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文档简介
1、新形势下如何开展招商引资工作的思考招商引资是一个地方直接利用外部资源助推当地经济开展的重要途径,尤其是在长宁这样的欠兴旺县,如何积极有效的吸引和利用外来资金助推县域经济快速开展是我们需要高度重视和积极探索的课题.近年来,长宁县招商引资工作在全县上下的共同努力下取得了较好成绩,为推动长宁经济社会快速开展注入了活力.但是,在当前全球经济面临巨大挑战,各地招商竞争日趋剧烈的新形势下,面对严峻的经济形势和加快开展的压力,如何进一步准确把握时代特点,深入查找自身缺乏,强化招商举措,寻求开展机遇,对做好我县招商引资工作,促进县域经济跨越开展有着极为重要的意义.一、面临的困难和问题一经济大环境不容乐观.一是
2、国内外各类资金拥有者投资意愿降低,投资行为谨慎,投资趋势放缓,这无疑为我们吸引外来资金投入带来巨大困难.二是外部环境的不确定性、盈利预期的下降等因素,对已确定投资或已经在建的工程产生了不良影响,局部工程投资开始等待观望,有的工程因市场、资金等原因而停工,直接影响着工程开工建设的进度.三是国际市场竞争剧烈,国内产品出口减弱,导致国内企业不景气,利润低廉,加上原料涨价,劳动力本钱攀升,企业开展面临困难,国内兴旺地区企业资金转移,产业转型的大潮演变成为当下大量企业濒临生存困境的局面,针对兴旺地区的招商引资将很难取得实际效果.四是资本市场持续低迷、屡创新低,企业融资难度进一步加大,信心和愿望降低,大局
3、部企业因此暂时搁路或放弃扩张的方案,这直接影响到招商引资工作的深入开展.二招商引资气氛不够浓厚.一是招商思想不够解放.局部干部缺乏对外开放意识,只看到了招商引资中给予投资者在用地、财政、规费等方面的优惠,没有从工程入驻后对长宁经济开展、带动就业、产业拉动、市场竞争环境培育和后续奉献等方面去算大帐,算长远帐,算民生帐,算综合帐,一说招商引资便心生抵触,徘徊于要不要招商引资,可不可以不招商引资的思想状态.二是招商责任意识不强.局部干部对招商引资工作重要性熟悉缺乏,抓招商引资工作积极性、主动性差,一些乡镇和部门片面认为招商引资工作只是招商、经信、工管委等部门的事,没有把招商引资摆上重要议事日程,主动
4、思考和参与不够,不同程度地存在“热在上层、冷在下层,“热在职能部门、冷在其他部门的现象.三是招商方式不够完备.局部乡镇和部门主要沿用老的招商方法,对招商引资信息的收集大都是通过客户、朋友、亲戚或客商找上门来等方面获得,没有建立起全方位,多层次的信息来源渠道,存在得过且过,守株待兔的应付现象,全县上下关心招商、参与招商、效劳招商的大气氛尚未真正形成.三招商环境不够优化.一是招商引资硬环境不够“硬,全县主导和优势产业开展规划或筹划编制不够完善,产业招商缺乏方向性.工业园区道路、管网等根底设施建设滞后,水、电、气,特别是用地等要素保证较差,工程供地的制约已经影响到了工程的引进、工程的建设进度和投资者
5、的信心.国家级自然保护区和风景名胜区为旅游等三产招商工程落户带来了选址及审批的难度,长宁招商的可进入性和承载力不容乐观.二是招商引资软环境不够优.近年来,我县在环境立县战略中,大力推行“人人都是开展环境,个个都是长宁形象建设,取得了显著成效,但在招商引资工作中仍不同程度存在投资环境不够理想的问题.主要表现在:部门利益难割舍,一些单位在执行招商优惠政策中,不是以大局为重、以开展为重,而是过多考虑本部门、本单位利益;部门之间配合不够默契,各管一段,遇事相互推诿,招商合力不强;办理相关工程审批事项时,个别干部把外商当成唐僧肉,把投资商的到来当成一次捞取个人利益的时机,存在不给好处不办事,给了好处乱办
