工程项目费用管理

1、第第6 6章章 工程项目费用管理工程项目费用管理 对于工程项目对于工程项目业主业主投资计划与控制投资计划与控制承包商承包商成本计划与控制成本计划与控制6.1 工程项目费用组成工程项目费用组成 1、建设投资：、建设投资：建设投资构成建设投资构成1、建筑建筑安装工安装工程投资程投资直接费直接费间接费间接费利润利润税金税金2、设备工、设备工器具投资器具投资3、工程建设其它投资、工程建设其它投资土地使用费土地使用费与项目建设有关与项目建设有关 的其他费用的其他费用与未来企业生产经营与未来企业生产经营有关的其他费用有关的其他费用设备购置费设备购置费工器具及生产工器具及生产家具购置费家具购置费4、预备费、

2、预备费不可预见费不可预见费涨价预备费涨价预备费5、建设投资方、建设投资方向调节税向调节税6、建设期、建设期贷款利息贷款利息2 2、流动资产投资：铺底流动资金、流动资产投资：铺底流动资金1991年开始征收，2000.1.1暂停 (1)(1)建设投资是指在项目筹建与建设期间所花费的全部建设建设投资是指在项目筹建与建设期间所花费的全部建设费用，由设备工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其费用，由设备工器具购置费、建筑安装工程费、工程建设其他费用、预备费他费用、预备费( (包括基本预备费和涨价预备费包括基本预备费和涨价预备费) )组成。组成。 (2)(2)建设期利息是债务资金在建设期内发生并应计入固

3、定资建设期利息是债务资金在建设期内发生并应计入固定资产原值的利息，包括借款产原值的利息，包括借款( (或债券或债券) )利息及手续费、承诺费、利息及手续费、承诺费、管理费等。管理费等。 (3)(3)流动资金是项目运营期内长期占用并周转使用的营运资流动资金是项目运营期内长期占用并周转使用的营运资金。铺底流动资金是指生产性建设工程项目为保证生产和经金。铺底流动资金是指生产性建设工程项目为保证生产和经营正常进行，按规定应列入建设工程项目总投资的铺底流动营正常进行，按规定应列入建设工程项目总投资的铺底流动资金。一般按流动资金的资金。一般按流动资金的3030计算。计算。 (4) (4)设备、工器具购置费

4、，是指按照建设工程设计设备、工器具购置费，是指按照建设工程设计文件要求，建设单位文件要求，建设单位( (或其委托单位或其委托单位) )购置或自制达到购置或自制达到固定资产标准的设备和新、扩建项目配置的首套工器固定资产标准的设备和新、扩建项目配置的首套工器具及生产家具所需的费用。具及生产家具所需的费用。 (5)(5)建筑安装工程费，是指建设单位用于建筑和安建筑安装工程费，是指建设单位用于建筑和安装工程方面的投资，由建筑工程费和安装工程费两部装工程方面的投资，由建筑工程费和安装工程费两部分组成。建筑安装工程费用包括直接费、间接费、利分组成。建筑安装工程费用包括直接费、间接费、利润和税金润和税金4

5、4部分。部分。直接费之（一）直接工程费由直接工程费和措施费组成。由直接工程费和措施费组成。（一）直接工程费：是指施工过程中耗费的构成工程实（一）直接工程费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用人工费、材料费、施工机械使用费。费。1.人工费：是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开人工费：是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括：支的各项费用，内容包括：基本工资：基本工资：工资性补贴工资性补贴生产工人辅助工资生产工人辅助工资职工福利费职工福利费生产工人劳动保护费生产工人劳动保护费直接费之（一）直接工程费2材料费：是指

6、施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材材料费：是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。内容包括：料、构配件、零件、半成品的费用。内容包括：材料原价（或供应价格）。材料原价（或供应价格）。材料运杂费材料运杂费运输损耗费运输损耗费采购及保管费：包括采购及保管费：包括: 采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。检验试验费：是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检验试验费：是指对建筑材料、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验

7、所耗用的材料和化学药品等费用。不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具学药品等费用。不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用殊要求检验试验的费用直接费之（一）直接工程费3施工机械使用费：是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆施工机械使用费：是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。费和场外运费。 施工机械台班单价应由下列七项费用组成：施工机械台班单价应由下列七项费用组成：（1）折旧费）折旧费（2）大修理费）大修理费（3）经常修理费）经

8、常修理费（4）安拆费及场外运费）安拆费及场外运费（5）人工费）人工费（6）燃料动力费）燃料动力费（7）养路费及车船使用税）养路费及车船使用税直接费之（二）措施费（二）措施费：是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过（二）措施费：是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。程中非工程实体项目的费用。包括内容：包括内容：1. 环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需要的各项费用。2. 文明施工费：是指施工现场文明施工所需要的各项费用。文明施工费：是指施工现场文明施工所需要的各项费用。3.安全

9、施工费：是指施工现场安全施工所需要的各项费用。安全施工费：是指施工现场安全施工所需要的各项费用。4.临时设施费：临时设施的搭设、维修、拆除费或摊销费。临时设施费：临时设施的搭设、维修、拆除费或摊销费。5.夜间施工费：是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜夜间施工费：是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。间施工照明设备摊销及照明用电等费用。6二次搬运费：是指因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。二次搬运费：是指因施工场地狭小等特殊情况而发生的二次搬运费用。直接费之（二）措施费7大型机械设备进出场及安拆费：是指机械整体或分体自停放

