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1、2022-6-7司法会计学1 第一节第一节 司法会计的形成和发展司法会计的形成和发展 司法会计司法会计是指司法机关在诉讼活动过程中,依法对案件所是指司法机关在诉讼活动过程中,依法对案件所涉及的有关会计事项、经济关系、财产物资等方面的财务涉及的有关会计事项、经济关系、财产物资等方面的财务事实进行检验、鉴定,并作出书面意见的一项专门性工作事实进行检验、鉴定,并作出书面意见的一项专门性工作。2022-6-7司法会计学2 第二节第二节 司法会计的基本内容司法会计的基本内容 一、司法会计的类型一、司法会计的类型 (一)司法会计检验(一)司法会计检验 司法会计检验是指司法机关为了查明案情司法会计检验是指司
2、法机关为了查明案情,对案件涉及的财务会计资料及相关财产,对案件涉及的财务会计资料及相关财产物资进行勘验、检查、固定,寻找并收集物资进行勘验、检查、固定,寻找并收集能够证明案件事实的财务会计资料证据的能够证明案件事实的财务会计资料证据的过程。过程。 (二)司法会计鉴定(二)司法会计鉴定 司法会计鉴定司法会计鉴定,是司法鉴定的组成部分,是司法鉴定的组成部分,是依据法律、法规,运用会计学、审计学是依据法律、法规,运用会计学、审计学、证据学、鉴定学等专门知识和技术原理、证据学、鉴定学等专门知识和技术原理,对案件中涉及的有关财务会计事项进行,对案件中涉及的有关财务会计事项进行检验鉴定,并提出鉴定意见,为
3、诉讼提供检验鉴定,并提出鉴定意见,为诉讼提供诉讼证据的一项司法诉讼活动。诉讼证据的一项司法诉讼活动。2022-6-7司法会计学3 (三)司法会计文证审查(三)司法会计文证审查 司法会计文证审查,是指司法机关为了判司法会计文证审查,是指司法机关为了判明涉及财务会计事项的证据材料能否作为明涉及财务会计事项的证据材料能否作为定案的依据,应用司法会计理论和方法,定案的依据,应用司法会计理论和方法,对案卷中反映财务会计业务的文字证据进对案卷中反映财务会计业务的文字证据进行审查、评价和判断,并制作文证审查意行审查、评价和判断,并制作文证审查意见书的一项司法会计技术辅助活动。见书的一项司法会计技术辅助活动。
4、2022-6-7司法会计学42022-6-7司法会计学5 二、司法会计的特点二、司法会计的特点 (一)司法会计是在诉讼活动中进行(一)司法会计是在诉讼活动中进行 (二)司法会计鉴定程序有明确的法律规定(二)司法会计鉴定程序有明确的法律规定 (三)司法会计鉴定方法的专业性(三)司法会计鉴定方法的专业性 (四)司法会计服务对象的特殊性(四)司法会计服务对象的特殊性 (五)司法会计主体的特殊性(五)司法会计主体的特殊性 (六)司法会计适用的广泛性(六)司法会计适用的广泛性 (七)司法会计的综合性和技术性(七)司法会计的综合性和技术性2022-6-7司法会计学6 四、司法会计的职能四、司法会计的职能
5、(一)辅助侦察(一)辅助侦察 指对案件有关的会计资料、财产物资进行勘验、检查、验指对案件有关的会计资料、财产物资进行勘验、检查、验证,发现、收集、识别、固定能够证明犯罪手段、犯罪过证,发现、收集、识别、固定能够证明犯罪手段、犯罪过程和犯罪结果的财务会计资料证据,使案件能够及时、正程和犯罪结果的财务会计资料证据,使案件能够及时、正确地得到处理。确地得到处理。 应遵循侦鉴分离原则。应遵循侦鉴分离原则。 (二)鉴定(二)鉴定 (三)审查(三)审查 (四)技术服务(四)技术服务2022-6-7司法会计学7 第三节第三节 司法会计学与相关学科司法会计学与相关学科 一、司法会计学的形成和发展一、司法会计学
6、的形成和发展 司法会计学的形成是市场经济发展、科学司法会计学的形成是市场经济发展、科学技术进步以及司法实践的客观需要。技术进步以及司法实践的客观需要。2022-6-7司法会计学8 二、司法会计学的研究对象和学科体系二、司法会计学的研究对象和学科体系 (一)司法会计学的概念和含义(一)司法会计学的概念和含义 司法会计学是研究司法会计理论和实务的司法会计学是研究司法会计理论和实务的一门应用性科学,即司法会计学是运用法一门应用性科学,即司法会计学是运用法学、会计学、审计学的原理,查明经济案学、会计学、审计学的原理,查明经济案件和其他案件中有关财务会计事实真相,件和其他案件中有关财务会计事实真相,为诉
7、讼活动提供证据的一门应用技术科学为诉讼活动提供证据的一门应用技术科学。2022-6-7司法会计学9 司法会计学有以下几层含义:司法会计学有以下几层含义: 1.司法会计是一门应用性学科司法会计是一门应用性学科 2.司法会计是一门边缘学科司法会计是一门边缘学科 3.司法会计学是在诉讼活动中产生的学科司法会计学是在诉讼活动中产生的学科 司法鉴定基本原理司法鉴定基本原理 司法鉴定在准确、有效地查明案件事实,正确适用法律,司法鉴定在准确、有效地查明案件事实,正确适用法律,保障及时裁判和公正司法中发挥着不可替代的重要作用,保障及时裁判和公正司法中发挥着不可替代的重要作用,备受各国重视。备受各国重视。 在法
8、治社会中,诉讼活动的中心是审判。法院开庭审理案在法治社会中,诉讼活动的中心是审判。法院开庭审理案件的基本职责和任务是:一是认定案件事实,二是正确适件的基本职责和任务是:一是认定案件事实,二是正确适用法律,三是借助程序体现司法的权威。用法律,三是借助程序体现司法的权威。法院认定案件事法院认定案件事实的基本手段就是证据实的基本手段就是证据。人类社会的证明活动经历了从。人类社会的证明活动经历了从神神证证到到人证人证再到再到物证物证的三个发展阶段。的三个发展阶段。物证已经从一种技术物证已经从一种技术手段转化为一种诉讼证据手段转化为一种诉讼证据,主要服务于审判活动。,主要服务于审判活动。司法鉴司法鉴定作
