安全管理办法

1、平安治理方法1总那么1.1 为了增强施工生产平安监督治理,预防和减少施工生产平安事故,保证职工在施工生产中的平安与健康,预防和减少各类事故,提升综合经济效益,根据国家和上级有关平安生产法规和标准,结合公司实际,特制定本方法.1.2 认真贯彻?劳动法?、?建筑法?、?平安生产法?等有关平安生产法规,执行“平安第一,预防为主、综合治理的方针,坚持“管生产必须管平安,谁主管谁负责和“从严治本,根底取胜的原那么,把平安作为生产经营活动的永恒主题,把平安根底建设和平安标准工地建设作为平安治理的中央任务,长期不懈地抓下去,为企业开展创造良好的平安环境.1.3 本方法表达平安生产实行企业负责,行业治理,国家

2、监察,群众监督,劳动者遵章守纪相结合的平安治理新体制.2平安生产目标2.1 生产目标：年职工因工死亡率为零；年重伤率限制在0.3%以下；负伤率不超过2%消灭因违章施工造成挖断电缆、光缆等地下线路事故；消灭责任交通车辆设备伤亡事故和火灾事故；严防民工死亡事故.现场达标率100%员工持证上岗率100%设备完好率90%检查合格率100%现场要文明施工,努力创立省部级、总公司平安标准工地.82.2 逐级签订平安生产责任状,横向到职能部门,纵向到基层直至每个职工,一级包一级,一级保一级,层层抓落实.建立严格的监督检查制度、责任制考核和评选奖惩制度.年终认真总结评选,按规定奖惩兑现.2.3 把平安生产目标

3、治理同经济承包责任制、领导任期目标责任制、职工工资奖金分配、申报优质工程、评选先进单位和先进个人结合起来,作为考核责任人实绩的重要内容,行使一票否决权.3平安生产责任制3.1 平安生产责任制根据“领导负责、分级负责、一级对一级负责的要求,明确各级领导、治理干部、工程技术人员、操作工人及职能部门对平安生产应负的责任.3.2 梁场场长是企业法定代表人的委托人,对本工程平安生产全面负责.其责任是：3.2.1 认真贯彻执行党和国家的平安生产方针和劳动保护政策、规章制度及上级的指示,组织制定本单位的实施方案和举措；组织制定、修改和落实本单位的平安技术操作规那么及平安生产制度,认真执行平安生产“无同时的规

4、定.3.2.2 认真组织编制劳动保护技术举措以及改善劳动条件方案；审批劳动平安工作业务活动经费方案,保证劳动保护经费合理使用.3.2.3 负责组织对职工进行平安的宣传教育,及时对新工人进行“三级平安教育、特殊工种培训和考核工作进行催促检查；经常总结推广平安生产先进经验.3.2.4 组织每季一次的定期或专业平安性平安生产大检查及定期的平安工作专题会议,总结经验教训,分析事故规律,制定防范举措.在调查研究的根底上,每月对本单位平安情况进行分析,针对职业病和职业中毒发生的原因,制定相应对策,并催促执行落实.3.2.5 负责按规定设置平安机构,配齐称职的平安专职人员,保持其相对稳定,并对其工作经常予以

5、支持、催促、检查.3.2.6 组织亡人及其他重大以上事故的抢救、调查工作,研究事故处理意见和预防事故重复发生的防范举措,并催促切实执行.3.3 工程部总工程师对工程工程生产经营中的平安生产负技术责任.其责任是；3.3.1 协同行政领导指导平安工作,并对本单位平安生产工作负全面技术指导的责任.3.3.2 认真贯彻执行党和国家的平安生产方针、政策、规程以及上级制定的平安标准、制度、组织编制平安技术规程、操作规那么.3.3.3 负责组织和编制审定施工技术组织方案、技术文件和处理技术问题.3.3.4 负责组织编制和审定平安技术举措方案,组织技术、科研、劳动保护人员研究推广平安生产、防尘防毒的新技术,开

6、展劳动保护科研工作.3.3.5 指导平安技术教育,组织专业平安技术培训,按管辖范围参加各类伤亡事故的调查处理.3.4 工程队长对本单位平安生产负责.其主要责任是：3.4.1 认真执行上级有关平安生产和劳动保护的规章制度及指示,合理组织施工,在方案、布置、检查、总结、评选施工生产的各项活动中都必须包括平安工作.3.4.2 组织编制施工平安技术举措方案,报有关部门批准后,向有关人员和全体操作人员逐条详细交底贯彻执行.3.4.3 对施工作业环境、生产设备、工具和辅助设施保证符合平安、卫生规程的要求；负责提出改善职工劳动条件的工程和实施举措,并组织实施.3.4.4 负责对所属人员进行平安技术、劳动卫生