10、场地运至施大型机械设备进出场及安拆费：是指机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点，所发生的机械进出场运工现场或由一个施工地点运至另一个施工地点，所发生的机械进出场运输及转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、输及转移费用及机械在施工现场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。机械费、试运转费和安装所需的辅助设施的费用。8混凝土、钢筋混凝土模板及支架费：是指混凝土施工过程中需要的各种混凝土、钢筋混凝土模板及支架费：是指混凝土施工过程中需要的各种钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费用及模板、支架的摊销（或

11、钢模板、木模板、支架等的支、拆、运输费用及模板、支架的摊销（或租赁）费用。租赁）费用。9脚手架费：是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用及脚手架的摊脚手架费：是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用及脚手架的摊销（或租赁）费用。销（或租赁）费用。10已完工程及设备保护费：是指竣工验收前，对已完工程及设备进行保已完工程及设备保护费：是指竣工验收前，对已完工程及设备进行保护所需费用。护所需费用。11施工排水、降水费：是指为确保工程在正常条件下施工，采取各种排施工排水、降水费：是指为确保工程在正常条件下施工，采取各种排水、降水措施所发生的各种费用水、降水措施所发生的各种费用间接费之规费二、间接费二

12、、间接费由由规费、企业管理费规费、企业管理费组成。组成。（一）规费：是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用（一）规费：是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用1.工程排污费：是指施工现场按规定缴纳的工程排污费。工程排污费：是指施工现场按规定缴纳的工程排污费。2.工程定额测定费：是指按规定支付工程造价（定额）管理部门的定额测工程定额测定费：是指按规定支付工程造价（定额）管理部门的定额测定费。定费。3.社会保障费社会保障费养老保险费：是指企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。养老保险费：是指企业按规定标准为职工缴纳的基本养老保险费。失业保险费：是指企业按照国家规定标准为职工缴纳的失业保险费。

13、失业保险费：是指企业按照国家规定标准为职工缴纳的失业保险费。医疗保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。医疗保险费：是指企业按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险费。4. 住房公积金：是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。住房公积金：是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。5. 危险作业意外伤害保险：是指按照建筑法规定，企业为从事危险作业的危险作业意外伤害保险：是指按照建筑法规定，企业为从事危险作业的建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费。建筑安装施工人员支付的意外伤害保险费。间接费之企业管理费(二二)企业管理费：是指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。企业管理费：是

14、指建筑安装企业组织施工生产和经营管理所需费用。1.管理人员工资管理人员工资2.办公费办公费3.差旅交通费：差旅交通费：4.固定资产使用费固定资产使用费5.工具用具使用费工具用具使用费6.劳动保险费：是指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六劳动保险费：是指由企业支付离退休职工的易地安家补助费、职工退职金、六个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离个月以上的病假人员工资、职工死亡丧葬补助费、抚恤费、按规定支付给离休干部的各项经费。休干部的各项经费。7.工会经费工会经费8.职工教育经费职工教育经费9.财产保险费财产保险费10.财务费财务费11.税金：是指企业

15、按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。税金：是指企业按规定缴纳的房产税、车船使用税、土地使用税、印花税等。12.其他其他利润和税金三利润三利润是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。四税金四税金是指国家税法规定的应计入建筑安装工程是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。育费附加等。建筑安装建筑安装工程费用工程费用直接费直接费直接工程费直接工程费人工费人工费材料费材料费施工机械使用费施工机械使用费措施费措施费1.1.环境保护环境保护2.2.文明施工文明施工3.3.安全施

16、工安全施工4.4.临时设施临时设施5.5.夜间施工夜间施工6.6.二次搬运二次搬运7.7.大型机械设备进出场大型机械设备进出场 及安拆及安拆8.8.混凝土、钢筋混凝土混凝土、钢筋混凝土模板及支架模板及支架9.9.脚手架脚手架10.10.已完工程及设备保护已完工程及设备保护11.11.施工排水、降水施工排水、降水建筑安装建筑安装工程费用工程费用直接费直接费企业管理费企业管理费利润利润税金税金 规费规费间接费间接费1.1.工程排污费工程排污费2.2.工程定额测定费工程定额测定费3.3.社会保障费社会保障费（1 1）养老保险费）养老保险费（2 2）失业保险费）失业保险费（3 3）医疗保险费）医疗保险

17、费4.4.住房公积金住房公积金5.5.危险作业意外伤害保险费危险作业意外伤害保险费1.1.管理人员工资管理人员工资2.2.办公费办公费3.3.差旅交通费差旅交通费4.4.固定资产使用费固定资产使用费5.5.工具用具使用费工具用具使用费6.6.劳动保险费劳动保险费7.7.工会经费工会经费8.8.职工教育经费职工教育经费9.9.财产保险费财产保险费1010财务费财务费11.11.税金税金12.12.其他其他 （6 6）工程建设其他费用可分为三类：第一类是建设用）工程建设其他费用可分为三类：第一类是建设用地费，包括土地征用及迁移补偿费和土地使用权出让地费，包括土地征用及迁移补偿费和土地使用权出让金；

