矿井灾害性天气系列防范制度

1、灾 害 性 天 气 专 档1、 关于印发灾害性天气停产撤人规定的通知2、 关于印发矿井停产撤人矿长授权书的通知3、 灾害性天气停产撤人规定4、 停产撤人岗位预防预警责任制5、 汛期矿井水害隐患巡查制度6、 汛期24小时在岗值班制度7、 与气象水利、河道、地震、国土资源等部门联系预警制度8、 汛期安全生产保证制度2014年度201414号关于印发矿井灾害天气停产撤人规定的通知各单位：我矿矿井灾害天气停产撤人规定及管理制度经有关人员已编制完成并审核，现印发给你们，望认真学习贯彻落实。后附：1、矿井停产撤人矿长授权书的通知 2、矿井灾害天气停产撤人规定及管理制度二0一四年一月一日关于印发矿井停产撤人

2、矿长授权书的通知各单位：根据上级各部门有关要求，加强应急管理，保证突发紧急情况下立即撤人，保障职工生命安全，减少事故损失，经矿长授权，在下列突发紧急情况下，调度员立即下令停产撤人，望各单位认真组织学习、贯彻落实。一、停产撤人情况：（一）采掘工作面发现瓦斯涌出异常的（二）主要通风机或局部通风机停止运转的（三）安全监测监控系统超限报警的（四）井下作业地点瓦斯、一氧化碳、硫化氢等有毒有害气体浓度超过规定的（五）发生明火（六）井下涌水量突然增大，有异常情况的（七）井下出现煤尘重大险情的（八）遇大雨、暴雨的（九）矿井发生停电、停风的（十）遇飓风、台风、地震等自然灾害时，井下撤人，主斜井、副立井、矸石山停

3、止提升，山上人员撤离。（十一）发生雷电时，矸石山人员撤离，主斜井、副立井停止提升（十二）调度室接到各种灾害性天气严重威胁矿井安全生产的情况预报时下令停产撤人（十三）在工作地点不具备安全生产条件时撤人二、要求（一）调度员遇到上述突发紧急情况时，立即下令撤人，再汇报矿长、值班矿长、总工程师、安全矿长及相关领导（二）应急事件严格按预案处理，预案不全或无预案时，由矿长负责指挥。（三）各单位接到各种突发紧急指令时，区队跟班管理人员、班组长、安全员立即执行命令，组织撤人，否则严肃追究责任。（四）调度室建立突发性事件记录，祥细记录下达命令的时间、撤人的过程等。二0一四年一月一日矿井灾害天气停产撤人规定二0一

4、四年一月一日矿井灾害天气停产撤人规定为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保障矿井安全生产和职工生命安全，根据山东煤矿安全监察特别规定要求，结合我矿的实际情况，特制度本规定。一、灾害性天气根据我矿的地理位置，主要受大风、飓风、台风、地震、暴雨、冰雹、霜冻、大雾、雷电等自然灾害及其它严重威胁矿井安全生产的情况二、实施停产撤人情况1、气象预报出现“暴雨蓝色预警信号”以上天气时（24小时内降雨量达50毫米以上），矿井必须停止开采活动，立即停产撤人，停产期间组织职工学习或放假。2、气象预报为“暴雨黄色预警信号”天气时（6小时内降雨量达50毫米以上），切断低洼地带有危险的室外电源，暂

5、停在空旷地方的户外作业。3、气象预报为“暴雨橙色预警信号”天气时（3小时内降雨量达50毫米以上），切断有危险的室外电源，停止户外作业。4、气象预报为“暴雨红色预警信号”天气时（6小时降雨量达15毫米以上），矿井停产、停业、放假，减少人员的户外活动。5、气象预报为“大风黄色预警信号”天气时（12小时内平均风力8级以上，阵风9级以上），停止高空等户外危险作业。6、气象预报为“大风橙色预警信号”天气时（6小时内平均风力10以上、阵风11级以上），通运工区、矸石山等户外停止工作，人员减少外出。7、气象预报为“大风红色预警信号”天气时（6小时内平均风力12级以上、阵风13级以上）矿井停产、停业、放假。8

