西安世博园概念性规划说明书1

1、西安世博园概念性规划说明书第一部分 规划总论一、规划背景 2007年9月，在世界园艺生产者协会（AIPH）第59届大会上，西安被宣布成为“2011年世界园艺博览会”举办城市，这是继昆明、沈阳世园会后，中国举办的第三次世界园艺博览会。2011年西安世界园艺博览会（以下简称“2011年西安世园会”、“西安世园会”、“2011年世园会”）为A2 B1级，举办主题为“天人长安、创意自然城市与自然和谐共生”，举办时间为2011年4月11日到10月11日，为期183天。本方案是对2011年西安世园会会址“西安世博园”的概念性规划，同时也最大程度的结合了产品策划思路，以便更好的与后续工作进行衔接。二、规划范

2、围2011年世园会选址为西安市浐灞生态区广运潭生态公园，园区规划总面积达到265公顷，其中水域面积83.3公顷；世博园北侧是已规划拆迁的村落，东侧临陇海铁路，南侧为灞河水面和两条滨河景观路，东侧为西安市东三环路。三、规划目标第一，介绍全球园艺产业发展动态，搭建中国园艺产业与世界园艺产业的互动平台，导入世界先进园艺发展理念，全面促进中国园艺产业的发展与进步；第二，搭建城市交流与文明发展对话的平台，为世界城市与自然和谐发展提供更多，更好地解决方案；第三，提升西安的国际形象与旅游品牌的全球影响力，为西安今后的国际化交流与大型活动举办提供宝贵经验；第四，全面展示与交流城市生态文明建设成果，形成广泛的政

3、府关注度与社会影响力；第五，以世园会为载体，以生态文明教育为主线，以园艺产品的展示与交流为内容，打造一届全民互动、体验、参与的科普盛会；第六，通过一届成功的世园会的举办，为浐灞生态区的建设留下宝贵的发展理念与基础资源，真正实现世园会作为生态引擎的整合与带动效应。四、规划定位1、西安世园会总体定位古代文化与现代文明交相辉映的国际盛会！超越园艺本身的国际展览展示的生态盛会！超出西安本身的国际交流合作的发展盛会！生态文明建设与成果展示的教育盛会！西安市和陕西省区域发展的引擎盛会！2、世园会主题定位天人长安?创意自然天人长安：天长安、人长安、长安长安。长安是西安的古称，长安是个吉祥语，长安是中华民族同

4、时也是全世界人民的至高追求。创意自然：崇尚自然、师法自然、创意自然。“本于自然，高于自然”。应用不断发展的花卉园艺新技术、高科技，充分发挥人类的聪明才智，创造一个人、城市、园林、自然和谐共生的宜居环境、自然环境。 3、本底园主题定位人文山水?诗意长安西安世博园的本底园包括组织方自建的区域和参展方展览区域的基础环境部分，以“人文山水?诗意长安”为主题，不仅突显自然山水之美，还将中华传统文化、西安的人文传统融入其中，人类的创意与自然的传奇水乳交融，形成人文山水的现代经典园林。长安是诗化的天堂，是全世界浪漫繁华的追忆，西安世博园将奉献给人们一个“诗意的长安”，给世界一个惊喜。赋山水以灵魂，将诗意的长

5、安再现给世界，是西安世博园的追求和目标！第二部分 基础分析一、世园会经验分析1、1999年昆明世园会? 突出特点 重大的时代主题，广泛的国际性，鲜明的中国特色，先进的科学技术，丰富的园林园艺景观，现代化的管理服务系统。? 招展经验昆明世园会的招展主要是靠政府的大力支持。昆明采取的是走出去和请进来相结合的多样化招展办法，除派团出访外，还先后邀请了17个国家有关官员到昆明博览会现场实地考察。云南省园艺博览局还以组委会的名义向世界上37个国际组织、300家国外大企业、100家外国花卉企业发出邀请函，寄发500余套1999昆明世博会的有关资料和宣传品。? 会后运营中存在的问题? 静态观光多，互动游乐少

6、；观赏项目多，游客时间少；? 游客总数多，经营收益少；门票价格高，综合消费少；? 园内黑导多，正式导游少；零售摊点多，特色商品少；? 固定场馆多，有效利用少；硬质铺装多，人性设计少；? 园林绿化多，创新变化少；雷同商品多，餐饮服务少。? 与西安的对比分析西安世园会的相对劣势：没有昆明世园会所具备的国家重视度和政府支持力；失去了“首次”效应；气候条件相对不利于园艺生产；园艺产业的发展现状和国际交流情况相对昆明较弱。西安世园会的相对优势：西安作为世界文明古都，具有深厚的文化内涵和城市底蕴；西安作为一个世界级旅游目的地，在全球享有极高的知名度和美誉度；西安世园会开创了在中国西北地区举办园艺博览会的先

7、河，具有区域稀缺性，也具备打造特色亮点的条件；西安世园会组织方具有超前眼光和高度思维，在最初就引入了市场化运作的杠杆，并对世园会进行整体策划，以可持续发展为原则，把后续利用作为规划前提，在园区规划和运作模式上尝试创新。2、2006年沈阳世园会? 招展经验1、沈阳世界园艺博览会的招展主要是以政府推动为主要核心，将国内招展工作分配到相关政府部门，由政府部门全力完成；2、改变参展主体形式；3、有条件的允许参展国商业行为；4、参展优惠政策；5、大量的市场化运作内容。? 推广经验沈阳世园会在召开的前290天、200天、100天、60天、30天、7天、1天，分别召开了七次新闻发布会，发布地点选择在沈阳、北

