成都民间金融服务中心拟公司化运作方案

1、民间金融民间金融成都民间金融服务中心成都民间金融服务中心 公司化运作方案公司化运作方案二零一四年九月二零一四年九月民间金融民间金融目录目录公司化运作背景公司化运作背景公司化后承载使命及运作优势公司化后承载使命及运作优势公司运营模式设计公司运营模式设计运营模式下的组织构建运营模式下的组织构建公司发展阶段及侧重点公司发展阶段及侧重点P3-7P8-27民间金融民间金融公司化的背景公司化的背景成都成都民间民间金融金融服务服务中心中心四大数据库成都民间金融服务联盟融资项目库、投资机构库、金融产品库、专业服务机构库各类金融机构、投融资机构、专业服务机构一、一、2013年年10月建立服务中心，搭建服务体系月

2、建立服务中心，搭建服务体系二、现阶段需承载使命二、现阶段需承载使命发展实体经济助推经济转型激活民间资本引导理性投资扩宽中小微企业融资渠道让真正需求资金推动发展并有能力实现收益回报的中小企业成为民间投资目标让真正需求资金推动发展并有能力实现收益回报的中小企业成为民间投资目标民间金融民间金融三、成都民间金融市场现状三、成都民间金融市场现状 民间资金活跃，中小企业需求迫切需求迫切 部分投资理财公司管理差、团队能力弱，导致筛选项目失误、 造成投资者直接损失 国内出现投资、担保公司跑路现象，使行业面临严重信用危机信用危机四、金融服务中心转型市场化运营势在必行四、金融服务中心转型市场化运营势在必行规范产业

3、规范产业 制定实施行业指导意见、业务操作规范、自律条例等。稳定市场稳定市场 加强市场行为监管、建立风险预警机制，加大风险防 范宣传、举办相关专题讲座等。业务创新业务创新 公益服务与市场化运营模式并行，实现金融创新金融创新， 树立行业标杆行业标杆。民间金融民间金融公司化的运作优势公司化的运作优势政府背景资源优势政府背景资源优势假设一：股权结构假设一：股权结构国有独资国有独资100%100% 政策护航政策护航+ +权威性、公信力权威性、公信力+ +媒体宣传媒体宣传+ +财税补贴财税补贴 政策导向、行业权威（品牌效益）、资金来源 优势优势作用作用价值价值政策护航研究国内外金融环境，依托专家团队出台金

4、融法规、监管手册、业务标准操作规范等，更好地规范产业、促进区域金融市场快速发展 行业导向行业导向权威公信力公众信赖，有利品牌及标杆形象塑造，便于聚集资源，提高市场竞争力品牌效益品牌效益媒体宣传财税补贴各类政策性补贴、扶持资金运营资金运营资金民间金融民间金融假设二：政府出资为主，民营资本为辅。假设二：政府出资为主，民营资本为辅。 拟股权比例：政府51%+民营资本A25%+民营资本B24% 政策护航政策护航+ +权威性、公信力权威性、公信力+ +媒体宣传媒体宣传+ +财税补贴财税补贴+ +市场化优势市场化优势股权结构中若吸纳民营资本进入：其一是加速发展市场、拓展资源及提升运作能力其一是加速发展市场

5、、拓展资源及提升运作能力其二是运营资金来源补充。其二是运营资金来源补充。民间金融民间金融公司化的运作优势公司化的运作优势资源优势（现有）资源优势（现有）金融街入驻企业金融街入驻企业银行、证劵；保险、租赁；基金、信托；小贷、担保；资产管理、财富管理 金融研究金融研究知名金融专家学者、法律界等人士参与，领先行业前端视野，创新金融产品自有财经媒体自有财经媒体今日财经西部唯一公开发行投资类杂志民间金融服务联盟民间金融服务联盟省中小企业发展中心；成都银行；华西证劵专业机构服务专业机构服务会计、法律、评估、公证等一站式服务 四大数据库四大数据库投资机构库、融资项目库、金融产品库、专业服务库核心优势民间金融