6、、气象预报为“高温橙色预警信号”天气时（24小时内最高气温达37度以上）停止在高温时段进行户外活动，缩短高温条件下作业人员连续工作时间。9、气象预报为“高温红色预警信号”天气时（24小时内最高气温将升至40度以上），停止户外露天作业10、气象预报为“雷电橙色预警信号”天气时（2小时内发生雷电活动可能性较大或已受雷电影响），造成矿井总停电危险时，矿井停产、撤人。11、气象预报为“冰雹橙色预警信号”天气时（6小时内出现冰雹天气），有造成矿井总停电危险时，矿井停产撤人，户外人员停产、停业、放假，12、气象预报为“霜冻橙色预警信号”时（24小时内地面温度要下降到-5度以下），供电线路已出现冰凌，有造成

7、架线倒架，折断线路致使矿井总停电危险时，矿井停产撤人13、气象预报为“大雾红色预警信号”天气时（2小时内能见度小于50米），停止户外活动矸石山停止提升。14、凡遇洪水、飓风、台风、地震等自然灾害，必须停产撤人15、存在重大透水隐患、地表水威胁、水文地质条件不清、涌水量突增、防排水系统不完善时必须停产撤人。16、井下停电、停风必须停产撤人17、瓦斯涌出异常必须停产撤人18、相邻矿井发生重大险情，对矿井造成威胁时，矿井必须停产撤人19、雷雨天气矸石山上人员撤离，主斜井停止提升。20、其它重大危及矿井安全生产的情况，安全无绝对把握的，必须立即停产撤人。三、应急组织矿成立应急救援指挥部总指挥：矿长副总

8、指挥：各副矿长、总工程师、安全科长、工会主席指挥组：矿长、总工程师、相关科室的专业人员在调度室负责指挥现场救护组：生产副矿长负责现场协调指挥，各副矿长、救护队队长，各专业人员、各区队长、各生产业务科室、医院、电讯站、供应部等部门负责人负责事故的抢险、物资供应、电讯畅通、人员的救护、撤离等现场勘察组：各副矿长、业务科室科长负责事故的现场勘察医疗抢救组：工会主席、经营副矿长、调度室值班主任等负责伤员的救护及转送机电工区：保证通讯畅通治安保卫组：保卫科长及成员负责矿区治安保卫，区域封闭管理，维持秩序。人员接待组：工会主席、办公室等负责人同接待，信息发布工会主席、经营副矿长、工会、办公室等负责事故的善

9、后处理。四、应急处置措施1、调度室接到各种灾害性天气通知及预报，必须立即通知救灾指挥总总指挥，副总指挥。2、发生灾害性天气所有指挥部成员必须立即向调度室集合，各区队值班人员在工区待命，听从指挥部的指挥，严禁擅自离岗。3、发生灾害性天气总指挥立即启动应急救援预案，下令撤人，因总指挥外出，由总指挥授权，由矿值班矿长下令撤人，调度室立即组织实施。4、井下人中撤离必须按照调度室通知的规定路线进行撤离，由区队长跟班人员、班组长、安全员清点人数，立即撤离。5、发生灾害性天气井下变电所、泵房人员必须坚守工作岗位，关好防水门、做好强排水的准备，与调度室保持联系，根据调度室的安排，确定是否撤离。6、发生大雨以上

10、天气，矿立即成立水情巡查小组进行巡查，及时向调度室汇报7、执行大雨撤人规定，确保职工的安全。五、几点要求1、调度室要建立灾害天气等突发事件记录，祥细记录事件的整个过程，包括时间、地点、人员等2、加强信息交流沟通，调度室要加强与气象、防汛等部门及其相邻矿井的联系，密切关注灾害性天气变化，及时预测预报。矿存在水害威胁或发生突水事故时，必须及时告知相邻矿井。3、加强应急预案的管理工作，矿成立应急预案管理小组，总工程师任组长，通防、地测、技术、机电、调度室等单位负责人为成员，根据矿井实际情况，及时修改补充应急预案，各单位要强化职工学习，掌握灾害征兆，熟悉避灾路线。4、机电工区要加强对通讯线路的检查、维

