广州市车陂涌、棠下涌治理工程勘察设计-采购-施工-运营

1、广州市车陂涌、棠下涌治广州市车陂涌、棠下涌治理工程勘察设计理工程勘察设计- -采购采购- -施施工工- -运营维护总承包（运营维护总承包（EPC-EPC-O O）招标文件招 标 人：广州市天河区市政河涌管理所 （盖单位章） 招标代理：广州市广园工程技术咨询（盖单位章） 20172017 年年 3 3 月月目 录第一章第一章 投标邀请书投标邀请书.2第二章第二章 投标人须知投标人须知.4第三章第三章 评标办法（综合评估法）评标办法（综合评估法）.27第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式.41第五章第五章 发包人要求（另附）发包人要求（另附）.151第六章第六章 发包人提供的资料和条件（另附

2、）发包人提供的资料和条件（另附）.152第七章第七章 投标文件格式投标文件格式.153第八章第八章 招标控制价招标控制价.202第一章第一章 投标邀请书投标邀请书（代资格预审通过通知书）（代资格预审通过通知书）（被邀请单位名称）：你单位已通过资格预审，现邀请你单位按招标文件规定的内容，参加广州市车陂涌、棠下涌治理工程勘察设计-采购-施工-运营维护总承包（EPC-O） 。请你单位于 2017 年 月 日至 2017 年 月 日，每天上午 9 时至 12 时，下午 2 时至 5 时（北京时间，下同） ，在 （详细地址）持本投标邀请书购买招标文件。招标文件每套售价为 500 元，售后不退。邮购招标文

3、件的，需另加手续费（含邮费 ）元。招标人在收到邮购款（含手续费）后 日内寄送。递交投标文件的截止时间（投标截止时间，下同）为 2017 年 月 日 时分，地点为。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。你单位收到本邀请书后，请于 （具体时间）前以 或快递方式予以确认是否参加投标。招 标 人：广州市天河区市政河涌管理所 招标代理机构：广州市广园工程技术咨询地 址：天河区黄埔大道中 144-152 号 地 址：广州市站南路 15 号之一 512 邮 编： 510000 邮 编：510010联 系 人： 罗先生 联 系 人：黄先生电 话电 话：020-86

4、679759传 真传 真电子邮件： 电子邮件：gyzxgsqq 2017 年 月 日附件：确认通知附件：确认通知确认通知（招标人名称）：我方已于 年 月 日收到你方 年 月 日发出的 （项目名称）关于 的通知，并确认（参加/不参加）投标。特此确认。被邀请单位名称： （盖单位章） 法定代表人：（ 签字） 2017 年 月 日第二章第二章 投标人须知投标人须知投标人须知前附表条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容1.1.2招标人名称：广州市天河区市政河涌管理所地 址：天河区黄埔大道中 144-152 号联系人：罗先生 ：02

5、0-386670541.1.3招标代理机构招标代理构：广州市广园工程技术咨询地址：广州市站南路 15 号之一 512联系人：黄先生 ：020-866851791.1.4项目名称广州市车陂涌、棠下涌治理工程勘察设计-采购-施工-运营维护总承包（EPC-O）1.1.5建设地点广州市1.2.1资金来源及比例广州市水投集团、广州市财政和天河区财政资金共同出资1.2.2资金落实情况已落实1.3.1招标范围 车陂涌治理工程招标范围包括车陂涌片区二期工程、车陂涌城中村排水管网改造及支涌截污工程 2 个子项的施工、运营维护，车陂涌调水补水及生态修复工程、车陂涌水质提升综合工程、车陂

6、涌河涌清淤工程、车陂涌查漏补缺工程 4 个子项的勘察、设计、施工、运营维护；棠下涌治理工程招标范围包括棠下涌调水补水工程的施工、运营维护，棠下村排水管网改造工程、棠下涌水质提升综合工程、棠下涌河涌清淤工程 3 个子项的勘察、设计、施工、运营维护。具体内容包括：1.工程勘察：对本项目范围内进行勘察（含岩土工程勘察、测量、物探等）工作，取得工程勘察成果文件。2.设计：本项目工程初步设计、施工图设计、施工图送审并取得施工图审查合格书、施工图预算编制、施工图预算审查配合服务、竣工图编制等工作，以及设计协调服务，配合专家评审等工作。 3.工程采购范围：本项目的材料及设备的采购、保管；4.工程施工范围：本

