土地规划分类详细说明

1、附录C-1土地规划分类表一级类二级类三级类代码名称代码名称代码名称1农用地11耕地12园地13林地14牧草地15其他农用地151设施农用地152农村道路153坑塘水面154农田水利用地155田坎2建设用地21城乡建设用地211城市212建制镇213集镇214村庄215米矿用地216独立建设用地22交通水利用地221铁路用地222公路用地223机场用地224港口码头用地225管道运输用地226水库水面227水工建筑用地23其他建设用地231风景名胜设施用地232特殊用地233盐田3未利用地31水域311河流水面312湖泊水面32滩涂沼泽33自然保留地一级类二级类三级类含义代码名称代码名称代码名称

2、1农用地指直接用于农业生产的土地，包括耕地、园地、林地、牧草地及其他农用地11耕地指种植农作物的土地，包括熟地、新开发复垦整理地、休闲地、轮歇地、草田轮作地；以种植农作物为主，间有零星果树、桑树或其他树木的土地；平均每年能保证收获一季的已垦滩地和海涂。耕地中还包括南方宽V1.0m,北方宽V2.0m的沟、渠、路和田埂。12园地指种植以采集果、叶、根茎等为主的集约经营的多年生木本和草本作物（含其苗圃），覆盖度大于50%或每亩有收益的株数达到合理株数70%的土地。13林地指生长乔木、竹类、灌木、沿海红树林的土地不包括居民点内绿化用地，以及铁路、公路、河流、沟渠的护路、护岸林。14牧草地指生长草本植物

3、为主，用于畜牧业的土地。15其他农用地指上述耕地、园地、林地、牧草地以外的农用地。151设施农用地指直接用于经营性养殖的畜禽舍、工厂化作物栽培或水产养殖的生产设施用地及其相应附属用地，农村宅基地以外的晾晒场等农业设施用地。152农村道路指公路用地以外的南方宽度21.0米、北方宽度22.0米的村间、田间道路（含机耕道）。153坑塘水面指人工开挖或天然形成的蓄水量V10万立方米的坑塘常水位岸线所围成的水面。154农田水利用地指农民、农民集体或其他农业企业等自建或联建的农田排灌沟渠及其相应附属设施用地。155田坎主要指用耕地中南方宽度21.0米、北方宽度22.0米地坎续附录C-2土地规划分类指标解释

4、一级类二级类三级类含义代码名称代码名称代Q费码名称2建设用地指建造建筑物、构筑物的土地。包括居民点用地、独立工矿用地、特殊用地、风景旅游用地、交通用地、水利设施用地等。21城乡建设用地指城镇、农村区域己建造建筑物、构筑物的土地。包括城市、建制镇、农村居民点、采矿用地等。211城市指城市居民点，以及与城市连片的和区政府、县级市政府所在地镇级辖区内的商服、住宅、工业、仓储、机关、学校等单位用地。212建制镇指建制镇居民点，以及辖区内的商服、住宅、工业、仓储、学校等企事业单位用地。213集镇指农村居民点，以及所属的商服、住宅、工矿、工业、仓储、学校等用地。214村庄指农村居民点。215米矿用地指独立

5、于居民点之外的采矿、采石、采砂（沙）场，砖瓦窑等地面生产用地及尾矿堆放地（不含盐田）。216独立建设用地指采矿地以外，对气候、环境、建设有特殊要求及其他不宜在居民点内配置的各类建筑用地。22交通水利用地指城乡居民点之外的交通运输用地和水利设施用地。其中，交通运输用地是指用于运输通行的地面线路、场站等用地，包括公路、铁路、民用机场、港口、码头、管道运输及其附属设施用地；水利设施用地是指用于水库、水工建筑的土地。221铁路用地指用于铁道线路、轻轨、场站的用地。包括设计内的路堤、路堑、道沟、桥梁、林木等用地。222公路用地指用于国道、省道、县道和乡道的用地.包括设计内的路堤、路堑、道沟、桥梁、汽车停