11、修，保证通讯畅通。5、矿井必须有反映实情的避灾路线图，及时修改填绘，由通防科负责落实。井下各主要巷道、作业场所悬挂各类避灾指示牌板，由巷修工区负责落实。采掘作业规程必须标注避灾路线，各区队负责落实。6、发生灾害性天气停产撤人恢复生产前，必须由企业主管部门、安全监管部门验收合格，确认隐患完全消除后，方可恢复生产。六、管理考核调度室是灾害天气等应急工作的管理机构，及时传达上级和各种通知、通报，祥细记录突发事件的全过程，建立应急管理办法，保证应急工作准确、及时，每月自检一次，形成自检报告。停产撤人岗位预防预警责任制1、矿长矿长是煤矿安全生产的第一责任者，对全矿安全生产工作全面负责，除安全生产责任制的

12、规定外，还在预防预警停产撤人方面为第一责任人当接到上级指示对自然灾害预防预警包括地震、大雨、暴雨、台风，要及时下达命令进行撤人。2、生产矿长生产矿长是煤矿生产过程中安全生产的主要负责人，对采煤、掘进、机电运输、一通三防、防治水等安全生产管理工作负全面责任，配合矿长开展工作，对预防预警停产撤人，下达命令指挥工作。当接到上级预报预警时，组织人员安全撤离。3、安全矿长安全矿长是煤矿安全管理监督检查的主要负责人。必须熟练掌握煤矿安全生产的有关专业知识并依法通过培训，取得安全资格证，安全矿长必须监督煤矿全面落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针。安全矿长除具有安全生产责任制岗位职责外，还在停产撤人预防

13、预警方面进行指挥组织人员撤离的职责。四、经营矿长经营矿长是物业、后勤、通讯等地面安全主要负责人，具体负责物业、后勤、电讯等单位的安全生产，经营副矿长在工作中要尽职尽责，保证煤矿地面辅助单位的安全生产。除具有安全生产责任制岗位职责外，还必须在停产撤人、预警预防方面负资金、物料供应负责五、总工程师总工程师是煤矿安全生产技术管理的第一责任人，负责采煤、掘进、机电、运输、通防、防治水等技术管理工作除具有安全生产责任制岗位职责外，还在停产撤人预防预警方面包括台风地震、大雨、暴雨担负人员撤离的路线及技术措施方面的指挥。六、安全科长安全科长是煤矿安全管理、监督检查的重要负责人，协助安全矿长搞好安全工作。除具

14、有安全生产责任制岗位职责外，还在停产撤人预防预警方面包括台风、地震、大雨、暴雨协助安全矿长搞好人员安全撤离工作。七、生产技术科长生产技术科长是煤矿生产技术组织管理的第一责任者，负责采煤、掘进及其他技术管理工作。除具有安全生产责任制岗位职责外，还在停产撤人预防预警方面包括台风、地震、大雨、暴雨协助总工程师搞好人员撤离路线，撤人安全措施工作。八、调度室主任调度室主任是煤矿安全生产调度的第一责任者，负责煤矿生产、安全调度工作，必须掌握煤矿安全生产的专业知识，熟练掌握煤矿灾害预防与处理计划，避灾路线、事故应急救援预案等知识。除具有安全生产责任制岗位职责外，还在停产撤人预防预警方面包括台风、地震、大雨、