18、第二类是与项目建设有关的费用，包括建设管理金；第二类是与项目建设有关的费用，包括建设管理费、勘察设计费、研究试验费等；第三类是与未来企费、勘察设计费、研究试验费等；第三类是与未来企业生产经营有关的费用，包括联合试运转费、生产准业生产经营有关的费用，包括联合试运转费、生产准备费、办公和生活家具购置费等。备费、办公和生活家具购置费等。 （7 7）预备费）预备费 1 1）基本预备费，指在投资估算时难以预料的工程）基本预备费，指在投资估算时难以预料的工程和费用增加、设计变更、局部地基处理等增加的费和费用增加、设计变更、局部地基处理等增加的费用，一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采用，一般自然灾害造

19、成的损失和预防自然灾害所采取的措施费用、竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽取的措施费用、竣工验收时为鉴定工程质量对隐蔽工程进行必要的挖掘和修复费用等。工程进行必要的挖掘和修复费用等。 基本预备费基本预备费( (设备及工器具购置费建筑安装工设备及工器具购置费建筑安装工程费工程建设其他费程费工程建设其他费) )基本预备费率基本预备费率 2 2）涨价预备费，指工程项目在建设期内由于物价上涨、）涨价预备费，指工程项目在建设期内由于物价上涨、汇率变化等因素影响而需要增加的费用。计算公式为：汇率变化等因素影响而需要增加的费用。计算公式为： 式中：式中： PCPC为涨价预备费；为涨价预备费；ItIt为第为第t

20、t年的建筑安装工年的建筑安装工程费、设备及工器具购置费之和；程费、设备及工器具购置费之和；n n为建设期；为建设期；f f为为建设期价格上涨指数。建设期价格上涨指数。 ntttfIPC1 1)1(6.2.16.2.1建设项目投资构成建设项目投资构成6.2 工程项目投资计划与控制工程项目投资计划与控制按照我国的投资建设程序：按照我国的投资建设程序：在项目建议书及可行性研究阶段，对建设工程项目投资所做的测算称在项目建议书及可行性研究阶段，对建设工程项目投资所做的测算称之为之为“投资估算投资估算”；在初步设计、技术设计阶段，对建设工程项目投资所做的测算称之为在初步设计、技术设计阶段，对建设工程项目投

21、资所做的测算称之为“设计概算设计概算”；在施工图设计阶段，称之为在施工图设计阶段，称之为“施工图预算施工图预算”；在投标阶段，称之为在投标阶段，称之为“投标报价投标报价”；承包人与发包人签订合同时形成的价格称之为承包人与发包人签订合同时形成的价格称之为“合同价合同价”；在合同实施阶段，承包人与发包人结算工程价款时形成的价格称之为在合同实施阶段，承包人与发包人结算工程价款时形成的价格称之为“结算价结算价”；1.工程竣工验收后，实际的工程造价称之为工程竣工验收后，实际的工程造价称之为“竣工决算价竣工决算价”。 1.投资估算投资估算 工程项目投资估算是对项目的建设工程项目投资估算是对项目的建设规模、

22、产品方案、工艺技术及设备方案、规模、产品方案、工艺技术及设备方案、工程方案及项目实施进度等进行研究并工程方案及项目实施进度等进行研究并基本确定的基础上，依据一定的方法，基本确定的基础上，依据一定的方法，估算项目所需资金总额并测算建设期分估算项目所需资金总额并测算建设期分年资金使用计划。年资金使用计划。2.工程项目设计概算工程项目设计概算 工程项目设计概算是指工程项目设计概算是指设计单位设计单位在初步设计或扩在初步设计或扩大初步设计阶段，根据设计图样及说明书、设备清单、大初步设计阶段，根据设计图样及说明书、设备清单、概算定额或概算指标、各项费用取费标准、类似工程概算定额或概算指标、各项费用取费标

23、准、类似工程项目预算文件等资料，用科学的方法概略地计算拟建项目预算文件等资料，用科学的方法概略地计算拟建工程所需费用的经济文件，是设计文件的重要组成部工程所需费用的经济文件，是设计文件的重要组成部分。分。 设计概算由单位工程概算、单项工程综合概算设计概算由单位工程概算、单项工程综合概算和工程项目总概算三级逐级汇总而成。和工程项目总概算三级逐级汇总而成。3.施工图预算施工图预算 施工图预算是由施工图预算是由设计单位设计单位在施工图设计完成后，在施工图设计完成后，根据施工图设计图纸、费用定额、预算定额或单位根据施工图设计图纸、费用定额、预算定额或单位估价表、施工组织设计文件等有关资料进行计算和估价

24、表、施工组织设计文件等有关资料进行计算和编制的单位工程预算造价的文件。编制的单位工程预算造价的文件。 施工图预算由单位工程施工图预算、单项工施工图预算由单位工程施工图预算、单项工程施工图预算和建设项目建设安装工程总预算三程施工图预算和建设项目建设安装工程总预算三级逐级汇总而成。单位工程施工图预算通常分为级逐级汇总而成。单位工程施工图预算通常分为建筑工程预算和设备安装工程预算。建筑工程预算和设备安装工程预算。6.2.2 6.2.2 建设项目投资控制建设项目投资控制是指在投资决策阶段、设计阶段、施工是指在投资决策阶段、设计阶段、施工阶段，把项目投资控制在限额内，随时纠正阶段，把项目投资控制在限额内

