高中政治收入与分配专题

1、收入与分配考场传真 命题报告 核心突破 考向预测热点链接 多维探究栏目索引考场传真 命题报告 高考题组一 个人收入的分配 高考题组二 国家收入的分配 高考题组三 主观题 高考题组一 个人收入的分配 1.(2014天津高考天津高考)河北省饶阳县的程秀把承包的河北省饶阳县的程秀把承包的4亩地入股流亩地入股流转给某民营农业科技有限公司，成为该公司的股东和员工。转给某民营农业科技有限公司，成为该公司的股东和员工。程秀说：程秀说：“除了每亩每年保底租金除了每亩每年保底租金800元外，我春节前又领了元外，我春节前又领了15%的分红，加上每月工资的分红，加上每月工资1 200元，一年下来能挣两万多。元，一年

2、下来能挣两万多。”她的收入她的收入()属于按生产要素分配属于按生产要素分配受公司经营状况的受公司经营状况的影响影响 属于按属于按劳分配劳分配受股票价格波动的受股票价格波动的影响影响A. B. C. D.答案答案 A解析解析 本题本题考查收入分配方式的相关内容。程秀虽然成为公考查收入分配方式的相关内容。程秀虽然成为公司股东但未涉及该公司是否上市的问题，所以选择时首先排司股东但未涉及该公司是否上市的问题，所以选择时首先排除；除；按劳分配是在公有制范围内进行的，程秀的收入都是由该民按劳分配是在公有制范围内进行的，程秀的收入都是由该民营公司发放的，属于按生产要素分配，符合题意，不符营公司发放的，属于按

3、生产要素分配，符合题意，不符合题意；合题意；分红的多少受公司经营状况的影响，符合题意。故选分红的多少受公司经营状况的影响，符合题意。故选A项。项。l 说法错误，劳动报酬是属于初次分配的范畴，说法错误，不是“平均化”，而是“均等化”。2.(2014广东高考广东高考)国家统计局数据显示，国家统计局数据显示，2013年平均工资保持较年平均工资保持较快增长，但工资水平的地区差距、行业差距、岗位差距仍然较大。快增长，但工资水平的地区差距、行业差距、岗位差距仍然较大。针对这一问题，可采取的合理措施有针对这一问题，可采取的合理措施有()提高劳动报酬在再分配中的比重提高劳动报酬在再分配中的比重创新扶贫方式，推

4、进特殊创新扶贫方式，推进特殊困难地区的发展困难地区的发展禁止非法垄断及非法竞争行为禁止非法垄断及非法竞争行为逐步实现逐步实现城乡基本公共服务平均化城乡基本公共服务平均化A.B.C.D.C 高考题组二 国家收入的分配3.(2014重庆高考重庆高考)结合下图，下列说法正确的是结合下图，下列说法正确的是()A.目标价格制度违背了市场供求规律目标价格制度违背了市场供求规律B.补贴生产者避免了农产品价格的下跌补贴生产者避免了农产品价格的下跌C.补贴低收入消费者发挥了财政补贴低收入消费者发挥了财政改善改善民生民生的功能的功能D.目标价格制度使农产品价格在目标价格制度使农产品价格在目标目标区间区间内波动内波

5、动答案答案 C由图示信息可知，目标价格制度是国家通过财政对经济进行由图示信息可知，目标价格制度是国家通过财政对经济进行调控，在价格过高时补贴低收入消费者，实现社会公平；调控，在价格过高时补贴低收入消费者，实现社会公平；在价格过低时补贴生产者，调动生产者的生产积极性，这正在价格过低时补贴生产者，调动生产者的生产积极性，这正是利用价值规律的表现，因而是利用价值规律的表现，因而A、B、D三项表述错误，三项表述错误，C项项符合题意。符合题意。解析解析 本题本题考查价格及财政的知识。回答本题的关键是准考查价格及财政的知识。回答本题的关键是准确把握图示信息。确把握图示信息。l 经济发展水平是影响财政收入的

6、基础性因素，因此增加财政收入的合理措施是大力发展实体经济。4.(2014新课标全国新课标全国)要加大对民族省区的财政转移支要加大对民族省区的财政转移支付力度，关键是要增加财政收入。在我国当前情况下，付力度，关键是要增加财政收入。在我国当前情况下，增加财政收入的合理措施是增加财政收入的合理措施是()A.大幅度提高大幅度提高税率税率B.大力发展实体经济大力发展实体经济C.提高职工工资提高职工工资水平水平D.扩大资本市场规模扩大资本市场规模B5.(2014北京高考北京高考)“自动稳定器自动稳定器”是一种经济调节机制，具有自是一种经济调节机制，具有自动稳定宏观经济运行的功能：在经济繁荣时会自动抑制经济

7、增动稳定宏观经济运行的功能：在经济繁荣时会自动抑制经济增长，在经济衰退时会自动促进经济增长。下列选项能够体现长，在经济衰退时会自动促进经济增长。下列选项能够体现“自动稳定器自动稳定器”功能的是功能的是()A.税务总局实施部分服务业营业税改征增值税，降低税务总局实施部分服务业营业税改征增值税，降低企业税负企业税负B.因经济繁荣职工收入提高，个人所得税税率进入更高等级因经济繁荣职工收入提高，个人所得税税率进入更高等级C.政府加快推进新型城镇化战略，促进经济健康可持续发展政府加快推进新型城镇化战略，促进经济健康可持续发展D.中央银行为应对经济下行，降低商业银行存款准备金率中央银行为应对经济下行，降低