8、京、上海、香港、巴黎等极具影响力的城市，以形成轰动效应。同时，利用了中央电视台一套、四套和凤凰卫视中文台，以及新浪网、新华网等媒体开设专栏、专页等开展专题宣传。? 营销经验：“一主五辅”的门票销售渠道沈阳世园会门票销售渠道有“一主五辅”。“一主”，即以旅行社销售渠道为主，“五辅”则是指以区域商业、市内公共、全省学校、全国铁路及航空公司票务代理处渠道和国际互联网渠道为辅助销售渠道。例如：南方航空公司提前购买100万张沈阳世园会门票。? 园区建设管理方面存在的问题举例1、园区工作人员服务态度不好。比如电瓶车工作人员，由于沈阳世博园内的电瓶车采用的是招商的运营模式，管理不善，导致电瓶车拥挤，游客买了

9、票上不去车，投诉增多。2、园区建设方面主要是：路标不醒目、厕所少、导游少、残疾人专用通道少、食品纪念品价格贵等。? 市场推广方面存在的问题1、对于国际市场的重视不够；2、缺少有效的国际市场推广手段；3、国际市场的推广缺少针对性。3、2000年德国汉诺威世界博览会? 建设模式的创新汉诺威世博会开创了一种新的建设模式：组委会寻找投资商，先期投资建造展览馆，世博会期间将展览馆租给某个国家。世博会结束后，投资商收回展馆，略加改造，把土地推向市场出售或租赁。这样，无论是投资商还是参展国都可以省掉不少费用，场馆的后续利用得到了保证。? 招展经验汉诺威世博会的共邀请到了155个国家参展，突破了历史纪录，其中

10、有104个国家被列为“贫穷国家”和61个国家名列“最不发达国家”，不少国家还是首次参与世博会。为此，德国政府拨出专款，不仅为发展中国家的参展提供资助，还委托德国技术合作公司为受邀国家的参展活动（包括展馆设计和内容策划）提供全方位的帮助。事实证明，许多发展中国家的展馆成为汉诺威世博会的精彩组成部分。特别是40个非洲国家首次联合参展，以“来自非洲的礼物”命名的非洲馆极具地区文化的独特魅力，吸引了500万人次。? 营销经验“全球对话”（GlobalDialogue）是汉诺威世博会的新生事物。围绕与世博会主题相关的各个议题，举办了10场全球对话，高层政治领导和专家学者前来发表主题演说，多达4500人次

11、参与了“全球对话”活动，通过电视和广播，使世博会的主题讨论产生了更为广泛的影响。? 突出的特色可持续发展的场地规划：经济实用的场地规划；完美结合的新旧展区；人性化的空间设计和功能组织。理念先进的园林设计：联合林荫大道；地球花园(Earth Garden)；发展花园(The Evolving Gardens)；波浪公园(Park wave)；尺度宏大的开敞空间。? 教训汉诺威世博会的遗憾之处是来参观的人没有预料的这么多，预计4000万游客，最终只有1810万。主要原因是举办前媒体的反响不太好，所以影响到来访者的数量；其次，东西德国合并后，联邦政府很多经费流向东德，且预算中留给国内外企业做广告的费

12、用太少，原先期待的赞助商泡汤；再次，汉诺威处于德国北部，与南部的经济有差异；第四，世博会组织者要求来参观的人一年之前就要报名，这也是失策之处。第五，亏损10亿美元。4、2010上海世博会运作模式经验借鉴上海世博会的运作模式是政府主导，市场化运作。政府主导主要体现在三个方面，第一国家的信用，履行政府在世博会中的承诺；第二负责规划的制定和协调，审查具体的实施计划；第三提供必要的财政支持。具体的方式是按照市场化的运作，设置两个企业，一个是世博土地控股公司，进行土地的整合、开发以及基础设施建设；另一个是世博集团公司，进行世博会的商业化运作。具体按照市场规律，由企业负责实施，包括建筑、运行、资金筹措，工

13、程招投标、市场开发、招商、招展等。世博会中政府和企业的明确定位将为会展业的管理体制带来一定的创新和革命，可以预见在不久的将来，政府直接参与赢利性的展览经济活动的错位和越位的行为将逐渐转化为政府通过创建一系列的制度安排来制定产业正则，引导市场发展，监督展览活动，保证公平竞争的补位和到位的行为。? 招展经验借鉴上海世博会国际招展工作进展顺利，是和建有一套有效的招展机制密不可分的的。为做好国际招展工作，在组委会领导下，2006年初积极推动建立了“41”的国际招展工作机制，即外交部、商务部、上海市人民政府和中国贸促会4家单位，再加1个上海世博会中国政府总代表。“41”成员单位每季度召开一次工作会议，部

14、署下阶段的国际招展工作。“41”国际招展工作机制的推出，为国际招展工作的顺利推进，创造了良好的工作条件。5、大型博览会场地、场馆后续利用经验借鉴? 后续利用规划前置 在进行会期的园区规划前，先进行会址后续利用的功能定位研究，并纳入会期的招商招展、规划结构中，即后续利用规划前置。? 紧密结合城市发展进行会后利用规划 由于世博会的规模大，影响范围广，参与人数多，区域发展带动大等特点，导致世博会对城市发展产生重大影响。因此，必须深入研究城市发展的特点、趋势、格局、产业重点，具有前瞻性的进行园区后续利用规划。? 会址后续利用功能要素的分解 围绕城市发展及会址的功能定位，对后续利用的功能要素进行分解，分