7、工程项目设计范围内所有工程内容的施工（包工、包料、包质量、包安全生产、包文明施工、包工期、包承包范围内工程验收通过、包移交、包结算、包资料整理、包施工承包管理和现场整体组织、包专业协调及配合等） ，施工范围包括车陂涌片区二期工程、车陂涌城中村排水管网改造及支涌截污工程、车陂涌调水补水及生态修复工程、车陂涌水质提升综合工程、车陂涌河涌清淤工程、车陂涌查漏补缺工程 6 个子项以及棠下涌调水补水工程、棠下村排水管网改造工程、棠下涌水质提升综合工程、棠下涌河涌清淤工程 4 个子项范围内项目的土建、设备安装施工、外水外电配套建设施工、调试、完工验收、结算、保修、竣工验收等。5.相关报批、报建配合服务：报

8、批报建配合，竣工备案等。6. 运营维护：（1）投标人必须以水质持续达标为中心，从合同签定后全盘考虑本项目设计、采购、施工、监管、运营、维护要求，制定方案，配备人员，组织培训等，并且具有水环境突发事件应急处置能力，确保合同期内本项目各项考核指标以及合同目的的实现。（2）管理运营范围包括但不限于流域范围内所有水闸、排水管渠、河道及其他排水附属建（构）筑物等的运营及维护。按有关规定及考核办法进行管渠、检查井、河道的疏通和养护、保洁、巡查，进行检测和修复工作，发现引起水质异常的排放情况，必须第一时间上报招标人，并及时解决因异常排放对水体造成的不良后果，以确保水质保持达标，本项目可以持续发挥环保效益。（

9、3）合同期满后，需对招标人进行管理运营技术交底、培训及相关资料等整个项目移交，以确保招标人接收项目后能平稳运行。 1.3.2计划工期计划总工期：1.设计工期：1）承包人在合同签订后的 30 天内提供本项目初步设计成果。初步设计成果批复完成后5 个工作日内编制完成概算并送天河区财政局进行财政评审；2）承包人在初步设计成果审批后 15 天内提供首批施工设计图纸，其余图纸按照工期进度提供。在各子项工程施工设计图纸完成并通过施工图审查后 10 个工作日内编制完成施工图预算并送天河区财政局进行财政评审。2.施工工期： 1)车陂涌治理工程：车陂涌片区二期工程工期为 2017 年 6 月至 2017 年 1

10、1 月 30 日；车陂涌城中村排水管网改造及支涌截污工程分为两部分，其中：城中村排水管网改造部分工期为 2017 年 6 月至 2018 年 12 月 31日（城中村入涌排污口改造工期为 2017 年6 月至 2017 年 11 月 30 日），支涌截污部分工期为 2017 年 6 月至 2017 年 11 月 30 日；车陂涌调水补水及生态修复工程分为两部分，其中：车陂涌调水补水部分工期为2017 年 6 月至 2019 年 12 月 31 日，生态修复部分工期为 2017 年 6 月至 2018 年 12 月31 日（重点河段生态修复须在 2017 年 12月 31 日前完成。）；车陂涌水

11、质提升综合工程工期为：2017年 12 月 31 日相关设备安装完毕，措施落实，正式投入运行，养护工作持续至 2022 年 12月 31 日；车陂涌河涌清淤工程工期为：2017 年 11月 30 日前完工；车陂涌查漏补缺工程工期为 2017 年 6 月至 2017 年 11 月 30 日。2）棠下涌治理工程棠下村排水管网改造工程工期为 2017 年6 月至 2018 年 12 月 31 日（城中村入涌排污口改造工期为 2017 年 6 月至 2017 年 11月 30 日）；棠下涌水质提升综合工程工期为：2017年 12 月 31 日相关设备安装完毕，措施落实，正式投入运行，养护工作持续至 2

12、022 年 12月 31 日；棠下涌河涌清淤工程工期为 2017 年 11月 30 日前完工；棠下涌调水补水工程工期为 2017 年 6 月至 2018 年 12 月 31 日（2017 年 12 月 31 日前完成补水管道工程，2018 年 12 月 31 日前完成泵站工程，工程全面完工）。3.在各子项工程竣工验收合格后，该子项的结算在合同规定的时间内送天河区财政局进行评审。4.管理运营期自 2017 年 10 月 1 日起至2022 年 12 月 31 日止。1.3.3质量标准1、设计质量要求：符合国家相关设计质量标准规定的要求，通过评审及整治后水质标准符合约定要求。2、施工质量要求：执行