8、商业银行存款准备金率答案答案 B随着随着经济不断发展，职工工资不断提高，所缴纳的个人经济不断发展，职工工资不断提高，所缴纳的个人所得税税率就会由低一级提高到更高等级，个人所得税所得税税率就会由低一级提高到更高等级，个人所得税税率自动调节收入分配，故选税率自动调节收入分配，故选B项。项。在在A、C、D三项都不能自动稳定宏观经济运行。三项都不能自动稳定宏观经济运行。解析解析 本题本题考查政府宏观调控的知识，题眼是自动稳考查政府宏观调控的知识，题眼是自动稳定器定器“具有自动稳定宏观经济运行的功能具有自动稳定宏观经济运行的功能”。 高考题组三 主观题6.(2014北京高考北京高考)地铁作为流动的博物馆

9、，被称为城市地铁作为流动的博物馆，被称为城市“最最有价值的隐藏有价值的隐藏”。材料破解北京地铁的供需矛盾，不仅需要解决地铁票价破解北京地铁的供需矛盾，不仅需要解决地铁票价的合理性问题，更在于如何加大地铁的建设力度。地铁的合理性问题，更在于如何加大地铁的建设力度。地铁4号线采用号线采用PPP模式模式(PublicPrivate Partnership)建设。在建设。在该模式下，政府通过市场化手段，引入某公司负责该模式下，政府通过市场化手段，引入某公司负责4号线号线的一部分投资和后期运营的一部分投资和后期运营。这种模式为加大地铁建设力度提供了新思路，既拓宽了民间资本这种模式为加大地铁建设力度提供了

10、新思路，既拓宽了民间资本的投资领域，也使政府从地铁投资者和间接经营者转变为部分投的投资领域，也使政府从地铁投资者和间接经营者转变为部分投资者和监管者资者和监管者。结合结合材料，运用经济生活相关知识，说明传统上由政府财政投资材料，运用经济生活相关知识，说明传统上由政府财政投资兴建地铁，现在为什么要通过市场化引入民间资本。兴建地铁，现在为什么要通过市场化引入民间资本。本题以破解北京地铁的供需矛盾，通过市场化引入民间资本为背景，考查市场在资源配置中的决定性作用。回答本问的题眼是设问中的“为什么要通过市场化引入民间资本”。作为原因型问答题，要从必要性和重要性两个角度分析。在回答时要紧密结合材料，将材料

11、语言与教材语言有机结合。答案答案能够能够利用有限的财政资金建设更多的地铁线路，利用有限的财政资金建设更多的地铁线路，减轻了财政的负担。通过拓宽民间资本的投资领域，促减轻了财政的负担。通过拓宽民间资本的投资领域，促进了资源优化配置。利用市场规律启动民间投资，处理进了资源优化配置。利用市场规律启动民间投资，处理好政府和市场的关系，促进政府职能的转变。好政府和市场的关系，促进政府职能的转变。从从命题内容命题内容上看，本专题考查的重点有：多种分配方式上看，本专题考查的重点有：多种分配方式并存、效率与公平、财政收入与支出、财政的作用、税并存、效率与公平、财政收入与支出、财政的作用、税收的相关知识收的相关

12、知识。从从考查形式考查形式上看，以选择题为主，主观题也经常考查上看，以选择题为主，主观题也经常考查。在在复习备考中应注意复习备考中应注意：(1)结合当前我国收入分配不公的现象，考查实现社会公平。结合当前我国收入分配不公的现象，考查实现社会公平。尤其要注意提高劳动报酬在收入分配中的比重尤其要注意提高劳动报酬在收入分配中的比重。(2)财政的作用是高考选择题和主观题常考的内容。尤其是财财政的作用是高考选择题和主观题常考的内容。尤其是财政在关注政在关注“三农三农”、就业、居民消费、社会保障、教育、医、就业、居民消费、社会保障、教育、医疗等民生及节能减排、自主创新等方面的作用疗等民生及节能减排、自主创新

13、等方面的作用。(3)税收的基本特征、税收的作用及依法纳税，常以选择题形税收的基本特征、税收的作用及依法纳税，常以选择题形式考查。式考查。 核心考点一 个人收入的分配 核心考点二 国家财政 核心考点三 征税与纳税核心突破 考向预测核心考点一个人收入的分配分配方式按劳分配：存在于公有制经济中按生产要素分配：存在于股份制企业、私营企业、外资经济和个人投资活动中劳动收入：按劳分配所得、按劳动要素所得非劳动收入：主要来自按生产要素分配所得(排除按劳动要素分配)实行原因生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行按劳

14、分配为主体、多种分配方式并存的分配制度1.分配制度分配制度注意 按劳分配按劳分配一定是在公有制范围内进行的，但一定是在公有制范围内进行的，但公有制范畴内的分配并不都是按劳分配，公有制经济公有制范畴内的分配并不都是按劳分配，公有制经济中按资本、技术、管理要素参与分配同样属于按生产中按资本、技术、管理要素参与分配同样属于按生产要素分配，福利是一种平均分配方式。要素分配，福利是一种平均分配方式。2.分配分配原则原则(1)效率原则与公平原则效率原则与公平原则二者关系一致性。效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证对立性。效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾正确处理发展社会主义市场经济，初