15、析园区后续利用所需要的功能及布局，把分析结果列入园区规划的考虑范畴。? 园区改建与场馆再利用同时进行会址场地的后期发展定位决定园区的改建、场馆的建设。需进行场馆再利用的部分，在建设时就应该采用永久性的建筑设计方案并该考虑场馆持续利用所需要的支持系统。世博会场地和场馆后续利用举例：大阪在1970年世博会场址的基础上形成了如今的世博公园，包括日本庭院、自然文化园区、体育设施、游乐设施和服务设施。1992年，西班牙南部城市塞维利亚举办了一届综合性世界博览会，会址是瓜达尔基维尔河河畔一个人工岛，那里原先是一片废弃的、无人居住的砖瓦厂；会后，在展馆被拆后留下的空地上，西班牙政府利用原来完好的基础设施，建

16、立了“塞维利亚科技园区”，其中包括一个设施完备的主题公园，世博会期间建成的儿童游乐场-“魔幻岛”至今仍在使用，经济效益良好。1998年里斯本世博会的会址位于葡萄牙里斯本东部边缘的Tagus河畔，以前这一地区是废弃的工厂，分布着各类污染和危险设施。地区复兴是里斯本世博会的主要目标之一，世博会场址规划具有明确的后续利用计划。世博会园区由里斯本地方政府和葡萄牙国家政府共同投资建设，有近期、远期两个规划，近期规划是为举办世博会而制定的总体建设规划，远期规划是在2010年前完成的，把占地100公顷的场馆与占地340公顷的新区建设融为一体的城市总体发展规划。2000年世博会举办地德国汉诺威是闻名世界的展览

17、之都，具有规模相当设施完备的国际会展中心，因此组委会把原有展区后续利用视为首要原则。世博会的后续利用主要涉及世博园区新设展区。新设展区规划目标是形成一个以居住为主的新区，因此将来新区的商业、文娱设施，都将利用博览会期间一些主要的公共场馆。世博广场的周边用地在世博会结束之前已经出售。汉诺威世博会开创了一种新的建设模式：组委会寻找投资商，先期投资建造展览馆，世博会期间将展览馆租给某个国家。世博会结束后，投资商收回展馆，略加改造，把土地推向市场出售或租赁。圣路易斯恢复公园的自然风貌芝加哥狭长的河岸地块转换成自然公园纽约沼泽地变为优美的公园巴塞罗那MonOuich山公园再利用为运动场及博物馆布鲁塞尔皇

18、室园林改建为综合功能区西雅图废旧空间改造为综合城区蒙特利尔古竞技场保留为顶级娱乐公园塞维利亚灾区重建为高科技园区纽约沼泽地变为优美的公园布里斯班荒凉的美军营地重建为南岸公园 二、项目所在地西安基础资料1、人口2007年，西安市人口845万，市区541万2、气候暖温带半湿润的季风气候区；年平均气温13.3；最热月7月平均气温26.4-26.9。极端最高温度：42.9极端最低温度：7.23、降雨年降水量平均为507.7毫米719.8毫米，主要集中在夏季；年平均湿度为69.6%；全年日照总量：2022.7小时。4、风向全年盛行风向为东北风年平均风速1.8 m/s三、区位与交通分析1、西安的社会、文化

19、、交通背景西安是世界历史文化名城，中国六大文明古都之首，作为西北地区的中心城市，也是中国西部大开发的重心。如今的西安在深厚的文化底蕴之上迅速腾飞，古代文化与现代文明交相辉映，向着国际化大都市的方向逐步发展。西安是中国第四大航空枢纽城市，是西北铁路运输中心，能够方便地实现与国内外各大城市的连接运输，在周边也已经基本形成高速公路、国道、省道等综合立体交通网络。2011年世界园艺博览会的举办，是西安走向世界的一次重要机遇，西安也将给世界园艺博览会带来独特的魅力，给全世界带来意外惊喜。2、项目地交通区位分析西安世园会会址位于西安市东北浐灞生态区广运潭生态公园，浐河和灞河交汇处，浐河和灞河具有悠久的历史

20、文化内涵，广运潭是唐朝漕运的终点站，繁华热闹盛极一时。会址距市中心7公里，紧靠东三环，与多条交通主干线交会。根据现状条件，西安世园会到达交通主要依赖公路。过境的陇海铁路能否承担到达交通流量，尚需进一步沟通；规划中的城市轨道3号线预计通车时间为2013年，也无法为世园会提供便利；水路条件仅限于灞河两岸的通行。因此，城市公路将作为西安世园会的交通主动脉。目前世园会周边的路网结构已基本成型，但仍然存在着主要道路通行能力无法满足交通需求、个别交叉口形式影响通行能力、公交路线供给不足以及停车场需求量大等问题，需要从整合交通疏散路线、配置多元化交通方式、改造道路基础设施以及场站以及制定交通管控措施等方面入

21、手，保障世园会交通安全、畅通。四、游客市场分析与定位1、游客市场定位西安世博园游客市场定位游客市场构成 客源 需求大众观光市场 国内游客 要求世博园具有较强的观光吸引力和若干项独一无二的看点大众休闲市场 以200公里范围内的自驾车旅游和西安市内游客为主 在观光基础上，有较为完备而富有特色的游憩设施、体验项目园林园艺爱好者观展市场 对园林园艺有一定了解和较强兴趣的游客市场 在观光的基础上，要求园艺展示的特色性和参与性专业参与、观光市场 以部分国外游客、园艺组织、学院学者、园艺从业者、园艺企业等为主 希望看到专业的精品园艺园林产品，专业参与性较强 2、接待量预测? 游客总量：1200万人次? 极高