13、国家、地方或行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到合格标准，满足招标人对工程质量的要求，确保水质达标。3、项目水质目标：1）2017 年 12 月 31 前，车陂涌、棠下涌主涌按城市黑臭水体整治工作指南要求消除主涌黑臭。2）2020 年 12 月 31 前，全流域按城市黑臭水体整治工作指南要求消除黑臭，车陂涌、棠下涌主涌基本达到地表水环境质量标准 （GB3838-2002）V 类水标准（时空分布 90%） ，恢复水体使用功能。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉详见本项目招标公告。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受，应满足下列要求：详见本项目招标公告。1.5费用承担和设计成果补偿不补

14、偿补偿，补偿标准：1.9.1踏勘不组织，投标人可自行结合招标文件等对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。考察期间所发生一切费用或意外由投标人自行负责。1.10.1投标预备会不召开召开，召开时间：召开地点：1.10.2投标人提出问题的截止时间投标人应在 2017 年 月 日 时前，将投标疑问 至招标代理单位，同时将电子文件发送至指定邮箱。 电子邮箱：gyzxgsqq 。1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间 15 天前1.11.1招标人规定由分包人承担的工作无1.11.2投标人拟分包的工作不允许允许，分包内容要求：非主

15、体、非关键性工作，经监理工程师及发包人同意后可依法分包。分包金额要求：无对分包人的资质要求：符合有关法律法规和文件规定，并不得再次分包。1.12偏离不允许允许，允许偏离的内容、偏离范围和幅度2.1构成招标文件的其他资料/2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2017 年 月 日 时 分2.2.2投标截止时间2017 年 月 日 时 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间2017 年 月 日 时 分前2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间2017 年 月 日 时 分前3.1.1构成投标文件的其他资料本项目已经进行资格预审，投标人不需另提交资格审查资料 其他详见第七章投标文件格式要求

16、。3.2.4最高投标限价（招标控制价）或其计算方法招标控制价总金额为：138421.96 万元，其中： 1、勘察费招标控制价为 1044.29 万元；2、设计费招标控制价为 1362.36 万元；3、工程建安费招标控制价为 129460.90 万元；4、运营维护费招标控制价为 6554.41 万元。3.2.5投标报价的其他要求1、投标人总投标报价以及勘察、设计、工程建安、运营维护费等各单项报价均不得超过招标控制价，超过招标控制价的做废标处理。2、投标报价要求及格式详见第五章投标文件格式格式 7 及第六章招标控制价3、本项目勘察费、设计费、工程建安费、运营维护费按关于同意广州市车陂涌、棠下涌治理

17、工程可行性研究报告的复函 （穗天发改函2017178 号）金额计算，招标控制价只作为招标的依据，中标价作为签订合同的依据，两者不作为支付进度款和结算的依据；4、中标后，勘察费以建设单位确认的勘察测量成果报告为结算依据，按2002 年勘察设计收费标准结合实物工程量以及投标下浮率计算，作为勘察费拨付进度款及结算的依据；5、中标后，设计费为经天河区财局审定的概算建安费乘以中标设计费费率计算，作为拨付进度款及结算的依据；6、中标后，工程建安费及运营维护费以天河区财局审定的施工图预算（含投标下浮率），作为拨付工程进度款及竣工结算依据，经核定的预算单价作为结算单价；7、本项目勘察费、设计费、工程建安费、运

18、营维护费结算价最终以天河区财政局的审核结果为准。8、招标人有权根据实际情况对建设内容进行调整，如调水补水等工程。其中车陂涌调补水工程需进一步深化研究，是否实施由招标人根据实际情况最终确定。车陂涌、棠下涌截污工程完成后，再实施清淤工程。招标人减少的项目无论有无替代，发包人都不予补偿。3.3.1投标有效期120 日历天3.4.1投标保证金投标保证金的形式：银行转账。投标保证金的金额：1、金额：人民币 80 万元；2、请各投标人(联合体为牵头方）在投标文件递交截止时间前按上述金额递交至广州公共资源交易中心并开具投标保证金收据。具体递交方式按广州公共资源交易中心相关操作或指引执行，投标人须提前办理相关

