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1、泓域咨询/关于成立新能源(储能)装备公司可行性报告关于成立新能源(储能)装备公司可行性报告xxx有限公司报告说明xxx有限公司主要由xx(集团)有限公司和xxx集团有限公司共同出资成立。其中:xx(集团)有限公司出资365.00万元,占xxx有限公司50%股份;xxx集团有限公司出资365万元,占xxx有限公司50%股份。根据谨慎财务估算,项目总投资38975.80万元,其中:建设投资30087.93万元,占项目总投资的77.20%;建设期利息308.79万元,占项目总投资的0.79%;流动资金8579.08万元,占项目总投资的22.01%。项目正常运营每年营业收入77500.00万元,综合总
2、成本费用64193.38万元,净利润9716.14万元,财务内部收益率17.58%,财务净现值9299.89万元,全部投资回收期6.07年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。着重推动制造业比重稳步上升,增强数字经济发展引领能力,全面塑造发展新优势。中央明确要求坚持把发展经济着力点放在实体经济上,坚定不移建设制造强国、质量强国、网络强国、数字中国,保持制造业比重基本稳定,加快数字化发展。国际经验表明,主要发达国家工业增加值占地区生产总值比重波动下降后基本稳定在20%30%。“十四五”时期,广州应注重巩固壮大实体经济根基,推动制造业比重稳步上升,提高数字经济核心产业
3、增加值占地区生产总值比重,更好推动全市工业和信息化高质量发展。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 筹建公司基本信息8一、 公司名称8二、 注册资本8三、 注册地址8四、 主要经营范围8五、 主要股东8公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据10公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11六、 项目概况12第二章 公司组建方案15一、 公司经营宗旨15二、 公司的目标、主要职责15三、 公司组建方式16四、 公司管理体制16五、 部
4、门职责及权限17六、 核心人员介绍21七、 财务会计制度23第三章 市场预测28一、 实施数字经济提质工程,推进两化两业融合。28二、 实施绿色低碳提质工程,推进产业与生态融合31第四章 项目建设背景、必要性35一、 打造协同发展的空间布局新模式35二、 面临形势39三、 存在问题42第五章 发展规划分析45一、 公司发展规划45二、 保障措施46第六章 法人治理49一、 股东权利及义务49二、 董事53三、 高级管理人员58四、 监事60第七章 环保分析63一、 环境保护综述63二、 建设期大气环境影响分析63三、 建设期水环境影响分析64四、 建设期固体废弃物环境影响分析64五、 建设期声
5、环境影响分析65六、 环境影响综合评价66第八章 项目风险防范分析67一、 项目风险分析67二、 项目风险对策69第九章 建设进度分析71一、 项目进度安排71项目实施进度计划一览表71二、 项目实施保障措施72第十章 经济效益评价73一、 基本假设及基础参数选取73二、 经济评价财务测算73营业收入、税金及附加和增值税估算表73综合总成本费用估算表75利润及利润分配表77三、 项目盈利能力分析78项目投资现金流量表79四、 财务生存能力分析81五、 偿债能力分析81借款还本付息计划表82六、 经济评价结论83第十一章 投资方案分析84一、 编制说明84二、 建设投资84建筑工程投资一览表85
6、主要设备购置一览表86建设投资估算表87三、 建设期利息88建设期利息估算表88固定资产投资估算表89四、 流动资金90流动资金估算表91五、 项目总投资92总投资及构成一览表92六、 资金筹措与投资计划93项目投资计划与资金筹措一览表93第十二章 项目总结95第十三章 附表98主要经济指标一览表98建设投资估算表99建设期利息估算表100固定资产投资估算表101流动资金估算表102总投资及构成一览表103项目投资计划与资金筹措一览表104营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合总成本费用估算表105固定资产折旧费估算表106无形资产和其他资产摊销估算表107利润及利润分配表108项目投资
7、现金流量表109借款还本付息计划表110建筑工程投资一览表111项目实施进度计划一览表112主要设备购置一览表113能耗分析一览表113第一章 筹建公司基本信息一、 公司名称xxx有限公司(以工商登记信息为准)二、 注册资本730万元三、 注册地址xxx四、 主要经营范围经营范围:从事新能源(储能)装备相关业务(企业依法自主选择经营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)五、 主要股东xxx有限公司主要由xx(集团)有限公司和xxx集团有限公司发起成立。(一)xx(集团)有限公司基本情况1、公司简介当前
8、,国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看,世界经济深度调整、复苏乏力,外部环境的不稳定不确定因素增加,中小企业外贸形势依然严峻,出口增长放缓。从国内看,发展阶段的转变使经济发展进入新常态,经济增速从高速增长转向中高速增长,经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长,经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战,企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境,公司依然面临着较大的经营压力,资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时,也面临着重大机遇。随着改革的深化,新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进,以及“大众创业、万
