2015新取证安全管理人员培训课件

1、生产经营单位安全管理人员生产经营单位安全管理人员安全教育培训安全教育培训安全生产管理人员培训安全生产管理人员培训开发区安监局培训班二0一五年八月生产经营单位安全管理人员生产经营单位安全管理人员安全教育培训安全教育培训安全生产管理人员培训安全生产管理人员培训开发区安监局培训班二0一五年八月下午12时32分3安全管理人员培训安全管理人员培训目 录下午12时32分4安全管理人员培训安全管理人员培训开课前言开课前言下午12时32分5安全管理人员培训安全管理人员培训n从理念看变化从理念看变化下午12时32分6安全管理人员培训安全管理人员培训国家安监国家安监总局信息总局信息研究院研究院6 6w 十六届五中

2、全会：坚持节约发展、清洁发展、安全发展安全发展，实现可持续发展。下午12时32分7安全管理人员培训安全管理人员培训7 7w 十七大：坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故，完善突发事件应急管理机制，保障人民生命财产安全。 下午12时32分8安全管理人员培训安全管理人员培训生命红线观党政同责 一岗双责不要带血的GDPn从理念看变化从理念看变化下午12时32分9安全管理人员培训安全管理人员培训安全生产现状篇下午12时32分10安全管理人员培训安全管理人员培训2000-20112000-2011年全国各类事故起数与死亡年全国各类事故起数与死亡人数变化趋势人数变化趋势下午12时3

3、2分11安全管理人员培训安全管理人员培训20072007年年8 8月月1919日山东魏桥创业集团有限公司日山东魏桥创业集团有限公司“8.19”8.19”铝液外铝液外溢爆炸重大事故死亡溢爆炸重大事故死亡1616人，重任人，重任1313人，轻伤人，轻伤4646人人 下午12时32分12安全管理人员培训安全管理人员培训 20142014年年1212月月3131日上午日上午9 9时时3030分，分，位于广东佛山顺德区勒流街道位于广东佛山顺德区勒流街道港口路的广东富华工程机械制港口路的广东富华工程机械制造有限公司厂房发生一起气体造有限公司厂房发生一起气体爆燃事故。经顺德区政府最新爆燃事故。经顺德区政府最

4、新核查，截至当天中午核查，截至当天中午1313时时2020分，分，事故已造成事故已造成1717人死亡、人死亡、3333人受人受伤，其中伤，其中3 3名伤者仍有生命危险，名伤者仍有生命危险，1616人重伤，其余人重伤，其余1414人为轻度伤。人为轻度伤。据当地政府通报称，爆炸原因据当地政府通报称，爆炸原因系工人在车间装配线用天那水系工人在车间装配线用天那水清洗输送链，附近有人用气焊清洗输送链，附近有人用气焊进行风割作业，引燃爆炸。另进行风割作业，引燃爆炸。另据现场了解，该工厂员工未经据现场了解，该工厂员工未经消防安全培训，爆炸现场灭火消防安全培训，爆炸现场灭火器等消防设施疑配备不足。器等消防设施

5、疑配备不足。广东佛山爆炸火灾广东佛山爆炸火灾下午12时32分13安全管理人员培训安全管理人员培训怎样才能怎样才能 让事故不发生让事故不发生？下午12时32分14安全管理人员培训安全管理人员培训下午12时32分15安全管理人员培训安全管理人员培训安全生产法下午12时32分16安全管理人员培训安全管理人员培训新新安全生产法安全生产法于于20142014年年1212月月1 1日起施行日起施行下午12时32分17安全管理人员培训安全管理人员培训18建立、健全本单位安全生产责任制建立、健全本单位安全生产责任制组织制定本单位安全生产规章组织制定本单位安全生产规章 制度和操作规程制度和操作规程保证本单位安全

6、生产投入的保证本单位安全生产投入的 有效实施有效实施15督促、检查安全生产工作督促、检查安全生产工作及时消除生产安全事故及时消除生产安全事故2主要负责人职责主要负责人职责647组织制定并实施本单位的组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案生产安全事故应急救援预案及时、如实报告生产安全事故及时、如实报告生产安全事故3 组织制定并实施本单位组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划安全生产教育和培训计划q 主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。q 主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：下午12时3

7、2分18安全管理人员培训安全管理人员培训主要负责人主要负责人安全生产管理人员安全生产管理人员具备具备与生产经营活动相应与生产经营活动相应的安全知识和管理能力的安全知识和管理能力24安全知识安全知识管理能力管理能力矿山、金属冶炼矿山、金属冶炼建筑施工、道路运输单位建筑施工、道路运输单位危险物品的生产、经营、储存单位危险物品的生产、经营、储存单位主要负责人主要负责人安全生产管理人员安全生产管理人员考核合格考核合格主管的负有安全生产主管的负有安全生产监督管理职责的部门监督管理职责的部门金属冶炼金属冶炼应当配备应当配备矿山矿山危险物品的危险物品的生产生产/储存储存鼓励鼓励其他生产其他生产经营单位经营单

8、位注册安全工程师注册安全工程师下午12时32分19安全管理人员培训安全管理人员培训21设设建筑施工建筑施工 金属冶炼金属冶炼矿山矿山道路运输道路运输危险物品危险物品置置或或安全生产安全生产管理机构管理机构专职安全生专职安全生产管理人员产管理人员从业人员从业人员100+设设置置安全生产安全生产管理机构管理机构或或专职安全生专职安全生产管理人员产管理人员其他生产经营单位其他生产经营单位从业人员从业人员 100-设设置置专职安全生专职安全生产管理人员产管理人员或或兼职安全生兼职安全生产管理人员产管理人员下午12时32分20安全管理人员培训安全管理人员培训22组织或者参与拟订规章制度、操作规程和应急预