25、，随时纠正偏差，保证投资目标的实现。偏差，保证投资目标的实现。影响投资的影响投资的可能性可能性前期策划前期策划 设计阶段设计阶段施工阶段施工阶段时时 间间75%75%100%100%10%10%6.2.26.2.2建设项目投资控制建设项目投资控制 长期以来，我国设计单位的设计人员对工程造价考虑较长期以来，我国设计单位的设计人员对工程造价考虑较少，设计人员经少，设计人员经 济观念淡薄，济观念淡薄， “肥梁、胖柱、深基础肥梁、胖柱、深基础”等等现象多有发生。现象多有发生。 工程设计单位的现状：任务重，时间紧，无暇认真进行工程设计单位的现状：任务重，时间紧，无暇认真进行方案和技术的经济分析。方案和技

26、术的经济分析。在设计阶段，应采用科学地理论方法加强经济论证，对在设计阶段，应采用科学地理论方法加强经济论证，对设计方案进行优化选择，不仅从技术上，更重要的是从技术设计方案进行优化选择，不仅从技术上，更重要的是从技术与经济相结与经济相结 合的角度，进行充分地论证。方案的比选时，采合的角度，进行充分地论证。方案的比选时，采用成本用成本效益分析方法。在满足工程结构及使用功能的前效益分析方法。在满足工程结构及使用功能的前提下，依据经济指提下，依据经济指 标选择设计方案。标选择设计方案。 设计方案确定后，可采用价值工程方法，千方百计降低设计方案确定后，可采用价值工程方法，千方百计降低工程投资，实现建设项

27、目最佳经济效益，社会效益和环境效工程投资，实现建设项目最佳经济效益，社会效益和环境效益。益。 （一）设计阶段的投资控制（一）设计阶段的投资控制: :( (关键环节关键环节) )设计准备阶段控制的内容：设计准备阶段控制的内容：总投资目标的分析论证；总投资目标的分析论证；编制总投资切块分解的初步规划；编制总投资切块分解的初步规划；评价项目目标实现的风险；评价项目目标实现的风险；编制设计阶段资金使用计划并进行控制执行。编制设计阶段资金使用计划并进行控制执行。（一）设计阶段的投资控制（一）设计阶段的投资控制: :( (关键环节关键环节) )设计阶段控制的内容：设计阶段控制的内容： 审核项目总投资估算审

28、核项目总投资估算 对设计方案提出投资评价建议对设计方案提出投资评价建议 审核项目设计概算审核项目设计概算 进行市场调查分析和技术经济论证进行市场调查分析和技术经济论证 挖掘节约投资的潜力挖掘节约投资的潜力 审核施工图预算审核施工图预算 编制设计资金限额指标编制设计资金限额指标 控制设计变更控制设计变更 监督设计合同的履行监督设计合同的履行（一）设计阶段的投资控制（一）设计阶段的投资控制: :( (关键环节关键环节) )方法：方法：1 1、推行设计招标或方案竞赛；、推行设计招标或方案竞赛；2 2、认真履行设计合同；、认真履行设计合同；3 3、推行限额设计；、推行限额设计；4 4、采用标准设计。、

29、采用标准设计。采用定型设计、通用设计可降低成本采用定型设计、通用设计可降低成本10101515%。（二）施工阶段的投资控制（二）施工阶段的投资控制:(:(监理工程师监理工程师) )1 1、主要工作内容：、主要工作内容：（掌握记忆）（掌握记忆）1)1)做好投资控制目标和资金使用计划的制定；做好投资控制目标和资金使用计划的制定；2)2)工程进度款支付控制；工程进度款支付控制；3)3)严格控制工程设计变更；严格控制工程设计变更； 4)4)工程价款的动态结算；工程价款的动态结算；5)5)施工索赔处理等。施工索赔处理等。（二）施工阶段的投资控制（二）施工阶段的投资控制:(:(监理工程师监理工程师)()(

30、续续1)1)2 2、投资控制目标和资金使用计划、投资控制目标和资金使用计划1)1)投资控制目标：合同价款投资控制目标：合同价款2)2)资金使用计划：资金使用计划：a a、工程分项资金使用计划：、工程分项资金使用计划：8 8工程单项（位）工程费用工程单项（位）工程费用土方土方钢筋钢筋模板模板混凝土混凝土梁梁板板墙墙柱柱b b、资金使用时间计划：、资金使用时间计划：、根据横道图（甘特图）绘制资金使用的直方图；、根据横道图（甘特图）绘制资金使用的直方图；（二）施工阶段的投资控制（二）施工阶段的投资控制:(:(监理工程师监理工程师) )、香蕉曲线（、香蕉曲线（S S型曲线）型曲线）、投资计划年度（季度

31、、月度）分配表。、投资计划年度（季度、月度）分配表。最早时间资金曲线最早时间资金曲线最迟时间资金曲线最迟时间资金曲线T TC C（二）施工阶段的投资控制（二）施工阶段的投资控制:(:(监理工程师监理工程师) )（二）施工阶段的投资控制（二）施工阶段的投资控制:(:(监理工程师监理工程师) )3 3、工程价款的结算、工程价款的结算1 1）主要结算方式：）主要结算方式：a a、按月结算：、按月结算：月末或月中预支，月终结算，竣工后清算，跨年月末或月中预支，月终结算，竣工后清算，跨年度时，应进行年度结算。度时，应进行年度结算。b b、竣工后一次结算：、竣工后一次结算：每月月中预支，最后一次结算；适用