6、事的现象.四根底工作不够扎实.一是工程前期工作不扎实.有的乡镇和部门编制包装工程随意性较大,没有从产业开展的长远需要和自身实际去拟定工程布局规划,筹划包装的工程可行性和操作性较差,很多工程停留在概念上,对工程的资源情况、产业背景、市场前景、科技含量、建设内容、效益分析等情况不够清楚,工程包装无特色、无卖点,很难吸引投资者眼球.二是招商人才队伍建设滞后.招商引资涉及面广,专业性强,招商人员不仅要熟悉宏观经济形势,掌握县情、镇情、本地产业导向、行业规划、优惠政策等,还要立足自身开展之需,针对不同行业研究兴旺地区目标企业需求,分析客商心理,及时提供和收集相关资料信息,熟练运用谈判策略和技巧.而目前,
7、我县招商工作队伍在这些方面的建设现状与新的招商形势和任务需要之间尚有较大差距.三是局部产业部门和乡镇缺乏标准标准的招商工程册、投资指南、宣传画册或光碟等招商宣传资料,接待客商或外出招商推介无载体,难以让外地投资商对拟投资工程所在的区域及产业需求方向有一个直观具体的印象.二、几点建议一进一步解放思想,树立三种新观念.一是进一步树立外商内商都是客商的新效劳观.对一切到县境内投资兴业的,不管是外商还是内商,不管是投资大的还是投资少的,都要以诚相待,以礼相待,予以尊重、支持、保护,真正形成“亲商、重商、安商、富商的气氛.二是进一步树立招商引资是推动开展的重要抓手的新开展观.经济开展是开展的核心内容,而
8、招商引资作为经济开展的有效形式,对于我县产业结构升级,吸引先进的治理经验和技术,增加财政税收,创造更多的就业时机和有效弥补财政性建设资金投入缺乏等具有十分重要的意义,把它作为开展县域经济的重要抓手,不断推动我县招商引资工作向纵深开展.三是进一步树立“你发财、我开展的新经济价值评价观.外商来我县投资主要的目的就是赚钱发财,就是追求利益最大化.我们要树立“双赢意识,不要患“红眼病、鼠目寸光,只考虑自我利益、局部利益、眼前利益,而影响外商企业的投资和开展.要以“你投资、我铺路的胆量招商,以“你赚钱、我保护的气量扶商,以“你困难、我帮助的肚量安商,着力营造“八方悦来的良好开展环境.二进一步增强招商吸引
9、力,把握四个关键点.一是提升预期收益.通过合理配路资源实现利益最大化目标是市场经济的本质规律.因此,长宁要吸引投资者,最根本的是要有良好的市场预期收益,必须要具备与众不同的比拟优势.作为经济欠兴旺地区,对投资者最有吸引力的是资源和区位优势、低价的劳动力和土地本钱.因此,我们要扬长避短,最大限度地发挥我县自然资源、交通区位、扶持政策等比拟优势,使长宁成为投资者的首选.二是优化效劳环境.长宁县作为经济欠兴旺地区,要在抓好园区、城区等硬环境建设的同时,着力抓好软环境建设.一方面,要通过召开不同规模的投资环境说明会、工程推介会和工业形势分析会,有选择的拜访客商或邀请客商来我县考察等形式增强宣传推介,扩
10、大长宁影响力,奠定长期招商的根底.另一方面,实优质效劳,整治投资环境,完善月通报、一站式效劳、限时办结、督查督办、挂点帮扶等各项制度,以实际行动营造浓厚的开展气氛.三是凸显地方优势.商场如战场,“知己知彼,百战不殆这一战争法那么同样适用于今天的招商引资.我们要在了解对方需求的前提下,充分挖掘和发挥我县生态环境.在宣传自己优势的同时,还要知道自己的缺乏,定位目标时尽可能选择可以“藏拙的目标市场.针对投资者千差万别,投资的需求也千差万别的实际,我们要通过调查分析,寻找出投资群体中未被充分满足的投资需求,或随着形势变化而变化的投资需求,根据本地的独特优势确定招商目标市场,以寻求新的招商合作时机.四是
11、完善招商政策.进一步完善投资促进方法,特别是要针对我县醋酸纤维素、竹产业、食品加工、旅游开发、养生养老等优势产业工程,综合考虑工程投资大小、投资强度、经济奉献、社会效益、企业业绩等情况,更加科学合理地制定用地、财政、规费、金融等方面的扶持政策,真正让最优的投资促进政策与我县自身的产业开展相适应,从而吸引优质企业投资,助推长宁优势产业开展.三适应开放新形势,强化五项举措.一是科学编制地方特色工程,强化产业导向.要进一步做好县城功能定位、产业规划,从战略上形成有别于其他地区的特色,加快制定各乡镇和行业的产业规划、产业导向,对于符合我县产业规划或鼓励类工程给予更加优惠的政策,从而加大这类工程的引进力