9、案组织或者参与拟订规章制度、操作规程和应急预案组织或者参与安全培训，如实记录培训情况组织或者参与安全培训，如实记录培训情况安全生产安全生产管理机构管理机构职职责责督促落实重大危险源的安全管理措施督促落实重大危险源的安全管理措施制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为检查安全生产状况，及时排查事故隐患，提出改进建议检查安全生产状况，及时排查事故隐患，提出改进建议督促落实本单位安全生产整改措施督促落实本单位安全生产整改措施专职安全生专职安全生产管理人员产管理人员组织或者参与应急救援演练组织或者参与应急救援演练安全生产管理机构及安全生产

10、管理人员责任安全生产管理机构及安全生产管理人员责任下午12时32分21安全管理人员培训安全管理人员培训25.1培训合格培训合格上岗作业上岗作业生生产产经经营营单单位位培训不合格培训不合格不得上岗不得上岗安全培训安全培训从从业业人人员员保证具备必要的安全生产知识保证具备必要的安全生产知识熟悉有关的安全制度和操作规程熟悉有关的安全制度和操作规程掌握本岗位的安全操作技能掌握本岗位的安全操作技能了解事故应急措施，知悉权利和义务了解事故应急措施，知悉权利和义务下午12时32分22安全管理人员培训安全管理人员培训43经常性检查经常性检查安全问题安全问题重大事故隐患重大事故隐患安全管理人员安全管理人员应当应

11、当立即处理立即处理发现发现不能处理的不能处理的检查及处理情况应当如实记录在案检查及处理情况应当如实记录在案报有关负责人报有关负责人不及时处理不及时处理向主管部门报告向主管部门报告负有安全生产监督管理职责部门负有安全生产监督管理职责部门接到报告的部门应当依法及时处理接到报告的部门应当依法及时处理下午12时32分23安全管理人员培训安全管理人员培训26新工艺新工艺必须了解、掌握其安全技术特性必须了解、掌握其安全技术特性新技术新技术采取有效的安全防护措施采取有效的安全防护措施对从业人员进行专门培训对从业人员进行专门培训新设备新设备新材料新材料下午12时32分24安全管理人员培训安全管理人员培训27生

12、产经营单位的特种作业人员生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格方可上岗作业必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格方可上岗作业特种作业人员范围由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门确定特种作业人员范围由国务院安全生产监督管理部门会同国务院有关部门确定下午12时32分25安全管理人员培训安全管理人员培训28安全设施安全设施同时设计、同时施工、同时投入生产和使同时设计、同时施工、同时投入生产和使用用主体工程主体工程安全设施投资应当纳入建设项目概算安全设施投资应当纳入建设项目概算下午12时32分26安全管理人员培训安全管理人员培训32生

13、产经营单位应当生产经营单位应当有较大危险因素有较大危险因素的生产经营场所的生产经营场所有关设施、设备上有关设施、设备上下午12时32分27安全管理人员培训安全管理人员培训33设计设计报废报废制造制造1安装安装符合国家标准或者行业标准符合国家标准或者行业标准改造改造安全设备安全设备维修维修检测检测使用使用2进行经常性维护、保养并进行经常性维护、保养并定期检测，保证正常运转定期检测，保证正常运转生生产产经经营营单单位位3维护、保养、检测应当作好记录维护、保养、检测应当作好记录并由有关人员签字并由有关人员签字下午12时32分28安全管理人员培训安全管理人员培训37重大危险源重大危险源登记建档登记建档

14、进行定期检测、评估、监控进行定期检测、评估、监控制定应急预案制定应急预案告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施的应急措施将重大危险源及有关安全措施、应急措施报地方将重大危险源及有关安全措施、应急措施报地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案下午12时32分29安全管理人员培训安全管理人员培训安全生产管理下午12时32分30安全管理人员培训安全管理人员培训 w 事故事故：生产经营活动中发生的造成人身伤亡或直接经济损失的事件（国务院493号令） 我国在工伤事故统计中，按照企业职工伤亡事故分类标准

15、（GB6441-1986）将企业工伤事故分为20类w 事故隐患：生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。w 安全生产事故隐患排查治理暂行规定（安监总局16号令）下午12时32分31安全管理人员培训安全管理人员培训3131 w危险源：从安全生产角度解释，危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境或其他损失的根源或状态。v第一类危险源第一类危险源严重性严重性根源根源v第二类危险源第二类危险源可能性可能性状态状态下午12时32分32安全管理人员培训安全管理人员

16、培训3232安全管理的基本原理安全管理的基本原理系统系统原理原理人本人本原理原理安全管理的安全管理的基本原理基本原理预防预防原理原理强制强制原理原理安全环保管理是生产管理安全环保管理是生产管理的子系统，贯穿于生产活的子系统，贯穿于生产活动的方方面面，是全方位、动的方方面面，是全方位、全天候且涉及全体人员的全天候且涉及全体人员的管理。管理。人是管理的最根本的要人是管理的最根本的要素，必须充分调动人的素，必须充分调动人的积极性和创造性，注意积极性和创造性，注意控制人的消极因素。控制人的消极因素。在可能发生人身伤害、在可能发生人身伤害、设备或设施损坏和环境设备或设施损坏和环境破坏的场合，事先采取破坏