9、为科学证据定作为科学证据,在诉讼活动中,尤其在司法审判中的地,在诉讼活动中,尤其在司法审判中的地位越来越重要。位越来越重要。2022-6-710司法会计学 20052005年年2 2月通过月通过,2005,2005年年1010月月1 1日起施行的日起施行的全国人大常委会关于司法鉴定管理问题全国人大常委会关于司法鉴定管理问题的决定的决定规定:规定: 司法鉴定司法鉴定是指在诉讼活动中鉴定人运用科是指在诉讼活动中鉴定人运用科学技术或者专门知识对诉讼涉及的专门性学技术或者专门知识对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的活问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的活动。动。2022-6-7司法会计学
10、11 司法鉴定的概念包含以下几层含义:司法鉴定的概念包含以下几层含义: 1.司法鉴定是在诉讼活动中进行的,是一项司法鉴定是在诉讼活动中进行的,是一项涉及诉讼的活动(包括诉前、诉中和诉后涉及诉讼的活动(包括诉前、诉中和诉后的执行阶段),尤其是审判的活动。的执行阶段),尤其是审判的活动。2022-6-7司法会计学12 2.司法鉴定的主体是司法鉴定人司法鉴定的主体是司法鉴定人 决定决定规定:司法鉴定人是在诉讼活动规定:司法鉴定人是在诉讼活动中,依法接受委托对诉讼涉及的专门性问中,依法接受委托对诉讼涉及的专门性问题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的人。题进行鉴别和判断并提供鉴定意见的人。鉴定人不属于司法人
11、员,是诉讼参与人。鉴定人不属于司法人员,是诉讼参与人。英美法国家称其为英美法国家称其为“专家证人专家证人”。2022-6-7司法会计学13 3.司法鉴定的目的是解决诉讼涉及的专门性司法鉴定的目的是解决诉讼涉及的专门性问题,查明案件事实。对于诉讼中涉及的问题,查明案件事实。对于诉讼中涉及的专门性问题,需要进行鉴定的,应当依法专门性问题,需要进行鉴定的,应当依法进行鉴定。进行鉴定。2022-6-7司法会计学14 4.司法鉴定的方法是运用科学技术手段、专司法鉴定的方法是运用科学技术手段、专门知识、执业经验和职业技能进行鉴别和门知识、执业经验和职业技能进行鉴别和判断。判断。2022-6-7司法会计学1
12、5 5.司法鉴定人应当提供鉴定意见司法鉴定人应当提供鉴定意见 “鉴定意见鉴定意见”是诸多证据中的一种证据。是诸多证据中的一种证据。 刑诉法证据有以下八种:刑诉法证据有以下八种: (1 1)书证;)书证; (2 2)物证;)物证; (3 3)视听资料、电子数据;)视听资料、电子数据; (4 4)证人证言;)证人证言; (5 5)被害人陈述;)被害人陈述; (6 6)犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解;)犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解; (7 7)鉴定意见;)鉴定意见; (8 8)勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录。)勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录。2022-6-7司法会计学162022-6-717 二、
13、司法鉴定的法律规定二、司法鉴定的法律规定 我国诉讼法对司法鉴定有明确的规定:我国诉讼法对司法鉴定有明确的规定: 我国我国刑事诉讼法刑事诉讼法第第144144条规定:为了查明案情,需要条规定:为了查明案情,需要解决案件中某些专门性问题的时候,应当指派、聘请有专解决案件中某些专门性问题的时候,应当指派、聘请有专门知识的人进行鉴定。门知识的人进行鉴定。 鉴定人进行鉴定后,应当写出鉴定意见,并且签名。鉴定鉴定人进行鉴定后,应当写出鉴定意见,并且签名。鉴定人故意作虚假鉴定的,应当承担法律责任。人故意作虚假鉴定的,应当承担法律责任。 侦察机关应当将用作证据的鉴定意见告知犯罪嫌疑人、被侦察机关应当将用作证据
14、的鉴定意见告知犯罪嫌疑人、被害人。如果犯罪嫌疑人、被害人提出申请,可以补充鉴定害人。如果犯罪嫌疑人、被害人提出申请,可以补充鉴定或者重新鉴定。或者重新鉴定。司法会计学2022-6-718 我国我国民事诉讼法民事诉讼法规定:当事人可以就查明事规定:当事人可以就查明事实的专门性问题向人民法院申请鉴定。当事人申实的专门性问题向人民法院申请鉴定。当事人申请鉴定的,由双方当事人协商确定具备资格的鉴请鉴定的,由双方当事人协商确定具备资格的鉴定人;协商不成的,由人民法院指定。当事人未定人;协商不成的,由人民法院指定。当事人未申请鉴定,人民法院对专门性问题认为需要鉴定申请鉴定,人民法院对专门性问题认为需要鉴定