32、于工期短、每月月中预支，最后一次结算；适用于工期短、合同价小的工程。合同价小的工程。c c、分段结算：、分段结算：按月预支，分段支付。按月预支，分段支付。d d、双方约定结算的其它方式：、双方约定结算的其它方式：上述结算款的支付一般不超过承包价的上述结算款的支付一般不超过承包价的95%95%；预留；预留5%5%的的保修保证金，在保修期满后清算。保修保证金，在保修期满后清算。2)2)按月结算工程价款的一般程序：按月结算工程价款的一般程序：a a、预付备料款：、预付备料款：预付备料款限额：预付备料款限额： 影响因素：主要材料占施工产值的比重，材料储备天数、影响因素：主要材料占施工产值的比重，材料储

33、备天数、施工工期等。施工工期等。一般备料款不应超过当年建筑工程量的一般备料款不应超过当年建筑工程量的3030%；安装工程量；安装工程量的的10101515%。备料款的扣回：备料款的扣回：（二）施工阶段的投资控制（二）施工阶段的投资控制:(:(监理工程师监理工程师) )年产值年产值材料比重材料比重年度施工日历天数年度施工日历天数材料储备天数材料储备天数备料款限额备料款限额起扣点起扣点T合同价合同价(P)备料款备料款(M)材料比重材料比重3)3)示例：示例：某建安工程价款总额为某建安工程价款总额为600600万元，备料款按万元，备料款按2525%预预付，主要材料比重占总价款的付，主要材料比重占总价

34、款的62.562.5%，保修金，保修金5 5%，工，工期期4 4个月，计划各月的施工产值为：二月个月，计划各月的施工产值为：二月100100万、三月万、三月140140万、四月万、四月180180万、五月万、五月180180万。试求如何按月结算工万。试求如何按月结算工程价款。程价款。（二）施工阶段的投资控制（二）施工阶段的投资控制:(:(监理工程师监理工程师) )（二）施工阶段的投资控制（二）施工阶段的投资控制:(:(监理工程师监理工程师) )解：解：a a、预付款：、预付款：M=600=6002525%=150=150（万元）（万元）b b、起扣点：、起扣点：T=600-150/62.5T=

35、600-150/62.5%=600-240=360=600-240=360（万元）（万元）c c、二月完成产值：、二月完成产值：100100万万T T，结算，结算100100万万d d、三月完成产值、三月完成产值140140万，累计万，累计240240万万T T，结算，结算140140万万e e、四月完成产值、四月完成产值180180万，累计万，累计420420万万T T；T-T-上月累计上月累计240240万万=360-240=120 =360-240=120 万，本月可结算，万，本月可结算，本月结算本月结算=120+60=120+60（1-62.51-62.5%）=120+22.5=142

36、.5=120+22.5=142.5（万元）（万元）f f、五月完成产值、五月完成产值180180万，应结算：万，应结算：180180（1-62.51-62.5%）-600-6005 5%=67.5-30=37.5=67.5-30=37.5（万元）（万元）（二）施工阶段的投资控制（二）施工阶段的投资控制:(:(监理工程师监理工程师) )4)工程价款的动态结算：工程价款的动态结算：动态结算的方法：动态结算的方法：a、按实际价格结算法：、按实际价格结算法：主要材料按市场实际价格结算，承包商凭主要材料按市场实际价格结算，承包商凭发票实报实销。发票实报实销。b、按调价文件结算法；、按调价文件结算法；（二

37、）施工阶段的投资控制（二）施工阶段的投资控制:(:(监理工程师监理工程师) )c c、调值公式法（国际上通用）：、调值公式法（国际上通用）：P=PP=P0 0（a a0 0+a+a1 1A/AA/A0 0+ a+ a2 2B/BB/B0 0+ + a a3 3C/CC/C0 0+ a+ a4 4D/DD/D0 0+ +) )式中：式中：P P调值后合同价款或工程实际结算款；调值后合同价款或工程实际结算款；P P0 0 合同价款中工程进度预算款；合同价款中工程进度预算款；a a0 0 合同中支付不能调整的部分；合同中支付不能调整的部分；a a1 1 a a2 2 a a3 3 a a4 4代表有

38、关各项费用（如：人工费、钢材、代表有关各项费用（如：人工费、钢材、水泥、水泥、）在合同总价中所占比重；）在合同总价中所占比重；A A0 0 B B0 0 C C0 0 D D0 0 订合同时与订合同时与a a1 1 a a2 2 a a3 3 a a4 4对应各种费用基对应各种费用基期价格指数或价格；期价格指数或价格；A B C A B C D D工程结算月份与工程结算月份与a a1 1 a a2 2 a a3 3 a a4 4对应各种费对应各种费用基期价格指数或价格；用基期价格指数或价格；（二）施工阶段的投资控制（二）施工阶段的投资控制:(:(监理工程师监理工程师) )4 4、工程价款计量支

39、付：、工程价款计量支付： 1)1)支付程序：支付程序：施工单位申报施工单位申报监理工程师（一般监理工程师（一般7 7天内）核实，并到现场天内）核实，并到现场计量计量业主支付。业主支付。2)2)工程计量注意事项：工程计量注意事项：a a、严格确定计量内容：超出设计图纸的工程量和承包商自、严格确定计量内容：超出设计图纸的工程量和承包商自身原因造成工程量增加的不予计量。身原因造成工程量增加的不予计量。b b、加强隐蔽工程的计量。、加强隐蔽工程的计量。（二）施工阶段的投资控制（二）施工阶段的投资控制:(:(监理工程师监理工程师) )3)3)合同价款的复核与支付：合同价款的复核与支付：复核内容复核内容：