6、民间金融 在前述成都金融市场发展背景及现实要求之下，设立市场化机制的运营公司，首先应明确定位，确设立市场化机制的运营公司，首先应明确定位，确定其经营模式，以期在其运营过程中通过系列以社定其经营模式，以期在其运营过程中通过系列以社会服务性、公益性为主，兼顾市场效益的经营行为会服务性、公益性为主，兼顾市场效益的经营行为，在民间金融行业树立起良好的社会口碑、真正为投资人和中小企业发展做出贡献，更好地承载规范成都乃至省内民间金融产业行为的重任，切实发挥推动民间金融市场发展的社会效益。民间金融民间金融因此，首先探讨公司的经营模式，即靠什么建设省内网路服务体系，因此，首先探讨公司的经营模式，即靠什么建设省

7、内网路服务体系，怎么样用好政府补贴同时创造一部分价值，以快速拓展业务服务于客怎么样用好政府补贴同时创造一部分价值，以快速拓展业务服务于客户市场？户市场？并且在过程中成为行业标杆。按此构思如下具体运作思路，并且在过程中成为行业标杆。按此构思如下具体运作思路，分为三大部分：分为三大部分：一、公司运营模式构想一、公司运营模式构想（P10-20)1、定位+目标下的商业及经营模式2、资源整合的收益设计及业务拓展方向3、省内县区级服务网络布局的步骤设计4、数据资源服务网络布局下的管理要求和现实意义二、基于运营模式的公司架构设置二、基于运营模式的公司架构设置（P21-24)1、组织架构2、核心职能简述三、发

8、展阶段设想及计划推进时间表（拟）三、发展阶段设想及计划推进时间表（拟）（P25-27)民间金融民间金融公司定位及目标公司定位及目标基于前述市场现状及自身资源优势、更依托于成都民间金融广阔前景及迅猛提速的发展态势，公司市场化运作趋势呈现： 聚焦发展定位，明确聚焦发展定位，明确“公益服务型公益服务型”+“+“运营价值型运营价值型”。聚焦核心能力体系，彰显聚焦核心能力体系，彰显“资源型资源型”+“+“专业化专业化”+“+“品牌力品牌力”。聚焦资源结构，清晰聚焦资源结构，清晰“行业规范行业规范” ” +“+“咨询顾问咨询顾问”+“+“居间服务居间服务”1、定位定位目标目标 整合资源、推进民间金融业务发

9、展的同时创造自身价值整合资源、推进民间金融业务发展的同时创造自身价值2-32-3年内复制年内复制“成都模式成都模式”，搭建覆盖全省的投融资服务网络，搭建覆盖全省的投融资服务网络成熟运营模式，提升服务能力，树立行业标杆，成为省内民间金融成熟运营模式，提升服务能力，树立行业标杆，成为省内民间金融服务行业领军人服务行业领军人（一）（一）民间金融民间金融运营模式运营模式 作为公益性投融资服务平台，在服务社会、促进金作为公益性投融资服务平台，在服务社会、促进金融产业发展的同时，自身须创建成功的商业模式，具融产业发展的同时，自身须创建成功的商业模式，具备造血功能，才能拓展更广阔的金融服务空间，在更备造血功

10、能，才能拓展更广阔的金融服务空间，在更高层级推动金融市场发展高层级推动金融市场发展必须建立并完善匹配公司发展目标的商业经营模式必须建立并完善匹配公司发展目标的商业经营模式投融资服务平台投融资服务平台 投融资资源专业整合平台投融资资源专业整合平台园区金融服务站园区金融服务站 全省投融资资源网络布局全省投融资资源网络布局升级转化升级转化民间金融民间金融 专属性价值 溢价性价值品牌输出品牌输出 资源整合能力 高端服务能力能力输出能力输出产品输出产品输出 差异化产品 菜单式产品“投融资资源专业整合平台投融资资源专业整合平台”的商业模式的商业模式“全省县区级城市设立各分中心服务网络全省县区级城市设立各分