19、手续，否则造成无法或未按时递交投标保证金的后果自负。账户名称：广州公共资源交易中心开户银行：中国建设银行广州天润路支行银行账号：440015834040593333333.5.2近年财务状况2015 年度财务状况3.5.3近年完成的类似项目自 2014 年 1 月 1 日以来至今3.5.5近年发生的重大诉讼及仲裁情况/3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.3签字或盖章要求签字或盖章要求具体如下：（1）投标文件应用不褪色的材料书写或打印，封面必须加盖单位公章（联合体各方均需盖章）并经法定代表人或其委托代理人签字或签章，由牵头方加盖骑缝章。投标文件正本须由投标人的法定代表人或其委托代理人

20、逐页签名或盖章（外封面、外封底可不签署，本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署） 。(2) 联合体成员方需在其提供的文件上加盖公章。联合体投标的，投标文件中的“投标人”应填写联合体各方的单位全称，除本条和文件格式另有规定外，招标文件中规定投标人盖章处，由牵头方单位盖章即可。 （3）投标文件的任何一页都不应涂改、不应有行间插字或删除。如果出现上述情况，不论何种原因造成，均应由投标人的法定代表人或其授权的代理人在改动处签名或盖章确认并加盖单位（联合体为牵头方）公章。3.7.4投标文件副本份数商务文件：正本 1 份，副本 4 份；电子文件 1 套技术文件：正本 1 份，副

21、本 4 份，电子文件 1 套方案展示图纸：一套独自分开的封包数共为 3 包（其中商务文件为一包，技术文件为一包，方案展示图纸为一包） 。 要求提供的电子文件光盘必须用纸质信封独立封好，无病毒、无加密、可打开、可编辑。3.7.5装订要求各册独立装订的投标文件均采用不易松散的书式装订。（1）投标文件的规格：1）商务文件 A4 印刷本，技术文件 A3 印刷本，纸质封面，封面标明文件题名、投标人单位名称、编制时间，右上角标明正本（或副本）,使用书式装订；2）方案展示图纸：方案展示图纸制作一套，不超过 8 幅，内容为表现图、分析示意图、总平面图等，可以水平或垂直展示，图纸规格不宜大于 A0（约 1189

22、mm841mm） ，图纸比例由投标人根据视觉效果自行决定，展示图纸宜裱在轻质板上。（2）投标人投标递交印刷的投标文件时，同时递交内容与投标人打印产生的纸质投标文件一致的电子文件光盘一套。内容包括：(a) 一套 PDF 格式或 JPG 格式制作的电子版文本文件（包括全套技术文本文件的内容） 。(b) 一套 WORD 格式的电子版文本文件（适用于设计方案说明文件） 。(c) 一套 AutoCAD 格式的设计图形文件。(d)一套 Excel 格式的投标报价。4.1.2封套上应载明的信息招标人的地址：天河区黄埔大道中 144-152号招标人名称：广州市天河区市政河涌管理所（项目名称）投标文件在 年 月

23、 日时前不得开启4.2.2递交投标文件地点广州公共资源交易中心 室（地址：广州市天河区天润路 333 号）4.2.3是否退还投标文件否是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：广州公共资源交易中心 室（地址：广州市天河区天润路 333 号）5.2开标程序密封情况检查：开标时，如果包封上没有按4.1.1 规定密封并按 4.1.2 在封套上载明信息，招标人予以拒绝，并退还给投标人开标顺序：投标人递交投标文件的签到顺序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人其中招标人代表 0 人，评标专家 5 人；评标专家确定方式：从广州公共资源交易中心专家库中随机抽取7.1是否授权评标委员

24、会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：37.2中标候选人公示媒介广州公共资源交易中心网站7.4.1履约担保以银行保函的形式提供，则该银行保函应由在中国注册的银行开具。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的 10%。联合体中标的，其履约担保由联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。9 9需要补充的其他内容需要补充的其他内容10电子招标投标否是，具体要求：11本项目前期服务及施工图设计、施工图审查单位1、前期咨询服务机构不得参与本次投标，本次招标前期服务机构为：中国恩菲工程技术、广州市市政工程设计研究院、天津市市政工程设计研究院、广东省水利电力勘测设计研究院。2、施工图审查服务