15、暴雨进行人员撤离情况的调度工作。汛期矿井水害隐患巡查制度为认真贯彻落实隐患治理活动，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强汛期矿井水害隐患的巡查管理工作，做到及时发现、及时处理，确保矿井安全渡汛，特制定汛期矿井水害隐患巡查制度。一、建立完善的汛期矿井水害隐患巡查制度。公司成立专门的汛期矿井水害隐患巡查领导小组，组长孙兆春，副组长吕昌涛、成员王绪荣、段元学、殷培庚、魏荣奎。领导小组下设两个巡查工作组：（一）第一组：组长：孙兆春，成员：王绪荣、殷培庚1、巡查路线：鄂庄矿矸石山以北及以西地面2、巡查内容：包括矿外泄洪沟有无阻塞、有无积水坑、塌陷区、地面斑纹情况及积水、泄水、漏水、矿内排

16、水沟情况。（二）第二组：组长：吕昌涛，成员：段元学、魏荣奎1、巡查路线：井下+100水平排水沟、二层、212采区密封墙，-50水平出水点水量情况2、巡查内容：包括各井口、地面广场、泄洪水沟泄洪情况；积水坑、塌陷区、古井、地面斑纹、灰岩露头、老窑、古空、采空区等容易积水的区域积水、泄水、漏水情况。二、雨季前，由矿总工程师牵头，全面排查井上、下水害隐患，地测科负责绘制井上、下巡查路线图，并制定具体的地表巡查方案。三、矿调度室负责对巡查小组的管理与考核，按规定及时派出巡查小组，对巡查小组进行调度，以及巡查记录的管理、汇报。四、巡查的方式（一）汛期巡查要采取定期和不定期相结合方式进行。正常情况下，对地

17、表水系、矿井总涌水量、采区、出水点每旬全面观测分析和巡查一次；在每次降雨中和降雨后要及时进行巡查，在连续降雨达到50mm以上或气象预报为“大雨”天气或接到暴雨灾害预警信息和警报后，实施24小时不间断巡查。（二）巡查要采取固定和走动式巡查相结合，地表巡查除按规定的路线进行走动式巡查的同时，要对重点区域进行24小时不间断的蹲守巡查。（三）对矿井涌水量、坚持每天进行观测、整理、分析，当涌水量或水压变化幅度大于10%时，必须进行24小时连续监测，同时分析水量增加原因。五、巡查管理（一）地表巡查时至少两人同行，一人不得擅自行动，每次巡视检查应做好祥细现场记录，有关人员签名，巡查结束后到矿调度室进行汇报并

18、将现场记录进行存档备查。汛期巡视检查中发现异常现象，应立即报告矿调度室。（二）地测科把每次巡查情况整理后报告矿总工程师和调度室。（三）巡查人员要与矿调度室之间保持通讯畅通，随时向矿调度室报告到达地点。六、加强对巡查人员的培训，提高对异常征兆的识别能力。七、巡查人员的责任（一）巡查人员要认真履行职责，实行岗位责任制，落寞巡查责任区，不准擅自脱离工作岗位。（二）巡查人员要监守岗位，不得空岗、漏岗。对巡查结果要填好巡查记录备案。（三）巡查时，发现水害隐患要及时向矿调度室、值班领导汇报，矿值班人员及调度室及时启动停产撤人预案，不得迟报、瞒报。（四）巡查时要配齐所需装备，同时要加强自主保安。（五）对因工

19、作不负责任造成事故的要依法追究其责任。主要负责人汛期24小时在岗值班制度为了确保汛期的矿井安全生产，经公司研究决定从4月1日开始，公司主要负责人汛期24小时在岗值班。在岗值班人员：孙兆春、吕昌涛、张立全、王绪荣、孙士亮、何心专，轮流值班，如有脱岗对本人进行处罚。与气象、水利、河道、地震、国土资源等部门联系预警制度为了保证矿井安全生产，杜绝自然灾害事故的发生，特制定与气象、水利、河道、地震、国土资源等部门联系预警制度。1、调度值班人员在汛期及时与气象局、水务局、地震局、国土资源局保持联系，及时了解天气预报、地震预报，做到早知道，早防范由此引起的自然灾害。当降雨量在50毫米以上时要及时下达命令停产撤人。2