11、中心服务网络”的经营模式的经营模式居间服务居间服务 + +咨询服务咨询服务 + +入会入会VIPVIP + +信息服务信息服务 + +协作服务协作服务资源平台民间金融民间金融建立并促进分中心扩大的经营模式，兼顾社会效益的同时创造价值，建立并促进分中心扩大的经营模式，兼顾社会效益的同时创造价值，实现盈利实现盈利全省县区级城市设立分中心全省县区级城市设立分中心 投资培训 风险教育及预警 区域中小企业融资登记 择优项目路演（县区级）（县区级）投融资投融资服务网络服务网络 定制服务 区域投融资信息规范产业行为规范产业行为投融资技能培训投融资技能培训体现公益性服务体现公益性服务发掘网络资源价值发掘网络资

12、源价值14资源专业资源专业整合平台整合平台民间金融民间金融政府财政补贴政府财政补贴咨询顾问服务咨询顾问服务方案定制组合金融产品承接办理入会入会VIP择优筛选实力投资公司或个人先行优选项目居间服务居间服务信息服务信息服务(对接）2、业务收入设计业务收入设计（一）（一）协作服务协作服务民间金融民间金融资源专业整合资源专业整合金融服务金融服务名目名目服务内容服务内容收费收费标准标准投融资项目分类对接信息服务费通过对项目分类分析按各自匹配要求安排专项对接3个以上，全程派员跟进情况以利调整（略）项目推介达成居间服务费根据项目双方要求促成合作项目定制全程投融资方案（可代理）咨询服务费为融资方量身定制融资方

13、案（含金融产品组合分阶段）；可全程代理业务，达成融资目标。与合作单位共同完成项目投融资服务协作服务费与投资机构、担保、事务所等合作完成项目投融资服务分成整合实力强口碑好投资方加入入会会费择优选择投资方加入合作联盟，其享有项目优先选择权（含收购类） 公司拥有的强大投融资项目信息资源，为打造专业整合的商业模式奠定了基础，按现有资源设计服务类业务分类如下：继省内县区级服务网络建立之后，集团内母子公司网络资源共享机制势必为服务类业务的多元化组合发展带来更为有利的契机。民间金融民间金融资源平台资源平台业务拓展业务拓展投资管理投资管理股权投资管理服务股权投资股权投资优选：政策重点支持符合产业导向优质资源市

14、场化配置项目下设业务子公司下设业务子公司投资（管理）公司融资租赁公司财务公司业务收入设计业务收入设计（二）（二）（此部分业务为公司迈过前期阶段后加强自身造血功能的主要业务方向）民间金融民间金融完善线上线下模式，利用分布网点及专业团队，对投资项目实地跟踪和投后管理，建立预警机制，逐步加强金融体系监管力度；跟进P2P网贷业务发展。开发客户对接管理系统软件，及时分析投融资客户需求变化情况，自动筛选满足双方要求的项目，提高服务效率。开发移动客户端应用程序，及时传递投融资信息及已投项目进展情况，增加客户黏度；依托大数据、云计算，制定专项投融资方案，着力挖掘潜在客户和优质客户资源；利用政府和行业协会资源，

15、筛选实力强、信誉度高的银行、担保公司、评估公司、小贷公司等作为长期合作伙伴，持续打造和形成公司超强的资源聚合能力持续打造和形成公司超强的资源聚合能力。业务延伸业务延伸 互联网金融互联网金融顺应金融发展趋势，利用平台资源优势金融服务深度金融服务深度+品质品质战略合作客户体系建设战略合作客户体系建设技术研发与应用技术研发与应用民间金融民间金融3、全省县区级城市设立分中心、全省县区级城市设立分中心设立模式一（全资）：设立模式一（全资）：1、公司运营前期先以下设工作站方式建立3-5个站点，开展当地借贷登记、 项目风险预警、安全投资宣传及培训等公益活动、项目路演等；2、公司设立6-12个月运营实现收入资