15、次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富(2)实现收入分配公平实现收入分配公平含义收入分配公平，要求收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过大，要保证人们的基本生活需要意义公平的收入分配，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现措施(从分配角度)坚持完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是实现公平收入分配的重要制度保证增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重

16、，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措措施(从分配角度)再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入、扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距1.劳动收入都属于按劳分配。劳动收入都属于按劳分配。()提示提示只有只有公有制经济范围内的劳动收入才属于按劳分配。公有制经济范围内的劳动收入才属于按劳分配。2.初次分配注重效率，再分配注重公平

17、。初次分配注重效率，再分配注重公平。()提示提示初次初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平提高效率，又要促进公平。3.加大财政转移支付力度，可以提高劳动报酬在初次分配中的比加大财政转移支付力度，可以提高劳动报酬在初次分配中的比重。重。() (2014大纲全国卷，大纲全国卷，26A)提示提示财政财政转移支付属于国民收入再分配的调整，而不是初次转移支付属于国民收入再分配的调整，而不是初次分配。分配。误点诊断4.收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高。收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高。()(2011江苏高考，江苏高考，

18、10)提示提示收入收入差距在一定范围内具有激励作用，过大则不利于提高差距在一定范围内具有激励作用，过大则不利于提高效率。效率。5.实现居民收入倍增是促进收入分配公平的根本措施。实现居民收入倍增是促进收入分配公平的根本措施。()(2013天津高考，天津高考，1)提示提示促进促进收入分配公平的根本性措施是大力发展生产力收入分配公平的根本性措施是大力发展生产力。命题猜想收入收入分配公平是构建和谐社会所追寻的目标，本考分配公平是构建和谐社会所追寻的目标，本考点在高考中占有重要地位。点在高考中占有重要地位。2015年高考可能以选择年高考可能以选择题的形式考查对多种分配方式的理解，以主观题的题的形式考查对

19、多种分配方式的理解，以主观题的形式考查实现收入分配公平的问题。形式考查实现收入分配公平的问题。1.下图下图同富不同路同富不同路给我们的经济信息是给我们的经济信息是()命题点一收入分配的方式 预测题型：选择题预测题型：选择题材料不体现按劳分配，就业要靠自己，不选。B要健全生产要素按贡献参与分配制度按劳分配能充分要健全生产要素按贡献参与分配制度按劳分配能充分调动劳动者的积极性个人可以发挥个人聪明才智自主择调动劳动者的积极性个人可以发挥个人聪明才智自主择业个人应当依靠政府解决就业增加收入业个人应当依靠政府解决就业增加收入A. B. C. D.2.财政转移支付制度是由于中央和地方财政之间的纵向不平财政

20、转移支付制度是由于中央和地方财政之间的纵向不平衡和各区域之间的横向不平衡而产生和发展的，是国家为了衡和各区域之间的横向不平衡而产生和发展的，是国家为了实现区域间各项社会经济事业的协调发展而采取的财政政策。实现区域间各项社会经济事业的协调发展而采取的财政政策。财政转移支付财政转移支付()旨在提高劳动报酬在初次分配中的比重能让一切创造旨在提高劳动报酬在初次分配中的比重能让一切创造社会财富的源泉充分涌流是国家宏观调控的重要经济手社会财富的源泉充分涌流是国家宏观调控的重要经济手段可以促进再分配段可以促进再分配公平公平A. B. C. D.命题点二维护收入分配的公平 预测题型：选择题或主观题预测题型：选

21、择题或主观题答案答案 D健全健全生产要素按贡献参与分配的制度，有利于让一生产要素按贡献参与分配的制度，有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流。不选。切创造社会财富的源泉充分涌流。不选。解析解析 财政财政转移支付属于再分配调节机制，排除；转移支付属于再分配调节机制，排除； 3.读图回答问题。读图回答问题。2012年至年至2013年我国年我国GDP增速、城乡居民人均收入增速增速、城乡居民人均收入增速(累计同比累计同比)注注1：我国基尼系数：我国基尼系数2008年为年为0.491，2009年为年为0.490,2010年为年为0.481,2011年为年为0.477,2012年为年为0.474,2013

22、年年为为0.473。注注2：我国：我国GDP增速增速2008年为年为9.6%,2009年为年为9.2%,2010年为年为10.4%,2011年为年为9.3%,2012年为年为7.7%,2013年为年为7.7%。(1)描述材料的经济信息。描述材料的经济信息。将图中三条曲线所蕴含的信息用专业术语表述出来，同时还要表述出三条曲线之间的关系以及注释的内容。答案答案材料表明材料表明2012年至年至2013年我国年我国GDP增速稳定，经济稳增速稳定，经济稳健发展健发展；城乡居民人均收入增速趋缓，且城乡居民人均收入增速趋缓，且2013年城镇居民收入增速低年城镇居民收入增速低于于GDP增速增速；农村居民人均现

