北京市政务地理空间信息资源共享应用进展报告(201304)

1、北京市经济和信息化委员会 北京市经济和信息化委员会 北京市政务地理空间信息资源共享应用进展报告北京市信息资源管理中心北京市信息资源管理中心20132013年年0404月月北京市经济和信息化委员会 北京市经济和信息化委员会 发展历程1999月,提出了“数字北京”口号2001年3月, 正式批准成立资源中心，7月开始筹建2001年6月，启动年度航空摄影工作2004年3月，综合遥感影像数据库系统上线2007年1月，共享服务平台V1.0上线2010年10月，获得甲级互联网地图服务资质，地理信息公众服务平台2011年12月，启动城市空间实体可视化化管理与服务平台建设2002年12月，“数字北京”位置服务网

2、站上线2005年10月，地址库系统、图层系统上线服务2007年11月，奥运官方网站观众服务地理信息系统上线2008年3月，共享服务平台V2.0上线2008-09年支撑奥运、国庆60周年庆典取得成效 2010年9月，共享服务平台V3.0上线2011年10月，共享服务平台V4.0开始启动2012年4月，移动政务手机地图上线北京市经济和信息化委员会 北京市经济和信息化委员会 自2001年“数字北京”战略实施以来，全市地理空间信息资源管理、共享以及开发利用工作取得了长足的发展。 目前，北京市已建成了统一、海量、权威的地理空间基础数据库；在互联网和政务外网环境下搭建了高效、便捷的地理空间共享服务平台；建

3、设了北京市GPS差分网；l 业务部门：支撑了49个政府部门的87个业务系统l 公众服务：44个公众地图服务网站建设l 重大活动：在2008年奥运会、国庆60周年等重大活动的应急保障中发挥了重要作用。北京市经济和信息化委员会 北京市经济和信息化委员会 目 录今后建设的思路和展望北京市经济和信息化委员会 北京市经济和信息化委员会 基础共享信息资源-航空摄影基础共享信息资源建设成果 自2001年起，连续组织实施了12次年度航空摄影工作，自2009年开始实现每年全市域覆盖，拍摄面积2.4万平方公里。 通过航空摄影成果的共享和应用，打破了电子政务信息孤岛和信息荒漠的障碍；同时产生了显著的社会经济效益，至

4、今已累计节约了近20亿元。北京市经济和信息化委员会 北京市经济和信息化委员会 基础共享信息资源-空间库构成政务基础共享地理空间信息资源数据库的构成北京市经济和信息化委员会 北京市经济和信息化委员会 2008年5月，北京市已基本完成了全市空间基础共享数据库框架建设。20012012年航拍20052012年数据全市80万条地址数据30多个部门的1000多类图层基础共享信息资源-数据成果北京市经济和信息化委员会 北京市经济和信息化委员会 街景导航导航、2.5维导航、2.5维政务信息图层政务信息图层政务信息图层政务信息图层政务电子地图政务电子地图政务电子地图政务电子地图政务电子地图地址库地址库地址库地

5、址库地址库地址库航拍影像航拍影像航拍影像 航拍影像 航拍影像 航拍影像 航拍影像2001200220042005200820092013政务政务地理地理空间信息资源建设回顾空间信息资源建设回顾基础共享信息资源-资源积累北京市经济和信息化委员会 北京市经济和信息化委员会 目 录今后建设的思路和展望北京市经济和信息化委员会 北京市经济和信息化委员会 空间共享服务平台建设 空间共享服务平台利用该平台提供的在线、实时、高效的空间信息服务接口，北京市各政府部门均可在政务专网上获取遥感影像、政务电子地图等基础数据以及地址匹配等共享服务，并可快速搭建其业务系统。北京市经济和信息化委员会 北京市经济和信息化委

6、员会 共享服务平台建设-转变服务方式截至目前，政务地理空间信息资源共享服务平台已经支撑了49个政府部门的87个业务系统，取得了显著的社会效益和经济效益，日均访问量超过60万次，最多时超过100万次。北京市经济和信息化委员会 北京市经济和信息化委员会 V1.0平台V2.0平台V3.0平台V4.0平台Flex接口服务街景服务物联设备服务专题分析服务手机地图服务V2.0平台V3.0平台平台服务发展情况共享服务平台建设-发展历史北京市经济和信息化委员会 共享服务平台建设-最新进展 目前，北京市政务地理空间信息资源共享服务平台正在进行第4期升级改造，平台最新版本重点针对目录动态管理、移动物联网、空间应用

