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文档简介

1、安全考核奖惩办法第一章 总则第一条 为了加大安全生产管理力度,完善激励约束机制,充分发挥各部门(单位)在安全生产管理中的主体作用,把安全生产责任制落到实处,激励各部门(单位)高度重视安全生产,稳定安全生产形势,确保安全生产无事故。依据中华人民全生产法、省安全生产条例等有关安全生产的法律、法规、条例,特制定本办法。第二条 各单位必须落实行政正职为安全生产第一责任人的制度,依照“谁主管谁负责”的原则,按职责分工认真执行安全生产责任制,明确安全生产责任人,做到管理到位,责任到人。第三条 本办法适用围包括:公司本部各部门、管道分公司、抢维修分公司、CNG

2、0;分公司等。第二章 检查考核容第四条 安全生产管理制度完善。能依据国家和上级部门的有关规定、制度和标准,结合本单位实际,建立完善各项安全管理规章制度、安全标准与操作规程,并能够严格执行。第 1 页 共 10 页10 / 10第五条 安全生产基础工作扎实,各种安全会议记录、安全检查记录、培训教育记录、安全活动记录、事故隐患整改记录、事故档案、事故报表等基础资料台帐健全,记录完整规。第六条落实安全生产宣传、教育、培训措施。能明确安全工作重点,积极宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规与各项安全生产管理制度、

3、规定、安全标准。经常组织职工学习安全生产知识、安全生产操作规程,增强职工安全意识,掌握安全生产技能;按上级主管部门的要求,认真组织开展特殊作业人员、新工人和转岗工人的安全教育培训工作;确保岗位工人日常安全教育 100%,新工人和转岗工人安全教育100%,特殊作业人员培训持证 100%,施工作业应急计划教育100%。第七条 安全生产活动容要丰富,能认真开展“三标”活动,有计划、有检查、有验收、有整改措施,能坚持每周一次的“周一”安全活动,容丰富,紧密结合生产实际,并做到“检查、整改、讲评”三落实。认真执行安全生产检查制度,按规定每周进行一次安全检查,班组每天按时巡回

4、检查,节假日进行特殊检查。同时,能积极参与上级部门组织开展的各项安全活动,并做到组织措施、活动容落实。第八条 安全生产设施完备可靠。每个站场(支线)的生产区域(线路走向)、施工现场有明显的安全生产标志,站场配第 2 页 共 10 页有足够的消防器材,各种安全监控设施与护栏护罩等防护设施齐全,并做到定期检查、安全可靠。第九条 生产作业(施工)现场安全管理实现标准化,各工作区域“三标”管理措施落实,生产现场做到“三清四无五不漏”(场地清、设备清、道路清;无明火、无油污、无杂草、无易燃物;不漏油、气、水、火、电),施工过程中无“三

5、违”现象,无事故隐患。第十条 劳动保护措施落实。能认真开展工业卫生治理和劳动保护工作,各个有毒有害作业场所有治理计划和措施,对职业中毒和职业病患者实施建档管理,体检措施落实;能按照规定为职工配发劳动保护用具用品,并督促职工按规定使用、穿戴劳保护具、用品。第十一条 全面推行 HSE 安全管理体系管理,积极开展安全技术攻关活动,推进安全科技进步,不断提高安全管理水平。第十二条 安全生产效果好,不发生工业、交通、火灾事故。第三章 考核奖罚第十三条 安全工作应贯彻“预防为主,奖罚分明”的原则,对在安全生产工作中做出显著成绩和特殊贡献

6、的单位与个人,第 3 页 共 10 页给予奖励;对在工作中因严重失职、违章指挥、违章作业造成安全生产事故的单位与个人,给予处罚;情节严重触犯法律的,由司法部门追究其当事人与责任人的刑事责任。第十四条 安全生产单位和个人的奖励分为通报表彰、嘉奖、记功、授予荣誉称号以与给予物质奖励。对安全生产工作人员的行政处分分为警告、记过、记大过、降级、撤职、开除;对单位的处分分为通报批评、取消评奖评先资格。第十五条 安全生产检查考核由安全管理部牵头,组织安委会成员单位的有关人员,每月对各单位进行检查考核。公司全月实现安全生产,完成月度安全生

7、产目标,将给予被考核单位人员奖励。奖励标准:1、公司本部按规章制度汇编(修订版)有关规定执行;2、分公司分别按经理/副经理/专工、调度员、站长、副站长(兼安全员)/维修工、站场值班员、CNG 操作工四个层级进行奖励,具体标准由安委会审定。第十六条 单位与其有关人员,符合下列条件之一的,可给予嘉奖、记功、授予荣誉称号,并可给予适当物质奖励。第 4 页 共 10 页(一)在紧急情况下,采取有效措施,防止或避免重大、特大安全事故发生,使公司利益免受或减少损失的;(二)在事故抢险、救灾过程中表现特别突出的;(三)长期从事安全生产管理

8、工作成绩显著或获得省级与以上奖励的。第十七条 给予嘉奖、记功的,由有关部门(单位)推荐,报安全生产委员会安全生产办公室初审后,报请公司安全生产委员会批准。具体奖励方案由公司安全生产委员会办公室报安委会批准。第十八条 考核期间发生事故,应根据事故的性质和情节,查清原因,分清责任,对有关单位和责任者按责任大小予以行政处罚、经济处罚,直至追究刑事责任。第十九条 事故处罚(一)发生一般事故,经济损失 1 万元(不含)以下的,扣罚责任单位 5001000 元。对于负主要责任者,赔偿直接经济损失 10%;次要责任者,赔偿事故直