15、的,应当委托具备资格的鉴定人进行鉴定。的,应当委托具备资格的鉴定人进行鉴定。 鉴定人有权了解进行鉴定所需要的案件材料,必鉴定人有权了解进行鉴定所需要的案件材料,必要时可以询问当事人、证人。要时可以询问当事人、证人。 鉴定人应当提出书面鉴定意见,在鉴定书上签名鉴定人应当提出书面鉴定意见,在鉴定书上签名或者盖章。或者盖章。司法会计学 三、司法鉴定的基本性质三、司法鉴定的基本性质 司法鉴定是一种运用科学技术方法、专门知识、司法鉴定是一种运用科学技术方法、专门知识、职业技能和执业经验为诉讼活动,尤其是为审判职业技能和执业经验为诉讼活动,尤其是为审判活动提供技术保障和专业化服务的活动提供技术保障和专业化
16、服务的司法证明活动司法证明活动,其基本性质是,其基本性质是科学性与法律性的有机统一科学性与法律性的有机统一。体。体现在以下几个方面:现在以下几个方面:2022-6-7司法会计学19 1.司法鉴定活动的双重性司法鉴定活动的双重性 司法鉴定活动既是一种科学技术实证活动司法鉴定活动既是一种科学技术实证活动,同时也是一种诉讼参与活动。但司法鉴,同时也是一种诉讼参与活动。但司法鉴定活动不等于审判活动,鉴定意见也不等定活动不等于审判活动,鉴定意见也不等于裁判结论。于裁判结论。2022-6-7司法会计学20 2.司法鉴定机构的双重性司法鉴定机构的双重性 除一部分专门设立的司法鉴定机构外(大除一部分专门设立的
17、司法鉴定机构外(大多为诉讼职能部门内设的鉴定机构,也称多为诉讼职能部门内设的鉴定机构,也称为职权鉴定机构),社会鉴定机构往往既为职权鉴定机构),社会鉴定机构往往既是本行业的技术鉴定机构,又是具有司法是本行业的技术鉴定机构,又是具有司法鉴定主管部门通过行政许可授权的司法鉴鉴定主管部门通过行政许可授权的司法鉴定机构。定机构。2022-6-7司法会计学21 3.司法鉴定人身份的双重性司法鉴定人身份的双重性 在一些领域中,司法鉴定人往往既是科学在一些领域中,司法鉴定人往往既是科学技术人员,又是司法鉴定人。司法鉴定人技术人员,又是司法鉴定人。司法鉴定人是诉讼参与人,不仅需要拥有本领域的专是诉讼参与人,不
18、仅需要拥有本领域的专业技术,更需要有司法鉴定人执业资格。业技术,更需要有司法鉴定人执业资格。2022-6-7司法会计学22 4.调整司法鉴定活动的规范也具有双重性调整司法鉴定活动的规范也具有双重性 既包括一些法律规范,又包括行政管理规既包括一些法律规范,又包括行政管理规范和技术规范。范和技术规范。2022-6-7司法会计学23 5.权力配置的双重性权力配置的双重性 既涉及司法权又涉及行政权。对司法鉴定既涉及司法权又涉及行政权。对司法鉴定的管理是一种为司法活动服务的行政权,的管理是一种为司法活动服务的行政权,即司法行政权;而鉴定的启动等诉讼程序即司法行政权;而鉴定的启动等诉讼程序的权力,即诉讼权
19、。的权力,即诉讼权。2022-6-7司法会计学24 6.司法鉴定制度的双重性司法鉴定制度的双重性 司法鉴定制度既涉及司法制度,如司法鉴司法鉴定制度既涉及司法制度,如司法鉴定的启动制度以及鉴定意见的举证、质证定的启动制度以及鉴定意见的举证、质证、认证制度,又涉及司法行政管理制度,、认证制度,又涉及司法行政管理制度,如司法鉴定职业的准入管理,鉴定机构的如司法鉴定职业的准入管理,鉴定机构的设立、授权和资质管理。设立、授权和资质管理。2022-6-7司法会计学25 四、司法鉴定的基本属性四、司法鉴定的基本属性 1.法定性法定性 司法鉴定的法定性是指司法鉴定活动是诉司法鉴定的法定性是指司法鉴定活动是诉讼
20、参与活动,不仅司法鉴定的主体需要有讼参与活动,不仅司法鉴定的主体需要有法定资格,而且从启动条件、鉴定实施、法定资格,而且从启动条件、鉴定实施、得出鉴定意见到出庭作证和质证、采信都得出鉴定意见到出庭作证和质证、采信都有明确的法律规定。有明确的法律规定。2022-6-7司法会计学26 2.中立性中立性 中立性是司法鉴定的基本性质和本质特点中立性是司法鉴定的基本性质和本质特点,也是鉴定公正的前提和保障。,也是鉴定公正的前提和保障。 中立性要求司法鉴定机构和司法鉴定人在中立性要求司法鉴定机构和司法鉴定人在实施鉴定活动时,既不是对司法机关负责实施鉴定活动时,既不是对司法机关负责,也不是对当事人负责,而应
21、当对法律负,也不是对当事人负责,而应当对法律负责,对科学负责,对所委托的鉴定事项负责,对科学负责,对所委托的鉴定事项负责,最终是对案件事实负责。责,最终是对案件事实负责。2022-6-7司法会计学27 3.客观性(真实性)客观性(真实性) 鉴定意见的客观性取决于三个方面:科学鉴定意见的客观性取决于三个方面:科学性、专业性、统一性。性、专业性、统一性。2022-6-7司法会计学28 五、司法鉴定的种类五、司法鉴定的种类 法医病理司法鉴定法医病理司法鉴定 法医临床司法鉴定法医临床司法鉴定 精神疾病司法鉴定精神疾病司法鉴定 法医类法医类 法医物证司法鉴定法医物证司法鉴定 法医毒物司法鉴定法医毒物司法
22、鉴定 文书物证司法鉴定文书物证司法鉴定 痕迹物证司法鉴定痕迹物证司法鉴定 物证类物证类 微量物证司法鉴定微量物证司法鉴定 司法会计鉴定司法会计鉴定2022-6-7司法会计学29第二节第二节 大陆法系和英美法系的司法鉴定大陆法系和英美法系的司法鉴定 一、大陆法系国家的司法鉴定一、大陆法系国家的司法鉴定 大陆法系国家受职权主义诉讼模式的影响,鉴定人的鉴定大陆法系国家受职权主义诉讼模式的影响,鉴定人的鉴定资格一般由有关法律或有权机关明确规定或者将鉴定权授资格一般由有关法律或有权机关明确规定或者将鉴定权授予特定的人或机构,实行予特定的人或机构,实行鉴定权主义原则(有固定资格原鉴定权主义原则(有固定资格