9、众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施,企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势,利用好国际国内两个市场、两种资源,抓住发展机遇,转变发展方式,提高发展质量,依靠创业创新开辟发展新路径,赢得发展主动权,实现发展新突破。公司在发展中始终坚持以创新为源动力,不断投入巨资引入先进研发设备,更新思想观念,依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势,不断加大新产品的研发力度,以实现公司的永续经营和品牌发展。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额11546.319237.05865
10、9.73负债总额5542.634434.104156.97股东权益合计6003.684802.944502.76公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入42387.0933909.6731790.32营业利润9639.697711.757229.77利润总额8593.166874.536444.87净利润6444.875027.004640.31归属于母公司所有者的净利润6444.875027.004640.31(二)xxx集团有限公司基本情况1、公司简介公司坚持提升企业素质,即“企业管理水平进一步提高,人力资源结构进一步优化,人员素质进一步提升,安全生产意识和社
11、会责任意识进一步增强,诚信经营水平进一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素质企业员工,企业品牌影响力不断提升。本公司秉承“顾客至上,锐意进取”的经营理念,坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念,将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本,在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要,是我们不懈的追求”的企业观念,面对经济发展步入快车道的良好机遇,正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额11546.319237.058659.73负债总额5542
12、.634434.104156.97股东权益合计6003.684802.944502.76公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入42387.0933909.6731790.32营业利润9639.697711.757229.77利润总额8593.166874.536444.87净利润6444.875027.004640.31归属于母公司所有者的净利润6444.875027.004640.31六、 项目概况(一)投资路径xxx有限公司主要从事关于成立新能源(储能)装备公司的投资建设与运营管理。(二)项目提出的理由我市更好利用国际国内两个市场、两种资源,构建产业基础稳定
13、通畅、供应链内外联动的产业链体系,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,服务构建以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局。坚持扩大内需战略基点,发挥粤港澳大湾区区位优势,以消费升级带动产业升级,提高对国内需求的适配性,促进产业深度嵌入国内大市场,巩固提升国内市场占有率。主动向全球开放市场,以“一带一路”、粤港澳大湾区和自贸试验区建设为重点,开展多层次、多形式、多领域的区域合作,更好实现引进来和走出去,培育对外合作和竞争新优势,拓展国际市场新空间。(三)项目选址项目选址位于xx(待定),占地面积约90.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯
14、等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)生产规模项目建成后,形成年产xxx新能源(储能)装备的生产能力。(五)建设规模项目建筑面积112830.81,其中:生产工程81349.20,仓储工程17246.88,行政办公及生活服务设施9561.93,公共工程4672.80。(六)项目投资根据谨慎财务估算,项目总投资38975.80万元,其中:建设投资30087.93万元,占项目总投资的77.20%;建设期利息308.79万元,占项目总投资的0.79%;流动资金8579.08万元,占项目总投资的22.01%。(七)经济效益(正常经营年份)1、营业收入(SP):77500.00万元。2、综合总
