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文档简介
1、丰县人事考试突发事件应急处置预案 目 录1 指导思想2 编制目的3 编制依据4 适用范围5 工作原那么6 组织体系7 应急处置8 应急处置措施9 责任追究制度10 预案解释11 实施时间 1 111指导思想认真贯彻执行国家、省、市有关人事考试的政策、法规,在市人保局和县委、县政府的统一领导和指挥下,建立信息畅通、反响快捷、指导有力、责任明确的应急处理体系,及时控制和消除突发事件的危害,确保人事考试工作的顺利实施,出色地完成考试工作任务。2 编制目的为健全我县各类人事考试突发事件的应急处置机制,提高应急处理能力,最大限度地预防和减少突发事件的发生,有效降低事件造成的危害和影响,特制定本预案。3
2、编制依据依据国家人社部?专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定?及其相关实施方法、?江苏省人事考试管理暂行方法?江苏省人事考试考务工作暂行规定?江苏省人事考试考务工作质量控制目标管理体系?徐州市突发公共事件总体应急预案?徐州市大规模群体性事件应急预案?丰县突发公共事件总体应急预案?丰县大规模群体性事件应急预案?等有关规定,结合丰县实际,制订本预案。4 适用范围本预案适用于在丰县境内组织实施的各类人事考试包括国家公务员和机关工作人员招录考试、事业单位招聘工作人员考试、专业技术人员职称和职执业资格考试、网络报名和“人机对话考试、其他委托各级人保部门命题和负责考务的考试等中,发生突发事件的应急处置
3、工作。5 工作原那么5.1 统一领导,分级负责。对人事考试工作中突发事件的处置,在市人保局和县委、县政府组织领导下,由县人保局统一指挥,保证对突发事件的有效控制和快速处理。对超出县人保局有效处置能力的事件,提请县委、县政府以及市人保局协调处置;对设点在我县的全国、全省、全市性考试,在事前、事中和事后应迅速逐级上报市人事考试主管部门,同时协调县相关职能部门请求给予援助;对我县组织的各类人事考试中发生的突发事件,由县人保局会同协调县相关职能部门及时处理。各类人事考试突发事件的具体处置过程中,坚持“分级响应、条块结合、属地管理和“谁主管、谁负责的原那么,落实岗位负责制。5.2 平战结合,防重于治。将
4、事前预防与事后应急有机结合,按实战要求,把应急管理的各项工作落实在日常管理中。遵循预防为主、常备不懈的方针,把矛盾化解在未激化时,把突发事件消灭在萌芽状态中,全面提高防范水平。5.3 依法处置,防止激化。坚持依法行政、依法处置,自觉维护法律法规的权威性和政策的严肃性。要注意工作方法和策略,综合运用法律、经济、行政等手段和宣传、教育、协商、调解等方法处置人事考试工作中的突发事件。对发生暴力行为或严重扰乱社会治安秩序、危害公共平安、影响人事考试正常进行的事件,要及时、果断采取措施,坚决制止违法犯罪行为,尽快平息事态。5.4 快速反响,相互配合。人事考试工作中突发事件发生后,迅速启动本预案,严格落实
5、应急处置工作责任制。有关职能部门应配合县人保局建立预警和处置突发事件的应急机制,分级负责、反响及时、措施果断、加强合作,并确保信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密协调和衔接。5.5 加强教育,正确引导。预防和处置人事考试工作中的突发事件,要将法制宣传、教育疏导工作贯穿整个过程。要通过适当的方式,广泛宣传有关法律、法规和政策,教育相关人员通过合法、正当渠道和方式反映问题。人事考试工作中的突发事件一般不公开报道,确需公开报道的,要履行报批程序,按照市人保局和县委、县政府的统一部署,做好信息发布工作。对歪曲性报道或谣言应及时予以驳斥和澄清,正确把握舆论导向。6 组织体系为做到临阵不乱,迅速果断