40、a a、工程量、工程量b b、工程变更费用、工程变更费用c c、索赔、价格调整：工程量增减、设计变更、国家公布的、索赔、价格调整：工程量增减、设计变更、国家公布的价格调整、一周内超过价格调整、一周内超过8 8小时的停水、停电、停气造成的小时的停水、停电、停气造成的费用、合同约定的其它允许调整。费用、合同约定的其它允许调整。例例6-26-2（P186P186）6.2.36.2.3投资分析投资分析1 1、投资偏差的分析方法：、投资偏差的分析方法：1 1）投资偏差）投资偏差= =已完工程实际投资已完工程计划投资已完工程实际投资已完工程计划投资 “+ +”投资增加；投资增加；“”投资节约。投资节约。2

41、 2）进度偏差）进度偏差= =已完工程实际时间已完工程实际时间- -已完工程计划时间已完工程计划时间或进度偏差或进度偏差= =拟完工程计划投资拟完工程计划投资- -已完工程计划投资已完工程计划投资3 3）分析方法：）分析方法：横道图法、表格法、曲线法横道图法、表格法、曲线法已完工作计划费用已完工作计划费用计划预算费用计划预算费用已完工作实际费用已完工作实际费用横道图法横道图法6.2.36.2.3投资分析投资分析表格法表格法6.2.36.2.3投资分析投资分析费费用用时时 间间投资增加总额投资增加总额投资增加投资增加0计划工作的预算费用计划工作的预算费用已完成工作的预算费用已完成工作的预算费用工

42、期拖延总额工期拖延总额工期拖延工期拖延4 4t已完成工作的实际费用已完成工作的实际费用 曲线法曲线法6.2.36.2.3投资分析投资分析2 2、原因：、原因：1 1）物价上涨：）物价上涨：包括：人工涨价、材料涨价、机械涨价、等等。包括：人工涨价、材料涨价、机械涨价、等等。2 2）设计原因：）设计原因：包括：设计错误、设计漏项、设计保守、设计标准包括：设计错误、设计漏项、设计保守、设计标准变化、设计图纸提供不及时等等。变化、设计图纸提供不及时等等。3 3）业主原因：）业主原因：包括：增加内容、投资规划不当、组织不落实、建包括：增加内容、投资规划不当、组织不落实、建设手续不全、协调不佳、未及时提供

43、场地、等等。设手续不全、协调不佳、未及时提供场地、等等。6.2.3投资分析投资分析4 4）施工原因：）施工原因：包括：施工方案不当、材料代用、施工质量有问题、包括：施工方案不当、材料代用、施工质量有问题、赶进度、工期拖延、等等。赶进度、工期拖延、等等。5 5）客观原因：）客观原因：包括：自然原因、基础处理、社会原因、法规变化、包括：自然原因、基础处理、社会原因、法规变化、等等。等等。6.2.36.2.3投资分析投资分析6.36.3施工项目成本计划与控制施工项目成本计划与控制6.3.16.3.1施工项目成本施工项目成本1、成本概念、成本概念成本是一种耗费，是耗费劳动（物化劳动和活劳动）成本是一种

44、耗费，是耗费劳动（物化劳动和活劳动）的货币表现形式。施工项目成本是施工企业为完成施工合的货币表现形式。施工项目成本是施工企业为完成施工合同所约定的施工项目的全部任务所耗费的各项生产、管理、同所约定的施工项目的全部任务所耗费的各项生产、管理、服务和经营费用等的总和。服务和经营费用等的总和。施工成本管理分为两个层次：组织管理层和项目经理部施工成本管理分为两个层次：组织管理层和项目经理部2 2、施工项目成本费用分类、施工项目成本费用分类施工项目成本是项目在施工过程中所发施工项目成本是项目在施工过程中所发生的费用支出总和。由于各种费用的性质和生的费用支出总和。由于各种费用的性质和特点各异，必须对这些费

45、用进行科学分类。特点各异，必须对这些费用进行科学分类。成本的分类方法很多，按照研究目的的成本的分类方法很多，按照研究目的的不同，有不同的分类。不同，有不同的分类。1 1）按成本习性划分：）按成本习性划分：a a、固定成本、固定成本在一定的时期和一定的工程范在一定的时期和一定的工程范围内，成本不受工程量的变化而改变。如：折旧围内，成本不受工程量的变化而改变。如：折旧费、企业管理人员工资。费、企业管理人员工资。b b、变动成本、变动成本如：人工费、材料费、如：人工费、材料费、。2 2）按生产费用计入成本的方法分。）按生产费用计入成本的方法分。直接成本和间接成本。直接成本和间接成本。3 3）按成本发

46、生的时间划分：）按成本发生的时间划分：a a、预算成本：是按照建筑安装工程实物量和国家、预算成本：是按照建筑安装工程实物量和国家（或部）或地区或企业制定的预算定额及取费标准（或部）或地区或企业制定的预算定额及取费标准计算的社会平均成本或企业平均成本，它是以施工计算的社会平均成本或企业平均成本，它是以施工图预算为基础进行分析、预测、归集和计算确定的。图预算为基础进行分析、预测、归集和计算确定的。预算成本包括直接费用和间接费用。预算成本包括直接费用和间接费用。b b、计划成本：它是在预算成本的基础上确定、计划成本：它是在预算成本的基础上确定的标准成本。计划成本确定的根据是施工企的标准成本。计划成本