9、接经济损失 5%。责任单位和责任人承担相关法律责任。(二)发生较大事故,经济损失在 1 万元(含)以上 10 万元以下的,扣罚责任单位 10005000 元。对于负主要责任者,赔偿直接经济损失 10%;次要责任者,赔偿事故直接经济损失 5%。第 5 页 共 10 页责任单位和责任人承担相关法律责任。(三)发生重大事故,经济损失在 10 万元(含)以上 100 万元以下的,扣罚责任单位 500010000&#

10、160;元.对于负主要责任者,下岗三个月并处 5000 元处罚;次要责任者降级降职和 2000 元处罚。责任单位和责任人承担相关法律责任。(四)发生特大事故,经济损失 100 万元与以上的,扣罚责任单位 10000100000 元。对于负主要责任者,给予辞退和10000 元处罚;次要责任者降级降职和 5000 元处罚。责任单位和责任人承担相关法律责任。第二十条交通事故按照道路交通安全有关规定,交由公安交警部门处理,同时比照事故处罚规定,根据责任大小给予责任单位和责任人相应处罚。第二十一

11、条 发生事故有意破坏现场者;发生事故逃跑或私自处理者;品质恶劣,有意制造事故或有意伤害他人者;听任他人违章作业造成事故者;不服从安全人员检查和管理者;不听从劝阻明知故犯者和屡教不改,违章造成事故者,加重处罚,赔偿直至事故直接损失的 100%,并依法追究刑事责任。第二十二条违章处罚(一)未按规定穿戴劳动保护用品上岗者,罚款 20-200 元;第 6 页 共 10 页(二)酒后上岗者,罚款 500 元,造成严重后果者,按规定加重处罚;(三)脱岗、睡岗者一次罚款 50100

12、0;元;(四)违章作业者,罚款 100500 元;(五)在严禁烟火现场吸烟者,责任者罚款 500 元,管理者(基层单位负责人、基层单位安全员)罚款 50 元;(六)违反动火规定,一次罚现场指挥和操作者各 500-1000元;(七)对消防器材设施保管不善造成损坏的,除赔偿损失外,另罚 50 元。(八)发生事故隐患不解决的或接到“整改通知”后有条件整改而不整改的单位,罚款 2001000 元,并追究主要责任人的责任;(九)对隐瞒事故 24 小时不报或故意降低事故等级,弄

13、虚作假者,事故发生后解决不力者,除追究责任外,罚该单位2001000 元;(十)安全设施不合格的,给予责任单位 1000-5000 元罚款;给予责任人员 200-500 元罚款。第四章 附则第二十三条 本办法由安全管理部负责解释。第 7 页 共 10 页序号考核评分容应得分扣分实得分扣分原因1领导重视,机构健全:81.1 认真贯彻执行国家和上级有关安全生产和劳动保护法令、方针、政策,将安全生产工作列入议事日程,按公司要求健全各项安全责任制。41.2 基层单

14、位安全消防机构健全。42安全制度健全,安全责任落实:242.1     建立健全输气生产的各种安全制度,安全操作规程。52.2 建立领导、职能人员、班组长、生产岗位职工的安全生产经济责任制度。52.3 火票制度和防火制度。32.4 安全责任有指标、有落实措施。52.5 交通安全管理制度齐全,有专职或兼职人员。22.6 压力容器安全设施齐全,安全监督管理制度齐全。43安全教育,安全技术培训落实:153.1     积极开展安全教育活动,每月进行一次

15、安全生产学习,记录齐全。33.2      坚持班组每日一次安全生产分析会,做到容、时间、人员三落实。43.3 对职工进行安全技术培训,持证上岗。33.4 坚持对新工人进行三级安全教育。23.5 对雇用的民工、临时工要进行安全教育、监护和指导。34坚持定期进行安全生产检查:154.1     有检查制度,并认真执行,检查时间、容、人员三落实,记录资料齐全。3第二十四条 本办法自发布之日起实施。附:公司安全生产考核评分表公司安全生产考核评分表第&#

16、160;8 页 共 10 页4.2 坚持每月一次安全检查,班组每周一次安全检查。34.3 每班有安全交班检查记录。24.4     结合单位生产实际情况制定安全检查办法,认真落实。44.5 与时进行隐患整改。35认真执行“三不放过”原则,严格事故管理:125.1 发生事故后按“三不放过”原则,认真查清原因,与时处理。65.2    重大事故 24 小时上报,书面报告不超过 3 天,特殊情

17、况须经总经理批准,并不得超过当月。66基础工作记录齐全,资料可靠:6建立安全工作“四本帐”,即安全学习活动记录、安全检查与隐患整改记录,事故登记与分析处理记录和安全领导小组工作记录。67安全生产管理:167.1     输气站场符合一准、二灵、三清、四无、五不漏要求。27.2 输气管线符合“五清、七无”要求。17.3 通讯系统保持畅通,误码率符合有关规定,保证足够的话务、数据、画面畅通。37.4     在自控系统投运后,严格按照操作权限进行自控操作,改动程序经过批准。17.5 输气站场有明显警告牌、禁火标志、防火设备齐全,有专人管理。17.6 站场通道漆色符合安全要求。17.7 站场通道和行车通道畅通无阻。17.8 生活区和生产区有明显标志。17.9 生产材料和废料堆放安全合理。17.10 站场与生产场所光线足,照明符合安全规定。17.11 施工、检修现场符合安全规定。17.12 电器设备、动力线路符合电器安全规要求。17.13    照明设

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