危机中育新机、于变局中开新局。三、 推进新型城镇化坚定不移走新型城镇化道路，对标先进城市，加速补齐短板，全面提升城市能级、品质和核心竞争力，以城市高品质、高能级支撑高质量发展。（一）优化城市空间结构优化陆海统筹总体空间布局，推进“多规合一”，高标准编制和实施国土空间规划，构建陆海统筹国土空间开发利用和保护新格局。实施全域土地整治和城市有机更新，优化城镇、生态、农业空间布局，全面提升海岛空间界面。（二）提升城市

36、品质提升城市综合承载能力。加强城市道路交通系统建设，实施城市中部道路等项目，进一步改善本岛东西向交通。加大断头路、瓶颈路、城市道路建设，提高道路通行能力，全面建设智慧停车系统。城市建成区路网密度达到8.5公里/平方公里以上。中心城区高峰时段行车速率达到40公里/小时。新建舟山市污水处理厂及污泥处理工程，完善污水管网建设，构建污水处理本岛“一体化”，全市新增污水处理能力20万立方米/日，新建、改造污水管网50公里。加快推进海绵城市建设，采取“渗、滞、蓄、净、用、排”等措施，推广海绵型建筑与小区、海绵型道路与广场、海绵型公园与绿地，完成海绵城市建设15平方公里，50城市建成区达到海绵城市建设要求。

37、有序开展综合管廊建设和地下空间开发力度，推进城区主要道路架空线入地，城市道路综合管廊配建率达到2，做好小干岛和高铁新城（三）完善城市治理继续深化市区一体化改革。牢固树立本岛大市区理念，做到统筹规划和重大基础设施一盘棋。推行城市建设行业主管、建设执行、建设标准、建设管理“四统一”制度，推进城市建设项目分级管理。制定出台城市建设管理导则，制定房屋建筑、市政设施、环卫保洁、园林绿化、标牌标识、城市家具等标准和质量体系，加强统一规范管理。完善“大城管”体制机制，强化源头管控和部门联动，形成“纵向到底、横向到边，不留死角、不留空白”的责任体系。四、 促进开放型经济发展升级积极参与“一带一路”重要枢纽和义

38、甬舟开放大通道建设，扩大口岸开放，密切加强与海上丝绸之路沿线城市经贸合作。（一）推动外贸高质量发展强化优进优出，做大油气、矿石、煤炭、粮油等大宗商品贸易规模。推进国际农产品贸易中心、进口粮食保税储存中转基地建设，争创国家进口贸易促进示范区。加快船舶贸易转型升级，推动高端绿色船舶、高技术特种船舶和高附加值海洋工程装备产品出口。推进新型贸易发展，推动“海外仓”建设，加快打造海外仓储物流配送中心。吸引境内外优势企业来舟山设立外贸综合服务平台，鼓励传统优势企业向外贸综合服务企业转型。依托国际海事服务基地和江海联运服务中心建设，拓展外轮配套、仓储物流、特色航运交易、船舶及大型配套设备融资租赁等海事衍生服

39、务贸易，做深旅游服务贸易。加快区域出口品牌建设，打造舟山海事服务、舟山修造船、舟山海产品、舟山禅修旅游等特色区域品牌。（二）打造高质量外资集聚地加快推广外资企业准入前国民待遇和负面清单管理制度，畅通国际高端要素流动，提升利用外资质量和效益。依托国家重大展会和世界油商大会、世界舟山人大会、国际海岛旅游大会等重大平台，聚焦自贸试验区政策优势，围绕油品全产业链、先进制造业和高技术服务业等实施专业化产业链精准招商，大力引进世界500强企业、国际交易所、油气行业巨头、隐形冠军、顶尖团队等高质量外资企业项目。加强与国际会计师事务所、驻国内外商协会、专业招商机构和中介机构的资源对接与合作。（三）积极实施“走

40、出去”战略鼓励优势企业并购境外企业及研发中心，支持企业到境外建立生产基地和营销中心，积极开拓海外市场。深化与“一带一路”及葡语系国家远洋渔业合作，逐步提升配置全球远洋渔业资源的能力。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权

41、利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或

42、者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损

43、失的，股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规

44、定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实

45、际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。董事会由5名董事组成。公司不设独立董事，设董事长1名，由董事会选举产生。2、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）决定公司内部管理机构的

46、设置；（7）根据董事长的提名，聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书，根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；（8）制订公司的基本管理制度；（9）制订本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事项；3、董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。董事会须及时对公司治理机制是否给所有的股东提供合适的保护和平等权利，以及公司治理结构是否合理、有效等情况进行讨论、评估，并在其年度工作报告中作出说明。4、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。董事会议事规则作为本章程的附件，