23、原则),称为则),称为鉴定人鉴定人。 鉴定机构和鉴定人具有中立性,实行鉴定人回避制度。法鉴定机构和鉴定人具有中立性,实行鉴定人回避制度。法院将鉴定人视为院将鉴定人视为法官的法官的“助手助手”,成为帮助法官发现事实,成为帮助法官发现事实的的辅助人辅助人,在审判实践中借助于鉴定人专门知识和鉴定意,在审判实践中借助于鉴定人专门知识和鉴定意见的外在形式见的外在形式“弥补其知识的不足弥补其知识的不足”或或“掩饰其常识的缺掩饰其常识的缺陷陷”,鉴定程序一般由法官启动鉴定程序一般由法官启动。2022-6-7司法会计学30 二、英美法系国家的专家证人二、英美法系国家的专家证人 英美法系国家实行鉴定人主义原则(
24、无固定资格原则),英美法系国家实行鉴定人主义原则(无固定资格原则),称为称为专家证人专家证人。 专家证人由当事人双方委托,专家证人成为专家证人由当事人双方委托,专家证人成为当事人的协助当事人的协助人人。 当事人在诉讼中需要鉴定可以自行决定,法院对其启动鉴当事人在诉讼中需要鉴定可以自行决定,法院对其启动鉴定一般不予限制。定一般不予限制。 当事人及其律师从大量的专家中选任专家证人的能力是不当事人及其律师从大量的专家中选任专家证人的能力是不平衡的,他们会根据其证言可能的内容来选任专家出庭作平衡的,他们会根据其证言可能的内容来选任专家出庭作证。证。2022-6-7司法会计学31第三节第三节 司法鉴定的
25、基本原则司法鉴定的基本原则 一、依法鉴定原则一、依法鉴定原则 指参与司法鉴定活动的各方主体,必须严指参与司法鉴定活动的各方主体,必须严格遵守法律、法规、规章的规定,规范地格遵守法律、法规、规章的规定,规范地进行鉴定活动。进行鉴定活动。 依法鉴定的基本要求是:鉴定主体依法设依法鉴定的基本要求是:鉴定主体依法设立;鉴定事项依法委托和受理;鉴定活动立;鉴定事项依法委托和受理;鉴定活动依法实施;鉴定意见依法出具和审查。依法实施;鉴定意见依法出具和审查。2022-6-7司法会计学32 二、独立鉴定原则二、独立鉴定原则 是指司法鉴定人在司法鉴定过程中不受外是指司法鉴定人在司法鉴定过程中不受外界的干扰,独立
26、自主地对鉴定事项作出科界的干扰,独立自主地对鉴定事项作出科学判断,提出鉴定意见并对鉴定意见负责学判断,提出鉴定意见并对鉴定意见负责。 决定决定规定:司法鉴定实行鉴定人负责规定:司法鉴定实行鉴定人负责制。鉴定人应当独立进行鉴定,对鉴定意制。鉴定人应当独立进行鉴定,对鉴定意见负责并在鉴定书上签名或者盖章。见负责并在鉴定书上签名或者盖章。2022-6-7司法会计学33 三、客观鉴定原则三、客观鉴定原则 是指司法鉴定活动必须遵循客观规律,反是指司法鉴定活动必须遵循客观规律,反映案件事实,摒弃主观臆断,做到真实、映案件事实,摒弃主观臆断,做到真实、准确、可靠。准确、可靠。2022-6-7司法会计学34
27、四、公正鉴定原则四、公正鉴定原则 是指司法鉴定活动应以公平、正义为价值是指司法鉴定活动应以公平、正义为价值追求,秉持正当性,不得偏袒。要求:司追求,秉持正当性,不得偏袒。要求:司法鉴定主体必须保持中立;鉴定法律关系法鉴定主体必须保持中立;鉴定法律关系中权利义务要体现对等性;司法鉴定过程中权利义务要体现对等性;司法鉴定过程要公开;鉴定意见必须客观真实。要公开;鉴定意见必须客观真实。2022-6-7司法会计学35第四节第四节 司法鉴定的实施制度司法鉴定的实施制度 司法鉴定实施制度包括鉴定的申请、决定司法鉴定实施制度包括鉴定的申请、决定、委托、受理、实施、鉴定的时限、鉴定、委托、受理、实施、鉴定的时
28、限、鉴定人的回避、鉴定质量控制与编制等制度。人的回避、鉴定质量控制与编制等制度。司法鉴定实施制度直接影响到司法公正、司法鉴定实施制度直接影响到司法公正、司法权威。司法权威。2022-6-7司法会计鉴定36 一、司法鉴定的启动一、司法鉴定的启动 司法鉴定的启动是司法鉴定程序的开端,主要包括司法鉴司法鉴定的启动是司法鉴定程序的开端,主要包括司法鉴定的申请、决定和委托三环节。定的申请、决定和委托三环节。 (一)司法鉴定的申请(一)司法鉴定的申请 司法鉴定的申请是指民事、行政案件的诉讼当事人,刑事司法鉴定的申请是指民事、行政案件的诉讼当事人,刑事案件的犯罪嫌疑人、被告人、被害人、附带民事诉讼原告案件的
29、犯罪嫌疑人、被告人、被害人、附带民事诉讼原告人以及其他诉讼参与人,为了保障自身的合法权益向侦查人以及其他诉讼参与人,为了保障自身的合法权益向侦查机关、检查机关、审判机关提出对案件中涉及的某些专门机关、检查机关、审判机关提出对案件中涉及的某些专门性问题进行司法鉴定的口头或书面的请求。性问题进行司法鉴定的口头或书面的请求。2022-6-7司法会计鉴定37 按照申请鉴定的时间和所在诉讼程序不同按照申请鉴定的时间和所在诉讼程序不同阶段,司法鉴定的申请可以分为初次司法阶段,司法鉴定的申请可以分为初次司法鉴定申请、补充司法鉴定申请、重新司法鉴定申请、补充司法鉴定申请、重新司法鉴定申请。鉴定申请。 按照案件
30、性质不同可以分为刑事诉讼案件按照案件性质不同可以分为刑事诉讼案件司法鉴定申请、民事诉讼案件司法鉴定申司法鉴定申请、民事诉讼案件司法鉴定申请、行政诉讼案件司法鉴定申请。请、行政诉讼案件司法鉴定申请。2022-6-7司法会计鉴定38 1.提出司法鉴定申请的法律依据提出司法鉴定申请的法律依据 在刑事诉讼中,刑事诉讼法对犯罪嫌疑人在刑事诉讼中,刑事诉讼法对犯罪嫌疑人、被害人或其他法定代理人、近亲属、诉、被害人或其他法定代理人、近亲属、诉讼代理人提出初次鉴定申请未作规定。对讼代理人提出初次鉴定申请未作规定。对于补充鉴定和重新鉴定的申请,侦察机关于补充鉴定和重新鉴定的申请,侦察机关应将用作证据的鉴定意见告