22、峰：20万人次/日，包括开幕式后十天，五一节、端午节、中秋节各三天，国庆节七天等这些天中可能出现的极高峰? 周末、节假日：1012万人次/日，包括周末及各类主题节日? 平时：46万人次/日，周一到周五3、游客地域来源 2011年世园会接待国内游客约1175万人次，地域分布比例如下： 2011年世园会接待海外游客约25万人次，分布比例如下：4、游客时间分布2011年世园会游客月分布和周分布预测：西安世园会客流量周分布星期 旺季客流量（万人次） 平季客流量（万人次）周一 6 4.2周二 6 4.2周三 6 4.2周四 6 4.2周五 6 4.2周六 12 4.2周日 12 8西安世园会客流量日分布

23、根据客流量的月分布、周分布情况，进一步结合大型论坛、活动的举办情况，预测出游客量的日分布状况，每天的游客群体都有差异，在具体的交通规划、管理中必须予以细分。尤其是极高峰日，VIP聚集日和大众游客聚集日的交通状况明显不同，要进行专门分析和安排。五、生态容量分析西安世博园总面积265公顷，其中水域83.3公顷，陆地面积181.7公顷，陆地的游客容量以风景名胜区规划规范（GB50298-1999）为基本依据，按照人均适宜占地面积50平方米，极限占地面积25平方米，一天周转率为3计算，陆地部分日均适宜容量为10.9万人次，极限容量为21.8万人次。世博园水上有游船和船行交通系统，一天容量按照3000人

24、次计算（具体见园区交通规划章节），则西安世博园的适宜容量为11.2万人次，极限容量为22.1万人次。根据市场预测，世博园游客接待极高峰为20万人次/日，高峰1012万人次/日，平日46万人次/日，在项目地的生态容量范围之内。六、土地利用现状分析世园会园区作为规划中广运潭生态公园的一部分，目前正按照景区施工图进行施工，一级园路已全部修成，总长5.93公里。园区规划桥梁29座，其中一级园路共10座，全部建成，二三级园路共19座，已完成16座，码头共6座，已完成5座，亲水平台共8座，主体全部完成，溢流坝共16座，全部完成已建亭子2处，小广场3处。场地目前仍处在施工阶段，局部已栽植苗木。园区东南部为在

25、建的园内接待设施，环境相对独立，南部最大半岛的北侧现状为一个机械厂，目前还在使用中，规划搬迁。总体来讲，园区土地现状利用比较单一，正在按照广运潭景区进行基础设施建设和景观培育，但需要按照世园会需求进行重新规划和调整。七、土地适建性分析整体来讲，项目地地形比较平缓，高差不大，局部小地形丰富，属于典型的园林地形。项目地内湖面众多，面积达83.3公顷，蜿蜒曲折的湖岸线为滨水的景观打造创造了最佳的基础条件。因此，合理而艺术地利用水景资源和水陆相接形成的多样化的滨水地形，打造“以水为魂”的景观体系，可以形成西安世园会的一大特色。规划对项目地进行了坡度、坡向和高程分析。从坡度来看，按照中华人民共和国城乡用

26、地评定标准，坡度在10以下的为适宜建设用地，在10-20的为可建设用地，20-30的为不适宜建设用地，大于30的为不可建设用地，项目地内的不可建设用地不多且相对集中，因为该项目地内的地形均为人造地形，可以根据规划需要做一定的调整。坡度 适建性 所占比例（%）10% 适宜建设用地 41.310%20% 可建设用地 11.120%30% 不适宜建设用地 7.930% 不可建设用地 8.7水域 / 31从高程上来看，除去水面全园最大高差不超过25米，为道路等基础设施建设以及游客参观提供了便利，但不利于打造震撼性的立体景观，建议可以根据修建性详细规划和项目设计，对局部地形做一定的调整。小结：园区土地比

27、较平缓，高差不大，局部小地形丰富，水景资源多样化，构成了典型的园林地形和良好的生态环境；丰富的水景资源和滨水环境提供了打造“以水为魂”的景观系统的最佳基础；相对平缓的土地为大尺度景观的塑造提供了良好的条件。第三部分 规划方案一、区域交通组织1、交通疏散路线世园会期间，西安市所承担的交通需求是巨大的，世园会会址将出现不同于平日的异常交通吸引，使得交通产生与吸引形成大规模集聚，造成交通需求的时空分布极为不均衡，加大了拥挤的可能。世园会游客的交通出行目的及交通终点非常明确，即到达世园会参观游览。根据西安市道路交通综合规划和世园会周边现有路网情况，游客从西安市区或者周边区县进入世园会游览的主要路径有：

28、1、西安市内（包括外地住宿在西安）游客：大部分选择从北二环延长线、东湖路、高架路东段、咸宁东路等主要东西向道路进入东三环，由东三环路直接到达世园会；一部分游客选择从广运潭路、华清路等其他城市道路进入世园会。2、西安周边市县游客：可分别从机场高速、西宝高速、西蓝高速、西临高速、西阎高速等多条高速公路上直接上绕城高速，经谢王立交或者方家村立交到达世园会。图1和图2为车辆进入、驶出世博园的交通流向分析图。 图1 车辆进入世博园的交通流向分析 图2车辆驶出世博园交通流向分析2、主要道路和交叉口西安的道路及高速公路网络比较完善，以绕城高速为带动的网络，形成了较好的通达能力。目前，绕城高速公路已连通了西潼

29、（关）、西阎（良）、西铜（川）、机场、西宝（鸡）、西户（县）、西蓝（田）等多条高速公路，还连通了西安市区至西航花园、108国道（西安周至）、西沣（峪口）公路、西安市区至长安区等多条等级公路。世园会的会址设在浐灞生态区广运潭风景区二期，地处灞河东岸，三环以南，陇海铁路线以北，其周边路网和交叉口现状如图3所示。 图3 世园会周边主要道路及交叉口情况世园会会址周边路网中，东西向主要道路有浐灞大道、东湖路、北二环延长线、高架路东段、华清路、长乐路、咸宁路。南北向主要道路有：东二环延长线（辛王路）、滨河西路、东三环、滨河东路、广运潭路以及绕城高速，现在路网结构已基本成型。3、进出场路线仅仅依靠现有主干道