15、成本费用(TC):64193.38万元。3、净利润(NP):9716.14万元。4、全部投资回收期(Pt):6.07年。5、财务内部收益率:17.58%。6、财务净现值:9299.89万元。(八)项目进度规划项目建设期限规划12个月。(九)项目综合评价经分析,本期项目符合国家产业相关政策,项目建设及投产的各项指标均表现较好,财务评价的各项指标均高于行业平均水平,项目的社会效益、环境效益较好,因此,项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本,制定好项目的详细规划及资金使用计划,加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理,特别是加强产品生产的现金流管理,确保企业现金流充足,同时保
16、证各产业链及各工序之间的衔接,控制产品的次品率,赢得市场和打造企业良好发展的局面。第二章 公司组建方案一、 公司经营宗旨凭借专业化、集约化的经营策略,发挥公司各方面的优势,创造良好的经济效益,为全体股东提供满意的经济回报。二、 公司的目标、主要职责(一)目标近期目标:深化企业改革,加快结构调整,优化资源配置,加强企业管理,建立现代企业制度;精干主业,分离辅业,增强企业市场竞争力,加快发展;提高企业经济效益,完善管理制度及运营网络。远期目标:探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌,提升企业核心竞争力。此外,面向国际、国内两个市场,优化资源配置,实施多元化战略,向产业集
17、团化发展,力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。(二)主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策,在国家宏观调控和行业监管下,以市场需求为导向,依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、新能源(储能)装备行业发展规划和市场需求,制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革,加快结构调整,转换企业经营机制,建立现代企业制度,强化内部管理,促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设,统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产,搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提
18、下,公司可依照公司法等有关规定,集中资产收益,用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xxx有限公司主要由xx(集团)有限公司和xxx集团有限公司共同出资成立。其中:xx(集团)有限公司出资365.00万元,占xxx有限公司50%股份;xxx集团有限公司出资365万元,占xxx有限公司50%股份。四、 公司管理体制xxx有限公司实行董事会领导下的总经理负责制,各部门按其规定的职能范围,履行各自的管理服务职能,而且直接对总经理负责;公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系,确立各部门相应的经济责任目标,加强产品质量和定额目标管理,确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行,有力促进企业
19、的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下:1、全面领导企业的日常工作;对企业的产品质量负责;向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性;2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标,采取有效措施,保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行;3、负责策划、建立本公司的质量管理体系,批准发布本公司的质量手册;4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系;5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备;6、任命管理者代表,并为其有效开展工作提供支持;7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审,以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限(一)综合管理部1、协助管理者代表
20、组织建立文件化质量体系,并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表,组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件(包括记录)的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理,制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境,并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。(二)财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门,如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况