31、知犯罪嫌疑人应将用作证据的鉴定意见告知犯罪嫌疑人、被害人。如果犯罪嫌疑人、被害人提出、被害人。如果犯罪嫌疑人、被害人提出申请,可以补充鉴定或者重新鉴定。申请,可以补充鉴定或者重新鉴定。2022-6-7司法会计鉴定39 在民事诉讼和行政诉讼中,当事人及其代在民事诉讼和行政诉讼中,当事人及其代理人有权申请司法鉴定或申请补充鉴定、理人有权申请司法鉴定或申请补充鉴定、重新鉴定。重新鉴定。 在民事诉讼中,当事人申请鉴定经人民法在民事诉讼中,当事人申请鉴定经人民法院同意后,由双方当事人协商确定有鉴定院同意后,由双方当事人协商确定有鉴定资格的鉴定机构、鉴定人员,协商不成的资格的鉴定机构、鉴定人员,协商不成的
32、,由人民法院指定。,由人民法院指定。2022-6-7司法会计鉴定40 在行政诉讼中,原告或者第三人有证据或在行政诉讼中,原告或者第三人有证据或者有正当理由表明被告据以认定案件事实者有正当理由表明被告据以认定案件事实的鉴定意见可能有错误,在举证期限内书的鉴定意见可能有错误,在举证期限内书面申请重新鉴定的,人民法院应予准许。面申请重新鉴定的,人民法院应予准许。2022-6-7司法会计鉴定41 司法鉴定申请不包括公安、司法机关办案司法鉴定申请不包括公安、司法机关办案人员根据办案需要向主管领导提出委托鉴人员根据办案需要向主管领导提出委托鉴定的内部审批或申请程序。这属于侦查机定的内部审批或申请程序。这属
33、于侦查机关、公诉机关和审判机关的内部工作程序关、公诉机关和审判机关的内部工作程序,由相关机关自行制定其工作规范。,由相关机关自行制定其工作规范。2022-6-7司法会计鉴定422.提出司法鉴定申请的条件提出司法鉴定申请的条件犯罪嫌疑人、被告人、被害人和代理人等提出鉴定申请时,一般应具犯罪嫌疑人、被告人、被害人和代理人等提出鉴定申请时,一般应具备以下条件:备以下条件:案件已经进入诉讼程序;案件已经进入诉讼程序;提出鉴定申请的理由合理;提出鉴定申请的理由合理;要求鉴定的事项属于专门性问题并有助于查明案件真相;申请人具有要求鉴定的事项属于专门性问题并有助于查明案件真相;申请人具有完全行为能力;完全行
34、为能力;能如实提供鉴定用相关资料和检材、样本;能如实提供鉴定用相关资料和检材、样本;民事诉讼、行政诉讼中申请鉴定应当承担相应费用;民事诉讼、行政诉讼中申请鉴定应当承担相应费用;所提出的鉴定申请事项属于目前司法鉴定领域可以解决的问题,或者所提出的鉴定申请事项属于目前司法鉴定领域可以解决的问题,或者说涉及的相关技术已经相当比较成熟,并获得行业内的普遍公认。说涉及的相关技术已经相当比较成熟,并获得行业内的普遍公认。2022-6-7司法会计鉴定43 3.提出司法鉴定申请的主体提出司法鉴定申请的主体 在刑事诉讼中,根据在刑事诉讼中,根据刑事诉讼法刑事诉讼法规定规定,犯罪嫌疑人、被害人是补充鉴定或重新,犯
35、罪嫌疑人、被害人是补充鉴定或重新鉴定的申请主体。鉴定的申请主体。 对于初次鉴定的申请主体目前法律还没有对于初次鉴定的申请主体目前法律还没有明确规定。明确规定。2022-6-7司法会计鉴定44 在民事诉讼中,根据我国民事诉讼法及相关司法在民事诉讼中,根据我国民事诉讼法及相关司法解释规定,原、被告当事人均可以提出司法鉴定解释规定,原、被告当事人均可以提出司法鉴定申请,包括初次鉴定申请、补充鉴定申请和重新申请,包括初次鉴定申请、补充鉴定申请和重新鉴定申请。鉴定申请。 当事人申请鉴定,应当在举证期限内提出。当事人申请鉴定,应当在举证期限内提出。 当事人要求重新鉴定的,是否准许,由人民法院当事人要求重新
36、鉴定的,是否准许,由人民法院决定。决定。 行政诉讼中的情况与民事诉讼中基本相同行政诉讼中的情况与民事诉讼中基本相同。2022-6-7司法会计学45 4.提出司法鉴定申请的程序提出司法鉴定申请的程序 申请人可以在案件整个诉讼阶段(包括二申请人可以在案件整个诉讼阶段(包括二审、再审程序中)提出司法鉴定的申请。审、再审程序中)提出司法鉴定的申请。 民事案件、刑事自诉案件在提出起诉前,民事案件、刑事自诉案件在提出起诉前,当事人可以自行委托相关事项的鉴定。当事人可以自行委托相关事项的鉴定。 刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼中当事人刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼中当事人及其代理人可向法院口头或书面提出司法及其代
37、理人可向法院口头或书面提出司法鉴定申请。鉴定申请。2022-6-7司法会计鉴定46 5.提出司法鉴定申请的内容提出司法鉴定申请的内容 通常情况下,申请司法鉴定的主要内容包通常情况下,申请司法鉴定的主要内容包括:申请鉴定的事项、申请鉴定的理由,括:申请鉴定的事项、申请鉴定的理由,有些申请人还提出要求拟委托的司法鉴定有些申请人还提出要求拟委托的司法鉴定机构名称。机构名称。 在申请人对司法鉴定机构和司法鉴定人的在申请人对司法鉴定机构和司法鉴定人的选择上,司法机关应重视申请人的选择权选择上,司法机关应重视申请人的选择权,并依法予以支持。,并依法予以支持。2022-6-7司法会计鉴定47 (二)司法鉴定
