尊重宪法与保障人权

1、2022-6-171尊重宪法与保障人权2022-6-172宪法与人权的一般理论当前中国宪法保障人权的成就及存在问题尊重和完善宪法切实保障公民人权2022-6-173（一）宪法的含义和渊源 许崇德教授：宪法是规定国家根本制度和根本任务，确认和保障公民基本权利，集中表现各种政治力量对比关系的国家根本法 英国学者蒲莱士认为：宪法就是通过法律加以组织的政治社会结构，包括规定的政体以及人民同政府之间相互关系的权利、义务的规则或法律。 狭义宪法：宪法典 广义宪法：一、宪法与人权的一般理论2022-6-174狭义宪法（宪法典）狭义宪法（宪法典）序言序言 第一章第一章:总纲（总纲（32条）条） 第二章第二章:

2、公民基本权利和义务（公民基本权利和义务（24条）条） 第三章第三章:国家机构（国家机构（79条）条） 第四章第四章:国旗、国歌、国旗、国歌、 国徽、首都（国徽、首都（3条）条） 2022-6-175广义宪法广义宪法 宪法典（狭义宪法）宪法典（狭义宪法） 宪法解释宪法解释 宪法修正案宪法修正案 宪法惯例宪法惯例 宪法性法律宪法性法律 国际条约和国际惯例国际条约和国际惯例 2022-6-176宪法性法律宪法性法律 关于国家机关组织方面的法律关于国家机关组织方面的法律 关于国旗、国徽、国歌和国籍方面的法律关于国旗、国徽、国歌和国籍方面的法律 关于地方自治和特别行政区的法律关于地方自治和特别行政区的法

3、律 关于公民权利方面的法律关于公民权利方面的法律 关于权力机关行使监督职权的法律关于权力机关行使监督职权的法律 关于立法方面的法律关于立法方面的法律 关于议事程序和决定程序方面的法律关于议事程序和决定程序方面的法律 关于代表的地位、权利与职责方面的法律关于代表的地位、权利与职责方面的法律 关于选举方面的法律关于选举方面的法律 2022-6-177（二）人权的含义、分类及其与相关概念的关系1、含义：所有在属性上可被定义为人的、根据其自然属性应该享有的权利，其具有普适性。 2、分类人权人权的分类的分类 按人权的按人权的内容来分内容来分按人权的按人权的主体来分主体来分按人权的按人权的来源来分来源来分

4、公民权利公民权利政治权利政治权利经济、经济、社会、社会、文化权利文化权利个人人权个人人权集体人权集体人权 应有权利应有权利 法定权利法定权利 实有权利实有权利宪法与人权的一般理论2022-6-1783、人权-公民基本权利公民基本权利公民基本权利人权人权2022-6-179 4、人权保障和实现的意义 德国基本法：人权是世界上每个人群共同体和平和正义的基石 卢梭：人一出生就口含一枚金币，一面写着平等， 一面 写着自由，这枚金币叫人权。依法尊重和保障人权是落实以人为本执政理念的本质要求，以依法尊重和保障人权是落实以人为本执政理念的本质要求，以人为本的基本要求就是尊重和保障人权。人为本的基本要求就是尊

5、重和保障人权。我们所做的一切，都是为了让人民生活得我们所做的一切，都是为了让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐更加和谐2022-6-1710v确认和保障人权是宪法的主要功能。v明确人权的法定内容，是保障公民人权的前提和基础v用宪法和在宪法基础上建立起来的法治保障人权，是最有权威的保障。公民的基本权利和义务是宪法的核心内容，宪法是每个公民享有权利、履行义务的根本保证。 （三）宪法是确认和保障人权的根本章程和重要路径（三）宪法是确认和保障人权的根本章程和重要路径2022-6-1711（一）当前我国宪法保障人权的成就1、现行宪法对人权内容的规定

6、比较充实和广泛。获得权利获得权利救济的权利救济的权利 经济权利经济权利 社会权利社会权利 精神文化精神文化活动的自由活动的自由 人身自由与人身自由与人格尊严人格尊严 政治权利政治权利 平等权平等权 人权内容人权内容 二、当前我国宪法保障人权 的成就及存在问题2022-6-17122、保障人权的法律体系已经初步形成2022-6-1713 3、“国家尊重与保障人权” 写入宪法意义重大标志着人权成为国家追求标志着人权成为国家追求的基本价值和根本目标。的基本价值和根本目标。使国家的责任和义务具有使国家的责任和义务具有了新的内涵，尊重和保障人了新的内涵，尊重和保障人权成为基本的宪法准则。权成为基本的宪法

7、准则。对于提高全社会的人权意对于提高全社会的人权意识，推进社会主义政治文明识，推进社会主义政治文明建设具有重要意义建设具有重要意义2022-6-17144、监督、监督宪法实施、宪法实施、保障人权保障人权的基本制的基本制度初步建度初步建立立2022-6-1715（二）当前宪法保障人权存在的主要问题1、宪法规定的公民基本权利内容存在模糊、片面和漏缺v公民基本权利体系缺乏科学性和严密性v少数公民基本权利内容缺乏明确性二、当前中国宪法保障人权 的现状及存在问题2022-6-1716（二）当前宪法保障人权存在的主要题v少数公民基本权利内容缺乏完整性人身权缺少隐私权的规定经济权利缺少最低生活保障的内容v现

8、行宪法对新的权利需求没有确认 迁徙自由权迁徙自由权环境权环境权沉默权沉默权知情权知情权2022-6-17175、宪法中权力制约机制设计不足，导致对公民基本权利侵犯屡屡发生打黑者亦被黑打打黑者亦被黑打2013年初，重庆市公安年初，重庆市公安局对前几年被处理的局对前几年被处理的2000多名民警申诉进行多名民警申诉进行复核，目前已处理了近复核，目前已处理了近1800人的人的1796起申诉。起申诉。第一百三十五条第一百三十五条 人民法院、人民法院、人民检察院和公安机关办人民检察院和公安机关办理刑事案件，应当分工负理刑事案件，应当分工负责，互相配合，互相制约，责，互相配合，互相制约，以保证准确有效地执行

9、法以保证准确有效地执行法律。律。2022-6-1718(一)更新宪法观念，强化人权意识，切实强化宪法的人权保障功能三、尊重和完善宪法，切实保障公民人权加大领导加大领导干部任职干部任职前的宪法前的宪法和人权知和人权知识考查识考查加强宪法加强宪法和人权知和人权知识的培训识的培训和宣传和宣传2022-6-1719 设立人权日，树立人权是各项工作的终级价值和目标追求强化违宪责任，强化违宪责任，把遵守宪法、把遵守宪法、法律作为干部法律作为干部考核的重要指考核的重要指标标2022-6-1720（二）完善人权立法，构建公民基本权利保护的宪法法律体系v完善宪法典中公民基本权利内容体系迁徙自由权，环境权，沉默权，知情权迁徙自由权，环境权，沉默权，知情权罢工自由，思想和良心自由，个人私生活不罢工自由，思想和良心自由，个人私生活不受干预等（两个公约中规定的）受干预等（两个公约中规定的）v完善公民基本权利保护的一般法律体系v完善公民基本权利的宪法解释体系尊重和完善宪法，切实保障公民人权2022-6-1721（三）完善宪法监督和权力制约制度，