6、靠站、林木及直接为其服务的附属用地。223机场用地指用于民用机场的用地。224港口码头用地指用于人工修建的客运、货运、捕捞及工作船舶停靠的场所及其附属建筑物的用地，不包括常水位以下部分。225管道运输用地指用于运输煤炭、石油、天然气等管道及其相应附属设施的地上部分用地。226水库水面指人工拦截汇集而成的总库谷210万立方米的水库正常畜水位岸线所围成的水面。227水工建筑用地指除农田水利用地以外的人工修建的沟渠（包括渠槽、渠堤、护堤林）、闸、坝、堤路林、水电站、扬水站等常水位岸线以上的水工建筑用地。23苴他建设用地是指城乡建设用地范围之外的风景名胜设施用地、特殊用地、盐田。231风景名胜设施用地

7、指城乡建设用地范围之外的风景名胜（包括名胜古迹、旅游景点、革命遗址等）景点及管理机构的建筑用地。232特殊用地指城乡建设用地范围之外的、用于车事设施、涉外、宗教、监教、殡葬等的土地。233盐田指以经营盐田为目的，包括盐场及附属设施用地。续附录C-2土地规划分类指标解释一级类二级类三级类含义代码名称代码名称代码名称3未利用地指农用地和建设用地以外的土地。31水域指陆地河流、湖泊等水域用地。不包括滞洪区和己垦滩涂中的耕地、园地、林地、居民点、道路等用地。311河流水面指天然形成或人工开挖河流常水位岸线之间的水面，不包括被堤坝拦截后形成的水库水面。312湖泊水面指天然形成的积水区常水位岸线所围成的水

8、面。指表层被冰雪常年覆盖的土地。32滩涂沼泽指苇地、滩涂、沼泽地等用地。不包括己垦滩涂中的耕地、园地、林地、居民点、道路等用地。33自然保留地指目前还未利用的土地，包括难利用的土地。附录C-3土地分类（过渡期适用）与土地规划分类对应关系表土地分类（过渡期适用）一级类二级类三级类代码名称代码名称代码名称1农用地11耕地111灌溉水田112望天田113水浇地114旱地115菜地12园地121果园122桑园123茶园125其他园地121K可调整果园122K桑园123K茶园125K其他园地13林地131有林地132灌木林地133疏林地134未成林造林地135迹地136苗圃131K可调整有林地134K未

9、成林造林地136K苗圃14牧草地141天然草地142改良草地143人工草地143K可调整人工草地15其他农用地151畜禽饲养地152设施农业用地153农村道路154坑塘水面155养殖水面156农田水利用地157田坎158晒谷场等用地155K可调整养殖水面土地规划分类一级类二级类三级类备注代码名称代码名称代码名称1农用地11耕地12园地纳入耕地13林地纳入耕地14牧草地纳入耕地15其他农用地151设施农用地152农村道路153坑塘水面154农田水利用地155田坎151设施农用地纳入耕地续附录C-3土地分类（过渡期适用）与土地规划分类对应关系表土地分类（过渡期适用）土地规划分类一级类二级类三级类一

10、级类二级类三级类细分类或备注代码名称代码名称代码名称代码名称代码名称代码名称代码纟细分类名称或备注2建设用地20居民点及独立工矿用地201城市2建设用地21城乡建设用地211城市202建制镇212建制镇203农村居民点213集镇214村庄204独立工矿用地215米矿用地216独立建设用地205盐田23其他建设用地323盐田206特殊用地232特殊用地231风景名胜设施用地26交通运输用地261铁路用地22交通水利建设用地221铁路用地262公路用地222公路用地263民用机场223机场用地264港口码头224港口码头用地265管道运输225管道运输用地27水利设施用地271水库水面226水库水

11、面272水工建筑227水工建筑用地3未利用地31未利用土地311荒草地3未利用地33自然保留地312盐碱地313沼泽地32滩涂沼泽314沙地33自然保留地315裸土地316裸岩石砾地317其他未利用土地32其他土地321河流水面31水域311河流水面322湖泊水面312湖泊水面323苇地32滩涂沼泽324滩涂附录C-4“二调”土地分类与土地规划分类对应关系表“二调”土地分类土地规划分类一级类二级类三级类二级类一级类代码类别名称代码类别名称类别名称代码类别名称代码类别名称代码01耕地011水田耕地11农用地1012水浇地013旱地02园地021果园园地12022茶园023其他园地03林地031有