21、说明分析,向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作,每月负责编制销售应收款报表,并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作,并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制,汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对,每月5日前完成会计报表的编制,并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作,并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理,负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管,办理银行收付业务。12、负责先进管理,审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证
22、,登记银行存款及现金日记账,月末与银行对账单和对银行存款余额,并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作,现金收付工作。(三)投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息,并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策,负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。(四)销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标,并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标,明确营销策略,制定营销计划和拓展销售网络,并对任务进行分解,策划组织
23、实施销售工作,确保实现预期目标。3、负责收集市场信息,分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等,并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收,并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户,整理和归纳客户资料,掌握客户情况,进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表,并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测,建立起牢固可靠的物资供应网络,不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息,并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估,根据公司需求计划,编制与之相配套的采购计划,并进行采购谈判和产品采购,保证产品供应及
24、时,确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程,设计最佳运输路线、运输工具,选择合格的运输商,严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理,定期分析费用开支,查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作,不断培养、挖掘、引进销售人才,建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、贺xx,1957年出生,大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、卢xx,中国国籍,无永久境外居留权,1971年出生,本科学历,中级会计师职称。2002年6月至201
25、1年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。3、程xx,中国国籍,无永久境外居留权,1958年出生,本科学历,高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长;2016年11月至今任xxx有限公司董事、经理;2019年3月至今任公司董事。4、邹xx,中国国籍,1978年出生,本科学历,中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。5、
26、郑xx,中国国籍,无永久境外居留权,1959年出生,大专学历,高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问;2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。6、史xx,1974年出生,研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长;2019年8月至今任公司监事会主席。7、马xx,中国国籍,1976年出生,本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司
27、执行董事、总经理;2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理;2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。8、曾xx,中国国籍,无永久境外居留权,1961年出生,本科学历,高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。七、 财务会计制度(一)财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定,制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外,将不另立会计账簿。公司的资产,不以任何个人名义开立账户
