城镇基本医疗保险基金管理

1、会计学1城镇基本医疗保险基金管理城镇基本医疗保险基金管理第二节 基本医疗保险基金管理第三节 其他医疗保险基金管理第一节 基本养老保险基金管理第三支柱第三支柱商业养老保险商业养老保险第二支柱第二支柱企业年金企业年金企业企业政府政府个人个人第一支柱第一支柱公共养老保险公共养老保险城镇职工基本养老保险制度城镇居民基本养老保险制度机关事业单位职工养老保险新型农村社会养老保险制度创建期创建期建国后1.1.传统体制阶段传统体制阶段调整期调整期停滞期停滞期2.2.社会统筹阶段社会统筹阶段20世纪80年代中期3.3.统帐结合阶段统帐结合阶段20世纪90年代中期表表13-113-1：全国城镇职工基本养老保险基金

2、：全国城镇职工基本养老保险基金年份年份参保人数（万人）参保人数（万人）基金收支结余（亿元）基金收支结余（亿元）在职职工在职职工退休人员退休人员总人数总人数基金收入基金收入基金支出基金支出累计结余累计结余2002111283608143763171.52842.91608200311646386015506368031222207200412250410316353425835022975200513120436717487509340404041200614131463518766631048975489200715183495420137783459657391200816587530421

3、89197407390993120091774358072355011491889412526201019402630525707134201055515365201121565682628391168951276519497图图13-1：试点个人账户做实省份基本养老保险个人账户基金积累额：试点个人账户做实省份基本养老保险个人账户基金积累额试点时期试点时期推广时期推广时期整顿时期整顿时期1986 1992 1998 2009七五计划提出建立七五计划提出建立和试点要求和试点要求l1992年民政部印发年民政部印发县级农村社会养老县级农村社会养老保险基本方案（试保险基本方案（试行）行）国务院决定整顿

4、国务院决定整顿农村养老保险农村养老保险重建时期重建时期推行新型农村推行新型农村社会养老保险社会养老保险n参保人数比重小n投保金额档次低n发放人数增长快n发放金额数额少表表13-3 全国旧农保缴费水平：中东西部不平衡全国旧农保缴费水平：中东西部不平衡类别类别保费收入保费收入参保人数参保人数人均保费人均保费亿元亿元比例比例万人万人比例比例元元/人人全国25.2100%5461100%46.2东部24.697.62%2832.251.86%86.9中部0.461.83%1881.734.46%24.6西部0.140.55%747.113.68%2数据来源：中国劳动统计年鉴2003表表13-4：新农保

5、基金：新农保基金年份年份参保区参保区县县（个）（个）参保人参保人数数(万人万人)领取人领取人数（万数（万人）人）基金收支结余（亿元）基金收支结余（亿元）基金收入基金收入基金支出基金支出基金结余基金结余2009320NANANANANA20108381027728634532004232011191432643852510705881199第二节 基本医疗保险基金管理第三节 其他医疗保险基金管理第一节 基本养老保险基金管理中国基本医疗保险体系中国基本医疗保险体系城镇基本医疗保险制度 新型农村合作医疗保险制度 城镇职工基本医疗保险制度 城镇居民基本医疗保险制度 基本原则：基本原则：1.低水平低水平

6、2.广覆盖广覆盖3.双方负担双方负担4.统帐结合统帐结合制度特点：制度特点：1.自愿参保自愿参保2.政府补助政府补助3.覆盖广泛覆盖广泛4.现收现付现收现付表表13-513-5：广州市城镇居民基本医疗保险缴费标准：广州市城镇居民基本医疗保险缴费标准单位：元/人/年人员类别人员类别个人缴费个人缴费政府补助政府补助合计合计未成年人、在校学生8080160非从业居民480100580老年居民5005001000数据来源：2011年7月1日起施行的广州市城镇居民基本医疗保险试行办法，广州市人力资源和社会保障局，http:/ 单位：元单位：元/ /人人/ /年年年份年份个人缴费个人缴费政府补贴政府补贴缴

7、费合计缴费合计200310203020061030402008208010020092080100201030120150201150200250201260240300表表13-10：新农合基金：新农合基金年份年份覆盖面覆盖面当年基金筹集当年基金筹集当年基金支出当年基金支出参保县参保县（个）（个）参合人参合人口（亿口（亿人）人）参合率参合率（% %）筹资总筹资总额（亿额（亿元）元）人均筹人均筹资（元）资（元）基金支出基金支出额（亿元）额（亿元）受益人受益人次（亿次（亿人次）人次）20056871.7975.7-61.751.22200614514.1080.7-155.812.7220072

8、4517.3086.2-346.64.5200827298.1591.5785.096.3662.05.85200927168.3394.0944.4113.4922.97.59201026788.3696.01308.3156.61187.810.87201126378.3297.52047.6246.21710.213.15第二节 基本医疗保险基金管理第三节 其他医疗保险基金管理第一节 基本养老保险基金管理表表13-1113-11：全国失业保险基金：全国失业保险基金年份年份制度覆盖面（万人）制度覆盖面（万人）基金收支结余（亿元）基金收支结余（亿元）参保人数参保人数受益人数受益人数基金收入基

9、金收入基金支出基金支出累计结余累计结余19999852-68.451.9126.3200010408330160123196200110355312187157226200210182440215.6186.6255200310373415249200304200410584419291211386200510648362333207511200611187327385193708200711645286472218979200812400261585254131020091271523558036715242010133762096504231750201114317197923433224

10、0表表13-1213-12：全国工伤保险基金：全国工伤保险基金年份年份制度覆盖面（万人）制度覆盖面（万人）基金收支结余（亿元）基金收支结余（亿元）参保人数参保人数受益人数受益人数基金收入基金收入基金支出基金支出累计结余累计结余19993960.3-18.611.941.720004350-25145820014345-28166920024406-3219.981.1200345753338279120046845525833119200584786593481642006102687812268.519320071217396166882622008137871182171273352009

11、14896130240156404201016161147285192479201117696163466286642表表13-1313-13：全国生育保险基金：全国生育保险基金年份年份制度覆盖面制度覆盖面基金收支结余（亿元）基金收支结余（亿元）参保人数参保人数（万人）（万人）受益人数受益人数（万人次）（万人次）基金收入基金收入基金支出基金支出累计结余累计结余20003002-11.28.416.820013455-14102120023488-21.812.829.7200336553625134220044384463219562005540862442772200664591086237

12、97200777751138456127200892541401147116820091087617413288212201012336211160110261201113892265220139343图：我国社会保险基金收支情况（图：我国社会保险基金收支情况（2007-2011年）年） 单位：亿元单位：亿元 数据来源：人力资源社会保障部，2011年度人力资源和社会保障事业发展统计公报 图：我国社会保险参保人数（图：我国社会保险参保人数（2007-2011年）年） 单位：万人单位：万人数据来源：人力资源社会保障部，2011年度人力资源和社会保障事业发展统计公报 创建期创建期建国后1.1.传统体制阶段传统体制阶段调整期调整期停滞期停滞期2.2.社会统筹阶段社会统筹阶段20世纪80年代中期3.3.统帐结合阶段统帐结合阶段20世纪90年代中期n投保金额档次低第二节 基本医疗保险基金管理第三节 其他医疗保险基金管理第一节 基本养老保险基金管理基本原则：基本原则：1.低水平低水平2.广覆盖广覆盖3.双方负担双方负担4.统帐结合统帐结合表表13-913-9：新农合缴费标准（：新农合缴费标准（2003-20122003-2012年）年） 单位：元单位：元/ /人人/ /