佛山市经济结构和经济转型升级分析

1、佛山市经济结构和经济转型升级分析摘要：近年来，佛山经济一直保持较快发展势头，经济结构也正在发生质的变化。本文在对佛山第三次全国经济普查数据进行深入挖掘的基础上，对佛山产业、就业、工业、服务业结构现状进行了深入分析，并针对当前佛山经济转型 升级面临的产业结构调整滞后于经济增长水平等问题与困 难，提出了相关建议。Abstract：In recent years，Foshan economy hasmaintained rapid development momentum. There are qualitative changes in economic structure. Based on D

2、ata Mining of Foshan in the third national economic survey ， the current situation of three industrial structure ， employment ， industry and service industry in Foshan is analyzed in depth. The paper proposes recommendations for the current economic transformation problems of Foshan.关键词：第三次全国经济普查；经济

3、结构；转型升级Key words： the third national economic survey ； economic structure ； transformation and upgrading中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1006-43112016) 13-0054-040 引言经济结构的调整和升级不仅是经济增长的重要源泉，也是经济综合竞争力的重要组成部分。本报告以佛山三次经济普查以及统计年鉴数据为依据，对佛山产业结构进行纵向比较，深入分析了佛山经济发展现状及特征，尤其是在经济结构演进与经济转型升级过程中面临困难和问题，据此提出了加快经济转型升级的对策建议。1

4、 经济结构分析1.1 产业结构分析1.1.1 GDP总量迈上新台阶，保持平稳增长态势根据国民经济和社会发展统计公报，2013 年佛山市生产总值 7010.2 亿元，比上年增长10.0%。 2004 2013 年第二、第三产业的增长速度围绕地区生产总值的增速上下波动，互有高低，但总体呈下降趋势，第二产业的年均增速比第三产业高 6.1 个百分点，如图1 所示。 “三普”数据显示， 2013年末全市二、三产业法人单位数99166 个，比 2008 年增加37613 个， 增长61.1%；产业活动单位数111894 个， 比 2008年增加 42513 个，增长61.3%；企业法人单位数88883 个

5、，比 2008 年增加 34725 个， 增长64.1%， 这说明伴随着经济结构的调整，佛山市二、三产业生产经营性产业活动单位数量增加， 企业数量规模不断扩大，促进了经济总量的迅速增长。1.1.2 经济结构不断优化，二、三产业比重差距逐步缩从三次产业结构的变化看，2004 2013 年佛山第一产业比重保持下降的态势，但是下降的速度趋缓；第二产业2005年以来比重始终保持在60%以上，2008 年达到峰值后比重逐步下降；第三产业比重2004 2008 年间逐步下降，20082013 年逐步上升，与第二产业比重的差距逐步缩小，如图2所示。 另外， 产业结构优化还体现在法人单位数变化上， “三普”数

6、据显示，第二产业企业法人单位数比重呈明显下降趋势，而第三产业企业法人单位数比重呈明显上升趋势，2013年末， 佛山市第三产业法人单位为58301 个， 比重为58.8%，比 2008 年上升 10.8 个百分点，这说明佛山市法人单位目前主要集中在第三产业。1.2 就业结构分析“三普”数据显示， 2013 年末全市第二、第三产业法人单位从业人员333.9 万人，比2008 年末增长16.6%。其中第二产业 235.4 万人，增加17.9 万人，增长8.2%；第三产业98.5 万人，增加29.3 万人，增长42.5%，第三产业法人单位从业人员的增速明显超过第二产业。从佛山二、三产业法人单位从业人数

7、比重看，2008 年比重为75.9： 24.1， 2013 年比重为70.5： 29.5，五年间第三产业法人单位就业比重上升了5.4 个百分点，第二产业法人单位就业人数比重呈不断下降态势。1.3 工业内部结构分析“三普”数据显示， 2013 年末全市共有规模以上工业企业 6108 个，比 2008 年减少 1819 个， 下降了22.9%， 企业法人单位的实收资本（企业投资者实际投入的资本或股本）总额达 1944.9 亿元，比2008 年增加 617.3 亿元，增长46.5%，年均增长7.9%。 这说明尽管规模以上工业企业数量有所减少，但佛山市经济在发展过程中更注重企业的投入和做大做强。201

8、3 年全市规模以上工业企业实现工业销售产值16684.6 亿元， 比 2008 年增长61.7%， 年均增长10.1%， 实现利润1285.3亿元，比2004 年增长169.9%，年均增长22.0%，显示佛山市工业企业经济效益不断提升。从制造业各分行业产值看，2013 年产值最高的电气机械和器材制造业，达到 3731.8 亿元， 占规模以上制造企业工业产值比重的22.6%，企业法人单位数占全部制造业部门的比重为12.1%； 其次是金属制品业，产值为 1404.7亿元， 占 8.5%；非金属矿物制品业，产值为1181.9 亿元，占7.2%，排第三位；这三个主要工业部门的产值比重合计占38.3%，

9、企业法人单位数占全部制造业的32.2%。从制造业各行业增长情况看，与“一普”相比， 2013 年废弃资源综合利用业产值增长27.9 倍，增长最快；其次是文教/工美 /体育和娱乐用品制造业增长了9.8 倍；酒 /饮料和精制茶制造业、通用设备制造业分别增长6.8、 6.5倍，见表1 所示。1.4 服务业内部结构分析从服务业内部各产业比重看，2013 年， 传统的交通运输仓储和邮政业、住宿和餐饮业增加值占第三产业的比重呈明显下降趋势；占比最大的仍是批发和零售行业，为22.7%，但与 2008 年相比下降了0.5 个百分点；新兴的金融业、房地产业的占比呈明显上升趋势，其中房地产业占比达到17.9%，仅