28、存储。3、公司分配当年税后利润时,应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的,在依照前款规定提取法定公积金之前,应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后,经股东大会决议,还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润,按照股东持有的股份比例分配,但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定,在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的,股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补
29、公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是,资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时,所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后,公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利(或股份)的派发事项。6、公司利润分配政策为:(1)公司应重视对投资者的合理投资回报,利润分配政策应保持连续性和稳定性,公司经营所得利润将首先满足公司经营需要。公司每年根据经营情况和市场环境,充分考虑股东的利益,实行合理的股利分配方案。(2)董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素,区分下列
30、情形,并按照公司章程规定的程序,提出差异化的现金分红政策:公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%;公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%;公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的,进行利润分配时,现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%;公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的,可以按照前项规定处理。(3)在符合现金分红的条件下,公司优先采取现金分红的股利分配政策,即:公司当年度实现盈利,在弥补上一年度的亏损,依法提取法定公积金、任意公积金后进
31、行现金分红,单一以现金方式分配的利润不少于当年度实现的可分配利润的10%。在公司当年未实现盈利情况下,公司不进行现金利润分配,同时需经公司董事会、股东大会审议通过。若公司业绩增长快速,并且董事会认为公司公司在制定现金分红具体方案时,董事会应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求等事宜,独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见,提出分红提案,并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议前,公司应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流,充分听取中小股东的意见和诉求,并及时答复中小股东关心的问题。董事会在决策和形成利润
32、分配预案时,要详细记录管理层建议、参会董事的发言要点、独立董事意见、董事会投票表决情况等内容,并形成书面记录作为公司档案妥善保存。公司应当严格执行本章程确定的现金分红政策以及股东大会审议批准的现金分红具体方案。确有必要对本章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的,应当满足本章程规定的条件,经过详细论证后,履行相应的决策程序,并经出席股东大会的股东(包括股东代理人)所持表决权的2/3以上通过。(4)股东违规占用公司资金的,公司应当扣减该股东所分配的现金红利,以偿还其占用的资金。(二)内部审计1、公司实行内部审计制度,配备专职审计人员,对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度
33、和审计人员的职责,应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。(三)会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定,董事会不得在股东大会决定前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料,不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时,提前20天事先通知会计师事务所,公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时,允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的,应当向股东大会说明公司有无不当情形。第三章 市场预测一、 实施数字经济提质工程,推进两化