16、金可支撑时开办分公司，参照总部模 式拓展业务，收支统一至总公司归口，接受限额预算控制。3、之后优秀分公司拟考虑独立为子公司，按总公司标准化管理复制运营模 式，业务实施总公司备案制。 资金支持为部分财政补贴+总部业务收入设立模式二（总公司控股，部分民资参股）：设立模式二（总公司控股，部分民资参股）： 总公司运营3-6个月后，业务模式可复制，选择适当区县直接成立子公司，资金支持为部分财政补贴+总部业务收入，缺口吸纳民营资本参股（须2家以上），独立开展业务，总公司备案管理制。（在公司范围拟做投资业务时，可考虑民资介入。如暂定服务类则暂不考虑）4、数据资源服务网络布局下的管理要求和现实意义、数据资源服

17、务网络布局下的管理要求和现实意义 综上述可见，整合现有资源、搭建分公司服务网络等，数据信息资源数据信息资源平台是公司商业及经营模式构建的根基，也是前面提到的核心优势所在平台是公司商业及经营模式构建的根基，也是前面提到的核心优势所在。这一优势的升级再造、价值发挥也是经营模式能否成功运行、公司是否具备强的持续发展竞争力的关键所在。数据资源库升级技术要求数据资源库升级技术要求 公司数据库系统的应用、革新和升级，必须结合”大数据大数据“概念概念，在项目及客户信息的归集、分类、历史交易记录等系统承载的超大信息量中寻求个性化分析结果；另几大资源库融通衔接后信息对接度也是可发掘点。技术上需结合互联网金融优势

18、去深度研发，不断革新成为省内金融行业凸显特色的高效能数据资源平台，也最终将成为公司未来极具价值的无形资产成为公司未来极具价值的无形资产。 民间金融民间金融 网络研发投入的同时，通过和借鉴数据新思维数据新思维，构建公司在战略、结构、和各种策略应对上的新理念，同时丰富庞大的信息支撑也为组织大型公益服务类投融资经济活动提高了层级。专注于为客户定制和协作实施项目全专注于为客户定制和协作实施项目全程投融资服务以及投后动态管理服务程投融资服务以及投后动态管理服务，也将成为独享资源整合优势的又一民间金融服务业务发展主方向。资源整合的管理要求资源整合的管理要求 省内县区级服务网络建立后的资源共享机制势必为服务

19、类业务的多元化组合发展带来更为有利的契机。（1）、省内投融资项目、客户资源可部分实现跨区域整合利用，充分体现民间金融资本使用的灵活性。现实现象是，大部分银行机构、投资公司，尤其在经济下行的今年上半年乃至目前，只针对市内或所在区域内的企业开展融资业务，出于成本控制、项目跨区监控难度增大、风险增大等方面考虑。而公司服务网络省内布局经营模式无疑在此方面给资金需求中小企业带来了机会，下属区域公司直接的复制型服务也降低了成本，这一举措真正意义上带动区域民间经济发展；（2）、区域服务网络布局在更高层级可实现省内重点项目、政府扶持项目、优秀专项项目等的资源对接，包括与四川投促金融等平台的共享及合作，为有效激

20、活省内民间金融资本、高效率利用整个资源信息平台奠定基础，成为省内民间金融环境打造布局的一个重要环节。 民间金融民间金融各区域分（子）公司服务网络布局加大资源整合契机各区域分（子）公司服务网络布局加大资源整合契机民间金融民间金融公司运作支撑体系公司运作支撑体系（暨组织架构）（暨组织架构）董事长董事长总经理总经理公司业务部公司业务部风险控制部风险控制部公司资金部公司资金部管理部管理部财务部财务部分公司管理办分公司管理办行政人事部行政人事部信息部信息部投资决策委员会投资决策委员会战略投资委员会战略投资委员会管理中心管理中心监事会监事会业务中心业务中心（二）（二）公司设置从管理与支撑服务、专业与业务创