23、金收入增速高于城镇居民人均可支配收入，农村居民人均现金收入增速高于城镇居民人均可支配收入，也高于也高于GDP增速，城乡居民收入差距进一步缩小，但我国居民增速，城乡居民收入差距进一步缩小，但我国居民收入差距依然较大收入差距依然较大。(2)运用经济生活知识，为解决我国基尼系数过高问题运用经济生活知识，为解决我国基尼系数过高问题提提出政策出政策建议。建议。要弄清基尼系数表示的是社会收入差距，解决基尼系数过高问题实际上就是处理好分配公平的问题。所以，调用收入分配公平的相关知识分析即可。答案答案继续完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分继续完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为实现社会

24、公平、降低基尼系数提供制度保障配制度，为实现社会公平、降低基尼系数提供制度保障； 增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，这是降低基尼系数、实现社会劳动报酬在初次分配中的比重，这是降低基尼系数、实现社会公平的重要举措公平的重要举措；要加大再分配调节力度，健全再分配调节机制，保护合法收要加大再分配调节力度，健全再分配调节机制，保护合法收入、调节过高收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，扩大入、调节过高收入，取缔非法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者比重，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。中等收入者比重

25、，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。公平的收入分配，是中国特色社会主义的内在要求，是公平的收入分配，是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。实现共同富裕的体现。公平是提高效率的保障。维护社会公平有利于调动劳动公平是提高效率的保障。维护社会公平有利于调动劳动者生产积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社者生产积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富会财富。答题要素：答题要素：社会主义本质提高效率刺激消费共富目社会主义本质提高效率刺激消费共富目标科学发展发展方式标科学发展发展方式答题模板5实现收入分配公平的原因与措施(1) 原因原因收入是消费的前提和基础。调整收入分配

26、格局，缩小社会收入收入是消费的前提和基础。调整收入分配格局，缩小社会收入差距，能够刺激消费，扩大内需，从而推动差距，能够刺激消费，扩大内需，从而推动经济经济发发展展。共同富裕是社会主义市场经济目标。维护社会公平，调节收入共同富裕是社会主义市场经济目标。维护社会公平，调节收入分配差距有利于实现共同富裕，实现全面小康社会的发展目标。分配差距有利于实现共同富裕，实现全面小康社会的发展目标。科学发展观是经济社会发展的重要指导方针。维护社会公平，科学发展观是经济社会发展的重要指导方针。维护社会公平，体现了体现了“以人为本以人为本”的核心要求，能够推动投资、消费、出口的的核心要求，能够推动投资、消费、出口

27、的协调发展，从而促进经济发展方式的转变协调发展，从而促进经济发展方式的转变。经济发展方式：维护社会公平，有利于协调投资与消费的关系，经济发展方式：维护社会公平，有利于协调投资与消费的关系，促进经济发展方式的转变。促进经济发展方式的转变。从根本上要以经济建设为中心，大力发展生产力。从根本上要以经济建设为中心，大力发展生产力。增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产现居民收入增长和经济

28、发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措率提高同步，是实现社会公平的重要举措。答题要素：答题要素：根本途径制度保障初次分配再分配财根本途径制度保障初次分配再分配财政作用科学发展政作用科学发展(2)措施措施再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移交付为主要手段的再分配调节机制。着以税收、社会保障、转移交付为主要手段的再分配调节机制。着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入、扩大中等收

29、入者比重，调节过高收法收入，增加低收入者收入、扩大中等收入者比重，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。行业收入分配差距。要发挥好财政的作用，财政是促进社会公平、改善人民生活的要发挥好财政的作用，财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。完善社会保障体系，扩大覆盖面。实施就业优先战略物质保障。完善社会保障体系，扩大覆盖面。实施就业优先战略和积极的就业政策。和积极的就业政策。深入贯彻落实科学发展观，加强宏观调控，统筹城乡、区域经深入贯彻落实科学发展观，加强宏观调控，统筹城乡、区域经济协调发展济

30、协调发展。核心考点二国家财政财政收入来源：税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入影响因素：经济发展水平和分配政策财政支出包括经济建设支出,科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出等1.财政及其作用财政及其作用财政作用财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障(财政与民生问题)国家财政具有促进资源合理配置的作用(财政与基础设施工程)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用(财政与宏观调控)财政政策货币政策制定者 财政部中国人民银行手段财政预算(国债、税收等)存贷款基准利率、存款准备金率、汇率、信

31、贷规模等2.财政政策、货币政策与财政政策、货币政策与宏观调控宏观调控(1)财政政策与货币政策的比较财政政策与货币政策的比较财政政策货币政策目标通过财政收入和财政支出总量的调节来影响总需求,使之与总供给相适应通过存贷款基准利率、存款准备金率，来调节货币供应量，使之与流通中实际需要的货币量相符财政政策货币政策相同点都是经济政策，都属于宏观调控的经济手段财政政策与货币政策相互配合，共同为实现促进经济增长，增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡的宏观调控目标起作用都有扩张性和紧缩性之分，我国当前实行积极的财政政策和稳健的货币政策(适度宽松)(2)实施财政政策与货币政策的原因：市场调节具有自发实施财政政策