12、度,加快形成我县产业特色的步伐,形成产业链.产业链形成和开展是最好的投资环境和招商手段.目前,我县已初步形成了醋酸纤维、旅游三产、酒类食品、竹类加工等支柱产业,招商引资应注重这些产业下游产品生产企业的引进.二是增强招商队伍建设,提开招商工作水平.要选择好人员,抓好培训,制定鼓励举措.首先,要做到“知己O从投资者来说,其所关心的除了我县的优惠政策、投资环境以外,还要看其拟投资企业与我县产业的关联度、产品的配套程度以及物流状况等.因此,作为招商人员,应把吃透县情作为一项根本功,对本县现有的主导产业,哪些产品可以配套,哪些资源可供利用,哪些市场潜力有待挖掘,要烂熟于心,如数家珍,以便在招商过程中有针
13、对性地对兴旺地区的相关企业予以重点关注,有效地捕捉商机,找准对接点.其次,应力求做到“知彼O认真了解目标地的经济开展动态、产业转移动向、经济社会状况,尤其是对当地的重点目标企业及其主导产品、开展状况、投资方向、机构设路、领导班子等情况了如指掌,甚至对企业主要负责人的个人经历、家庭背景、社会关系、爱好习惯等都要有所了解,找准结合点和突破口,以利于尽快翻开招商工作局面.三是发挥市场机制作用,创新招商引资方法.随着市场经济体制逐步成熟,必须创新招商引资方式方法,变政府主导为政府引导,形成政府推动,企业承办,市场运作的招商引资机制.增强产业链招商.立足我县现有企业开展需要,大力招引与其配套的上下游产业
14、,或通过企业自身技改扩能,以增强产业集聚水平.突出重点,主攻大工程.引进一批产业链条长,关联度大的工程,从而把产业生产的前端、后续企业引进来,形成以外引外的产业链招商.增强企业招商.要充分发挥我县企业和传统工程、传统产业优势,以企业为主体,积极吸引投资商与我县企业进行嫁接改造、兼并重组、强强联合,走以资本引资本,以企业引企业之路.增强中介招商.要选择专业的投资中介咨询机构,让他们根据我县产业定位和开展需求,在国内外广泛寻求和组织客商来我县考察投资,同时增强与兴旺地区商会、行业协会的联系,借力将成熟的招商工程推向国内外投资市场,为我县选择最理想的合作伙伴和投资者.增强亲情招商.各乡镇和部门要主动
15、增强与长宁籍在外人员联系,组建异地商会、同乡会,利用他们的资源宣传长宁,推介长宁,拓宽招商引资渠道.四是落实好工作机制,兑现招商引资承诺.进一步抓好招商引资绩效考核、工程实施代理、绿色通道效劳、“一站式办理、招商引资政策兑现等制度的落实.适时开展招商企业评部门、评乡镇活动,以优质的效劳赢得投资商的信任.突出工程治理,狠抓跟踪落实.各乡镇和产业部门要各负其责,各司其职,切实履行招商引资工作责任,以主人翁的姿态积极参与工程洽谈、跟踪促进、协议会商等招商活动.对新签约的招商工程,特别是渝洽会、西博会签约的省市督办招商工程,要明确一名县级领导干部联系督办,落实主管部门牵头,相关部门和乡镇全力配合,明确专人实行全程跟踪效劳的工作机制,切实解决工程在推进过程中遇到的困难和问题,以加快工程建设进度.增强对投资效劳的监督检查.加大对外商投诉受理工作的力度,及时兑现招商优惠政策,让客商亲身感受到亲商、安商、富商的人文环境、法制环境、工作环境、生活环境,以实际行动塑造长宁诚信招商形象.五是打造承接产业平台,创造良好的招商环境.加快推进园区硬件建设,切实增强园区产业开展“硬实力O要广泛采取银企合作,吸引民间资本投资筹多种手段全力推进园区根底设施建
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