17、的场合，事先采取措施，预防事故发生。措施，预防事故发生。突出安全第一，生产和突出安全第一，生产和其他工作要服从于安全。其他工作要服从于安全。对遵章守法情况进行必对遵章守法情况进行必要的监督。要的监督。下午12时32分33安全管理人员培训安全管理人员培训( (一一) )系统原理系统原理1、含义：系统原理是现代安全管理理论一个最基本的原理，指用系统论的观点、理论和方法来认识和处理管理中出现的问题。 2、系统组成：人、机、料、法、环人、机、料、法、环3、运用系统原理的4个原则：（1）动态相关性动态相关性原则：管理系统的各要素是运动发展、相互联系又相互制约的;（2）整分合整分合原则：高效的现代安全生产

18、管理必须在整体规划下明确分工，在分工基础上有效整合;（3）反馈反馈原则：成功的高效管理，离不开灵活、准确、快速的反馈;（4）封闭封闭原则：在任何一个管理系统内部，管理手段、管理过程等必须构成一个连续封闭的回路，才能形成有效的管理活动。下午12时32分34安全管理人员培训安全管理人员培训（二）人本原理（二）人本原理1、含义：人本原理体现了以人为本的指导思想，指在管理中必须把人的因素放在首位。2、以人为本的两层含义：管理的对象和管理的执行者下午12时32分35安全管理人员培训安全管理人员培训稳定的能级结构图稳定的能级结构图 经营决策层经营决策层 管理层管理层 执行层执行层 操作层操作层3 3、运用

19、人本原理的、运用人本原理的4 4个原则：个原则：（1 1）动力动力原则原则: :管理必须有管理必须有能够激发人的工作能够激发人的工作能力能力的动的动力，包括物质、精神、信息力，包括物质、精神、信息三大动力；三大动力；（2 2）能级能级原则：单位和个原则：单位和个人都具有一定的能量，并且人都具有一定的能量，并且可按照能量的大小顺序排列，可按照能量的大小顺序排列，形成管理的能级；形成管理的能级；下午12时32分36安全管理人员培训安全管理人员培训马斯洛的需要层次图马斯洛的需要层次图（3 3）激励激励原则：利用某种外部诱因的刺激原则：利用某种外部诱因的刺激调动调动人的积人的积极性和创造性，以科学的手

20、段，激发人的内在潜力，使极性和创造性，以科学的手段，激发人的内在潜力，使其充分发挥积极性、主动性和创造性。其充分发挥积极性、主动性和创造性。下午12时32分37安全管理人员培训安全管理人员培训（4 4）行为原则：）行为原则：安全工作的重点是防治人的不安全行为安全工作的重点是防治人的不安全行为下午12时32分38安全管理人员培训安全管理人员培训（三）预防原理（三）预防原理1、含义：安全生产管理工作应该做到预防为主，通过有效的管理和技术手段，减少和防止人的不安全行为和物的不安全状态。2、运用预防原理需要把握的4个原则： （1）偶然损失偶然损失原则：事故后果以及后果的严重程度，都是随机的、难以预测的

21、。反复发生的同类事故，后果可能不同； （2）因果关系因果关系原则：只要事故致因因素存在，发生事故是必然的； （3） 3E3E原则：针对造成事故隐患的技术原因、教育原因、身体和态度原因，可以采取三种对策，即工程技术工程技术、教育教育、法制法制(强制、管理)。 （4）本质安全化本质安全化原则：从一开始和从本质上实现安全化，从根本上消除事故发生的可能性。下午12时32分39安全管理人员培训安全管理人员培训（四）强制原理（四）强制原理1、含义：采取强制管理的手段控制人的意愿和行为，使个人的活动、行为等受到安全生产管理要求的约束，从而实现有效的安全生产管理。2、运用强制原理的2个原则：（1）安全第一安全

22、第一原则：安全工作放在一切工作的首位。当生产和其他工作与安全发生矛盾时，要以安全为主，服从安全；（2）监督监督原则：设立安全生产监督管理部门，对企业生产中的守法和执法情况进行监督。下午12时32分40安全管理人员培训安全管理人员培训（二）事故因果连锁理论 w 1931年，美国的海因里希在工业事故预防一书中，阐述了工业安全理论，该书的主要内容之一就是论述了事故发生的因果连锁理论，后人称其为海因里希因果连锁理论。w 海因里希将事故因果连锁过程概括为以下五个因素：遗传及遗传及社会环境社会环境，人的缺点人的缺点，人的不安全行为或物的不安全状态人的不安全行为或物的不安全状态，事故事故，伤害伤害。w 他认

23、为，企业安全工作的中心就是防止人的不安全行为，消除机械的或物质的不安全状态，中断事故连锁的进程而避免事故的发生下午12时32分41安全管理人员培训安全管理人员培训 海因里希海因里希多米诺骨牌示意图多米诺骨牌示意图遗传遗传及社及社会环会环境境人的人的缺点缺点人的人的不安不安全行全行为为事故事故伤害伤害、财产财产损失损失物物的的不不安安全全状状态态下午12时32分42安全管理人员培训安全管理人员培训（三）能量意外释放理论 （能量转移论）w 1966年，美国人哈顿（Haddon)认为：人受伤害的原因只能是某种能量的转移，并提出了能量逆流于人体造成伤害的分类方法。w 哈顿将伤害分为两类：第一类是由于施