32、与货币政策的原因：市场调节具有自发性、盲目性和滞后性，单纯的市场调节会导致资源配置性、盲目性和滞后性，单纯的市场调节会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大。和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大。(3)财政政策、货币政策的实施财政政策、货币政策的实施误点诊断1.国家占有的财政收入越多，就越能促进经济的发展。国家占有的财政收入越多，就越能促进经济的发展。()提示提示在在社会财富总量一定的前提下，国家占有的财政收入社会财富总量一定的前提下，国家占有的财政收入越多，企业和个人收入越少，反而影响经

33、济的发展。越多，企业和个人收入越少，反而影响经济的发展。2.财政收入随着居民收入水平的增长而增长。财政收入随着居民收入水平的增长而增长。()(2012广东高考，广东高考，26A)提示提示财政收入财政收入随着经济发展水平的提高而增长随着经济发展水平的提高而增长。3.适度的财政赤字可以增加社会总适度的财政赤字可以增加社会总供给供给,扩大扩大居民消费。居民消费。()(2013新课标全国新课标全国，12D)提示提示适度适度的财政赤字可以增加总需求，而不是总供给的财政赤字可以增加总需求，而不是总供给。4.为有效控制通货膨胀，政府应增加财政支出，刺激需求增为有效控制通货膨胀，政府应增加财政支出，刺激需求增

34、长。长。() (2011浙江高考，浙江高考，25D)提示提示为为有效控制通货膨胀，政府应该实施紧缩性财政政策，有效控制通货膨胀，政府应该实施紧缩性财政政策，减少财政支出，抑制总需求减少财政支出，抑制总需求。命题猜想2015年高考可能以社会热点为背景材料，要求学生年高考可能以社会热点为背景材料，要求学生分析材料具体体现了财政哪些方面的作用，要求学分析材料具体体现了财政哪些方面的作用，要求学生辨别财政政策和货币政策以及积极的财政政策和生辨别财政政策和货币政策以及积极的财政政策和紧缩性的财政政策。紧缩性的财政政策。4.国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见国务院办公厅关于政府向社会力量购买

35、服务的指导意见下下发后，财政部初步确定将农业部、教育部等发后，财政部初步确定将农业部、教育部等19个中央部门纳入个中央部门纳入2014年度政府购买服务工作计划，涉及艾滋病防治、失能老人养年度政府购买服务工作计划，涉及艾滋病防治、失能老人养老服务等近老服务等近30个项目。下列表述最符合题意的是个项目。下列表述最符合题意的是() A.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障B.国家财政具有促进资源合理配置的作用国家财政具有促进资源合理配置的作用C.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用D.国家财政收入越多越能

36、够促进经济社会的发展国家财政收入越多越能够促进经济社会的发展命题点三财政的作用 预测题型：选择题预测题型：选择题解析解析 材料材料中政府购买服务工作计划是财政促进社会公中政府购买服务工作计划是财政促进社会公平、改善人民生活的物质保障的表现，选平、改善人民生活的物质保障的表现，选A。B和和C不合题意不合题意；D错误，财政收入要和经济发展同步错误，财政收入要和经济发展同步。答案答案 A凡是凡是国家在民生方面的投入都说明财政是促进社会公平、国家在民生方面的投入都说明财政是促进社会公平、改善人民生活的重要保障。凡是国家在基础设施工程建改善人民生活的重要保障。凡是国家在基础设施工程建设方面的投入说明财政

37、具有促进资源合理配置的作用。设方面的投入说明财政具有促进资源合理配置的作用。凡是增加或减少税收的材料说明财政具有促进国民经济凡是增加或减少税收的材料说明财政具有促进国民经济平稳运行的平稳运行的作用作用。提分技巧快速辨别财政的作用5.2015年，我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。年，我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。下列措施中符合下列措施中符合“积极的财政政策积极的财政政策”的是的是()A.中国人民银行安排增加支农再贷款中国人民银行安排增加支农再贷款100亿元亿元B.广东省财政将投入广东省财政将投入212亿元，加强环保和节能亿元，加强环保和节能C.国家对转让自有住房所得计征国

38、家对转让自有住房所得计征20%的个人所得税的个人所得税D.茅台和五粮液公司因价格垄断被罚款茅台和五粮液公司因价格垄断被罚款4.49亿亿元元命题点四财政政策 预测题型：预测题型：选择题选择题l 积极的财政政策即财政少收多支，故选B排除C、D，A属于货币政策。B财政财政政策是与财政支出和财政收入有关的政策，货币政政策是与财政支出和财政收入有关的政策，货币政策是与存贷款基准利率、存款准备金率、信贷规模有关策是与存贷款基准利率、存款准备金率、信贷规模有关的政策。的政策。提分技巧区分财政政策和货币政策核心考点三征税与纳税性质取之于民，用之于民特征强制性、无偿性和固定性种类流转税、所得税、资源税、财产税和

39、行为税主要税种的作用增值税可以避免对一个经营额重复征税，而且可以防止前一生产经营环节偷漏税行为个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段1.税收的种类与作用税收的种类与作用 (1)促进经济平稳运行：如果经济发展过热，可以通过促进经济平稳运行：如果经济发展过热，可以通过增加税收来抑制社会总需求；如果经济过冷，可以减增加税收来抑制社会总需求；如果经济过冷，可以减少税收，刺激社会总需求，从而实现社会总供给和总少税收，刺激社会总需求，从而实现社会总供给和总需求的平衡。需求的平衡。(2)引导居民合理消费：通过调节税收，可以引导人们引导居民合理消费：通过调节税收，可以