30、对世园会期间的客流进行疏散是远远不够的，需利用支路进行分流。1）引导市外前往世园会的车辆从绕城高速直接驶入园区，避免车辆驶入市内，增加市内环路和主要干道的交通压力；2）利用新建、改建道路，引导市内交通流利用浐灞大道、东湖路引导北郊车流从广运潭东路进出世园会园区，分担东三环的交通压力；引导交通流利用华清路、纺北路从世园会的东部直接进出正门北部综合停车场，疏散进出园区的车流，分担东三环的压力；还可以利用与旅游线路滨河东路与滨河西路相连的城市次干道来疏散人流。3）由于世园会园区紧邻东三环和灞河，离场车辆面临如何左转驶入东三环问题，建议三种交通组织方案：一是建议广运潭东路为单向行驶道路，只准车辆驶入，

31、离场车辆由停车场的连接线行驶至东三环丁字路口时左转，避免与入场车辆形成交叉；二是建议离场车辆沿着东三环向北行驶至新建的环岛掉头后进入东三环驶入市内；三是如果广运潭与东三环交叉口设计为立体交叉形式，则可以直接解决车流交织和转向问题。4）布设世园会专用道路和专用车道，在东三环、北二环延长线、高架路东段、咸宁东路开辟世园会专线巴士和日常公交混用的专用车道；5）由于1号综合停车场位于世园会正门对面，中间隔着广运潭东路，在世园会高峰时期，大量游客需要由停车场穿越广运潭东路进入园区正门，因此建议封闭该穿越区域，以免造成车流和人流的交织。主要车辆的进场和出场路线示意图如图4和图5所示： 图4 主要车辆的进场

32、路线分析 图5 主要车辆的出场路线分析4、停车场设置西安世园会日接待量最多将达到20万人次，庞大的游客群除了乘公交、专线到达世园会之外，还会有大量的私家车、公家车辆、出租车涌向世园会。根据交通需求预测结果，以私家车、出租车平均载客2.5人、旅游专线大巴平均载客45人计算，以停车位数量为全天车流量0.6计算，2011年世园会游客高峰期间，共需停车位15700个，其中小车11000个，大车1350个，自行车2400个。交通方式 公交 市内 团体 城际 自驾车 出租车 步行 自行车旅游专线 巴士 旅游专线 人数（万） 4.2 6.8 1.6 2.2 3.4 1.2 0.2 0.4车辆数（辆） 840

33、 1511 356 489 13600 4800 1200 2400车位数 504 907 213 293 8160 2880 / 2400而目前世园会所在的浐灞新区内的停车场建设尚不完善 ，如此庞大的停车泊位需求是要重点解决的问题。根据世园会停车泊位的需求，在世园会附近设置多处停车场，实行公交车、大、中型专线客车优先停放原则，并设置多条道路连接停车场各泊位，使进出停车场的车辆有序流动。根据车辆类型不同，设置团体巴士站台（供团体巴士车辆临时停靠上下乘客）和公交站台（供公交车临时停靠，分为上客区和下客区）。具体停车场设置位置如图6所示。图6 世园会停车场位置示意图1#停车场：为最大的综合停车场，

34、面积约为27公顷，包括小型车位，旅游大巴停车位和公交乘降站，可满足小车、公交车、旅游专线的停靠与中转，布设原则应保证公交、专线巴士优先，方便乘坐公共交通工具的游客进出世园会，私家车、出租车停车位置宜靠后设置。2#停车场：临时停车场，面积约为3公顷；3#停车场：贵宾停车场，面积约为1公顷；4#停车场：工作人员及参展商停车场，面积约为2公顷；5#停车场：参展商停车场，面积约为2公顷； 6#停车场：物流停车场，位于西北物流市场。此外，自行车主要停放在东三环沿线以及滨河东路沿线的自行车停车场地。二、世博园功能分区规划及与持续发展期的衔接转换2011年西安世博园功能分区会期与会后转换图1、会展期项目地功

35、能分区规划西安世博园在6个月的会展期间，将被分为世博园区和生态商务休闲区。（1）世博园区世博园区是指：游客需要购票进入的区域，是本次世园会的展览区域，也称为“世博园”。世博园以岛为单位、按照不同的参展主体分为不同的功能区域长安岛、创意岛、科技岛、华夏岛、国际岛。长安岛和创意岛是组织方自建的展区，以“人文山水?诗意长安”为主题，包含大门、主馆、温室、主景观大道、标志性景观建筑等核心场馆和景观，组织方自建的展园，还有餐饮、游乐、休闲等配套服务设施，以及具有世界首创意义的四大文明古都展园，由参展国家设计建设。科技岛、华夏岛、国际岛分别以企业、国内城市（国内行业组织）、外国国家（城市、国际组织）为参展

36、主体建设，由组织方设计建设基础环境、公共设施，由参展方建设展园；会后转换功能，进行再开发，保留生态环境和基础设施以及部分展园精品。（2）生态商务休闲区生态商务休闲区是指：世园会期间的开放区域，将为游客提供完善的商业、休闲及其它服务配套内容，包括世博园入口外片区、西部沿三环的带状片区、南部沿灞河的带状片区、西南部的小岛、东南部的片区，以商业配套服务、商业休闲、文化休闲、住宿接待、商务办公为主要功能，分别开发：入口商业休闲小镇、世园村、世园集团管理办公及服务接待片区、漕运风情休闲带、灞柳休闲商业带。2、持续发展期功能分区规划持续发展期的功能分区是在会展期的基础上进行规划，其中，世博园区的长安岛、创