21、新两个层面去考虑架构。前者（管理中心）着重建平台、出标准、客户互动等方面；后者（业务中心）着重推进一站式融资服务、金融产业链完善、金融产品创新等业务开发。民间金融民间金融 公司组建之初以公司组建之初以扁平化扁平化组织架构运行，同时设置两大专委会，对公司重组织架构运行，同时设置两大专委会，对公司重大决策和业务，以管理层上会最终形成意见的形式对董事会负责。大决策和业务，以管理层上会最终形成意见的形式对董事会负责。（一）（一）机构设置机构设置分两大部分：分两大部分：业务中心业务中心+管理中心管理中心，主要分部及功能：，主要分部及功能：业业 务务 中中 心心部门部门设置设置公司业务部公司业务部公司资金

22、部公司资金部主要主要职能职能信息处理项目业务客户关系维护投资管理新业务新业务拓展拓展资金业务资金渠道拓展工作工作范围范围投融资项目信息分类、可行性分析、对接建议、项目立项报告项目立项后具体业务办理；已定新业务拓展公司各类战略合作伙伴管理体系建设、合作渠道开发、关系维护对介入模式项目投资管理；拟投资项目开发业务发展方向提案（如PE、网贷等）、公司战略确定的新业务拓展项目资金方案（含金融产品组合全程融资方案）及实施、资金协调统筹；金融创新研究拓展国内外资金合作渠道；投资机构及个人信息关系建立及维护、会员管理。民间金融民间金融管管 理理 中中 心心部门部门设置设置公司风控部公司风控部公司管理部公司管

23、理部（下设二级部门）财务部财务部行政人事部行政人事部信息部信息部分公司分公司管理办管理办主要主要职能职能项目风控评审法务核算预算行政人力网络平台维护业务及管理信息对接行业规范专题培训客户及分公司账务管理文化对外宣传各类公益活动组织互联网技术研发分公绩效监督及考评工作工作范围范围行业规范包括相关文件规定的拟定报批及对外宣贯预算指全公司年度计划及过程管理负责公司对外事务、公共关系处理（各职能具体工作范围细节暂省略）：工作范围此处暂不做详细描述，但之后完善时各部门需建立标准，如风控部需建立客户信用等级评价体系、征信体系及风险预警指标控制体系等。民间金融民间金融（二）、决策层面设立两大专委会：（二）、

24、决策层面设立两大专委会：战略决策专委会战略决策专委会+投资决策专委会投资决策专委会名称名称审议事项审议事项组成成员组成成员战略决策委员会战略决策委员会公司定位及发展方向、目标；公司近期及中长期发展规划及实施方案；公司组织结构设置及主要职责（含设立分子公司方案）；公司年度计划及考核方案、结果批准；公司重大经营事项。董事长总经理副总经理投资决策委员会投资决策委员会公司项目投融资方案；公司50万以上资产购置方案；项目标的1亿及以上（拟）金融中介服务方案；其他需审议业务事项。董事长总经理副总经理各部门负责人（不含二级部门）民间金融民间金融 在公司组织结构及部门功能、专委会决策等机构设置形式下，需重点强

25、调的是运营过程中必须围绕公司对外公益活动、服务宣传、项目投融资具体推动成功这类核心业务，是体现作为民间金融标杆服务企业的亮点工程，也是公司化运作的初衷，在树立形象、规范产业行为的同时取得省内民间金融发展的良在树立形象、规范产业行为的同时取得省内民间金融发展的良好社会效应，是公司长期不懈追求的目标。好社会效应，是公司长期不懈追求的目标。 根据前面对公司经营模式的设想及由此构建的组织体系，结合目前成都民间金融市场行为急需规范、引导，金融创新能力尚需发掘提升、投融资市场需求旺盛的金融环境，公司化后的发展目标及任务设定分阶段各有侧重如下：2014年年10-12月月 集成信息系统，构建先 进的投融资信息资