40、引导人们进行科学合理的消费进行科学合理的消费。思维拓展税收的作用(3)维护社会公平：通过个人所得税，调节社会收入分维护社会公平：通过个人所得税，调节社会收入分配，维护社会公平。配，维护社会公平。(4)引导企业生产，促进经济发展方式转变：政府通过引导企业生产，促进经济发展方式转变：政府通过调节增值税、企业所得税等税率，可以引导企业节约调节增值税、企业所得税等税率，可以引导企业节约资源，保护环境，推动经济发展方式的资源，保护环境，推动经济发展方式的转变转变。原因我国税收取之于民、用之于民的性质决定了公民必须依法纳税国家各项职能的实现，必须以社会各界缴纳的各种税收作为物质基础每个公民在享受国家提供的

41、各种服务的同时，必须承担义务，自觉诚信纳税2.依法纳税依法纳税要求个人：增强纳税人的权利与义务意识，自觉依法纳税，以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用国家：完善税收和财政制度；加大稽查处罚力度，严惩违反税法的行为；加强税收宣传，教育人们要自觉依法纳税违反税法的行为偷税、欠税、骗税、抗税 (1)消费者：树立正确的消费观。量入为出，适度消费；避免消费者：树立正确的消费观。量入为出，适度消费；避免盲从，理性消费；保护环境，绿色消费；勤俭节约，艰苦奋盲从，理性消费；保护环境，绿色消费；勤俭节约，艰苦奋斗。维护消费者的合法权益等。个人消费品的分配；依法保斗。维护消费者的合法权益等。个人消费品的分

42、配；依法保护消费者的合法权益；消费者要全面提高自己的思想文化素护消费者的合法权益；消费者要全面提高自己的思想文化素质，享受了权利，就必须承担相应的义务，要遵守社会公德，质，享受了权利，就必须承担相应的义务，要遵守社会公德，维护他人的合法权益。维护正常的市场经济秩序维护他人的合法权益。维护正常的市场经济秩序。思维拓展 从经济生活角度分析,居民应该怎么做 (2)劳动者：坚持权利与义务的统一；增强权利意识和法劳动者：坚持权利与义务的统一；增强权利意识和法律意识，依法签订劳动合同，维护自身合法权益。积极转律意识，依法签订劳动合同，维护自身合法权益。积极转变就业观念，树立正确的择业观。努力提高科学文化水

43、平变就业观念，树立正确的择业观。努力提高科学文化水平和职业技能水平，成为创新型人才。和职业技能水平，成为创新型人才。(3)投资人：拓宽投资渠道，实现投资方式多元化。公民投资人：拓宽投资渠道，实现投资方式多元化。公民的几种投资行为的几种投资行为购买股票、购买商业保险、储蓄存款、购买股票、购买商业保险、储蓄存款、购买债券。购买债券。(4)纳税人：权利与义务，依法纳税。公民应该有纳税人纳税人：权利与义务，依法纳税。公民应该有纳税人意识。意识。1.税收具有固定性，一旦确定就不能改变。税收具有固定性，一旦确定就不能改变。() 提示提示税收税收的固定性不是绝对的，随着经济形势的变化，的固定性不是绝对的，随

44、着经济形势的变化，国家会对税收进行相应调整国家会对税收进行相应调整。2.税收是国家财政收入的基本形式，因此，税收越多越好，税收是国家财政收入的基本形式，因此，税收越多越好，税率越高越好。税率越高越好。 ()提示提示税率税率过高不利于生产和消费，税收具有固定性，不过高不利于生产和消费，税收具有固定性，不能随意改变能随意改变。误点诊断3.在税种上，营业税、增值税分别属于流转税、行为在税种上，营业税、增值税分别属于流转税、行为税。税。 ( ) (2012海南高考，海南高考，5B)提示提示在在税种上，营业税、增值税都属于流转税。税种上，营业税、增值税都属于流转税。4.降低企业增值税和营业税的起征点，有

45、利于解决小降低企业增值税和营业税的起征点，有利于解决小微企业面临的成本高、融资难、用工荒问题。微企业面临的成本高、融资难、用工荒问题。 ( ) (2012山东高考，山东高考，17)提示提示应该应该提高企业增值税和营业税的起征点，来解提高企业增值税和营业税的起征点，来解决小微企业的三难问题决小微企业的三难问题。5.推行刮奖发票的主要目的是促进消费。推行刮奖发票的主要目的是促进消费。()(2013重庆高考，重庆高考，3A)提示提示推行推行刮奖发票是为了鼓励消费者索要餐饮发票，刮奖发票是为了鼓励消费者索要餐饮发票，这有利于减少税收流失这有利于减少税收流失。命题猜想本本考点一般以选择题的形式呈现。个人

46、所得税和增考点一般以选择题的形式呈现。个人所得税和增值税是影响很大的两个税种，注意结合我国的个人值税是影响很大的两个税种，注意结合我国的个人所得税和增值税改革认识税收的作用。所得税和增值税改革认识税收的作用。命题点五税收的种类和作用 预测题型：选择题预测题型：选择题6.B市国税局借力营改增试点改革，遵循市国税局借力营改增试点改革，遵循“企业自主、政府企业自主、政府引导、分类实施、适时推进引导、分类实施、适时推进”的原则，积极引导企业实施的原则，积极引导企业实施主辅分离。根据所学知识，图中主辅分离。根据所学知识，图中a、b、c处应依次填入处应依次填入()A. B. C. D.答案答案 D解析解析