7、模型等最新应用，进行技术扩展，支持动态移动终端（车辆）管理、实时动态信息接入、实际街景浏览、数据更新元数据查询等功能北京市经济和信息化委员会 街景地图服务14北京市经济和信息化委员会 实际街景浏览动态信息监控管理服务15北京市经济和信息化委员会 实时气象天气实况北京市经济和信息化委员会 实时路况信息服务17北京市经济和信息化委员会 北京市经济和信息化委员会 共享服务平台应用-政务应用绩效应用单位：应用单位：49个单位利用平台建设了相关业务的地理空间信息系统，其中有14个单位的系统支撑了核心业务应用；13个区县建立了区县级空间库平台，为各区县的应急指挥、城市网格化管理等应用提供了支撑。应用领域应

8、用领域：由规划、建设、国土、房屋、交通、农林等传统领域逐渐扩大到城市管理、应急指挥、工商管理、社会管理、教育规划等新领域。应用水平应用水平：由初级的可视化应用逐渐向业务整合应用过渡，目前已支撑了应急指挥、国土与房屋管理、城市网格化管理、工商企业网格化管理、地下管线管理等深层次的业务应用。北京市经济和信息化委员会 北京市经济和信息化委员会 抗击非典2003年 24小时搭建信息报送系统，并到一线医院安装调试 开展医疗机构、SARS病人空间布局分析，辅助应急决策29届奥运会、残奥会2008年 支撑市政府统一指挥和各专项指挥部共享协同 解决开幕式各表演团队场地时间冲突问题建国60周年庆典2009年 庆

9、典指挥地图 保障各部门信息共享协同共享服务平台应用-政务应用绩效北京市经济和信息化委员会 北京市经济和信息化委员会 北京市经济和信息化委员会 北京市经济和信息化委员会 市应急办图像信息管理系统北京市经济和信息化委员会 北京市经济和信息化委员会 建国建国6060周年庆祝大会和联欢晚会的统筹调度周年庆祝大会和联欢晚会的统筹调度建国60周年庆祝大会、联欢晚会统筹调度北京市经济和信息化委员会 北京市经济和信息化委员会 感知信息综合展现市环保局：噪声实时数据市环保局：噪声实时数据全市空气质量全市空气质量天气预报天气预报天气实况天气实况气象预警气象预警燃放指数燃放指数火警等级火警等级数据填报数据填报气象、

10、环保、气象、环保、安全监管等安全监管等主题页面链主题页面链接接市安监局：全市烟花爆竹流向总体概况市安监局：全市烟花爆竹流向总体概况应急保障车应急保障车辆辆北京市经济和信息化委员会 市应急办图像信息管理系统市财政局预算审批空间可视化系统平台市交通委交通专用地理信息系统市工商局市场网络主体监管系统市发展改革委北京市社会经济地理信息系统北京市经济和信息化委员会 北京市经济和信息化委员会 20102010年年9 9月月，第一批获得获得获得甲级互联网地图服务甲级互联网地图服务资质资质。 为全市政府部门发布基于地理空间资源的公众服务网站，提供统一的地理空间资源接入服务，并通过“首都之窗”集中提供服务。共享

11、服务平台应用-公众服务北京市经济和信息化委员会 北京市经济和信息化委员会 直接利用或链接直接利用或链接的地图引擎的地图引擎市级部门地图子站汇总市级部门地图子站汇总总计总计北京市地理信息北京市地理信息公众服务公众服务平台平台2010年上线年上线（市经信委）市经信委）市教委、市经济信息化委、市民政局、市市政市容委、市文化局、市人口市教委、市经济信息化委、市民政局、市市政市容委、市文化局、市人口计生委、市新闻出版局、市体育局、市园林绿化局、市政府侨办、市文化计生委、市新闻出版局、市体育局、市园林绿化局、市政府侨办、市文化执法总队、市残联、市民委、市司法局、市住房城乡建设委、市社会办、执法总队、市残联

12、、市民委、市司法局、市住房城乡建设委、市社会办、市文物局、经济技术开发区管委会、市农业局、市药监局、市城管执法局、市文物局、经济技术开发区管委会、市农业局、市药监局、市城管执法局、东城区、西城区、房山区、顺义区、怀柔区、大兴区、平谷区东城区、西城区、房山区、顺义区、怀柔区、大兴区、平谷区28家家百度地图市安全监管局、市国税局、市信访办、朝阳区、通州区、海淀区6家搜狗地图市公安局、市工商局、市旅游委、市卫生局、市民防局、市重大项目办（链接北京网地图）6家51地图市科委、市质监局2家谷歌地图北京海关1家独立建设市规划委、市交通委、石景山区、昌平区4家共享服务平台应用-公众服务起步晚，发展速度快，2

