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文档简介
1、*海量免费资料尽在此五矿集团与华锡集团合作方案的比拟分析报告五矿有色股份广西区人民政府:根据广西区政府领导及主管部门的指示精神,明确了由中国五矿集团与广西华锡集团进行合作并以此为主体对大厂矿区进行整体资产重组的合作方案.同时,也明确了一个目标、分步实施的操作步骤,即,首先由中国五矿集团与广西华锡集团进行资产重组,在此根底上,由重组后的新华锡集团对大厂矿区实施整体开发和经营,实现自治区政府提出的五统一目标.据此,中国五矿集团对具体的合作方案进行了初步的研究并与自治区政府主管部门进行了非正式的沟通和讨论,现将中国五矿集团的初步研究结论向自治区政府提出,以供参考.1、 合作方案的比拟和结论根据中国五
2、矿集团内部研究和与自治区政府有关部门沟通的的结果,目前就五矿集团与华锡集团具体合作方式存在二种可以考虑的根本模式:一是将华锡集团按国有资产划拨方式划拨给五矿集团或其在广西设立的子公司的模式;二是由五矿集团采用对华锡集团增资或局部增资、局部收购华锡集团国有产权的模式.对此,五矿集团进行了初步的比拟分析:1、 增资或收购模式及存在的问题增资或收购方案一般将经过以下步骤和存在以下问题:(1)对华锡集团现有净资产进行确认,在双方对净资产确实认过程中往往会产生以下几个问题:采用的会计制度不同而可能产生的分歧;对历史上形成的无效资产(如呆坏帐)如何处理的分歧;资产权属不明确而可能产生的法律上认定分歧;由于
3、采用不同资产评估方式而对资产价值认定所产生的分歧;由于全面审计而可能产生对人的责任追究问题等.(2)对华锡集团进行企业改造及重组.这里主要将涉及以下几个方面:非经营性资产的剥离;生产和经营性人员的身份置换;矿山抚恤对象的处理;企业离退休人员的处理;企业彻底的改制等.上述企业改造所需要的本钱虽然其中的一局部应该由新企业承当,但完全由新企业承当也是不合理的,这将使企业无法获得开展的后劲,这就意味着政府可能也要承当一局部本钱,政府将不可能完全丢掉这个负担.(3)对华锡集团限制范围内的矿业权和土地使用权进行评估,这二项评估都是非常复杂的,不仅费力费时,也容易引起双方之间和当地利益相关方的分歧和冲突.(
4、4)如果按一定股权比与双方确认的华锡集团净资产进行股权配比,这部分资金是否能够满足企业开展和解决企业现有问题的需要就变成一个不确定的问题,未来五矿除股本金外的资金将如何合法注入也会存在问题.(5)企业完全改制后,就必然要求对现有董事会及经营班子进行缩编,这也将在现华锡集团治理层内部产生分歧和利益冲突.同时,由于企业改制和华锡集团并没有作为出资主体,现企业治理层人员也必须进行身份置换,这也会产生一定的问题.2、 国有资产划拨模式及存在的问题国有资产划拨模式的操作一般比拟简单:一是按现企业帐面对划拨的资产进行清产核资;二是清产核资完成后确定划拨的对象并与其签订划拨协议;三是确定划拨时点并由政府发文
5、一次性划拨完成.该模式存在的问题主要是:(1)对政府而言,采用划拨方式自然没有任何现实的和实际的经济利益;(2)对企业而言,尤其是对未来的投资方而言,虽然采用划拨好象没有支付本钱,但其后果是将原企业的所以风险(财务的、法律的和几乎所有的历史负担)都转由划拨后的企业承当;(3)对企业而言,采用划拨方式后的企业改制本钱必然要由企业的全部承担,这对企业生存和开展确实是一个不太有利的因素.3、 二种模式的比拟结论从五矿集团作为企业投资行为的角度,自然希望它所投资的对象是清楚的、风险是可限制的和可预测的,同时,资产价值是真实的,其效益也是可预见的,在这个意义上,采用增资或收购方式将是适宜的.但从上述二种
6、合作模式的操作比拟和存在的问题来看,如果采用增资或收购模式:一是操作的难度和复杂性非常大,可能也会给政府增加不少的负担即可能需要政府不断地提供协调和帮助;二是所需要的时间可能将是非常漫长的,具有相当程度的不确定性,这将使合作双方错过最好的合作时机包括市场的和时机的;三是由于其复杂性和时间的不确定性,也将影响大厂矿区的重组和开发,这将会对政府和企业带来不利影响.虽然五矿集团方面意识到采用划拨方式可能带来的问题和可能产生的风险,但为了说明五矿真诚的合作意愿和为广西地方经济开展做出奉献的良好愿望,五矿集团从可操作性角度,愿意接受采用划拨方式并认为这也是目前比拟好的一种合作方式.2、 中国五矿集团提出