47、 本题本题考查营业税改征增值税的意义，这可以考查营业税改征增值税的意义，这可以避免对企业重复征税，减轻企业负担，故避免对企业重复征税，减轻企业负担，故的顺序正确。的顺序正确。命题点六依法纳税 预测题型：选择题预测题型：选择题7.右右图漫画图漫画幸福少不得幸福少不得“这一点这一点”的寓意是的寓意是() 我国税收取之于民、用之于民要积极承担义务，我国税收取之于民、用之于民要积极承担义务，自觉诚信纳税国家利益和个人利益总是一致的自觉诚信纳税国家利益和个人利益总是一致的税收是国家财政收入的基本形式税收是国家财政收入的基本形式A. B. C. D.l 漫画反映的是税收与人民幸福的关系，入选，排除。错误，

48、国家利益和个人利益是对立统一的关系。A背景材料完善财税保障民生热点链接 多维探究材料一财政财政是国家治理的基础和重要支柱，科学的财是国家治理的基础和重要支柱，科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须改革税制、稳定税实现国家长治久安的制度保障。必须改革税制、稳定税负、优化结构、提高效率，建立现代财政制度。深化财负、优化结构、提高效率，建立现代财政制度。深化财税体制改革，对于加快转变经济发展方式、全面建成小税体制改革，对于加快转变经济发展方式、全面建成小康社会都具有十分重要的现实意义和深远的历史意义

49、康社会都具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。我国我国根据经济社会发展的实际情况，适时进行财税体制根据经济社会发展的实际情况，适时进行财税体制改革，注重完善一般性转移支付增长机制，增加对革命改革，注重完善一般性转移支付增长机制，增加对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付；优老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付；优化财政支出结构，完善保障和改善民生的制度安排及政化财政支出结构，完善保障和改善民生的制度安排及政策设计；逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制等。策设计；逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制等。材料二2014年年3月，国务院总理李克强在月，国务院总理李克强在政府

50、工作政府工作报告报告中指出，民惟邦本，本固邦宁，政府工作的根本中指出，民惟邦本，本固邦宁，政府工作的根本目的，是让全体人民过上好日子，要坚持建机制、补短目的，是让全体人民过上好日子，要坚持建机制、补短板、兜底线，保障群众基本生活，不断提高人民生活水板、兜底线，保障群众基本生活，不断提高人民生活水平和质量。提出今年继续实施积极的财政政策和稳健的平和质量。提出今年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持财政政策的连续性。货币政策，保持财政政策的连续性。命题视角1.依据经济生活有关知识，为建立现代财政制度提出依据经济生活有关知识，为建立现代财政制度提出合合理化建议理化建议。本题本题属于措施类题型

51、。围绕财政，可从作用、收入、属于措施类题型。围绕财政，可从作用、收入、支出、收支关系等角度作答，扩展一下，还需想到分支出、收支关系等角度作答，扩展一下，还需想到分配政策、宏观调控的知识。配政策、宏观调控的知识。答案答案 (1)在经济发展的基础上，制定合理的分配政策，既保证在经济发展的基础上，制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又促进企业可持续发展和人民生活水国家财政收入稳步增长，又促进企业可持续发展和人民生活水平的提高平的提高。 (2)健全宏观调控体系，合理确定财政收支关系，完善税制结构，健全宏观调控体系，合理确定财政收支关系，完善税制结构，充分发挥税收的经济杠杆作用。充分发挥税收

52、的经济杠杆作用。(3)加大教育、医疗、社保等民生投入，促进社会公平，维护社加大教育、医疗、社保等民生投入，促进社会公平，维护社会稳定。会稳定。 (4)优化财政支出结构，促进资源合理配置和经济结构升级。优化财政支出结构，促进资源合理配置和经济结构升级。 答案答案 (1)社会存在决定社会意识。我国经济社会发展的实际社会存在决定社会意识。我国经济社会发展的实际情况决定了必须出台相应的财税体制改革政策。情况决定了必须出台相应的财税体制改革政策。(2)社会意识具有相对独立性，先进的社会意识对社会发展起社会意识具有相对独立性，先进的社会意识对社会发展起积极的推动作用。我国财税体制改革出台的一系列政策，有积

53、极的推动作用。我国财税体制改革出台的一系列政策，有利于推动经济社会发展利于推动经济社会发展。2.运用生活与哲学中社会发展规律的有关知识，说明我国进运用生活与哲学中社会发展规律的有关知识，说明我国进行财税体制改革的必要性。行财税体制改革的必要性。(3)生产关系一定要适合生产力状况的规律，决定了必须实施生产关系一定要适合生产力状况的规律，决定了必须实施财税体制改革，以推动生产力的发展。财税体制改革，以推动生产力的发展。(4)改革是社会主义制度的自我完善和发展，是发展中国特色改革是社会主义制度的自我完善和发展，是发展中国特色社会主义的强大动力。所以，我们要进行财税体制改革社会主义的强大动力。所以，我