34、两业融合。1.加快推进数字新基建发展。推动基础通信运营企业加大5G网络建设和试点投入,支持重点行业领域建设5G专网,推广“一杆多用、智慧灯杆”。打造省级5G产业园,加快建设广州科学城和中兴广州知识城、广州软件谷等5G核心产业基地以及庆盛人工智能产业园、琶洲互联网产业园等关联产业基地。推动数据中心提质增效,向规模化、一体化、绿色化、智能化方向发展,布局建设低时延类小型或边缘数据中心。加快广州开发区省级工业互联网产业示范基地建设,建设一批“5G+工业互联网”示范园区,打造一批“5G+工业互联网”典型应用场景。以标识解析国家顶级节点(广州)为牵引,推动汽车、高端装备等重点行业建设运营一批标识解析二级
35、节点及以下其他服务节点。推进跨行业、跨领域工业互联网平台和行业性、功能性平台建设。建立数字新基建重点项目库,开展一批重点应用试点示范项目。完善数据要素市场流通运营模式、交易模式、技术支撑、安全保障,推动建立协同高效、安全有序的数据要素流通体系。全面建成高水平全光网络。推动完善骨干光纤网络布局,推动广州互联网交换中心等平台协同发展。建设千兆光网城市,全面推进新建住宅光纤到户,主流小区具备千兆宽带,满足4K/8K电视、虚拟现实等业务传输需求。推进百兆光纤进农村,实施乡村信息基础设施振兴工程,农村光纤用户普遍提速到100兆以上。发展新一代移动通信网络。大力发展5G网络,建成全国区域创新应用高地,统筹
36、编制5G站址规划,全面推进5G规模化建设。加快建设智慧灯杆。支持车联网、自动驾驶、超高清视频、人工智能、物联网、工业互联网等新技术应用场景。推动新型网络建设。逐步构建以数据中心为核心的未来网络,全面布局基于IPv6的下一代互联网,推动通信网络、业务及终端支持IPv6,推进骨干网、城域网、接入网、互联网数据中心和支撑系统的IPv6升级改造。建设超高清互动数字家庭网络。推进应用网络基础设施。加快建设窄带物联网,推进面向5G技术的物联网建设。大力推进工业企业内外网建设,构建工业互联网标识解析体系。支持建设运营工业互联网标识解析国家顶级节点。鼓励工业企业、信息化企业建设二级节点。支持广州超算中心拓展大
37、数据业务。2.加快制造业数字化升级。推动信息技术在制造业深化应用,重点抓好“云端+终端”工业大数据平台、工业操作系统及其应用软件、智慧工业云与制造业核心软件等的研发与推广应用。大力推动智能制造装备与智能制造工业软件研发应用,提升国产智能技术及产品的质量,培育智能制造系统解决方案供应商。坚持数字化、网络化、智能化并行推进,分行业分类施策开展智能制造试点示范。开展国家级、省级工业互联网试点示范。搭建企业上云公共服务平台,为平台服务商和工业企业提供精准对接平台,推动企业“上云上平台”。推动“制造+5G”,支持5G与制造业深度融合,通过典型应用带动5G系统及终端设备产业发展。推动产业链群整体智能化转型
38、,支持先进制造业集群实施智能化改造,开展智能制造新模式推广示范。3.推动服务业数字化转型。推动工业设计公共服务平台建设,积极开发工业APP。发展融资租赁、信息增值等新兴服务。加快发展数字商贸和数字文创,鼓励企业发展“新零售”商业模式,利用数字技术提升文化传播影响力。推进发展数字金融,促进数字与金融融合,利用区块链、大数据等技术丰富金融科技业务及产品服务,拓展金融服务载体,提升金融支持实体经济水平。4.推进农业数字化发展。强化农业科技支撑,发展数字农业、智慧农业,建设国际种业中心,提升广州国家现代农业产业科技创新中心功能。加快推广智能化无人机农场,打造“农业+人工智能”“农业+5G”等数字化应用
39、的新场景。推进农业数据资源共享,促进数字资源协同管理。发展为农信息服务,鼓励现代农业产业体系专家加强线上技术指导服务。发挥网站和新媒体作用,发布政策信息、实用技术、市场动态、价格行情等信息,为农户生产经营提供服务,依托重点企业建设农村电商服务平台。5.拓展数字技术应用场景。充分利用5G、大数据、人工智能、区块链等技术,在交通、教育、医疗、金融、商务、政务等领域探索建设应用场景项目,滚动发布数字经济领域优质应用场景。全力打造广州人工智能与数字经济试验区,支持龙头企业牵头、吸引中小企业参与共建应用场景,推动国内外技术创新、产业发展和新型智慧应用等成果在广州率先落地。二、 实施绿色低碳提质工程,推进
40、产业与生态融合1.加快工业绿色低碳改造。积极在工业领域落实国家“碳达峰、碳中和”工作部署,优化工业用能结构,发展新兴和低碳产业,严格实施“双控”目标考核。严格执行国家投资管理规定和产业政策,科学调整落后产能淘汰标准,完善市场退出机制,有序淘汰转移高耗能、高排放企业。支持推动高效节能装备、新能源汽车、半导体照明、垃圾焚烧装备等节能低碳技术和设备的研发和产业化,推动节能低碳技术与大数据、“互联网”、物联网融合,为产业绿色发展提供技术支撑。加强工业节约用水、重点用能单位能耗监测,实施工业重点用能单位能源“双控”目标考核,推动工业企业实施节能技术改造,推广“能效之星”产品。组织实施一批绿色制造技术改造
41、重点示范项目,推进电力、石化、纺织、钢铁、造纸、建材等高能耗企业节能技术与装备应用,实施燃煤工业锅炉(窑炉)节能改造、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能、系统节能等节能改造。2.构建完善绿色制造体系。采用先进适用的清洁生产工艺技术和高效末端治理装备,淘汰落后设备,建立资源回收循环利用机制,推动用能结构优化,加快推动厂房绿色化技术改造,合理布局厂区内能量流、物质流路径,建设一批绿色工厂。继续开展绿色设计示范试点,鼓励应用轻量化、模块化、集成化、智能化等绿色设计共性技术,采用高性能、轻量化、绿色环保的新材料,开发推广具有无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命和易回收等特性的绿色产品。重点选择