47、由董事会拟定，股东大会批准。5、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。6、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律法规规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会或股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。7、董事会可以授权董事长在董事会闭会期间行使董事会的其他职权，该授权需经由全体董事的二分之一以上同意，并以董事会决议的形式作出。董事会对董事长的授权内容应明确、具

48、体。除非董事会对董事长的授权有明确期限或董事会再次授权，该授权至该董事会任期届满或董事长不能履行职责时应自动终止。董事长应及时将执行授权的情况向董事会汇报。8、公司副董事长协助董事长工作，董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长履行职务；副董事长不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。9、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。10、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内，召集和主持董事会会议。11、召开临时董事会会议，董事会应当于会议召

49、开3日前以电话通知或以专人送出、邮递、传真、电子邮件或本章程规定的其他方式通知全体董事和监事。12、董事会会议通知包括以下内容：（1）会议日期和地点；（2）会议期限；（3）事由及议题；（4）发出通知的日期。13、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决，实行1人1票。14、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的,不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的，应将该事项提交股东大会审

50、议。15、董事会决议以记名表决方式进行表决。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用传真或电子邮件或其它通讯方式进行并作出决议，并由参会董事签字。但涉及关联交易的决议仍需董事会临时会议采用记名投票表决的方式，而不得采用其他方式。16、董事会会议，应由董事本人出席；董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应载明代理人的姓名，代理事项、授权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。17、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录，董事会会议记录应当真实、

51、准确、完整。出席会议的董事、信息披露事务负责人和记录人应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存，保存期限为10年。18、董事会会议记录包括以下内容：（1）会议召开的日期、地点和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事（代理人）姓名；（3）会议议程；（4）董事发言要点；（5）每一决议事项的表决方式和结果（表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数）。19、董事应当在董事会决议上签字并对董事会的决议承担责任。董事会决议违反法律、法规或者公司章程、股东大会决议，致使公司遭受损失的，参与决议的董事对公司负赔偿责任。但经证明在表决时曾表明异议并记载于会议记录的，该董事可以免除

52、责任。三、 高级管理人员1、公司设总经理、技术总监、财务负责人，根据公司需要可以设副总经理。总经理、副总经理、技术总监、财务负责人由董事会聘任或解聘。董事可受聘兼任总经理、副总经理或者其他高级管理人员。2、本章程中关于不得担任公司董事的情形同时适用于高级管理人员。财务负责人作为高级管理人员，除符合前款规定外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格，或者具有会计专业知识背景并从事会计工作三年以上。本章程中关于董事的忠实义务和勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员，不得担任公司的高级管理人员。4、总经理每届任期3年，经董事会决议，

53、连聘可以连任。5、总经理对董事会负责，行使下列职权：（1）主持公司的生产经营管理工作，组织实施董事会决议、并向董事会报告工作；（2）组织实施公司年度经营计划和投资方案；（3）拟订公司内部管理机构设置方案；（4）拟订公司的基本管理制度；（5）制定公司的具体规章；（6）提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务负责人；（7）聘任或者解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的负责管理人员；（8）本章程或董事会授予的其他职权。总经理列席董事会会议。6、总经理应制订总经理工作细则，报董事会批准后实施。7、总经理工作细则包括下列内容：（1）总经理会议召开的条件、程序和参加的人员；（2）总经理及其他高级管理人员各自具

54、体的职责及其分工；（3）公司资金、资产运用，签订重大合同的权限，以及向董事会、监事会的报告制度；（4）董事会认为必要的其他事项。8、副总经理和财务负责人向总经理负责并报告工作，但必要时可应董事长的要求向其汇报工作或者提出相关的报告。9、总经理等高级管理人员辞职应当提交书面辞职报告。公司现任高级管理人员发生本章程规定的不符合任职资格的情形的，应当及时向公司主动报告并自事实发生之日起1个月内离职。10、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。四、 监事1、本章程关于不得担任董事的情形、同时适用于监事。董事、总经理和其他高级管理人员不

55、得兼任监事。2、监事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有忠实义务和勤勉义务，不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产。3、监事的任期每届为3年。监事任期届满，连选可以连任。4、监事任期届满未及时改选，或者监事在任期内辞职导致监事会成员低于法定人数的，在改选出的监事就任前，原监事仍应当依照法律、行政法规和本章程的规定，履行监事职务。5、监事应当保证公司披露的信息真实、准确、完整。6、监事可以列席董事会会议，并对董事会决议事项提出质询或者建议。7、监事不得利用其关联关系损害公司利益，若给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。8、监事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。第七章 发展规划分析一、 公司发展规划根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展，公司的管理水平将面临较大