6、地处置人事考试工作中的突发事件,成立“县人事考试突发事件应急处置工作指挥部,由县政府分管副县长担任总指挥,县人保局局长担任副总指挥。县有关部门、单位分管负责人为成员。6.1 县人事考试突发事件应急处置工作指挥部的职责:1统一领导、指挥、协调事件的处置工作;2确定相关部门、单位的职责及具体分工;3研究、制定事件处置措施属全国、全省、全市性考试,其考务方面的处置措施按照市人事考试主管部门的指令执行,组织、协调相关部门及单位实施并加强监督;4研究、制定信息发布、舆论引导等方面的具体措施。6.2 县人事考试突发事件应急处置工作指挥部成员部门的职责:制定本部门处置人事考试工作中突发事件的应急预案;参与指
7、挥部的指挥、决策,并根据本部门职责负责有关工作的开展。1县人保局负责组织实施人事考试工作中有关考务方面突发事件的处置工作,并负责贯彻执行市人保局和县人事考试突发事件应急处置工作指挥部对突发事件应急处置工作的统筹协调、联络和现场指挥处理以及检查督办等工作;2县委宣传部负责组织事件处置过程中的新闻宣传报道工作;3县保密局负责组织事件处置过程中的保密工作;4县教育局负责组织各考点做好事件处置过程中的相关职责工作;5县公安局负责组织公安机关做好情报信息工作,维护人事考试突发事件现场的治安、交通秩序,依法处置事件中扰乱考试秩序、危害考试平安、侵犯考生和考务工作人员人身平安、财产平安的行为,负责监控处置事
8、件中互联网信息等;6县监察局组织各级监察机关对有关部门在处置人事考试突发事件中履行职责的情况进行监督检查;7县卫生局负责组织协调人事考试突发事件的医疗卫生救援和疾病预防控制工作;8其他成员部门按照?丰县突发公共事件总体应急预案?丰县大规模群体性事件应急预案?中明确的职责,或根据县人事考试突发事件应急处置工作指挥部安排,积极参与有关处置工作。7 应急处置7.1 启动预案突发事件的第一发现人应及时向县人保局报告,接报人要做好记录,弄清事件发生的时间、地点、原因、具体情况等内容,同时根据本次考试的管理权限,向市人保局人事考试主管部门、县人事考试突发事件应急处置工作指挥部报告,按照指令通知有关职能部门
9、实施应急处置。7.2 现场处置县人事考试突发事件应急处置工作指挥部应立即通知指挥部成员迅速赶赴现场,开展工作,维持现场秩序,控制局势,对现场所需的人力、物力支援进行协调。如有人员伤亡,医护人员负责现场紧急救护。7.3 调查取证县人事考试突发事件应急处置工作指挥部在事件发生时,应组织现场调查取证,掌握情况,分析事件原因,对现场进行妥善处理、保护。7.4 善后工作县人保局要对事件进行分析,总结经验教训并写出书面报告;在加强正面引导的同时利用突发事件的经验教训对考生和人事考试工作人员进行教育,认真检查和解决工作中存在的问题,改良下一步工作,杜绝类似事件再次发生。8 应急处置措施8.1 建立人事考试突
10、发事件报告制度。各考点、考场要指定专人负责,及时向县人保局报告本考区的试题平安保密、考风考纪、疾病疫情等情况。如遇突发性事件,必须第一时间上报县人保局,县人保局根据本次考试的管理权限上报市人保局人事考试主管部门或县人事考试突发事件应急处置工作指挥部。8.2 加强督导检查,责任落实到人。要根据国家、省、市人事考试的有关规定建立分级责任制,把责任落实到人。要提前对考点、考场进行督导和检查,发现问题及时进行整改。8.3 注重对人事考试工作人员的全员全程培训。考试前必须分阶段、有重点地对全体考试工作人员进行培训,使他们增强工作责任感,熟练掌握相关的政策法规和操作规程。8.4 加强宣传工作与舆论导向,尊
11、重和满足考生的知情需求。利用多种形式进行考风考纪、考试常识等宣传教育,主动、及时、准确地发布与考试相关的各种信息,正确引导考生,稳定其情绪,消除其不良心理。8.5 做好考试突发事件的预防和后勤保障工作。要通过现代化手段,提高对考试过程的监督和管理水平,从而及时地处置应急突发事件。8.6 建立值班制度。县人保局在考试期间要建立值班制度,各考点也必须在考试期间建立专人值班制度,责任明确到人。9 责任追究制度处置突发事件,有以下情形之一的,对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。9.1 未依照规定履行报告职责,迟报、瞒报、漏报和谎报或者授意他人迟报、瞒报、漏报和谎报突发事件重要情况的;9.2 突发事件发生后,对上级有关部门的调查不予配合,或者采取其他方式阻碍
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