42、一批基础条件好、代表性强的循环经济示范园区、低碳工业园区、生态工业园区等,推行园区综合资源能源一体化解决方案,推进园区能源梯级利用、水资源循环利用、废物交换利用、土地节约集约利用,建设一批绿色园区。在重点优势行业选择一批影响力大、代表性强、实力雄厚、管理高效的龙头企业,按照产品全生命周期理念,培育形成绿色供应链。3.推进资源循环利用。在汽车、电力、石化、电子信息、生活垃圾处理等领域,建设引进产业链关键项目,合理延伸产业链,实现项目间、企业间、产业间首尾相连、环环相扣、物料闭路循环,促进原料投入及废物排放的减量化、再利用和资源化,以及危险废物的资源化和无害化处理。充分发掘再生资源潜在效益,进一步
43、优化各类废弃产品拆解、分选回收和配送等环节,提高再生资源的回收利用率和利用价值。4.强化工业安全生产。指导工业行业加强安全生产管理,充分发挥发展规划和产业政策的引导作用,将安全技术改造纳入工业企业技术改造支持范围,提升工业企业本质安全水平。鼓励企业落实主体责任,加大安全技术改造投入,采用先进工艺及装备,降低安全风险,消除事故隐患。组织开展民爆行业安全生产专项整治三年行动,支持民爆企业开展自动化和智能化改造,力争将生产、仓储运输环节工作人员降至最低,实现少(无)人化操作,最大限度降低民爆企业安全生产风险。制定实施充电基础设施建设规范和运营管理办法,明确充电基础设施规划、审批、建设、监督以及平台建
44、立等各环节所涉单位的工作职责与工作细则,建立健全充电基础设施运营服务与安全保障体系。督促民爆、充电基础设施企业健全安全教育培训制度,对从业人员进行安全生产教育和培训,定期开展应急救援演练,提高应急处置能力。5.加强产业发展与环境保护相协调。全面落实环境保护、节约能源资源相关法律法规,进一步加强环境影响评价管理,强化环境风险防范及应急管理要求,加强项目生产运行过程中的环境监测和事故防范。积极落实环境影响评价相关要求,在发展目标方面,提出循环经济及绿色制造相关要求;在重点产业方面,提出绿色石化、新材料、节能环保、新能源等产业绿色发展思路;在空间布局方面,提出集约高效产业载体建设要点。总体上,规划深
45、入贯彻绿色发展理念,符合环境保护等相关要求,环境影响风险可控。第四章 项目建设背景、必要性一、 打造协同发展的空间布局新模式1.建设数字经济融合发展核心区,以两化融合引领高质量发展。围绕广州人工智能与数字经济试验区,联动越秀区、荔湾区、海珠区、番禺区、黄埔区、天河区、白云区,构建数字经济融合发展核心区,打造全国人工智能与数字经济发展创新源。越秀区重点打造“一岗一路一山”,巩固提升黄花岗科技园,打造环市路数字经济创新带,建设花果山超高清视频产业特色小镇,重点发展数字创意产业,推动生物医药与健康、总部经济发展,打造数字创新服务集聚区。荔湾区依托白鹅潭商务区、海龙广佛高质量发展科创示范区、广州国际医
46、药港等发展平台,加快建设白鹅潭产业金融服务创新区、国家呼吸医学中心(广东)、粤港澳大湾区医药健康综合试验区,形成以总部经济、数字经济、生物医药与健康、特色制造为引领的高端高质高新现代产业体系。海珠区以广州人工智能与数字经济试验区琶洲核心区为核心,加快建设中大国际创新生态谷,重点发展新一代信息技术、人工智能、生物医药与健康、新材料、都市消费、交通装备等产业,努力建成数字经济示范区、产城融合引领区。天河区重点提升中央商务区和天河智慧城,加快建设广州国际金融城和广州软件谷,聚焦新一代信息技术、人工智能、生物医药与健康、新材料等产业领域,加快推动制造业和服务业深度融合,建设天河智谷片区数字生态示范区、
47、天河智慧城数字经济科技创新区、天河中央商务区数字经济高端商务区,努力建成国家级新一代信息技术产业基地、粤港澳大湾区软件产业先导区。白云区重点发展高端软件、云计算、人工智能、新一代通信网络、物联网、数字创意六大产业,打造粤港澳数字创新高地。黄埔区重点发展5G、工业互联网、高端工业软件、人工智能、信息技术应用创新、区块链、网络安全、游戏电竞等数字经济核心产业,前瞻布局量子通信、6G、空天地一体化通信网络、虚拟工业设计、虚拟数字人等未来产业,打造集“硬件+软件+服务”为一体的数字经济产业生态,成为数字经济先行先试新典范。2.聚焦打造区域增长极,推进各区产业高质发展。聚焦广州开发区、南沙经济技术开发区
48、、增城经济技术开发区、白云民营科技园、番禺经济技术开发区、花都经济开发区、从化经济开发区、广州临空经济示范区等全市重点产业发展平台,促进产业空间集聚发展,打造辐射带动各区产业发展的动力引擎。黄埔区重点开发中新广州知识城、广州科学城、生物岛、黄埔港等四区四中心,提升永和、云埔、西区等先进制造业组团,加快建设中国新材料CID(中央创新区)、集成电路产业园、广州人工智能与数字经济试验区(鱼珠片区)等重要载体平台,打造新一代信息技术、生物医药与健康两大世界级创新型产业集群,培育壮大新材料、绿色能源、高端装备三大战略新兴产业集群,巩固提升汽车制造、健康食品、高端日化三大传统产业集群,培育发展量子通信、脑
49、科学与类脑、太赫兹等未来产业。南沙区依托南沙经济技术开发区,重点打造南沙科学城创新核心,加快黄阁汽车城、万顷沙智能网联汽车产业园、庆盛科技创新产业基地、大岗先进制造业基地、龙穴造船基地等重点平台建设,巩固提升智能网联与新能源汽车和现代高端装备两大战略性支柱产业,培育壮大人工智能、半导体与集成电路、生物医药与健康(含高端医疗器械)、新材料、新能源与节能环保五大战略性新兴产业,超前谋划海洋经济、空天经济两个未来领域。增城区围绕增城经济技术开发区“一区多园”的空间发展格局,重点发展新能源整车及零部件制造、新一代电子信息产业,积极培育新能源、新材料、高端装备、生物医药与健康等先进制造业。白云区重点建设
