XX农村产业融合发展示范园建设项目实施方案

1、XX农村产业融合发展示范园建设项目实施方案Word文档-可编辑编制单位：XX农业发展有限公司二O一八年上月前言3第一章XX示范园农村产业融合的有利条件41.1 XX示范园农村产业融合发展基础41.2 XX示范园农村产业融合有利条件61.3 XX示范园农村产业融合发展的不足7第二章XX示范园产业布局规划及发展任务92.1 XX示范园产业布局规划92.2 XX示范园农村产业融合发展的主要任务13第三章项目建设区域分布及内容213.1 XX示范园农村产业融合发展试点项目建设区域选择.213.2 XX示范园农村产业融合发展试点项目建设内容和规模.23第四章项目建设施工方案354.1 农村产业融合发展试

2、点项目道路建设施工方案354.2 农村产业融合发展试点项目池塘建设施工方案41第五章项目建设组织保障体系465.1 农村产业融合发展试点项目政府组织保障465.2 做好项目建设的施工组织管理485.3 项目建设实施计划51第六章项目建设资金预算536.1 项目建设资金总投资预算536.2 项目投资金额的来源55第七章项目建设效益分析577.1 项目社会效益和生态效益分析577.2 项目经济效益分析597.3结论59602018年基础设施建设投资预算622018年基础设施建设投资预算632018年基础设施建设投资预算642018年基础设施建设投资预算652018年基础设施建设投资预算662018

3、年基础设施建设投资预算672018年基础设施建设投资预算68附件一：XX示范园农村产业融合发展示范项目范围图:附件二：上磺镇农村产业融合附件三：古路镇农村产业融合附件四：凤凰镇农村产业融合附件五：塘坊镇农村产业融合附件六：菱角镇农村产业融合附件七：文峰镇农村产业融合附件八：朝阳镇农村产业融合前言近年来，XX示范园以其丰富的农业资源，极积推进种养+贸工一体化发展，实现地域范围内的复合式循环；加快农林业发展向产业绿色低碳增长方式转变；推进种养结合，粮林蔬三元种植结构协调发展，以集群化打造全产业链，以品牌化打造全价值链，以组织化打造全主体链，以信息化打造全创新链，以共赢化打造全利益链，实现了XX农村

4、一二三产业的融合，从而提升了XX农村产业融合发展水平。推进XX示范园农村产业融合发展，是拓宽农民增收渠道、构建现代农业产业体系的重要举措，是加快转变农业发展方式，探索中国特色农业现代化道路的要求。为贯彻落实国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见（国办发201593号）的精神，按照国家发改委等七部委关于印发农村产业融合发展试点示范方案的通知和重庆市人民政府办公厅关于加快农村一二三产业融合发展的实施意见渝府办发（2016247号）及中共重庆市委重庆市人民政府关于精准扶贫精准脱贫的实施意见渝委发201519号的要求，根据重庆市农业农村发展“十三五”规划，结合XX示范园农村和农业发展的实

5、际情况，为进一步优化全县产业布局，推进全县各功能区（带）差异化发展，加快“一城两带两区”建设。特编制了XX农村产业融合发展示范园基础设施项目建设实施方案，本方案明确到2018年底全县农村产业融合发展试点示范县基础设施项目建设的总体思路、奋斗目标、产业布局、建设任务、实施方案、实施步骤和组织保障措施等内容。实施期限：2018年3月-2019年2月第一章XX示范园农村产业融合的有利条件1.1 XX示范园农村产业融合发展基础近年来XX示范园以科学发展观为指导，深入贯彻落实国家强农惠农政策，根据XX示范园第四次党代会、市委四届三次全会，县委第十二届四次、五次全会精神，结合XX示范园农村和农业发展的实际

6、情况，进一步优化产业布局，推进全县各功能区（带）差异化发展，于2014年8月8日发布XX示范园人民政府关于优化“一城两带两区”产业布局的实施意见，实施意见要求、基本原则和目标：1.1.1 产业发展总体要求围绕与全市同步全面建成小康社会的目标，以生态涵养为根本，以发展为第一要务，坚持“产业跟着功能定位走”的原则，进一步明确、深化全县各功能区（带）主要任务和鼓励产业发展方向，努力形成产业导向明晰、集群特色明显、资源配置最优、整体效能最大的产业发展格局。1.1.2 产业发展基本原则坚持差异发展。根据区域资源禀赋和发展定位，因地制宜确定各功能区（带）主导产业，坚持政府引导、突出市场调节、强化限制约束，