24、加了超过局部或全身性承受限值的能量引起的伤害：主要指机械伤害。第二类是由于影响了局部或全身性能量交换引起的伤害。主要指中毒、窒息和冻伤。下午12时32分43安全管理人员培训安全管理人员培训能量意外释放事故的防范w 使用安全能源代替不安全的能源w 限制能量w 防治能量蓄积w 控制能量释放w 延缓能量释放w 开辟能量释放渠道w 设置屏蔽设施w 设置屏障，能量隔离w 提高防护标准w 改变工作流程改变工作流程w 修复或急救修复或急救v存在存在危险有害物质、能量和危险有害物质、能量危险有害物质、能量和危险有害物质、能量失去控失去控制制是危险有害因素转换为事故的根本原因。是危险有害因素转换为事故的根本原因

25、。下午12时32分44安全管理人员培训安全管理人员培训下午12时32分45安全管理人员培训安全管理人员培训下午12时32分46安全管理人员培训安全管理人员培训安全生产标准化下午12时32分47安全管理人员培训安全管理人员培训 www.china-国家安全监管总局等部门关于全面推进全国工贸行业企业安国家安全监管总局等部门关于全面推进全国工贸行业企业安全生产标准化建设的意见（安监总管四全生产标准化建设的意见（安监总管四20138号号企业安全生产标准化基本规范（企业安全生产标准化基本规范（AQ/T90062010）山东省生产经营单位安全生产主体责任规定（山东省山东省生产经营单位安全生产主体责任规定（

26、山东省人民政府令第人民政府令第260260号）号）冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则工贸行业企业安全生产标准化建设实施指南工贸行业企业安全生产标准化建设实施指南工贸企业安全生产标准化考评办工贸企业安全生产标准化考评办法法下午12时32分48安全管理人员培训安全管理人员培训下午12时32分49安全管理人员培训安全管理人员培训现场调研现场调研咨询意向咨询意向确认确认标准标准培训培训安全标准化安全标准化系统策划系统策划初始评估初始评估安全标准化系统安全标准化系统文件化建立文件化建立安全标准化安全标准化系统运行系统运行外部监督外部监督内部评价内部评

27、价改进与提高改进与提高基础基础培训培训专项专项培训培训下午12时32分50安全管理人员培训安全管理人员培训规范性引用文件 术语和定义 核心要求（13个一级要素、42个二级要素）2 2范围1 14 43 35 5一般要求（原则、建立和保持、评定和监督）下午12时32分51安全管理人员培训安全管理人员培训企业安全生产标准化的概念 企业通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。下午12时32分52安全管

28、理人员培训安全管理人员培训目标组织机构和职责 安全生产投入 法律法规和管理制度培训教育 生产设备设施作业安全 隐患排查和治理重大危险源监控职业健康应急救援事故报告调查处理绩效评定持续改进2 21 14 43 35 56 67 79 98 81111101012121313下午12时32分53安全管理人员培训安全管理人员培训目标1 1 企业根据自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标。 按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能，制定安全生产指标和考核办法。下午12时32分54安全管理人员培训安全管理人员培训2010年HSE工作目标：以防范重特大安全、环境污染事故为重点，力争实现“五个避免”：

29、努力避免重大井喷失控事故、中毒死亡事故、重大火灾爆炸事故、一次死亡3人以上的重大责任事故、重大环境污染事故和环境破坏事故。案例：中国石化HSEHSE目标HSEHSE目标是：追求最大限度的不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，创国际一流的HSEHSE业绩。下午12时32分55安全管理人员培训安全管理人员培训1 1）隐患治理计划完成率达到）隐患治理计划完成率达到95%95%以上；以上；2 2）局、处两级领导承包重点要害部位到位率达到）局、处两级领导承包重点要害部位到位率达到100%100%，监，监督检查履行率达到督检查履行率达到100%100%；3 3）在用装备和器具注册率、登记率、定检率均达到

30、）在用装备和器具注册率、登记率、定检率均达到100%100%；4 4）重大事故结案率达到）重大事故结案率达到100%100%；5 5）特殊工种持证上岗率达到）特殊工种持证上岗率达到100%100%，定期复培率达到，定期复培率达到100%100%；6 6）新改扩建设项目）新改扩建设项目“三同时三同时”审查验收率达到审查验收率达到100%100%；7 7）消防工作达标率达到）消防工作达标率达到70%70%以上。以上。2010年安全生产管理指标：下午12时32分56安全管理人员培训安全管理人员培训组织机构和职责 2 2 组织机构组织机构: 企业应按规定设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。 职

31、责职责: 企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责，全面负责安全生产工作，并履行安全生产义务。 企业应建立安全生产责任制，明确各级单位、部门和人员的安全生产职责。下午12时32分57安全管理人员培训安全管理人员培训安全生产投入 3 3 企业应建立安全生产投入保障制度，完善和改进安全生产条件，按规定提取安全费用，专项用于安全生产，并建立安全费用台账。下午12时32分58安全管理人员培训安全管理人员培训法律法规和安全管理制度4 4法律法规、标准规范；法律法规、标准规范；（识别、获取、传达、转化）规章制度规章制度；操作规程；操作规程；评估；评估；（执行情况、每年至少一次）修订；修订；（最新有效

32、版本）文件和档案管理。文件和档案管理。（制度、记录）下午12时32分59安全管理人员培训安全管理人员培训法律法规和安全管理制度4 4 安全生产规章制度至少应包含下列内容：安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工管理，职业健康管理、防护用品管理，应急管理，事故管理等。下午12时32分60安全管理人员培训安全管理人员培训法律法规和安全管理制度4 4n目标和指标管理目标和指标管理n