50、广州民营科技园“一核三园”,联动白云湖数字科技城及广州西岸,培育数字经济核心产业,提升高端装备、都市时尚、美丽健康、新材料等支柱产业,布局第三代半导体、智能汽车及自动驾驶、类脑智能、激光等离子体等未来产业。番禺区重点推进番禺经济技术开发区建设,打造广汽智能网联和新能源汽车产业园、广州人工智能与数字经济试验区(大学城)两大核心,大力发展世界级汽车产业集群,积极培育数字经济与人工智能产业集群,巩固提升珠宝、灯光音响、通用设备制造等优势产业。花都区依托花都经济开发区,重点提升花都国际汽车城及周边零部件基地,加快建设花都智能电子产业园、西部先进制造业基地、花都临空高科技产业园、新一代信息技术产业园等产
51、业园区,形成以汽车产业为主导、新一代电子信息及临空型先进制造业为动力、都市消费产业为特色的产业集群。从化区重点建设从化经济开发区,促进先进制造业空间集聚发展,以明珠工业园、高技术产业园为核心,重点推动定制家居、日化、食品、交通装备、机械制造等传统产业发展,加快推进5G、人工智能、生物医药与健康、新能源、新材料、智能装备等新兴产业发展。广州空港经济区围绕广州临空经济示范区,重点布局临空先进制造业产业,以飞机维修和检测、生物医药与健康、精细化工、科技研发和技术服务为核心,打造国家临空经济创新发展先行区。二、 面临形势“十四五”时期,世界处于百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,全球新
52、冠肺炎疫情影响广泛深远,世界经济格局和国际秩序深度调整,我国进入新发展阶段,要求贯彻新发展理念、构建新发展格局,我市工业和信息化发展面临前所未有的深刻复杂变化,仍将处于重要战略机遇期。新一轮科技革命和产业变革纵深拓展,重大颠覆性技术创新大量涌现,数据驱动与跨界融合深刻改变产业图景,要求我市抢抓数产融合发展机遇,加快形成增长新引擎和产业新体系。颠覆性技术创新孕育产业未来爆点,量子科技、基因技术、自主控制等领域不断突破,人工智能、生物医药、智能网联汽车等产业将迎来爆发期。数据资源成为关键生产要素,数据驱动为全球经济发展注入新动能,世界加快迈进数字经济时代。跨界融合重构产业发展格局,互联网与实体经济
53、、制造与服务、数字与产业加速分解、跨界和融合,不断催生新模式、新业态、新产业,为我市转型升级传统优势产业、提升新兴产业能级、培育未来增长引擎,在部分领域实现“换道超车”,打造数产融合的全球标杆城市提供了机遇。大国战略博弈加深叠加全球疫情蔓延冲击,世界经济格局和国际经贸秩序深度调整,全球产业链供应链价值链加快重构,要求我市统筹产业发展和安全,沉着有力应对严峻的风险挑战。新冠肺炎疫情全球蔓延、影响深远,全国全省全市疫情防控压力不减,今后较长时期经济发展困难将明显加大,要求我市统筹疫情防控常态化和经济社会发展,突破危局、把握新机,稳健有序推进工业和信息化发展取得新成效。同时,大国战略博弈不断加深,经
54、济全球化进程严重受阻,产业链供应链安全面临严峻挑战,要求我市把产业安全摆在更加重要位置,着力提升产业治理现代化水平,沉着有力应对不稳定性不确定性风险挑战。我国经济已转向高质量发展新阶段,新发展格局加快构建,要求我市准确站位、积极进位,打造国内大循环中心节点城市和国内国际双循环战略链接城市。我国经济已从高速增长阶段进入高质量发展阶段,高质量发展的层次更高、内容更全面、任务更关键,对我市工业经济加快转变方式、优化结构、转换动能,推进产业基础高级化和产业链现代化提出了新要求。实施扩大内需战略,畅通生产、分配、流通各环节国内大循环,超大规模市场优势和内需潜力将充分显现,为我市深化制造业与服务业融合,发
55、挥“千年商都”内引外联的传统优势,挖掘内需潜力、拓展投资空间,打造国内大循环的中心节点城市创造了新机遇。全面实行更高水平对外开放,开放的范围更大、领域更宽、层次更深,对我市发挥开放型经济发展重地作用,深度融入“一带一路”建设,参与更高层次国际产业合作,打造国内国际双循环战略链接城市提出了新要求。全省全市迎来粤港澳大湾区建设和支持深圳建设先行示范区重大机遇,协同构建具有国际竞争力的现代产业体系,要求我市发挥优势、主动担当,成为推动区域产业协同发展的核心引擎。全省积极承担大湾区建设主体责任,携手港澳建设充满活力的世界级城市群,以同等力度支持深圳先行示范区建设和广州实现老城市新活力、“四个出新出彩”
56、,“双区驱动”效应将充分释放,要求我市坚持产业第一、制造业立市,统筹布局区域产业链,携手共建世界级产业集聚区,为建设国际大都市、引领区域协同发展提供坚强支撑。广东省提出构建“一核一带一区”区域发展新格局,指引全省工业和信息化高质量发展。我市是国家重要的中心城市和综合性门户城市,历史底蕴深厚,枢纽功能强大,商业贸易活跃,改革开放率先,工业和信息化发展具有产业体系健全、创新资源富集、软件信息技术领先、融合发展潜力巨大等优势,要充分激发内生动能,在粤港澳大湾区建设中凭风借势、在全省发展梯队中争先进位,积极开创工业和信息化发展新局面。三、 存在问题产业结构转型步伐加快,但新旧动能转换待提速。一是传统支
57、柱产业增长前高后缓。2020年,规模以上汽车、电子、石化三大支柱产业工业总产值高达10278.5亿元,占规模以上工业总产值比重从2015年的48.3%提升至50.6%,但近年来受区域竞争激烈、市场趋于饱和等因素影响增长放缓,增速由2018年的8.5%逐步回落至2020年的3.7%。其中,汽车制造业作为第一支柱行业,增速由2017年的17.4%下滑至2019年的-0.5%,2020年在汽车消费政策及新能源车市场带动下回升至3.8%,产量自2017年达310万辆高位后暂无较大突破;电子产品制造业增长缓慢,年均增速仅4.1%;石油化工行业有所下滑,产值由2015年的2251.6亿元减少至2020年的1692.7亿元。二是生物医药及高端医疗器械、半导体与
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