25、机构及与之存在隶属关系的机构不得参与本次投标，本项目施工图审查服务机构为：广东省建筑设计研究院。合同条款关于变更和费用调整按合同相关条款执行。合同条款项目功能和考核承包人需满足的完工验收前提包括（且不限于，其他要求详见合同条款或招标人要求）：1、设计质量要求：符合国家相关设计质量标准规定的要求，通过评审及整治后水质标准符合约定要求。2、施工质量要求：执行国家、地方或行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到合格标准，满足招标人对工程质量的要求，确保水质达标。3、项目水质目标：1）2017 年 12 月 31 前，车陂涌、棠下涌主涌按城市黑臭水体整治工作指南要求消除主涌黑臭。2）2020 年

26、12 月 31 前，全流域按城市黑臭水体整治工作指南要求消除黑臭，车陂涌、棠下涌主涌基本达到地表水环境质量标准 （GB3838-2002）V类水标准（时空分布 90%） ，恢复水体使用功能。1. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目勘察设计-采购-施工-运营维护总承包（EPC-O）进行总承包招标。1.1.2 招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 项目的资金来源和落实情况1

27、.2.1 资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量标准1.3.1 招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求（适用于已进行资格预审的）投标人应是收到招标人发出投标邀请书的单位。1.5 费用承担和设计成果补偿1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 招标人对符合招标文件规定的设计成果进行补偿的，按投标人须知前附表规定给予补偿，并有权免费使用未中标人设计成果。1.5.3 中标人应根据政府有关规定，向广州公共资源

28、交易中心交纳交易服务费。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。 1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，

29、供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包1.11.1 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作，投标人应当按

30、照第五章“发包人要求”的规定提供分包人侯选名单及其相应资料。1.11.2 招标人允许投标人在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）投标邀请书；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）发包人要求；（6）发包人提供的资料和条件；（7）投标文件格式；（8）招标控制价。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件

31、所作的澄清、修改，须经招标投标监管机构备案后方可发布并构成招标文件的组成部分。当招标文件的澄清、修改等在同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、 等可以有形地表现所载内容的形式，下同） ，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天的，并且澄清内容影响

32、投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足 15 天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3.3. 投标文件投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容（除注明原件外，均为复印件即可）：第一

33、册：商务文件第一册：商务文件（1）投标函及投标函附录；（2）投标担保凭证；（3）法定代表人证明书、授权委托书；（4）联合体协议书（如需） ；（5）投标承诺书；（6）企业资信证明、人员、业绩资料；（7）投标报价表（8）其他资料。第二册：技术文件第二册：技术文件（1）施工方案（包括但不限于工程采购、工程施工、项目运营维护等方面内容）（2）勘察设计方案（包括但不限于勘察方案、设计方案等方面内容）3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括联合体协议书。 3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写价格清单。3.2.2 投标人

34、应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。3.2.3 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件“价格清单”中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第 4.3款的有关要求。3.2.4 招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。最高投标限价是指招标控制价。3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为 120 天

35、。3.3.2 在投标有效期内，投标人撤销或修改其投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标担保的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标担保。 3.4 投标担保3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标担保，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标担保

36、的，评标委员会将否决其投标。3.4.3 未中标的投标担保将尽快退还，最迟不超过招标人与中标人签定合同后的 5 个工作日。中标人的投标担保，在签署合同并按要求提供了履约担保后予以退还。3.4.4 有下列情形之一的，投标担保将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）资审合格后，投标人的资格发生变化而不满足投标人合格条件，在发出中标通知书前，资格问题仍未解决的，招标人将取消其中标资格。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交

37、备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、发包人要求等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其授权的

38、代理人签字或盖单位章。投标人的法定代表人授权代理人签字的，投标文件应附由法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。签字或盖章具体要求如下：（1）投标文件应用不褪色的材料书写或打印，封面必须加盖单位公章（联合体各方均需盖章）并经法定代表人或其委托代理人签字或签章，由牵头方加盖骑缝章。投标文件正本须由投标人的法定代表人或其委托代理人逐页签名或盖章（外封面、外封底可不签署，本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署） 。(2)

39、 联合体成员方需在其提供的文件上加盖公章。联合体投标的，投标文件中的“投标人”应填写联合体各方的单位全称，除本条和文件格式另有规定外，招标文件中规定投标人盖章处，由牵头方单位盖章即可。 （3）投标文件的任何一页都不应涂改、不应有行间插字或删除。如果出现上述情况，不论何种原因造成，均应由投标人的法定代表人或其授权的代理人在改动处签名或盖章确认并加盖单位（联合体为牵头方）公章。3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前