7、形成各功能区（带）错位发展、特色发展，防止资源浪费和低水平恶性竞争，促进各功能区（带）产业差异化发展。坚持聚集发展。发挥产业集群效应，优化配置，推动农业现代化、新型工业化、新型城镇化、现代服务业融合发展。重点围绕优势产品、清洁能源、特色矿产资源，扩展延伸产业链，提高产业间的关联度和集中度，做大做强山水工业；围绕边贸物流、精品旅游景区，打造服务产业集群；围绕“1122”特色产业，加快建设现代农业园区，促进农业规模化、产业化发展；优化城市和城镇带发展规划，统筹发展城镇产业，增强产业支撑，促进产城融合、聚集发展。坚持绿色发展。走“生态立县、生态富民”之路，加快转变经济发展方式，兼顾生态环境保护，严格

8、执行产业项目环境准入标准，大力推进节能减排和再生资源利用，着力发展绿色、低碳、循环经济，构建资源集约、环境友好、生态文明的产业体系。坚持开放发展。不断优化对外开放环境，加大招商引资力度，主动承接重庆市主城及沿海地区符合生态涵养区产业发展方向的转移项目，积极引进大企业、好项目，在更宽领域、更高层次配置发展要素。1.1.3 产业融合发展目标支柱产业形成。到2020年，力争全县马铃薯总产量突破100万吨，出栏山羊100万只，在地药材面积达到20万亩，烟叶年产稳定在20万担左右，全县农业总产值达到34亿元；接待游客量突破640万人次，旅游综合收入突破25亿元；山水工业总产值实现180亿元，工业从业人数

9、占城镇就业人数比重达到30%么上；城镇核心商圈社会消费品零售额达50亿元以上，全县社会消费品零售总额年均增长15%Z上。生态效益农业、生态旅游业、山水工业、现代服务业四大生态支柱产业增加值占GDPt匕重达到75%单位GDP耗在“十二五”末基础上累计降低10%生态环境优良。到2020年，基本完成主要生态建设任务，空气质量常年达到二级以上标准；后溪河水质保持在I级以上，柏杨河水质保持在III级以上，大宁河干流等其他河流水质保持II级以上；森林覆盖率达到75%主要污染物排放总量持续降低，基本实现生态涵养与经济社会发展良性循环。生活条件改善。到2020年，城镇居民人均可支配收入达到3万元，农村居民人均

10、纯收入达到1.2万元，全县贫困发生率降到3%Z下，实现基本公共服务均等化。1.2 XX示范园农村产业融合有利条件在大力推动农牧结合、现代农业示范、循环经济等农村产业融合发展过程，在新形势下，XX示范园农村产业融合发展具有更多有利条件。2016年，县委、县政府带领全县人民，全面贯彻落实“四个全面”战略布局和五大发展理念,以扶贫攻坚为统揽，紧紧围绕“1366”工作思路,深入实施一城两带两区发展战略,着力建城镇、兴产业、惠民生、促改革、尊法治、构和谐,实现了“十三五”经济社会发展的良好开局，全县呈现经济稳中有进，社会协调发展的良好态势。初步核算，2016年，XX示范园生产总值达到823691万元，按

11、可比价计算，同比增长9.7%。其中：第一产业增加值174990万元，增长5.9%;第二产业增加值304637万元，增长11.8%;第三产业增加值344064万元，增长9.9%,三次产业结构比为21.2:37.0:41.8（见图1）。三次产业对GDP勺贡献率分别为12.9%、43.4%、43.7%,依次拉动经济增长1.3个百分点、4.2个百分点和4.2个百分点。按常住人口计算，人均GDPfe到21120元，比上年增长10.2%。1.3 XX示范园农村产业融合发展的不足当前，XX示范园国民经济和社会发展中存在的主要问题是：经济总量小，产业支撑弱，要素保障难；产业结构落后，产业层次和整体水平不高，二产业发展严重不足；科技创新能力弱，群众生活水平低，贫困面大，城乡统筹难度大。第二章XX示范园产业布局规划及发展任务2.1 XX示范园产业布局规划2.1.1 生态旅游城市该区域是全县资源要素集中、带动辐射强大的核心区域，是全县发展重要增长极、人口转移主要承接地，集中体现政治经济中心、科教文化中心和交通枢纽功能。重点争取新一轮城市总规修编，推进城市提质扩模，完善污水、垃圾、市场、学校、医疗等公共基础设施，加快核心商圈和产业园区建设，促进资源要素集聚，建成具有区域影响力和吸引力的生态旅游城市。2.1.2 城镇发展带该区域是全县未来城镇化的主战场，承接县城辐射、聚集人口的重要区域，全县农特产