10、次于批发和零售行业，比 2008 年上升了1.8个百分点。这种变化体现了佛山市第三产业内部结构优化的趋势，传统服务业占第三产业增加值的比重趋于下降，新兴服务业比重逐步上升。从服务业法人单位数量看，各类服务业法人单位数不断壮大，2013 年末， 批发和零售业法人单位数在第三产业中的比重为48.3%，比2008 年上升了5.0 个百分点；房地产业法人单位占第三产业的比重为5.6%， 比 2008 年上升了0.1个百分点，见表2 所示。2 佛山经济转型升级面临的问题和困难2.1 产业结构调整滞后于经济增长水平2013 年佛山人均GDP达到15551 美元，按照赛尔奎因和钱纳里产业结构发展模式，当人均

11、GDP大于4000 美元时的工业化后期阶段，一般国家的产业结构比为7.0： 46.0：47.0， 见表3所示。 而当人均GDP水平进入后工业化阶段时，产业结构中应是第二产业产值比下降，第三产业占支配地位，且第三产业产值比上升并超过50%。 2005 2013 年间， 佛山第二产业占GDP比重均超过60%， 虽然与第三产业比重之间的差距从扩大到缩小，但两者之间差距仍较大。2013 年全国、广东省第三产业增加值占比均首次超过第二产业，这说明佛山产业结构的发展与经济发展水平有一定差距，服务业发展仍然明显滞后于工业发展阶段。1.2 高新技术产业与先进制造业产值比重偏低按照OECD和世界银行的划分标准，

12、把制造业的行业分为高技术、中高技术、中低技术、低技术制造业。2013 年佛山高技术产业产值占比为6.6%，略高于2008 年的5.4%，中高技术产业产值占比为37.7%，中低技术产业和低技术产业产值占比合计为53.3%，见表4所示。根据广东统计年鉴数据， 2013 年佛山先进制造业增加值为1254.1 亿元，占规模以上工业比重为32.4%，高技术制造业增加值为283.0 亿元， 占规模以上工业比重为7.3%， 无论是先进制造业产业比重还是高技术产业比重佛山均远低于广州、深圳，而且还低于珠三角平均水平，见表5 所示。而从企业法人单位数看，2013 年佛山中低技术产业企业法人单位数量占比为67.3

13、%，其次是中高技术产业企业数量占比为28.5%，高技术产业企业数量占比仅为2.9%。 这说明佛山制造业无论是数量上还是产值上，仍以传统产业为主，现代制造业发展不足，产业结构还有待进一步提升。1.3 战略性新兴产业法人单位比重偏低，且地区发展不平衡1.4 城市化发展水平滞后于经济发展水平城镇化有助于通过推动消费层次的提升，从而拉动内需，保持经济稳定增长。2013 年佛山城镇化率已达94.88%，在省内城市中高于广州，仅次于深圳。但目前佛山的城镇化存在城镇化率高，城镇化水平和质量不高的问题。从表7 可见，佛山的城镇化水平在人口、经济和社会三个方面指标的表现大部分落后于广州、深圳。特别是在经济城镇化

14、方面，佛山的人均GDP水平低于广州、深圳， 第三产业的发展更是远落后于广州、深圳两地；在社会城镇化方面，除了每万人普通中学在校学生数指标表现较好，高于广州和深圳两地以外，城镇单位从业人员平均工资、每万人拥有床位数、人均城乡居民储蓄余额均明显低于广州、深圳两地。3 佛山经济转型升级的对策建议3.1 大力发展现代服务业，全面提升产业结构层次不断增加第三产业的投入，整合资源，积极拓展生产性服务业，打造生产性服务业集聚区，提升服务业发展层次，建成为生产服务和生活服务的全方位服务体系。引进和培养现代服务业紧缺人才，全面提升佛山第三产业的集聚力、辐射力和竞争力，使第三产业成为佛山经济发展的新引擎。3.2

15、大力发展先进制造业和战略性新兴产业，打造现代制造业基地大力发展先进制造业，着力培育发展潜力大、带动效应强的战略性新兴产业，提升产业层次。努力改造提升优势传统产业， 引导传统产业走拥有自主知识产权、自有核心技术、自主品牌的“三自”式发展道路。加快制造业与先进技术的融合，实现制造业“先进性”蜕变，推动“佛山制造”、 “制造基地”向“佛山创造”、 “制造总部”转型升级。3.3 提高自主创新能力，增强产业集聚效应完善传统优势产业集群与新兴产业集群协同发展的产业体系，开展公共服务平台协同创新计划，完善集聚创新资源和开展创新活动的载体支撑体系。实施企业创新培育工程，发挥大企业创新骨干作用，激发中小企业创新活力。完善创新型人才的引进和培育体系，加快高层次人才引进培养进程，构筑高层次人才洼地。3.4 推进新型城镇化建设，全面提升城市化质量水平贯彻落实佛山 “十二五”发展规划， 坚持规划引领、产城融合、生态宜居的原则，推动佛山城市化健康发展。4 结语根据国民经济和社会发展统计公报，2014 年佛山市 “ GDP”达到 7603.3 亿元，比上年增长8.6%。这说明伴随着经济结构的调整和经济的转型升级，佛山市二、三产业生产经营性产业活动单位数量增加，企业数量规模不断扩大，促进了经济总量的迅速增长。注释：根据 2014 年广东统计年鉴，佛山