7、知识和劳动纪律的教育,认真执行企业内部平安教育制度,保证特殊工种持证上岗.3.4.5 发挥专兼职平安员的作用支持他们组织开展平安活动,保证他们正常行使职权.3.4.6 定期组织平安检查,对隐患问题及时制定整改举措,并组织实施.3.4.7 发生事故要立即抢救,保护好现场,及时向上级报告事故情况并对其准确性负责.3.5 生产操作人员平安责任：3.5.1 认真学习和严格遵守各项规章制度,遵守劳动纪律,遵守操作规程,不违章作业,不盲目蛮干；对本岗位的平安生产负直接责任.3.5.2 积极参加平安培训教育和各项平安活动,特殊工种必须持证上岗,无证者不得独立上岗作业.3.5.3 上岗者必须按规定着装,妥善保

8、管和正确使用各种防护器材,工作中要精力集中,严格执行操作规程.3.5.4 保持作业环境清洁美观,消除脏乱差现象,对使用的机械、车辆、机具、设备必须要按规定进行检查、维修和保养,使其经常保持良好的技术状态,保证平安防护装置灵敏可靠.交接班必须交接平安情况,交班者要为接班者创造良好的平安生产条件.3.5.5 正确分析、判断和处理各种事故苗头,把事故消灭在萌芽状态.在发生事故时,积极参加事故抢救工作,保护好现场,并及时如实向上级平安部门报告.3.5 工程技术部平安责任3.5.1 在编制施工组织设计/质量方案、施工方案、作业指导书时,必须同时制定施工平安举措,并催促贯彻落实.3.5.2 对重点工程和技

9、术复杂的重、难、新工程,不良气候条件和危险性大的施工工程,必须编制专门的平安举措,进行技术书面交底,并检查执行情况.3.5.3 经常深入施工现场,检查施工生产过程中的施工工艺、机具设备、平安防护设施等方面存在的问题,并协助提出解决方法,纠正违章指挥和违章作业.3.5.4 进行革新工程,推广新技术、新工艺时,必须符合平安卫生要求,不留后患.3.5.5 参加平安生产检查、平安举措分析和事故调查处理,对存在问题提出防护举措.3.6 物资设备部平安责任3.6.1 负责制定和实施机动车辆、机械、电器设备、平安技术操作规程和治理使用、维修保养、定期检查等制度,使其保持平安状态,各种设备的平安装置要齐全有效

10、.3.6.2 负责对操作人员进行培训,经测试合格后办理行车执照和发给机械操作证.3.6.3 企业购置特种机构设备、起重机械等,必须购置有平安技术监督检查合格证的产品,设备出场技术文件必须齐全.3.6.4 负责制定机动车辆、机械设备的防冻、防火举措.3.6.5 组织车辆、设备大检查时,平安技术性能要列入检查重要内容,对查出的事故隐患和问题要及时整改.3.7 财务部门平安责任：3.7.1 负责及时提出劳动保护经费的预算和决算,在编制根本建设和工程费用计划的同时,编制平安技术举措费用方案,保证资金到位.3.7.2 监督劳动保护经费正确使用,审查防护用品请领和发放.3.7.3 保证事故隐患治理费用、平

11、安宣传教育经费等各种平安费用的资金到位.3.7.4 会同平安部门审核各类事故处理费用支出,并将其纳入企业经济活动分析内容.4平安监督治理机构及责任4.1认真贯彻执行国家平安生产方针、政策、法律、法规,建立和健全劳动平安监督治理机构,充实业务人员.工程工程部要成立平安生产领导小组,必须配有专职平安治理干部；队设专职平安员.保持相对稳定,充分发挥其作用.5平安监督治理部门的责任：5.1 负责监督和治理劳动平安、人身平安、交通平安、锅炉和压力容器平安工作,对贯彻执行国家、地方政府和上级有关平安生产、劳动保护政策法规的情况进行监督检查.5.2 制订平安生产规划,及时分析平安形势,提出预防事故的举措和建

12、议,对执行情况进行监督和检查.按规定编制平安技术举措经费方案,监督检查平安技术举措工程的实施.5.3 会同有关部门对职工进行平安教育和技术培训,检查特种作业人员持证上岗情况,对防护用品用具的质量和使用情况进行监督检查.5.4 负责职工伤亡事故、工程作业事故、交通事故和锅炉压力容器爆炸事故的调查、处理、统计、报告和结案工作.对事故进行分析调查,责任认定,并对事故责任者提出处理意见并监督实施.6平安监督治理部门应增强自身建设,提升政治业务水平,坚持原那么,秉公办事,尽职尽责,正确行使权力.对弄虚作假、隐瞒职工伤亡事故的单位,安监部门有权进行检查,提出处理意见报经领导批准,严肃处理.各级领导要积极支