12、林地林地13032灌木林地033其他林地04草地041天然牧草地牧草地14042人工牧草地10交通用地104农村道路农村道路152其他农用地1511水域及水利设施用地114塘水面坑塘水面153117沟渠农田水利用地15412其他土地122151设施农用地设殳施农用地123田坎田坎15505商服用地051批发零售用地城市建制镇集镇211212213城乡建设用地21建设用地2052住宿餐饮用地053商务金融用地054其他商服用地07住宅用地071城镇住宅用地城市建制镇211212072农村宅基地集镇村庄21321410交通运输用地103街巷用地城市建制镇集镇21121221312其他土地121空闲

13、地城市建制镇集镇村庄211212213214二“类分划规地土类级一类级二类级三类级二类级一称名别类称名别类称名别类称名别类称名别类08ES2112122132228O3048O5068O70061地用上市镇艸城S211212216田盐332322152112122161X2市镇斡城S0888O血地器用3209000军23229O30监49O地用教宀贰50地用葬殡O1XO2222021X2225O1X322061X4227O1X522灯地幻用側施31X1X622齒地7221Xco1X1X1X300321X2315£6涂滩陆内I雪I雪0430地留保然自242地碱盐52地泽沼2362地留保

14、然自33附录D土地利用总体规划用途分类表一级类二级类备注代码名称代码编码名称G11基本农田G111A1-00XI类G112A2-00XII类N11一般农田N111B1-00X一般农田N112B2-00X新增一般农田12园地X12园地G12新增园地13林地X13林地G13新增林地14牧草地X14牧草地G14新增牧草地15其他农用地X151设施农用地X152农村道路X153坑塘水面X154农田水利用地X155田坎G151新增设施农用地G152新增农村道路G153新增坑塘水面G154新增农田水利用地G155新增田坎21城乡建设用地X211城市X212建制镇X213集镇X214村庄X215米矿地X21

15、6独立建设用地G211Dl-OOx新增城市G212D2-00x新增建制镇G213D3-00X新增集镇G214D4-00X新增村庄G215D5-00X新增采矿地G216D6-00X新增独立建设用地续附录D土地利用总体规划用途分类表一级类二级类备注代码名称代码编码名称22交通水利建设用地X221铁路用地X222公路用地X223机场用地X224港口码头用地X225管道运输用地X226水库水面X227水工建筑用地G221D7-00X新增铁路用地G222D8-00x新增公路用地G223D9-00X新增机场用地G224DIO-OOx新增港口码头用地G225Dll-OOx新增管道运输用地G226D12-00

16、x新增水库水面G227D13-00x新增水工建筑用地23其他建设用地X231风景名胜设施用地X232特殊用地X233盐田G231D14-00x新增风景名胜设施用地G232D15-00x新增特殊用地G233D16-00x新增盐田31水域X311河流水面X312湖泊水面G311新增河流水面G312新增湖泊水面32滩涂沼泽X321滩涂沼泽地G321新增滩涂沼泽地33自然保留地X331自然保留地附录E土地规划用途分区和建设用地空间管制区关系表土地用途分区建设用地空间管制区备注一级类二级类代码名称代码名称1基本农田保护区11基本农田保护区限制建设区区内为基本农田的耕地集中分布区域12基本农田整备区区内为可以调整补充为基本农田的耕地集中分布区域2一般农地区限制/有条件建设区区内为农业生产发展需要的农地区3林业用地区31一般林业用地区限制/有条件建设区区内为林业发展集中分布的区域32生态林地区禁止建设区区内为生态林地的核心区域，禁止建设4城镇建设用地区41城镇允许建设区允许/有条件建设区区内为现状城镇建设用地与新增城镇建设用地集中分布的区