33、安全机构设置与人员管理安全机构设置与人员管理n安全生产奖惩安全生产奖惩n危险源辨识与风险评价管理危险源辨识与风险评价管理n工艺设计管理工艺设计管理n生产工艺管理生产工艺管理n消防管理消防管理n安全警示标志管理安全警示标志管理n紧急撤离管理紧急撤离管理n交接班管理交接班管理n特种作业管理与审批特种作业管理与审批n科技攻关管理科技攻关管理n工伤保险管理工伤保险管理n纠正与预防措施管理纠正与预防措施管理下午12时32分61安全管理人员培训安全管理人员培训培训教育 教育培训管理；教育培训管理；（需求、计划、实施、评估）安全生产管理人员教育培训；安全生产管理人员教育培训；（主要负责人和安全管理人员 ）操

34、作岗位人员教育培训；操作岗位人员教育培训；（三级、四新、转离岗、特种作业）其他人员教育培训；其他人员教育培训；（相关方、参观学习）安全文化建设。安全文化建设。（安全文化活动、安全价值观 ）5 5下午12时32分62安全管理人员培训安全管理人员培训生产设备设施6 6生产设备设施建设；生产设备设施建设；（所有设备、三同时，变更管理）设备设施运行管理；设备设施运行管理；（专人负责、定期检维修、临时措施）新设备设施验收及旧设备拆除、报废。新设备设施验收及旧设备拆除、报废。（全过程控制、危险化学品）下午12时32分63安全管理人员培训安全管理人员培训作业安全 7 7生产现场管理和生产过程控制；生产现场管

35、理和生产过程控制；（危险作业许可，爆破吊装）作业行为管理；作业行为管理；(风险控制)警示标志；警示标志；（危险场所和设施、检维修的警戒区域）相关方管理；相关方管理；（管理制度、交叉作业、安全协议）变更。变更。（机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境，审批和验收，隐患控制）下午12时32分64安全管理人员培训安全管理人员培训作业安全 7 7n海因里希分析结果：人的不安全行为引起了海因里希分析结果：人的不安全行为引起了88%的安全事故；的安全事故；n美国安全理事会美国安全理事会NSC：90%安全事故是由于人的不安全行为引起的；安全事故是由于人的不安全行为引起的；n我国研究结果：我国研究结

36、果：85%的事故由于人的不安全行为引起。的事故由于人的不安全行为引起。不安全状态不安全状态4% 96% 不安全行为不安全行为下午12时32分65安全管理人员培训安全管理人员培训隐患排查和治理8 8隐患排查；隐患排查；（制度，评估建档、时机、方案、依据）隐患排查范围与方法；隐患排查范围与方法；（场所、环境、人员、设备和活动） 隐患治理；隐患治理；（方案、措施、验证）预测预警。预测预警。（定量预测预警技术，预警指数系统 ）下午12时32分66安全管理人员培训安全管理人员培训隐患排查和治理8 8n法律法规、标准规范发生变更或有新的公布；法律法规、标准规范发生变更或有新的公布；n企业操作条件或工艺改变

37、；企业操作条件或工艺改变；n新建、改建、扩建项目建设；新建、改建、扩建项目建设；n相关方进入、撤出或改变；相关方进入、撤出或改变；n对事故、事件或其他信息有新的认识；对事故、事件或其他信息有新的认识；n组织机构发生大的调整（兼并、跨行业经营）。组织机构发生大的调整（兼并、跨行业经营）。下列情形需及时组织隐患排查下列情形需及时组织隐患排查下午12时32分67安全管理人员培训安全管理人员培训隐患排查和治理8 8隐患治理方案隐患治理方案隐患治理措施隐患治理措施n目标和任务目标和任务n方法和措施方法和措施n经费和物资经费和物资n机构和人员机构和人员n时限和要求时限和要求n工程技术措施工程技术措施n管理

38、措施管理措施n教育措施教育措施n防护措施防护措施n应急措施应急措施下午12时32分68安全管理人员培训安全管理人员培训重大危险源监控9 9辨识与评估；辨识与评估；（GB 182182009）登记建档与备案；登记建档与备案；监控与管理。监控与管理。（制度、措施）下午12时32分69安全管理人员培训安全管理人员培训重大危险源监控9 9 危险化学品重大危险源辨识危险化学品重大危险源辨识（GB 18218GB 1821820092009） 关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字（安监管协调字200420045656号）文件中对重大危险源的号）文件

39、中对重大危险源的范围进行了扩展，除危险化学品类的重大危险源外，还范围进行了扩展，除危险化学品类的重大危险源外，还给出了压力管道、锅炉、压力容器、煤矿（井工开采）、给出了压力管道、锅炉、压力容器、煤矿（井工开采）、金属非金属地下矿山和尾矿库这六类重大危险源需要申金属非金属地下矿山和尾矿库这六类重大危险源需要申报登记的标准。报登记的标准。下午12时32分70安全管理人员培训安全管理人员培训职业健康1010职业健康管理；职业健康管理；（工作条件，环境检测、报警装置、应急预案、防护器具、急救设备、定期维护）职业危害告知和警示；职业危害告知和警示；（劳动合同、宣传教育、警示说明）职业危害申报。（职业危害