13、010年上线以来，绩效明显北京市经济和信息化委员会 北京市经济和信息化委员会 北京市经济和信息化委员会 北京市经济和信息化委员会 在全市统一的移动电子政务管理平台技术要求下，北京市搭建了移动版地理空间共享服务平台。目前，通过采用成熟的手机地图软件产品（前台），结合政务地理空间信息资源共享服务平台已有服务资源（后台），已实现了“前、后台”软件对接工作，并通过无线通道在政务外网上对我市各部门提供航空遥感影像、地址数据、导航公交、政务信息图层等地理空间信息服务。共享服务平台建设-移动应用北京市经济和信息化委员会 全市遥感影像地址数据查询北京市经济和信息化委员会 周边信息查询手机路径导航北京市经济和信

14、息化委员会 共享服务平台建设-数据挖掘与可视化实践 按照“智慧北京”行动纲要的总体部署，北京市开展了城市空间实体可视化管理与服务平台的研究和建设工作，其主要目的是依托现有共享成果，通过地理计算和空间表达挖掘潜在的空间信息，探测空间数据中的模式；研究数据间的关系，使得空间数据更为直观表达出其潜在含义；改进地理空间事件的预测和控制能力。 目前，该平台原型系统的部分功能已基本开发完成，初步实现了综合专题地图的配置、制作以及发布功能。北京市经济和信息化委员会 北京市经济和信息化委员会 n 数据转换与融合共享服务平台建设-数据挖掘与可视化实践北京市经济和信息化委员会 北京市经济和信息化委员会 n 程序化

15、专题地图配置共享服务平台建设-数据挖掘与可视化实践北京市经济和信息化委员会 北京市经济和信息化委员会 n 空间实体可视化管理与服务平台共享服务平台建设-数据挖掘与可视化实践北京市经济和信息化委员会 n 应用案例：共享服务平台建设-数据挖掘与可视化实践工商企业分布热区图批发行业企业分布网格图房地产行业构成图软件服务行业数量对比北京市经济和信息化委员会 北京市经济和信息化委员会 北京市经济和信息化委员会 北京市经济和信息化委员会 北京市经济和信息化委员会 北京市经济和信息化委员会 n20122012年主城区工商注册企业空间分布年主城区工商注册企业空间分布共享服务平台建设-数据挖掘与可视化实践北京市

16、经济和信息化委员会 北京市经济和信息化委员会 20122012年主城区工商注册企业热区分布年主城区工商注册企业热区分布北京市经济和信息化委员会 北京市经济和信息化委员会 2012年房地产业行业数量分布与构成情况北京市经济和信息化委员会 北京市经济和信息化委员会 2012年企业注册资金乡镇街道分布北京市经济和信息化委员会 北京市经济和信息化委员会 目 录今后建设的思路和展望北京市经济和信息化委员会 北京市GPS综合服务系统 北京市全球卫星定位综合服务系统，由市政府直属的非业务部门主导建设和运行维护综合性位置服务系统。综合性位置服务系统。与北京市政务地理空间信息资源共享服务平台（GIS）和历年航空

17、摄影成果（RS）一起，成为北京市3S3S联合应用的重要基础联合应用的重要基础平台平台。2012年，完成覆盖城六区（六环）的三系统升级改造GPS + GLONASS + COMPASS城市基础测绘的应用城市基础测绘的应用航空摄影数据处理航空摄影数据处理地震及地面沉降监测地震及地面沉降监测国土部门用于土地普查国土部门用于土地普查北京市经济和信息化委员会 北京市地面沉降GPS观测北京市地面沉降北京市地面沉降GPSGPS监测网点分类图监测网点分类图北京北京2010201020112011年度地面沉降等值线示意图年度地面沉降等值线示意图北京市经济和信息化委员会 大型建筑物施工及变形测量塔楼1+234.0

18、00m安置GPS天线倾斜塔楼2悬臂部分+194.000m安置GPS天线北京市经济和信息化委员会 北京市经济和信息化委员会 目 录今后建设的思路和展望北京市经济和信息化委员会 “智慧北京”发展目标建成宽带泛在的信息基础设施和智慧共用的应用平台，形成产业与应用对接互动机制，以及创新可持续的发展环境，实现城市的智能运行与管理，形成融合市民数字生活、企业网络运营、政府整合服务的智能应用体系。北京市经济和信息化委员会 北京市经济和信息化委员会 1. 空间规划，全面推进政务信息资源共享应用空间蓝图规划推进共享应用继续全市统一一张地理底图在政务外网、政务内网、移动终端、互联网实现政务应用，全市一张地图。以图管资源，支撑委办局业务应用支撑人、地、事、物、组织等各类社会经济信息，基于地图的业务应用。积极推荐三维平台建设，寻找典型应用和业务开展试点。支撑创新管理，产业发展全面支撑社会化管理、服务创新应用，支撑网格化管理、物联网应