38、的决定(二)司法鉴定的决定 1.决定的主体决定的主体 司法鉴定的决定主体是指在诉讼中对提出的司法鉴定申请司法鉴定的决定主体是指在诉讼中对提出的司法鉴定申请有权作出是否准予鉴定的司法机关。有权作出是否准予鉴定的司法机关。 根据我国有关法律规定的诉讼职能和举证责任,刑事公诉根据我国有关法律规定的诉讼职能和举证责任,刑事公诉案件是否进行鉴定,在侦查阶段由侦查机关决定;在起诉案件是否进行鉴定,在侦查阶段由侦查机关决定;在起诉阶段由检察机关决定;在审判阶段由审判机关决定。阶段由检察机关决定;在审判阶段由审判机关决定。 刑事自诉、民事、行政案件的鉴定由人民法院决定。刑事自诉、民事、行政案件的鉴定由人民法院
39、决定。 抗诉案件的鉴定由人民检察院或人民法院决定。抗诉案件的鉴定由人民检察院或人民法院决定。 非诉案件或准备起诉的案件,当事人及其代理人为了解决非诉案件或准备起诉的案件,当事人及其代理人为了解决举证问题可以自行决定是否进行鉴定。举证问题可以自行决定是否进行鉴定。2022-6-7司法会计鉴定48 2.决定的程序决定的程序 对诉讼案件中司法鉴定的申请,司法机关根据法律规定,对诉讼案件中司法鉴定的申请,司法机关根据法律规定,对鉴定的要求进行审核后,有权作出是否鉴定的决定。对鉴定的要求进行审核后,有权作出是否鉴定的决定。 司法机关作出的司法鉴定的决定既可以是基于犯罪嫌疑人司法机关作出的司法鉴定的决定既
40、可以是基于犯罪嫌疑人、被害人、诉讼当事人或代理人提出司法鉴定的申请而作、被害人、诉讼当事人或代理人提出司法鉴定的申请而作出,也可以根据办案需要直接作出。出,也可以根据办案需要直接作出。 司法鉴定的申请不是公安、司法机关作出司法鉴定决定的司法鉴定的申请不是公安、司法机关作出司法鉴定决定的必经程序。必经程序。2022-6-7司法会计鉴定49 3.决定的内容和形式决定的内容和形式 决定的内容主要包括:决定进行司法鉴定的依据、鉴定对决定的内容主要包括:决定进行司法鉴定的依据、鉴定对象、鉴定项目、鉴定要求、鉴定适用的标准、拟委托的司象、鉴定项目、鉴定要求、鉴定适用的标准、拟委托的司法鉴定机构、司法鉴定人
41、、鉴定时间、地点等。法鉴定机构、司法鉴定人、鉴定时间、地点等。 决定的形式主要是以内部批文的形式反映并记录司法机关决定的形式主要是以内部批文的形式反映并记录司法机关内部工作流程与审批的情况及鉴定决定的具体内容。内部工作流程与审批的情况及鉴定决定的具体内容。2022-6-7司法会计鉴定50 (三)司法鉴定的委托(三)司法鉴定的委托 1.委托的法律依据委托的法律依据 司法鉴定委托是指司法鉴定的委托主体向司法鉴定的受理司法鉴定委托是指司法鉴定的委托主体向司法鉴定的受理主体提出进行某项司法鉴定活动的要求。主体提出进行某项司法鉴定活动的要求。 根据司法部根据司法部司法鉴定程序通则司法鉴定程序通则的规定,
42、司法鉴定机构的规定,司法鉴定机构应当统一受理司法鉴定委托。司法鉴定机构接受鉴定委托应当统一受理司法鉴定委托。司法鉴定机构接受鉴定委托,应当要求委托人出具鉴定委托书,提供委托人的身份证,应当要求委托人出具鉴定委托书,提供委托人的身份证明,并提供委托鉴定事项所需的鉴定材料。委托人委托他明,并提供委托鉴定事项所需的鉴定材料。委托人委托他人代理的,应当要求出具委托书。人代理的,应当要求出具委托书。2022-6-7司法会计鉴定51 2.委托的条件委托的条件 委托司法鉴定需要具备的基本条件包括:委托司法鉴定需要具备的基本条件包括: 诉讼当事人提出鉴定申请或者承办案件的司法机关根据办诉讼当事人提出鉴定申请或
43、者承办案件的司法机关根据办案实际需要;案实际需要; 案件解决过程中涉及认定事实中存在专门性问题;案件解决过程中涉及认定事实中存在专门性问题; 有明确的鉴定事项;有明确的鉴定事项; 具备鉴定所需的检材和条件;具备鉴定所需的检材和条件; 进行该项鉴定的鉴定技术已经比较成熟,获得公认,鉴定进行该项鉴定的鉴定技术已经比较成熟,获得公认,鉴定意见能对诉讼涉及的专门性问题作出鉴别和判断。意见能对诉讼涉及的专门性问题作出鉴别和判断。2022-6-7司法会计鉴定52 根据法规规定,办理司法鉴定委托手续需提供的材料:根据法规规定,办理司法鉴定委托手续需提供的材料: 鉴定委托书;鉴定委托书; 检材及样本资料清单;
44、检材及样本资料清单; 案情介绍资料;案情介绍资料; 被鉴定人的基本情况;被鉴定人的基本情况; 供鉴定使用的补充文书资料;供鉴定使用的补充文书资料; 如果是重新鉴定或复核鉴定,除送交上述资料外,还必须如果是重新鉴定或复核鉴定,除送交上述资料外,还必须送交前一次或前几次的鉴定书及其附件。送交前一次或前几次的鉴定书及其附件。2022-6-7司法会计鉴定53 3.委托的主体委托的主体 司法鉴定的决定主体大多也承担了司法鉴定的委托职能,司法鉴定的决定主体大多也承担了司法鉴定的委托职能,成为司法鉴定的委托主体。成为司法鉴定的委托主体。 司法鉴定机构依法接受司法机关、行政机关、企事业单位司法鉴定机构依法接受
45、司法机关、行政机关、企事业单位、社会团体和个人的委托开展司法鉴定。、社会团体和个人的委托开展司法鉴定。 但如精神疾病司法鉴定、法医病理学鉴定中的尸体解剖、但如精神疾病司法鉴定、法医病理学鉴定中的尸体解剖、医疗纠纷司法鉴定、毒品鉴定、枪弹痕迹鉴定等,司法鉴医疗纠纷司法鉴定、毒品鉴定、枪弹痕迹鉴定等,司法鉴定机构暂时仅接受公安、司法机关的委托。定机构暂时仅接受公安、司法机关的委托。2022-6-7司法会计鉴定54 4.委托的程序与形式、范围委托的程序与形式、范围 司法鉴定的委托程序司法鉴定的委托程序通常是司法鉴定的委通常是司法鉴定的委托人应携带鉴定所需的材料以及问题机关托人应携带鉴定所需的材料以及