37、意岛保留，作为生态休闲公园；科技岛、华夏岛保留生态环境和基础设施，并开发为生态社区；国际岛开发为高档商务会所区；生态休闲区全部保留，并根据整体规划进行业态调整和升级开发。（1）生态休闲公园世博园保留区生态休闲公园由会期的长安岛和创意岛组成，将在保留和汇总世园会精品的基础上，转换成为生态公园，以再造和拓展的湿地景观为特色，成为西安生态环境与植物景观最好的公共空间，远期与广运潭一期形成良好的互动关系，成为面向市民与游客的中央生态休闲聚集区。创意岛将在原有生态乌托邦、空中花园及创意LOFT的基础上整合成为创意PARK，这里将打造SOHO工作方式（私人工作室）与LOHO生活方式（创意生态人居）的完美结

38、合。配套产品包括：创意村、动漫梦工厂、音乐人俱乐部、陶艺工坊、服装概念馆、创意餐饮与酒吧街、创作岛（会所）及大型公共影剧院、发布中心、游乐体验空间、艺术展廊与户外派对空间等，成为西安文化复兴与新艺术创作基地。与沿灞河的文化风情休闲带整合，形成西安市创意文化集聚区。（2）生态人居区世博生态社区该区域为展园拆除、重新开发、打造生态人居地产的片区，包括世园会期间的科技岛和华夏岛。世园会之前就引入一家大型房地产开发企业，既作为世园会的商业合作伙伴，又作为土地后续开发商提前介入，成为“双前置招商模式”的最佳体现。（3）商务会所区该区域展园拆除、环境保留、重新开发为高档会所或商业地产的区域，指世园会期间的

39、国际岛。该区域交通便利，有具有较强的私密性，东临世博永久保留区，北依世博小镇，东与休闲商业不夜港隔湖相望，可以开发企业会所、个人会所、休闲会所、健身会所，招商前置。（4）会展商务区 入口商业小镇会后与长安岛的主馆的中心建筑整合，打造会展商务功能，需要部分城市客栈、餐饮业的整合支撑，小镇的靠三环部分仍然保持休闲商业功能。（5）休闲商业区是灞柳休闲商业带的持续经营，并根据市场调整部分业态，依托世博生态社区、商务会所区及创意Park形成一个复合业态区，打造休闲不夜港，一站式Lifestyle Shopping MALL，其核心理念是为世博生活圈提供最时尚，最前沿的休闲生活保障。主要商业核包括零售主力

40、店、品牌街、码头餐厅、时尚购物广场、新青年主题店、中西特色餐饮街、湖畔吧街、主题餐吧、精品超市、多厅影院、明星冰场、KTV娱乐中心、SPA健身中心、儿童乐园、商务酒店等。（6）文化休闲区漕运风情休闲街 文化休闲区是漕运风情休闲带的持续经营，与创意Park区整合经营，形成酒吧、咖啡吧、书吧、茶吧、陶艺吧等时尚文化休闲街区，成为西安市著名的休闲集聚区。（7）世园村世园村继续作为花园酒店和贵宾接待经营。（8）商务办公区 会期的世园集团管理办公及服务接待片区持续利用。三、世博园空间布局结构世博园空间布局可以概括为：“一轴两环五岛”：“一轴”指世博园区的景观主轴，包括大门、花园大道、世界园艺坛、温室、空

41、中花园等重要节点；“两环”指世博园区的内外两个交通环线，外环为人车（电屏车）混行路，内环为滨湖的步行路；“五岛”指五个展园板块长安岛、创意岛、科技岛、华夏岛、国际岛，其中长安岛和创意岛以组织方自建为主，科技岛、华夏岛、国际岛分别为企业、国内城市、外国国家（城市）、国外组织等参展主体建设的展园区。五个岛上都分布有餐饮、休闲等服务配套设施，以创意岛最为集中；长安岛上游乐设施和体验项目较为集中，为会后开发为城市公园打下基础。四、世博园道路系统规划与游线安排1、道路系统规划（1）出入口世园会共设7个出入口，其中包括1个主出入口，3个次出入口、1个管理专用出入口、1个紧急出入口和1个VIP出入口（通过世

42、园村进入）。游客进出的主要出入口，均设置集散广场、游客服务中心等配套服务设施。（2）停车场世园会的配套停车场地共分为两个圈层：第一圈层：沿世博园外围设置的综合停车场和各类专用停车场；第二圈层：位于西安市内及绕城高速周边，租用场地作为世园会专线换乘点。灞河两岸交通联系：车辆停放在灞河西岸及浐灞生态区管委会办公区的游客，则可以通过步行或乘坐摆渡车的方式到达世博园区。（停车场具体规划见本部分“停车场设置”一节）（3）道路系统根据游客量预测，并在园区生态承载力计算的基础上，考虑游客游览需要、布展需要、应急救助需要，进行园区道路规划。园区道路分为四级，包括内外两个环线、人行次游线和支路。外环线人车混行主

43、干道，沿外围形成外环线，长4000米。路面宽12米，中间宽8米，为电瓶车道，两侧各2米，为人行道，人行道不做硬质铺装，便于会后利用。除东北部利用已有路面以外，其他均环园区外围建设，尽量减少人在路上左右穿插造成的流量减慢，以致减弱园区的交通承载力。外环上设置8个电瓶车站点，分布在次入口和展元组团的连接处，方便游客上下换车。内环线人行主干道，沿湖形成游览内环线，长2900米。路宽7米，与外环线科学配合，并利用次游线和支路实现内外环的联系。内环线同时也是世博园区的景观通廊。人行次游线串联各个展览组团的主要游览线路，并实现内外环的连接，非硬质铺装。支路连接每个组团内部各个景点，方便游客到达每一处游览体