13、持平安监察部门的工作,创造必要的工作条件,保证其正常履行责任.7平安教育和平安检查7.1 各级应认真开展平安教育,普及平安知识,倡导平安文化,建立健全平安教育制度.教育形式及内容规定：7.2 场长组织实施.平安教育应包括：本单位劳动平安卫生状况和规章制度；主要危险危害因素及平安考前须知；预防事故的主要举措典型事故案例以及事故应急处理举措等项内容.7.3 从事特种作业的人员必须经过专门的平安知识与平安操作技能培训,并经过当地劳动平安部门考核合格后取得特种作业资格,领取操作证前方可上岗作业.7.4 职工调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,必须进行平安教育和培训.7.5 实施新材料、新工艺、新技术

14、和新设备时,必须对有关人员进行相应的、有针对性的平安教育.8对在岗职工平安教育时间及内容的规定：8.1 场长必须经过平安教育并经考核合格前方可认职,每年接受平安教育时间不得少于四十个学时.平安教育的教材由地方政府平安部门指定或认可,平安教育应包括：国家有关劳动平安卫生的方针、政策、法律、法规及有关规章制度,工伤保险制度,平安生产治理责任,企业劳动平安卫生治理知识及平安文化,有关事故案例及事故应急处理举措等项内容.8.2 平安员的平安教育平安治理部门组织实施.平安教育时间不得少于二十四学时.平安教育包括劳动平安卫生法律、法规、平安技术、劳动平安卫生和平安文化知识、技能及本企业一些岗位的危险危害因

15、素,平安考前须知,本岗位平安生产责任,典型事故案例及事故抢救与应急处理举措等项内容.8.3 岗位操作工人平安教育应由所在单位领导组织进行,每年平安教育时间不得少于二十四学时.特殊工种在通过专业技术培训并取得岗位操作证后,每年仍须接受有针对性的平安培训,时间不得少于二十学时.平安教育的主要内容应包括：上岗作业的规章制度、岗位平安操作规程、施工生产任务情况、各工序相互联系情况、施工中所用工具及电器设备现状、易发生事故的部位、作业区域环境卫生标准、个人劳动保护举措和防护用品的使用要求等.8.4 新职工必须按规定进行三级平安教育,并经测试合格后,方可上岗.三级教育的时间不得少于四十学时.平安教育包括：

16、劳动平安卫生法律、法规、平安技术、平安知识、技能及本岗位平安生产责任和考前须知,工地平安制度,工程施工特点,典型事故案例与应急处理举措等内容.9对工人和干部的平安知识和技术学习情况要进行考核,考核成绩由组织实施部门登记存档,作为考察员工晋级的条件之一.10平安质量标准工地建设10.1 开展平安质量标准工地建设是强化施工现场作业限制,促进施工现场标准化治理,实现施工“有序可控、稳步开展所采取的重要举措和有效载体,是施工企业当前和今后一个时期的中央任务,各单位、各工程工程部必须统一熟悉,广泛宣传,增强领导,落实责任,突出重点,全面推进.10.2 平安标准工地建设的总体目标是：围绕平安质量根底建设内

17、容,建立起全员的岗位平安质量标准、全方位的平安质量治理标准、全工程的平安质量技术标准、全工序的平安质量操作标准,实现工程工程的平安质量标准治理和科学治理.10.3 平安质量标准工地建设的根本条件：10.3.1 实行目标治理,形成平安质量责任标准体系.10.3.2 平安质量组织健全,专职治理人员到位.10.3.3 平安质量标准工地资料台帐齐全,填写认真标准.10.3.4 工程工程全面实施“事故易发点限制法,针对性强,筛择合理,记录标准.10.3.5 施工现场文明整洁,辅助设施合理布置,材料堆码整洁有序,标识标准,平安警示标志齐全鲜目,工作环境舒适平安.10.3.6 机电设备选择合理,生产要素到位

18、,符合平安性能要求.10.3.7 机动车辆、起重设备档案齐全,定期检验.平安员、特种作业人员及主要技术工种人员持证上岗率到达100%10.3.8 器材储存、保管、使用符合平安规定.10.3.9 对分包工程的外部企业,纳入治理范围,施工资质、营业执照、平安认证、承包合同齐全有效.10.3.10 创优规划举措具体坚持样板引路,高标准、高起点,做到工程一次成优达标.10.3.11 对本管辖范围惯性事故及可能突发的意外情况,制定科学、严密的防范举措和处理预案；后勤保证有力,文化、生活、卫生等条件因地制宜,适度改善.11奖励与处分以开展平安年为目标,凡对平安工作做出成绩的单位和个人,按以下规定由工程给予奖励：11.1 全年无职工死亡事故、平安生产事故和交通事故,每月奖给工程经理、工程书记各400元,专职平安员200元.11.2 获公司平安质量标准工地,奖工程部10002000元,获集团公司平安质量标准工地,奖工程部30005000元,获总公司平安质量标准工地,奖工程部800010000元.1