54、们要进行财税体制改革。答案答案 (1)通过财税制度改革，促进经济发展，增加居民收入。通过财税制度改革，促进经济发展，增加居民收入。(2)通过优化财政支出结构，提高居民收入在国民收入分配中通过优化财政支出结构，提高居民收入在国民收入分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步。的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步。(3)再分配更加注重公平。加大再分配调节力度，健全以税收、再分配更加注重公平。加大再分配调节力度，健全以税收、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分转移支付等为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题配差距较大的问题。3.运用经济生活有关知识，分

55、析我国是如何通过财税体制改运用经济生活有关知识，分析我国是如何通过财税体制改革增加居民收入的。革增加居民收入的。答案答案 (1)社会意识对社会存在具有反作用，先进的社会意识社会意识对社会存在具有反作用，先进的社会意识对社会发展起积极的推动作用。实施积极的财政政策和稳健对社会发展起积极的推动作用。实施积极的财政政策和稳健的货币政策，有利于促进经济发展，提高人民生活水平。的货币政策，有利于促进经济发展，提高人民生活水平。(2)人民群众是实践的主体，历史的创造者，要求我们坚持群人民群众是实践的主体，历史的创造者，要求我们坚持群众观点和群众路线。财政支出继续关注民生，是政府坚持群众观点和群众路线。财政

56、支出继续关注民生，是政府坚持群众观点和群众路线的体现众观点和群众路线的体现。4.运用运用“认识社会与价值选择认识社会与价值选择”的知识，分析材料二中政府的知识，分析材料二中政府采取的相关措施的正确性。采取的相关措施的正确性。(3)作出正确的价值判断和价值选择要自觉站在最广大人作出正确的价值判断和价值选择要自觉站在最广大人民群众的立场上，把人民群众的利益作为最高的价值标民群众的立场上，把人民群众的利益作为最高的价值标准。实施积极的财政政策和稳健的货币政策，改善民生，准。实施积极的财政政策和稳健的货币政策，改善民生，是正确的价值判断和价值选择是正确的价值判断和价值选择。1.2014年年4月月2日，

57、国务院提出将小微企业减半征收企业所得税日，国务院提出将小微企业减半征收企业所得税优惠政策实施范围上限，由年应纳税所得额优惠政策实施范围上限，由年应纳税所得额6万元进一步提高，万元进一步提高，并将政策截止期限延长至并将政策截止期限延长至2016年底。这一措施年底。这一措施()A.将拓宽小微企业融资渠道将拓宽小微企业融资渠道B.有利于减轻小微企业债务负担有利于减轻小微企业债务负担C.是助力小微企业成长的根本之策是助力小微企业成长的根本之策D.有助于拓宽小微企业利润空间有助于拓宽小微企业利润空间D对对小微企业减半征收企业所得税，有利于减轻企业税收负担，小微企业减半征收企业所得税，有利于减轻企业税收负

58、担，增加其利润空间，增加其利润空间，D正确。正确。创新演练2.财政部在财政部在2014年中央财政预算中明确指出，从年中央财政预算中明确指出，从2014年起，年起，中央企业国有资本收益收取比例在现有基础上提高中央企业国有资本收益收取比例在现有基础上提高5个百分个百分点。提高这一比例，能够点。提高这一比例，能够()提高国家从投入资本中获得的收益使财政收入与国提高国家从投入资本中获得的收益使财政收入与国民收入保持同比增长增加财政收入，充分发挥财政作民收入保持同比增长增加财政收入，充分发挥财政作用增加国家税收，充分发挥税收的作用用增加国家税收，充分发挥税收的作用A. B. C. D.B提高中央企业国有

59、资本的收益收取比例，属于国家的利润提高中央企业国有资本的收益收取比例，属于国家的利润收入，收入， 错误。错误。3.财政是国家治理的基础和重要支柱。为深化财税体制改革，国财政是国家治理的基础和重要支柱。为深化财税体制改革，国家将采取一系列措施，改革税收制度，优化税制结构。以下改革家将采取一系列措施，改革税收制度，优化税制结构。以下改革措施与其带来的影响对应正确的是措施与其带来的影响对应正确的是()把高耗能产品纳入消费税征收范围把高耗能产品纳入消费税征收范围调节产品结构调节产品结构引导引导居民消费方向扩大资源税征收范围居民消费方向扩大资源税征收范围实现资源优化配置实现资源优化配置促进社会总供给与总

60、需求平衡健全完善个人所得税制度促进社会总供给与总需求平衡健全完善个人所得税制度缩小收入差距缩小收入差距提高社会总体消费水平扩大提高社会总体消费水平扩大“营改增营改增”试点范围试点范围增加国家财政收入增加国家财政收入促使公民依法纳税促使公民依法纳税A. B. C. D.答案答案 B解析解析 错误，资源税改革和社会总供给与总需求错误，资源税改革和社会总供给与总需求平衡无关；平衡无关；错误，错误，“营改增营改增”会减少财政收入。会减少财政收入。4.十二届全国人大二次会议闭幕后，国务院总理李克强回答十二届全国人大二次会议闭幕后，国务院总理李克强回答记者提问时表示，今年适当时候要提高基本养老金的标准，记