44、验点的道路，用生态材料铺装。2、交通组织（1）电瓶车运行管理西安世园会鼓励游客通过步行游览园区，游客也可以选择乘坐电瓶车游园。电瓶车将围绕外环线进行双向行驶，环线上将设置8个站点，并通过这些站点将游客发散至各个片区，同时接送从各个入口进出的游客。电瓶车每2分钟发一次车，匀速行驶。园内还将提供单人操作的代步电动车，以方便有特殊需要的人群。（2）紧急交通、贵宾交通的组织紧急交通流线依托于园区交通系统，重点在于各个功能片区的顺畅连接以及与相应出入口的到达关系，以确保紧急情况下消防、医疗急救和其它救援车辆的便捷通达。对于物流交通采取管制措施，尽可能在夜间息园后进行错时作业。园区规划还提供直升飞机的起降

45、点，以满足特殊交通要求。贵宾的交通流线首先与VIP入口相联系，需要通过贵宾参观预案实现对游客的隔离与疏导，保证贵宾能更安全快捷地到达各活动场所。（3）游步道系统的导览组织游线组织必须结合票务管理系统、园内导览系统，为游客提供实时有效的游览指南和观览信息，使参观者获得及时的参观信息，减少参观时的盲目性。（4）船行系统的组织船是西安世博园的交通工具之一，环中心湖设置5个码头，分别位于五个展览组团岛上。设置12条左右、用不同主题包装的创意花船，每隔5分钟发一次船，全天候不间断运行；出发站为长安岛世界园艺坛站，顺时针沿华夏岛、科技岛、创意岛、国际岛，再到长安岛下船，全程约需1个小时；船票为套票性质，票

46、价约40元，持票可以在任何一个码头站上下船，于当日随时使用。按照每条船载30人左右，则船行系统每天可以承载游客近3000人次。3、游线安排世博园内游线分为：人车混行游线沿世博园内的外环路形成的游线，是人车混行、以车为主的游线，最大限度地串联了各个展览组团，是最省时的游线；人行主游线沿世博园内的内环路形成的人行游线，沿湖而行，构成了一条以水为核的景观游线，是最有特色、最便捷的游线；人行次游线深入世博园内的各个展览组团，有效连接各个主要展园，是游客充分体验世博园的游线；船行游线沿湖设置的船行游线，不仅作为交通方式，同时带给游客特殊的观展体验，是西安世博园的特色游线。五、景观系统规划1、景观结构点、

47、线、面是景观构成的基本要素，也是景观结构的基本组织形式。西安世博园（含生态商务休闲区）的景观结构为：“双核两轴三带多节点”? 双核： 世界园艺坛 空中花园? 两轴： 主景观轴：沿世园广场八水长安门丝路景观大道世界园艺坛空中花园的景观轴线，集中表现了世园会主题和核心景观；次景观轴：沿华夏岛次入口华夏民俗文化广场温室空中花园的景观轴线，为园区的次景观轴。? 三带： 人文景观带漕运风情休闲带；两条生态景观带灞柳休闲商业带与入口商业小镇；? 多节点： 西安世博园是一幅立体的山水画，步移景异，处处皆诗，以每个岛上的主题广场为主要景观节点，将整个园整合为一体，成为人文山水园林的经典。2、景观规划内容（1）

48、世界园艺坛世界园艺坛位于丝路景观大道尽头，世博园景观主轴的核心。一方面，世界园艺坛是园内最大的游憩集散广场，既具有室外、露天的活动空间，也有室内展示空间，一面滨水，一面与主景观大道相连，一虚一实，全面地表现了园艺坛的景观效果；另一方面，世界园艺坛是西安作为中国园艺和世界园林发源地之一的纪念，是世界园艺界交流、合作、共同进步的象征，作为景观核心，极大地提升了西安世博园的意境。（2）空中花园空中花园是利用世博园内制高点的山丘，利用圈层式结构，打造立体的“花山”景观，并作为重要的游憩体验空间。空中花园极好地体现了世界园艺博览会的核心表现内容之一花卉、花艺，并将人类对于古巴比伦空中花园的理想转化为现实

49、，并在顶层设计“竹林精舍”佛教主题园林，步入空中花园，一步步净化心灵，实现身与心的皈依，浪漫、惊喜，成为世博园的核心景观。（3）主景观轴该轴线连接了主入口、主题大门及广场、主景观大道、双景观核心等重要节点，成为世博园的主景观轴，淋漓尽致地表现了“天人长安?创意自然”的主题和世界一流的园艺技术、园艺景观，并提供给游客舒适快乐的体验、休憩空间。（4）次景观轴该轴线连接了次入口、华夏民俗文化广场、温室、空中花园等节点，成为带动世博园东侧的景观轴线，表现了生态、文化休闲的主题。（5）三条景观带人文景观带：灞柳风情休闲带是以“灞柳风雪”为景观蓝图，以长安迎春、踏青、祓禊、送别文化为文化内涵，以漕运终点站