40、附表规定。各册独立装订的投标文件均采用不易松散的书式装订。（1）投标文件的规格：1）商务文件 A4 印刷本，技术文件 A3 印刷本，纸质封面，封面标明文件题名、投标人单位名称、编制时间，右上角标明正本（或副本）,使用书式装订；2）方案展示图纸：方案展示图纸制作一套，不超过 8 幅，内容为表现图、分析示意图、总平面图等，可以水平或垂直展示，图纸规格不宜大于 A0（约 1189mm841mm） ，图纸比例由投标人根据视觉效果自行决定，展示图纸宜裱在轻质板上。（2）投标人投标递交印刷的投标文件时，同时递交内容与投标人打印产生的纸质投标文件一致的电子文件光盘一套。内容包括：(a) 一套 PDF 格式或

41、 JPG 格式制作的电子版文本文件（包括全套技术文本文件的内容） 。(b) 一套 WORD 格式的电子版文本文件（适用于设计方案说明文件） 。(c) 一套 AutoCAD 格式的设计图形文件。(d)一套 Excel 格式的投标报价。4.4. 投标投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件应进行包装、加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人代表应按投标须知前附表所规定的时间和地点向招

42、标人提交投标文件，投标人代表应由投标人法定代表人或法定代表人书面授权的委托代理人担任。法定代表人应凭本人身份证和法定代表人证明书原件提交投标文件，委托代理人应凭本人身份证、法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件提交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2.5 若出现以下情况，招标人将拒绝接收投标文件：（1）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理；（2）投标文件未按招标文件要求密封和标志的；（3

43、）在投标截止期前，法定代表人提交投标文件，未同时提交本人身份证和法定代表人证明书原件，或委托代理人提交投标文件，未同时提交本人身份证、法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件的；4.2.6 投标截止前，招标人拒绝接收符合条件的投标文件，投标人可向招标监督机构投诉。4.2.7 到投标截止时间止，若收到的投标文件少于 3 家的，本项目招标失败，将依法重新招标。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的

44、要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标担保。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.3.5 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改和更换投标文件。4.3.6 在投标截止后，投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日前，投标人不能撤回投标文件，否则其投标担保将被没收，且招标人有权就其撤回行为报告政府主管部门载入不良信用记录。5.5. 开标开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第

45、 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底。随机抽取评标基准价的下浮率：下浮率 X 从0%、0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%中在开标前通过摇珠机随机抽取

46、。（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）规定最高投标限价计算方法的，计算并公布最高投标限价；（9）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（10）开标结束。5.3 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6.6. 评标评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或

47、投标人主要负责人的近亲属；（2）行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予合同授予7.1 定标方式7.1.1 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标

48、委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.1.2 依法必须进行公开招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。7.1.3 排名第一的中标候选人放弃中标、或被取消中标资格，或因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的，招标人可以按照中标候选人顺序依次上升替补定标，以此类推。7.1.4 若所有中标候选人都不能成为中标人，则招标失败，招标人依法重新招标。7.2 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人，公示时间为三天。7.3 中标通知7.3.1 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中

49、标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。中标通知书按本章附表格式填写。7.3.2 中标通知书由招标人颁发，并经广州公共资源交易中心确认。7.4 履约担保7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保，如果中标人的履约担保是以银行保函的形式提供，则该银行保函应由在中国注册的银行开具。除投标人须知前附表另有规定外，履约担保金额为中标合同金额的 10%。联合体中标的，其履约担保由联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。7.4.2 中标人不能按本章第 7.4.1 项要求提交履约担

50、保的，视为放弃中标，其投标担保不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5 签订合同7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标担保不予退还；给招标人造成的损失超过投标担保数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标担保；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 7.5.3 非经招标人同意，中标人在投标过程中使用的银行名称及帐号至完成竣工结算不得变更，否则招标

51、人有权停止工程款项的拔付及至解除合同，由此造成的一切责任由中标人承担。7.5.4 招标人支付工程款时，中标人应提供工程所在地发票。8.8. 纪律和监督纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标

52、文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9. 需要补

53、充的其他内容需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。10. 电子招标投标电子招标投标采用电子招标投标，对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等具体要求，见投标人须知前附表。附件一：开标记录表（项目名称）招标开标记录表开标时间： 年 月 日 时 分序号投标人密封情况投标保证金投标报价（万元）设计质量标准施工质量标准项目水质目标工期报名时施工项目经理投标时施工项目经理签名12.招标控制价下浮率招标人代表： 记录人： 监标人： 年 月 日 附件二：问题澄清通知问题澄清通知 编号： （投标人名称）： （项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下