40、申报。（总局令(第27号)作业场所职业危害申报管理办法， 2009年11月1日实施）下午12时32分71安全管理人员培训安全管理人员培训应急救援1111应急机构和队伍；应急机构和队伍；（专职、兼职、协议）应急预案；应急预案；（制定、备案、定期评审、完善）应急设施、装备、物资；应急设施、装备、物资；（配备、维护）应急演练；应急演练；（效果评估、完善预案）事故救援。事故救援。（启动应急预案）下午12时32分72安全管理人员培训安全管理人员培训事故报告调查处理事故报告；事故报告；（及时报告、保护现场和证据、通报）事故调查和处理。事故调查和处理。（事故调查组，事故原因、事故责任、整改措施、处理意见、调

41、查报告）1212下午12时32分73安全管理人员培训安全管理人员培训绩效评定持续改进1313绩效评定；绩效评定；（每年至少一次、主要负责人主持、重新评定）持续改进。持续改进。（评定结果、预警指数、修改完善、提高绩效）下午12时32分74安全管理人员培训安全管理人员培训安全事故预防安全事故预防- 机械安全机械安全下午12时32分75安全管理人员培训安全管理人员培训机械行业安全概要机械行业安全概要机械装置的危害：机械装置的危害： 机械伤害：撞击、挤压、切割等机械伤害：撞击、挤压、切割等 非机械伤害：触电、噪声、高温非机械伤害：触电、噪声、高温等等机械装置的组成：驱动、变速、传动、工作、制动、机械装

42、置的组成：驱动、变速、传动、工作、制动、防护装置和润滑、冷却系统等部分。防护装置和润滑、冷却系统等部分。 下午12时32分76安全管理人员培训安全管理人员培训 机械行业主要产品（机械行业主要产品（12类）类）w 1、农业机械、农业机械w 2、重型矿山机械、重型矿山机械w 3、工程机械工程机械w 4、石油化工通用机械、石油化工通用机械w 5、电工机械电工机械w 6、机床机床w 7、汽车、汽车w 8、仪器仪表、仪器仪表w 9、w 10、包装机械、包装机械w 11、环保机械、环保机械w 12、其他机械、其他机械机械产品的主要类别机械产品的主要类别叉车、运输、压实、混凝土叉车、运输、压实、混凝土发电、

43、变压器、电动机、开关、发电、变压器、电动机、开关、电线缆、蓄电池、家用电器电线缆、蓄电池、家用电器金属切削、锻压、铸造、木工金属切削、锻压、铸造、木工轴承、液压、密封件、紧固件、轴承、液压、密封件、紧固件、链条、齿轮、模具链条、齿轮、模具下午12时32分77安全管理人员培训安全管理人员培训w 常用机械的危险因素主要有：碰撞、夹击、剪切、卷入等w 常用机械的主要危险部位有：1、2、旋转的轴3、旋转的凸块和孔处4、对向旋转的咬合处5、旋转和固定部件的咬合处6、接近类型7、通过类型8、单向滑动部件9、旋转与滑动部件之间往复运动往复运动下午12时32分78安全管理人员培训安全管理人员培训 下午12时3

44、2分79安全管理人员培训安全管理人员培训常见机械伤害的防护装置w 齿轮啮合机构全封闭型防护装置防护罩w 皮带传动机构防护罩、防护栏杆w 联轴器防护罩-沉头螺钉-安全联轴器w 危害部位：开始啮合、旋转的突出部分w 皮带摩擦易产生静电放电现象下午12时32分80安全管理人员培训安全管理人员培训机械伤害的主要类型 w 机械装置的状态： 正 常工作状态：运动非正常工作状态：故障、检修保养 非 工作状态：静止物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害高处坠落、坍塌火灾、触电、灼烫、中毒和窒息火药爆炸、化学性爆炸、物理性爆炸其他伤害下午12时32分81安全管理人员培训安全管理人员培训机械伤害的预防对策w 机械

45、危害风险的大小取决于：机器类型、用途、使用方法和使用人员的知识、技能、工作态度，以及对危险的了解程度和防护措施1、2、保护操作者和有关人员安全物料环境机械员工下午12时32分82安全管理人员培训安全管理人员培训通用机械安全设施和装置要求w 安全设施设计考虑要素：1、正确布置控制操作装置2、正确选择工作平台的位置及高度3、提供座椅4、方便出入作业地点w 安全装置设置考虑因素：1、强度、刚度、稳定性和耐久性2、对机器可靠性的影响3、可视性4、对其他危险的控制下午12时32分83安全管理人员培训安全管理人员培训 w 机械安全防护装置的一般要求：1、结构简单、布局合理（不得有锐利的边缘和突出）2、足够

46、的可靠性3、安全防护装置与设备运转联锁4、设置自身故障报警装置5、设置紧急停车装置下午12时32分84安全管理人员培训安全管理人员培训w 本质安全化设计：7 本质安全化技术、限制机械应力 材料和物质的安全性、履行安全人机工程学原则 设计控制系统的安全原则 防止气动和液压系统的危险、预防电气危害 w 失效安全机械-安放w 机器布置:空间、照明、管线布置、维护出入安全w 机器安全防护装置：固定、联锁、控制、自动、隔离、可调、自动调节、跳闸、双手控制装置机械设计的本质安全化要求下午12时32分85安全管理人员培训安全管理人员培训8585机械制造场所安全技术w （一）采光（勿过亮、过暗）w （二）通道