7、的合作方案框架建议中国五矿集团愿意在此重申我们的合作方案建议:1、 采用一个目标分步实施的操作步骤:将华锡或其下属企业划拨给五矿集团或其在广西设立的公司,并由这个主体负责大厂矿区的整体开发和建设.同时必须解决好大厂矿区所在地区的各种地方利益的平衡问题.2、 同意自治区政府各相关部门提出的在职工身份置换和安置、企业内部改革、债权债务问题、保证地方利益、企业开展战略、风险防范和确保矿山稳定讲平安生产方面的所有条件,并将尽快就上述问题提出详细的方案.3、 五矿方面可以承诺:在将华锡集团划拨给五矿集团后,在未来假设干年内向广西地区投资5亿-10亿现金,并在最短时间内向自治区支付提出具体的投资方案,以保
8、证承诺的具体落实.4、 五矿集团方面也可以考虑接受自治区政府认为恰当的合作方式并对此采取积极配合的立场.母亲的眼神是那么的慈祥,自打儿女呱呱坠地起,那一抹温柔的眼眸,就有如一道无形的细线,系在儿女的身上,儿女走到哪里,母亲的牵挂就延伸到哪里.冬天怕儿女冻着了,夏天怕儿女热着了;晴天怕儿女晒着了,雨天怕儿女淋着了担忧似乎就是母亲的专利,操心好似就是母亲的代名词.俗话说得好儿行千里母担忧假设想让母亲不为儿女担忧,不为儿女操心,那似乎是毫不可能的事.所以,母亲就习惯性地用她那无言的牵挂,默默地守护着自己的儿女,寸步不离.无论什么时候,母亲都不会嫌弃自己的儿女,不会置自己的儿女于不顾.母亲像蜡烛,燃烧
9、自己,只为照亮儿女的人生路;母亲像雨伞,挡住狂风暴雨的吹打,只为给儿女一份温暖;母亲像孺子牛,用自己的血汗,哺育儿女茁壮成长.母亲是山,总能包容儿女的过错;母亲是水,总能涤尽儿女心灵的污垢;母亲是树,总想为儿女洒下一片阴凉;母亲是路,总是尽力为儿女铺就一条阳光大道.儿女的生日唯有母亲不会忘记,儿女打个喷嚏唯有母亲会在意,儿女的喜好唯有母亲能铭记在心,儿女的点点滴滴就是母亲的整个世界.母亲的一辈子好似就是为儿女而生,为儿女而活.一天天、一月月、一年年、一辈子,母亲不停歇地为儿女操劳,用她那无声的母爱,缔结母子情缘,生生不息.母亲是世界上最平凡的女人,她却倾尽自己一生的心血来书写那份最伟大、最无私
10、的母爱;母亲是世界上最柔弱的女人,她却用自己瘦弱的双肩诠释出一份最坚强、最刚毅的不屈精神.母亲是平凡的,母爱却是伟大的;母亲是平实的,母爱却是绵长的.天底下的母亲,高矮、胖瘦、容貌不一,但为子女奉献的精神却是一样的可贵,期盼子女成龙成凤的心愿却尽皆相同.母亲如温暖的春风,不仅孕育了我们,还用她的爱滋润着我们成长;母亲如坚实的路,默默无闻地为我们构建人生;母亲如奔腾不息的长江,用她的青春铸成绵绵不绝的爱来哺育我们;母亲如沉稳的高山,用她的血与肉来维护我们的幸福.世界上任何的语言都无法来歌颂母爱的伟大,由于母爱的力量,总是在无形中,失音希声,大象无形母爱,是一首不需歌颂,却静静流淌在每个人内心深处
11、的不老赞歌.母亲的眼神是那么的慈祥,自打儿女呱呱坠地起,那一抹温柔的眼眸,就有如一道无形的细线,系在儿女的身上,儿女走到哪里,母亲的牵挂就延伸到哪里.冬天怕儿女冻着了,夏天怕儿女热着了;晴天怕儿女晒着了,雨天怕儿女淋着了担忧似乎就是母亲的专利,操心好似就是母亲的代名词.俗话说得好儿行千里母担忧假设想让母亲不为儿女担忧,不为儿女操心,那似乎是毫不可能的事.所以,母亲就习惯性地用她那无言的牵挂,默默地守护着自己的儿女,寸步不离.无论什么时候,母亲都不会嫌弃自己的儿女,不会置自己的儿女于不顾.母亲像蜡烛,燃烧自己,只为照亮儿女的人生路;母亲像雨伞,挡住狂风暴雨的吹打,只为给儿女一份温暖;母亲像孺子牛
12、,用自己的血汗,哺育儿女茁壮成长.母亲是山,总能包容儿女的过错;母亲是水,总能涤尽儿女心灵的污垢;母亲是树,总想为儿女洒下一片阴凉;母亲是路,总是尽力为儿女铺就一条阳光大道.儿女的生日唯有母亲不会忘记,儿女打个喷嚏唯有母亲会在意,儿女的喜好唯有母亲能铭记在心,儿女的点点滴滴就是母亲的整个世界.母亲的一辈子好似就是为儿女而生,为儿女而活.一天天、一月月、一年年、一辈子,母亲不停歇地为儿女操劳,用她那无声的母爱,缔结母子情缘,生生不息.母亲是世界上最平凡的女人,她却倾尽自己一生的心血来书写那份最伟大、最无私的母爱;母亲是世界上最柔弱的女人,她却用自己瘦弱的双肩诠释出一份最坚强、最刚毅的不屈精神.母亲是平凡的,母爱却是伟大的;母亲是平实的,母爱却是绵长的.天底下的母亲,高矮、胖瘦、容貌不一,但为子女奉献的精神却是一样的可贵,期盼子
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