54、列问题以书面形式予以澄清： 1. 2. . 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或 至 （ 号码） 。采用 方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址） 。 评标委员会 年 月 日附件三：问题的澄清问题的澄清编号： （项目名称）招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下： 1. 2. . 投标人： （盖单位章）法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日附件四：中标通知书中标通知书（以广州公共资源交易中心出具格式为准）第三章第三章 评标办法（综合评估法）评标办法（综合评估法）评标办法前附表评标办法前附表条款号条款号评审因素评审因素评审标准评

55、审标准2.1.1有效性审查标准见附表 1有效性审查表条款号条款号条款内容条款内容编列内容编列内容2.2.1分值构成及权重投标人得分（满分 100 分）=商务部分得分（30 分）+技术部分得分（40 分）+投标报价得分（10 分）+诚信总得分（20 分）条款号条款号评分因素评分因素评分标准评分标准2.2.2（1）商务文件评分标准见附表 4商务综合评分表2.2.2（2）技术文件评分标准见附表 5技术综合评分表2.2.2（3）诚信评价标准 投标人诚信总得分（权重 20%，其中施工和设计成员单位各占10%）以投标报名的第 1 天（以招标公告列明的开始接受报名时间为准）所在季度的上一季度在广州市水务工程

56、企业信息库及诚信中心网站（ :/121.8.226.19/gzswcx/index.jsp）中的“诚信排名施工给排水”或“诚信排名设计给排水”中“诚信综合评价”分为准，未入库企业或在广州市水务工程企业信息库及诚信中心网站中尚无诚信排名“施工给排水” 诚信综合评价分的投标人，其诚信评价分按 40 分计算；未入库企业或在广州市水务工程企业信息库及诚信中心网站中尚无诚信排名“诚信排名设计给排水” 诚信综合评价分的投标人，其诚信评价分按 62 分计算。注：联合体诚信总得分计算方式：将联合体中同一类别的施工或设计联合体成员相对应的诚信分加权平均计算，再汇总获得诚信总得分。2.2.2（4）投标报价得分计算

57、标准见附表 3投标报价得分计算表需要补充的其他内容需要补充的其他内容1.1. 评标方法评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。注：评审组人数在第二章本投标须知前附表中列明；2.2. 评审标准评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 有效性审查标准：见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成及权重：见评标办法前附表。2.2.2 评分标准（1）商务文件评分标准：见评标办法前附表。（2）技术文件评分标准

58、：见评标办法前附表。3.3. 评标程序评标程序3.1 评审采用综合评分法，评标步骤如下：(a) 评标委员会按附表 1有效性审查表有效性审查表对各投标文件进行评审。(b) 评标委员会对通过有效性评审的各投标文件按附表 2-1算术复核表 1和附表 2-2算术复核表 2进行算术校核。(c) 评标委员会对通过有效性评审且经过算术校核的各投标文件按附表 3投标报价得分投标报价得分计算表计算表对各投标文件报价进行评审。(d) 评标委员会对通过有效性评审的各投标文件按附表 4商务综合评分表商务综合评分表和附表 5技技术综合评分表术综合评分表对进行综合评分。(e) 汇总各评委的评审结果。评标委员会按照：“投标

59、人得分（满分 100 分）=商务部分得分（30 分）+技术部分得分（40 分）+投标报价得分（10 分）+诚信总得分（20 分） ”的公式，计算各有效投标文件的总分，并按照总分从高到低排列先后次序。(f) 评标委员会编写、签署评标报告，评标报告由评标委员会全体成员签名，对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。3.1.2 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者低于成本警戒价（成本警戒价为本项目招标控制价的 80%） ，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委

60、员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。3.1.3 如果投标人的设计费报价不符合招标文件规定，评标委员会有权作出修正或调整。修正或调整的投标报价对投标人起约束作用，如果投标人不接受修正或调整后的报价，则取消其投标资格，并且其投标担保也将被没收。3.1.4 评标委员会对通过有效性审查的投标文件的投标报价按照就低不就高的原则进行算术校核，具体标准如下：（1）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；（2）经算术复核的中标候选人报价与其投标报价不一致时，按就低不就高原则确定其最终报价；（3）当单价与数量均符合招标文件要求时，若单价与数量的乘积与合价不一致时