47、（531；标记醒目、平整）w （三）设备布局w （四）物料堆放w （五）地面状态下午12时32分86安全管理人员培训安全管理人员培训安全事故预防安全事故预防- 电气安全电气安全下午12时32分87安全管理人员培训安全管理人员培训电气危害因素及事故种类电气危害因素及事故种类 下午12时32分88安全管理人员培训安全管理人员培训 w 电流途径电流途径下午12时32分89安全管理人员培训安全管理人员培训触电防护技术触电防护技术电气事故电击直接触电电击间接触电电击正常状态带电非正常带电IT系统-接地绝缘屏护间距TN系统-接零TT系统其他预防技术双重绝缘安全电压漏电保护高灵敏度高灵敏度: : 低于低于3

48、0 mA30 mA中灵敏度中灵敏度: 30mA1A: 30mA1A低灵敏度低灵敏度: : 高于高于1A1A下午12时32分90安全管理人员培训安全管理人员培训 w 不接地电网不接地电网设备外壳接地设备外壳接地低电阻接地，限制故障电压低电阻接地，限制故障电压电网中线点接地电网中线点接地设备外壳接地设备外壳接地装漏电保护或过流保护装漏电保护或过流保护电网中线点接地电网中线点接地设备外壳接保护零线（中性点）设备外壳接保护零线（中性点）装短路保护器：熔断器装短路保护器：熔断器下午12时32分91安全管理人员培训安全管理人员培训电气设备分类按照触电防护方式，电气设备分为4类：w 0类设备： 基本绝缘w

49、类设备：基本绝缘接地保护w 类设备：基本绝缘双重绝缘/加强绝缘 无接地保护w 类设备：安全电压 无接地保护低于低于5050伏伏42: 42: 特别危险环境的手持电动工具特别危险环境的手持电动工具3636或或2424: :电击危险环境的照明灯具电击危险环境的照明灯具1212: :金属容器金属容器/ /特别潮湿环境的照明灯具特别潮湿环境的照明灯具 6:6:水下作业场所水下作业场所下午12时32分92安全管理人员培训安全管理人员培训 对于工频电流，人的感知电流约为对于工频电流，人的感知电流约为0.50.51mA1mA、摆脱电流约为、摆脱电流约为5 510mA10mA、室颤电流约为室颤电流约为50mA

50、50mA。某事故现场如下图所示，电动机接地装置的接地电。某事故现场如下图所示，电动机接地装置的接地电阻为阻为2Q2Q；该电动机漏电，流过其接地装置电流为；该电动机漏电，流过其接地装置电流为5A5A；地面十分潮湿。如；地面十分潮湿。如果电阻果电阻l000Ql000Q的人站在地面接触该电动机，可能发生最严重的情况是的人站在地面接触该电动机，可能发生最严重的情况是（ ）。）。 A引起该人发生心室纤维性颤动引起该人发生心室纤维性颤动B使该人不能脱离带电体使该人不能脱离带电体C使该人有电击感觉使该人有电击感觉D使该人受到严重烧伤使该人受到严重烧伤 下午12时32分93安全管理人员培训安全管理人员培训w

51、下午12时32分94安全管理人员培训安全管理人员培训雷击和静电防护技术雷击和静电防护技术下午12时32分95安全管理人员培训安全管理人员培训防雷装置的类型和作用 1、防雷建筑物（火灾爆炸、人身伤亡、政治经济价值） 第一、二、三类防雷建筑物第一类第一类第二类第二类第三类第三类电火花易爆电火花不易爆电火花易爆电火花不易爆国家级省级下午12时32分96安全管理人员培训安全管理人员培训 防雷装置防雷装置防雷装置防雷装置外部防雷外部防雷内部防雷内部防雷接闪器接闪器引下线引下线接地装置接地装置屏蔽导体屏蔽导体等电位连接件等电位连接件电涌保护器电涌保护器避雷器避雷器接地电阻小于接地电阻小于1010欧欧下午1

52、2时32分97安全管理人员培训安全管理人员培训 1、直击雷防护 装设接闪杆、架空接闪线或网2、闪电感应防护w 静电感应防护w 电磁感应防护3、闪电电涌侵入防护4、人身防雷防雷措施防雷措施接地接地先跨接，再统先跨接，再统一接地一接地室内室内室外室外下午12时32分98安全管理人员培训安全管理人员培训安全事故预防安全事故预防- 特种设备安全特种设备安全下午12时32分99安全管理人员培训安全管理人员培训特种设备事故的类型w特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的 锅炉锅炉、压力容压力容w器器（含气瓶）、（含气瓶）、压力管道压力管道、电梯电梯、起重机械、客运索道、起重机械、客运索道、w大型游乐设施和大

53、型游乐设施和场（厂）内专用机动车辆场（厂）内专用机动车辆。w承压类、机电类下午12时32分100安全管理人员培训安全管理人员培训锅炉的工作特性w 爆炸的危险性w 易于损坏性w 使用的广泛性w 可靠的连续运行性锅炉的分类锅炉的分类用途用途蒸汽压力蒸汽压力蒸发量蒸发量载热介质载热介质热能来源热能来源锅炉结构锅炉结构 锅炉锅炉下午12时32分101安全管理人员培训安全管理人员培训锅炉事故的特点及应急锅炉事故发生的原因w 超压运行w 超温运行w 水位异常w 水质不好w 水循环被破坏w 违章操作锅炉事故应急措施锅炉事故应急措施司炉人员冷静处理司炉人员冷静处理避免伤害避免伤害紧急停炉紧急停炉下午12时32