46、问题机关出具的司法鉴定委托书到鉴定机构当面委出具的司法鉴定委托书到鉴定机构当面委托。托。 特定情况可通过函件方式进行委托。特定情况可通过函件方式进行委托。2022-6-7司法会计鉴定55 司法鉴定的委托形式司法鉴定的委托形式一般都要求通过书面一般都要求通过书面形式委托。如系个人委托的,当事人还应形式委托。如系个人委托的,当事人还应按鉴定机构的要求,除填写一般内容外,按鉴定机构的要求,除填写一般内容外,还应填写当事人的身份证号码,委托人还还应填写当事人的身份证号码,委托人还应亲笔签名。应亲笔签名。2022-6-7司法会计鉴定56 5.委托的内容委托的内容 委托的内容应包括:委托的内容应包括: 委
47、托人的基本信息;委托人的基本信息; 被鉴定人的基本信息;被鉴定人的基本信息; 委托鉴定的具体项目;委托鉴定的具体项目; 案情基本信息;案情基本信息; 委托鉴定的用途;委托鉴定的用途; 鉴定时间要求等。鉴定时间要求等。2022-6-7司法会计鉴定57 6.补充鉴定、重新鉴定的委托补充鉴定、重新鉴定的委托 补充鉴定的委托通常是委托原鉴定机构。由原鉴补充鉴定的委托通常是委托原鉴定机构。由原鉴定机构安排原鉴定人完成补充鉴定。定机构安排原鉴定人完成补充鉴定。 重新鉴定的委托主体可以与原鉴定的委托主体不重新鉴定的委托主体可以与原鉴定的委托主体不同。一般应选择原鉴定机构以外的其他鉴定机构同。一般应选择原鉴定
48、机构以外的其他鉴定机构。如委托原鉴定机构,鉴定人应为原鉴定人之外。如委托原鉴定机构,鉴定人应为原鉴定人之外的其他鉴定人。的其他鉴定人。2022-6-7司法会计鉴定58 二、司法鉴定的受理二、司法鉴定的受理 司法鉴定受理是指司法鉴定机构和司法鉴司法鉴定受理是指司法鉴定机构和司法鉴定人对侦查机关、检查机关、审判机关以定人对侦查机关、检查机关、审判机关以及诉讼当事人的鉴定委托事项经审查,对及诉讼当事人的鉴定委托事项经审查,对符合鉴定条件的委托予以接受并由双方签符合鉴定条件的委托予以接受并由双方签订鉴定委托协议的程序。订鉴定委托协议的程序。 司法鉴定受理是司法鉴定实施的前提。司法鉴定受理是司法鉴定实施
49、的前提。2022-6-7司法会计学59 (一)司法鉴定受理的范围(一)司法鉴定受理的范围 1.受理的依据受理的依据 决定决定规定:规定:“鉴定机构接受委托从事司法鉴鉴定机构接受委托从事司法鉴定业务,不受地域范围的限制。定业务,不受地域范围的限制。” 任何司法机关或者诉讼当事人,在各类诉讼中遇任何司法机关或者诉讼当事人,在各类诉讼中遇到专门性问题需要进行鉴定的,可以依法委托在到专门性问题需要进行鉴定的,可以依法委托在我国境内任何地方的司法鉴定机构进行鉴定并提我国境内任何地方的司法鉴定机构进行鉴定并提供鉴定意见。任何单位或者个人无权限制司法鉴供鉴定意见。任何单位或者个人无权限制司法鉴定机构从事司法
50、鉴定业务的地域范围。定机构从事司法鉴定业务的地域范围。2022-6-7司法会计学60 2.受理的主体受理的主体 司法鉴定的受理主体是依法取得司法鉴定司法鉴定的受理主体是依法取得司法鉴定许可证的司法鉴定机构。许可证的司法鉴定机构。 司法鉴定机构应当统一受理司法鉴定的委司法鉴定机构应当统一受理司法鉴定的委托。托。2022-6-7司法会计学61 3.受理的形式受理的形式 司法鉴定机构决定受理鉴定委托的,应当司法鉴定机构决定受理鉴定委托的,应当与委托人在协商一致的基础上与委托人在协商一致的基础上签订司法鉴签订司法鉴定协议书。定协议书。 在进行司法鉴定过程中需要变更协议书内在进行司法鉴定过程中需要变更协
51、议书内容的,应当由双方协商确定。容的,应当由双方协商确定。2022-6-7司法会计学62 (二)司法鉴定受理的条件(二)司法鉴定受理的条件 司法鉴定机构收到鉴定委托后,应当对委托的鉴定事项进司法鉴定机构收到鉴定委托后,应当对委托的鉴定事项进行审查,对属于本机构司法鉴定业务范围,委托鉴定事项行审查,对属于本机构司法鉴定业务范围,委托鉴定事项的用途及鉴定要求合法,提供的鉴定材料真实、完整、充的用途及鉴定要求合法,提供的鉴定材料真实、完整、充分的鉴定委托,应当予以受理。分的鉴定委托,应当予以受理。 对委托方提供的鉴定材料不完整、不充分的,司法鉴定机对委托方提供的鉴定材料不完整、不充分的,司法鉴定机构
52、可以要求委托人补充。委托人补充齐全的,可以受理。构可以要求委托人补充。委托人补充齐全的,可以受理。 对不予受理的鉴定委托,司法鉴定机构应当向委托人说明对不予受理的鉴定委托,司法鉴定机构应当向委托人说明理由,退还其提供的鉴定材料。理由,退还其提供的鉴定材料。2022-6-7司法会计学63 (三)司法鉴定受理的程序(三)司法鉴定受理的程序 程序包括:程序包括: 查验鉴定委托书;查验鉴定委托书; 收取委托机关制作的案情介绍和鉴定要求的书面收取委托机关制作的案情介绍和鉴定要求的书面材料;材料; 查验检材和样本的名称、数量等;查验检材和样本的名称、数量等; 经审查视情况可要求委托人修改鉴定要求或者补经审