47、确定的根据是施工企业的要求（如内部承包合同的规定），结合业的要求（如内部承包合同的规定），结合施工项目的技术特征、项目管理人员素质、施工项目的技术特征、项目管理人员素质、劳动力素质及设备情况等。它是成本管理的劳动力素质及设备情况等。它是成本管理的目标，也是控制项目成本的标准。目标，也是控制项目成本的标准。c c、实际成本：它是项目施工过程中实际发生的、实际成本：它是项目施工过程中实际发生的可以列入成本支出的费用总和。可以列入成本支出的费用总和。上述三种成本计划的关系，实际成本与预算上述三种成本计划的关系，实际成本与预算成本比较，反映的是对社会平均成本（或企业平成本比较，反映的是对社会平均成本（

48、或企业平均成本）的超支或节约；计划成本同预算成本比均成本）的超支或节约；计划成本同预算成本比较，差额是计划成本降低额；计划成本同实际成较，差额是计划成本降低额；计划成本同实际成本相比较，差额是实际成本降低额，是项目经理本相比较，差额是实际成本降低额，是项目经理部的经济效益。部的经济效益。3 3、施工项目成本控制、施工项目成本控制1 1）施工项目成本控制的含义）施工项目成本控制的含义施工项目成本控制是指在满足合同规定施工项目成本控制是指在满足合同规定的条件下依据施工项目的成本计划，对施工的条件下依据施工项目的成本计划，对施工过程中所发生的各种费用支出，进行指导、过程中所发生的各种费用支出，进行指

49、导、监督、调节，及时控制和纠正即将发生和已监督、调节，及时控制和纠正即将发生和已经发生的偏差，保证项目成本目标实现。经发生的偏差，保证项目成本目标实现。2 2）项目成本控制的一般原则）项目成本控制的一般原则效益原则；效益原则；全面性原则；全面性原则；责、权、利相结合的原则；责、权、利相结合的原则；目标管理原则。目标管理原则。成本控制程序： 企业项目成本预测 项目经理部编制成本计划 实施成本计划 成本核算和工程价款的结算 编制成本报告 资料存档责任目标成本制计划目标成本6.3.26.3.2成本计划成本计划成本计划编制的依据成本计划编制的依据 1.合同造价书、施工预算合同造价书、施工预算 2.施工

50、组织设计或施工方案施工组织设计或施工方案 3.人工、材料、机械使用费市场价格人工、材料、机械使用费市场价格 4.承包合同及有关资料（包括公司下达给项目的降承包合同及有关资料（包括公司下达给项目的降低成本计划和要求）低成本计划和要求） 5.项目生产要素的配置情况项目生产要素的配置情况 6.以往同类项目成本计划的实际执行情况及有关技以往同类项目成本计划的实际执行情况及有关技术经济指标完成情况的分析资料术经济指标完成情况的分析资料 7.其他相关资料其他相关资料成本计划的内容（1）编制说明（2）项目成本计划指标（3）单位工程计划成本汇总表（4）单位工程成本计划表（5）项目计划目标成本及分解 成本控制的

51、步骤成本控制的步骤比较比较分析分析预测预测纠偏纠偏检查检查建设建设项目计划费用项目计划费用实际实际支出支出额与计划费用比较额与计划费用比较工程项目进展过程工程项目进展过程各种干扰各种干扰实际与计划的偏差额实际与计划的偏差额实际支出额实际支出额采取有效调整措施采取有效调整措施收集实际支出数据收集实际支出数据6.3.36.3.3成本控制运行成本控制运行6.3.36.3.3成本控制运行成本控制运行1 1、规范的一般内容、规范的一般内容施工项目成本控制宜采用目标管理的方法，发挥施工项目成本控制宜采用目标管理的方法，发挥约束和激励机制的作用，有效地进行全面控制。约束和激励机制的作用，有效地进行全面控制。

52、施工生产要素的配置应根据计划的目标成本进行施工生产要素的配置应根据计划的目标成本进行询价、采购或劳务分包，实施量和价的预控，贯彻询价、采购或劳务分包，实施量和价的预控，贯彻“先算后买先算后买”的原则。的原则。项目经理部要注意克服不合理的施工组织、计划项目经理部要注意克服不合理的施工组织、计划和调度可能造成的各种损失和浪费。和调度可能造成的各种损失和浪费。项目经理部应加强施工合同和施工索赔管理，正项目经理部应加强施工合同和施工索赔管理，正确运用施工合同条件和有关法规，及时进行索赔。确运用施工合同条件和有关法规，及时进行索赔。2 2、成本控制的措施：、成本控制的措施：1 1）组织措施）组织措施：

53、a a、组织：职能分工。、组织：职能分工。b b、人：项目中的每个人都要有成本意识。、人：项目中的每个人都要有成本意识。2 2）技术措施：）技术措施： a a、事前：施工方案应进行技术经济比较；、事前：施工方案应进行技术经济比较；b b、事中：降低消耗，减少浪费；、事中：降低消耗，减少浪费；c c、事后：加强成品保护。、事后：加强成品保护。3 3）经济措施：）经济措施：a a、编制成本计划；、编制成本计划；b b、严格审核费用支出；、严格审核费用支出；c c、经常对成本计划与实际支出作对比；、经常对成本计划与实际支出作对比；d d、经常研究减少成本支出的途径。、经常研究减少成本支出的途径。6.