50、广运潭为历史背景开发的人文休闲街区，深入挖掘了地方文化，使之与世界园艺博览会精神和主题充分融合，打造西安市著名的人文休闲聚集区；生态景观带：将餐饮、住宿、购物、休闲、娱乐、停车休憩等服务功能与世博园生态景观有机衔接，建设生态型休闲景观廊道，成为世博园的配套、扩展区域。六、绿地系统规划绿地系统主要以建筑、道路、水系为骨架进行设计，起到美化、绿化、隔离、挡风、除尘等的作用。良好的自然植被形成天然的绿化环境，规划配置各种具有观赏价值的主题植物景观。西安世博园的绿地分为：草地、林地、花卉用地、湿地等类型。为了打造生态驳岸，营造人性化、可亲近的滨水休憩环境，世博园的水岸规划为草地和湿地；在温室旁规划一处

51、较大面积的湿地，并设计一个鸟岛，突显世博园“人与自然和谐共处”的生态优势；沿外环路和在园内的浅山等地遍植树木，以陕西乡土树种和秦岭特色植物为主，营造郁郁葱葱的整体环境，并与园外实现一定的隔离。比如西安植物园推荐的10种适合陕西种植的乡土植物：陕西卫矛、猬实、蝴蝶荚蒾、血皮槭、金钱槭、山白树、君迁子、银鹊树、拐枣、山茱萸。七、旅游服务设施规划1、餐饮设施规划的餐位数以在世博园、生态商业休闲区进行午餐消费的游客量为目标。以高峰期12万人次/日计算，其中有约8万人在午餐时间（11:00-14:00）停留在园区内外，预计这其中又有约70%的人会产生午餐消费，则规划需满足约5.6万人每日的就餐需求。（根

52、据游客量多少，可以增减流动和临时摊点数量，并调节周转率，以满足游客的就餐需求。）设置两家大型生态餐厅、两个特色精品素食餐厅、三个国际主题餐厅、一条餐饮街及其它临时性或移动小吃摊点、快餐车等。两家大型生态餐厅：分别位于创意岛和华夏岛，以套餐和陕西地方简餐为主，设有单独的团队用餐空间，共设2500个餐位，按一天周转率为6计算，每日可满足15000人就餐；精品素食餐厅：一家位于科技岛农业科技园内，提供各类特色果蔬食品，设150个餐位，按一天周转率为4计算，每日可满足600人就餐；一家位于竹林精舍，是集修禅、养生、品茗及素斋于一体的高档餐厅，设100个餐位，按一天周转率为4计算，每日可满足400人就餐

53、；三个国际主题餐厅分别是：东南亚竹楼餐厅、意大利风情批萨和日本北海道生味料理，分别位于国际岛、世界文明古都园、温室，共设1500个餐位，按一天周转率为4计算，每日可满足6000人就餐；餐饮街位于广运船街广场，设置800个餐位，按照一天周转率为5计算，每日可满足4000人就餐。以上园内固定餐饮设施，每日可满足26000人就餐。另外，园内可以设置流动快餐车、临时小吃摊点，根据游客量情况增减数量和供应点。入口商业小镇餐饮接待设施设置约8000个餐位，灞柳休闲商业带和漕运风情休闲带共设置餐位约2000个餐位，按照一天周转率为3计算，共计每日可满足30000人就餐。规划世博园区和生态商务休闲区的固定餐饮

54、设施每日可满足56000人就餐。2、购物设施西安世博园的购物设施有：两条条主题购物街、十个特许经营专卖店、十个特色商铺、体验式销售中心、专类服务点、商亭及移动售卖点。两条主题购物街：广运船街、园艺淘宝街。特许经营专卖店：吉祥物、特许经营纪念品及相关特许商品销售；特色商铺：工艺品、特产、特色商品等；体验式销售中心：手工艺品、DIY商品、娱乐休闲产品等，提供体验服务的销售模式；专类服务点：提供数码、拍照、打印等专类服务的配套项目；商亭及移动售卖点：提供食品、冷饮、旅游商品等销售服务。3、住宿设施世园会期间，世博园内不开发住宿接待设施，贵宾接待由世园村承担，其他参展人员可以入住组织方指定或推荐的挂牌

55、宾馆，长住也可以选择公寓。世园村是专为2011年西安世园会而设的高端接待与服务配套设施，将为国内国际政要、特邀嘉宾、高规格商务团队等提供一流的接待服务，主要功能包括：元首接待、高端会晤、小型论坛、顶级发布、私人派对、影视拍摄和商务包场等。世园村风格设计以“中西合璧?绿色创新”为原则，主要分为三个区块一个外岛，分别是：花园庭院区（酒店）、贵宾接待区和会所配套区及位于灞河之上的外岛板块，建筑面积共21000，投资约1.9亿元。4、园区管理设施园区管理设施包括行政办公、贵宾接待、新闻及媒体发布中心、仓储设施、安保指挥中心和园林园艺养护等。行政办公中心设置在世园集团管理办公区，世园会期间在主馆旁边设会

56、期管理中心；贵宾接待安排在世园村；新闻及媒体发布中心包含在主题馆之内；仓储设施、安保指挥中心和园林园艺养护设置在世园集团管理办公区。3、邮政服务园内设置三处邮政服务点，一个邮局，为游客投寄明信片及加盖特色邮戳，也可以发售世园会特色纪念邮品或首日封。4、医疗设施园内设置5处急救服务站和一处综合的医疗点，并有紧急救助专线免费电话和救护车。5、其它配套重点消费场所均设有自助提款机，方便游客取现；园区主要销售服务位于休闲游乐区和主题馆内，园区内将配套一批零售点，如售卖厅、小货车、纪念品小木屋、零售吧、自动售货机等；园内设置完善的残疾人自助服务系统和无障碍通行系统；游客服务中心和各个岛的广场处都设置有志愿者服务台，为游客提供咨询、租赁等服务，包括租赁相机、雨伞、轮椅、儿童车等设备。八、基础设施规划1、门禁系统西安世园会采取电子门票方式，对售票、检票、园内疏导、清园等流程进