53、查视情况可要求委托人修改鉴定要求或者补充检材和样本等并办理收案手续。充检材和样本等并办理收案手续。2022-6-7司法会计学64 司法鉴定机构在受理鉴定时,应司法鉴定机构在受理鉴定时,应审查委托机关的鉴定委托审查委托机关的鉴定委托资格资格,严格按照法律规定接受侦查机关、检查机关、审判,严格按照法律规定接受侦查机关、检查机关、审判机关和其他机关的鉴定委托,同时要审核鉴定所解决的问机关和其他机关的鉴定委托,同时要审核鉴定所解决的问题是题是否属于诉讼中的专门性问题否属于诉讼中的专门性问题。 对属于本机构司法鉴定业务范围,委托事项的用途及鉴定对属于本机构司法鉴定业务范围,委托事项的用途及鉴定要求合法,
54、提供的鉴定材料真实、完整、充分的鉴定委托要求合法,提供的鉴定材料真实、完整、充分的鉴定委托,应当予以受理。,应当予以受理。 同时还应审核所提供的文书资料完整,查验检材名称和数同时还应审核所提供的文书资料完整,查验检材名称和数量,确定有无鉴定条件,并根据本鉴定机构的技术力量最量,确定有无鉴定条件,并根据本鉴定机构的技术力量最后决定受理与否。后决定受理与否。2022-6-7司法会计鉴定65 司法鉴定机构对符合受理条件的鉴定委托司法鉴定机构对符合受理条件的鉴定委托,应当即时作出受理的决定,并与委托方,应当即时作出受理的决定,并与委托方签订签订司法鉴定协议书司法鉴定协议书,办理登记、收,办理登记、收费
55、等手续。费等手续。 对不能即时决定受理的,应当向委托人出对不能即时决定受理的,应当向委托人出具具司法鉴定委托材料收领单司法鉴定委托材料收领单在受领委在受领委托材料之日起托材料之日起7个工作日内作出是否受理的个工作日内作出是否受理的决定,并通知委托人。决定,并通知委托人。2022-6-7司法会计鉴定66 三、司法鉴定的实施三、司法鉴定的实施 司法鉴定的实施是指鉴定人具体进行司法司法鉴定的实施是指鉴定人具体进行司法鉴定的活动,是司法鉴定程序的鉴定的活动,是司法鉴定程序的核心环节核心环节,是确保鉴定工作质量的关键。,是确保鉴定工作质量的关键。2022-6-7司法会计学67 (一)司法鉴定实施的基本条
56、件(一)司法鉴定实施的基本条件 1.鉴定主体要求鉴定主体要求 司法鉴定机构统一受理委托人的委托后,司法鉴定机构统一受理委托人的委托后,在鉴定实施前,首先需要确定案件的鉴定在鉴定实施前,首先需要确定案件的鉴定人。人。2022-6-7司法会计鉴定68 司法鉴定程序通则司法鉴定程序通则第第18条规定:条规定:“司法鉴定机构受理司法鉴定机构受理鉴定委托后,应当鉴定委托后,应当指定指定本机构中具有该鉴定事项执业资格本机构中具有该鉴定事项执业资格的司法鉴定人进行鉴定。委托人有特殊要求的,经双方协的司法鉴定人进行鉴定。委托人有特殊要求的,经双方协商一致,也可以从本机构中商一致,也可以从本机构中选择选择符合条
57、件的司法鉴定人进符合条件的司法鉴定人进行鉴定。行鉴定。”一般以鉴定机构指定为主。一般以鉴定机构指定为主。 司法鉴定机构对同一鉴定事项,应当指定或者选择司法鉴定机构对同一鉴定事项,应当指定或者选择2 2名名司司法鉴定人共同进行鉴定;对疑难、复杂或者特殊的鉴定事法鉴定人共同进行鉴定;对疑难、复杂或者特殊的鉴定事项,可以指定或者选择多名司法鉴定人进行鉴定。项,可以指定或者选择多名司法鉴定人进行鉴定。 在司法鉴定实施过程中,实施主体应严格遵循回避制度。在司法鉴定实施过程中,实施主体应严格遵循回避制度。2022-6-7司法会计鉴定69 2.鉴定对象要求鉴定对象要求 司法鉴定对象在种类、质量、数量上需要满
58、足鉴司法鉴定对象在种类、质量、数量上需要满足鉴定实施的要求。定实施的要求。 在鉴定质量与鉴定数量上要有相关性。在鉴定质量与鉴定数量上要有相关性。2022-6-7司法会计鉴定70 (二)司法鉴定实施的基本程序(二)司法鉴定实施的基本程序 1.司法鉴定实施的步骤司法鉴定实施的步骤 (1)指派司法鉴定人)指派司法鉴定人 (2)制定鉴定方案)制定鉴定方案 (3) 提取、保存检材并对检材进行前期处理提取、保存检材并对检材进行前期处理 (4)准备合格的鉴定仪器、试剂、材料、用品)准备合格的鉴定仪器、试剂、材料、用品 (5)分别检验)分别检验 (6)比较检验)比较检验 (7)综合评断)综合评断 (8)鉴定的
59、记录与复核)鉴定的记录与复核2022-6-7司法会计鉴定71 2.司法鉴定实施的原则与工作制度司法鉴定实施的原则与工作制度 工作制度:工作制度: (1)实行鉴定人、复核人、签发人三级审核制度)实行鉴定人、复核人、签发人三级审核制度 (2)实行疑难案例会鉴制度)实行疑难案例会鉴制度 (3)实行专家聘请制度)实行专家聘请制度2022-6-7司法会计鉴定72 (三)司法鉴定文书的制作与出具(三)司法鉴定文书的制作与出具 司法鉴定文书是司法鉴定机构和司法鉴定人依照司法鉴定文书是司法鉴定机构和司法鉴定人依照法定条件和程序,运用科学技术或者专门知识对法定条件和程序,运用科学技术或者专门知识对诉讼中涉及的专
60、门性问题进行分析、鉴别和判断诉讼中涉及的专门性问题进行分析、鉴别和判断后出具的记录和反映司法鉴定过程和司法鉴定意后出具的记录和反映司法鉴定过程和司法鉴定意见的书面载体。见的书面载体。 实际中,司法鉴定文书的发送方式主要由委托人实际中,司法鉴定文书的发送方式主要由委托人或代理人领取或者函件发送两种方式。或代理人领取或者函件发送两种方式。2022-6-7司法会计鉴定73 一、司法会计鉴定的概念一、司法会计鉴定的概念 司法会计鉴定司法会计鉴定,是司法鉴定的组成部分,是司法鉴定的组成部分,是依据法律、法规,运用会计学、审计学、是依据法律、法规,运用会计学、审计学、证据学、鉴定学等专门知识和技术原理,证
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