54、3.36.3.3成本控制运行成本控制运行( (续续1)1)3 3、施工项目成本的日常控制、施工项目成本的日常控制 施工项目日常成本控制，必须由项目全员参加，施工项目日常成本控制，必须由项目全员参加，根据各自的责任成本对自己分工内容负责成本控制。根据各自的责任成本对自己分工内容负责成本控制。1 1）施工技术和计划经营部门或职能人员）施工技术和计划经营部门或职能人员a a、根据施工项目管理大纲，科学地组织施工。及时组、根据施工项目管理大纲，科学地组织施工。及时组织已完工程的计量、验收、计价、收回工程价款，保织已完工程的计量、验收、计价、收回工程价款，保证施工所用资金的周转。业主要求加快施工必须有加

55、证施工所用资金的周转。业主要求加快施工必须有加快施工的具体签证文件，避免无效的资金占用。快施工的具体签证文件，避免无效的资金占用。b b、按建设工程施工合同示范文本通用条款规定，资金、按建设工程施工合同示范文本通用条款规定，资金到位组织施工，避免垫付资金施工。到位组织施工，避免垫付资金施工。2)2)材料、设备部门或职能人员材料、设备部门或职能人员a a、根据施工项目管理规划的材料需用量计划制定、根据施工项目管理规划的材料需用量计划制定合理的材料采购计划。严格控制主材的储备量，即合理的材料采购计划。严格控制主材的储备量，即保证施工需要，又不增大储备资金。保证施工需要，又不增大储备资金。b b、按

56、采购计划和经济批量进行采购定货，严格控、按采购计划和经济批量进行采购定货，严格控制采购成本。如，就近采购，选择最经济运输方式，制采购成本。如，就近采购，选择最经济运输方式，将采购材料、配件直接运入施工现场等。将采购材料、配件直接运入施工现场等。c c、量大的主要材料可以公开或邀请招标。这样可以、量大的主要材料可以公开或邀请招标。这样可以降低成本，保证材料质量，按时供应，保证连续施工。降低成本，保证材料质量，按时供应，保证连续施工。d d、签订材料供应合同，保证采购材料质量。供应商、签订材料供应合同，保证采购材料质量。供应商违约，可以利用索赔减少损失或增加收益。违约，可以利用索赔减少损失或增加收

57、益。e e、坚持限额领料，控制材料消耗。可以分别按施工、坚持限额领料，控制材料消耗。可以分别按施工任务书控制，定额控制，指标控制，计量控制，小型任务书控制，定额控制，指标控制，计量控制，小型配件或零星材料可以钱代物包干控制。配件或零星材料可以钱代物包干控制。3)3)财务部门或职能人员财务部门或职能人员a a、按间接费使用计划控制间接费用。其中，特别、按间接费使用计划控制间接费用。其中，特别是财务费和项目经理部不可控的成本费用。如上交是财务费和项目经理部不可控的成本费用。如上交管理费、折旧费、税金、提取工会会费、劳动保险管理费、折旧费、税金、提取工会会费、劳动保险费、待业保险费、固定资产大修理费

58、、机械退场费费、待业保险费、固定资产大修理费、机械退场费等。财务费用主要是控制资金的筹集和使用，调剂等。财务费用主要是控制资金的筹集和使用，调剂资金的余缺，减少利息的支出，增息收入。资金的余缺，减少利息的支出，增息收入。b b、严格其他应收预付款的支付手续。例如购买材、严格其他应收预付款的支付手续。例如购买材料配件等预付款，一般不得超过合同价的料配件等预付款，一般不得超过合同价的8080%。c c、其他费用按计划、标准、定额控制执行。、其他费用按计划、标准、定额控制执行。 d d、对分包商、施工队支付工程价款时，手续应齐、对分包商、施工队支付工程价款时，手续应齐全。有计量、验工计价单，项目部领

59、导签字方可全。有计量、验工计价单，项目部领导签字方可支付。支付。4)4)其他职能部门或职能人员其他职能部门或职能人员其他职能部门，根据分工不同控制施工成本。其他职能部门，根据分工不同控制施工成本。如质监部门责任是质量，安全不出大事故；合同管如质监部门责任是质量，安全不出大事故；合同管理部门防止自己违约，避免对方向自己索赔等等。理部门防止自己违约，避免对方向自己索赔等等。5)5)施工队或职工施工队或职工施工队包括机械作业队，主要控制人工费、材施工队包括机械作业队，主要控制人工费、材料费、机械使用费的发生和可控的间接费。料费、机械使用费的发生和可控的间接费。6)6)班组或职工班组或职工主要控制人工

60、费、材料费、机械使用费的主要控制人工费、材料费、机械使用费的使用。要严格领料退料，避免窝工、返工，注使用。要严格领料退料，避免窝工、返工，注重提高劳动效率。机组主要控制燃料费、动力重提高劳动效率。机组主要控制燃料费、动力费和经常修理费，认真执行维修保养制度，保费和经常修理费，认真执行维修保养制度，保持设备的完好率和出勤率。持设备的完好率和出勤率。4 4、合同变更与成本控制、合同变更与成本控制在项目成本控制过程中，项目经理部应在项目成本控制过程中，项目经理部应及时按规定程序做好变更签证、施工索赔所及时按规定程序做好变更签证、施工索赔所引起的施工费用增减变化的调整处理，防止引起的施工费用增减变化的