54、分102安全管理人员培训安全管理人员培训102102 锅炉爆炸事故锅炉重大事故水蒸气爆炸超压爆炸缺陷导致爆炸缺水导致爆炸缺水事故满水事故汽水共腾锅炉爆管省煤器损坏过热器损坏水击事故炉膛爆炸尾部烟道二次燃烧锅炉结渣叫水叫水锅水品质太差锅水品质太差负荷变化过快负荷变化过快给水管道给水管道省煤器省煤器过热器过热器锅筒锅筒燃油燃油/ /气气/ /煤粉煤粉燃油锅炉燃油锅炉; ;停炉之后不久停炉之后不久灰渣熔点低灰渣熔点低设计不合理设计不合理操作不当操作不当下午12时32分103安全管理人员培训安全管理人员培训103103压压 力力 容容 器器压力容器的操作条件压力容器的操作条件w 压力w 温度w 介质：

55、 易燃、毒性、腐蚀性工作温度工作温度: :即介质温度即介质温度金属温度金属温度: :不得超过钢材的允许使用温不得超过钢材的允许使用温度度设计温度设计温度: :金属温度低于金属温度低于-20-20时时, ,按最低按最低温度温度; ;其他情况按最高温度其他情况按最高温度下午12时32分104安全管理人员培训安全管理人员培训压力容器事故的特点及应急压力容器事故的发生原因w 设计制造w 安装、改造、修理w 运行管理压力容器事故应急措施压力容器事故应急措施超压超温超压超温进行降温进行降温泄漏处理泄漏处理堵漏堵漏防火防爆防火防爆下午12时32分105安全管理人员培训安全管理人员培训 压力容器爆炸的危压力容

56、器爆炸的危害害w 冲击波的破坏人员伤亡建筑物破坏w 爆破碎片的破坏w 介质伤害有毒介质：毒害高温蒸汽：烫伤w 二次爆炸危害w 快开门事故危害压力容器事故的预防压力容器事故的预防设计采用合理结构设计采用合理结构加强焊接管理加强焊接管理加强使用管理加强使用管理加强检验工作加强检验工作压力泄漏的危害压力泄漏的危害有毒介质有毒介质爆炸及燃烧爆炸及燃烧高温灼烫伤高温灼烫伤下午12时32分106安全管理人员培训安全管理人员培训锅炉压力容器使用的安全管理w 产品合格w 登记建档w 专人管理w 建立制度：管理制度+操作规程w 持证上岗:w 照章运行w 定期检验：承压部件、安全装置w 监控水质w 报告事故锅炉的

57、安全附件锅炉的安全附件安全阀安全阀压力表压力表水位计水位计温度测量装置温度测量装置保护装置（保护装置（4 4）排污阀或放水装置排污阀或放水装置防爆门防爆门锅炉自动控制装置锅炉自动控制装置 锅炉和压力容器安全技术锅炉和压力容器安全技术司炉工司炉工水质化验员水质化验员压力容器操作员压力容器操作员超温超温水位水位超压超压熄火熄火下午12时32分107安全管理人员培训安全管理人员培训 压力容器的安全附件压力容器的安全附件安全阀安全阀进口静压开启进口静压开启爆破片爆破片断裂性安全泄放断裂性安全泄放安全阀与爆破片的组合安全阀与爆破片的组合: : 安全安全阀阀 爆破片爆破片 容器设计压力容器设计压力 易熔塞

58、易熔塞中低压小型中低压小型紧急切断阀紧急切断阀紧急止漏紧急止漏减压阀减压阀压力表、温度计、液位计压力表、温度计、液位计 下午12时32分108安全管理人员培训安全管理人员培训起重机械起重机械起重机安全工作的条件w 金属结构和机械零部件应具有足足够的强度、刚性和抗屈曲能力够的强度、刚性和抗屈曲能力w 整机必须具有必要的抗倾覆稳定抗倾覆稳定性性w 原动机具有满足作业性能要求的功率功率，制动装置提供必需的制动力矩起重机的分类起重机的分类轻小型轻小型升降机升降机起重机：起重机： 桥架类型、桥架类型、 臂架类型臂架类型下午12时32分109安全管理人员培训安全管理人员培训起重机械事故的特点及应急起重机械

59、事故的原因起重机械事故的原因w 重物坠落w 失稳倾翻w 结构破坏w 挤压w 高处坠落w 触电w 其他起重机种类及易发事故起重机种类及易发事故共同的事故共同的事故重物坠落重物坠落汽车起重机汽车起重机倾翻倾翻塔式起重机塔式起重机倒塔折臂倒塔折臂室外轨道机室外轨道机脱轨翻到脱轨翻到大型起重机大型起重机安装事故安装事故下午12时32分110安全管理人员培训安全管理人员培训 典型起重事故典型起重事故重物失落事故挤伤事故坠落事故触电事故机体毁坏事故脱绳事故脱钩事故断绳事故吊钩断裂事故钢丝绳脱槽事故钢丝绳脱轮事故吊载与地面间升降设备与人员机体与建筑物机体回转翻转作业机体滑落摔伤机体撞击坠落轿厢坠落摔伤工具坠

60、落砸伤振动坠落制动下滑坠落室内触电室外触电断臂事故倾翻事故机体摔伤事故相互撞毁事故起重操作起重操作”十吊十吊”下午12时32分111安全管理人员培训安全管理人员培训起重机械使用安全管理w 使用许可厂家的合格产品w 登记建档w 安全管理制度w 技术档案w 作业人员：指挥、司机、司索工w 定期检验制度w 定期检查:年度/月度/每日第三节 起重机械安全技术每年至少一次全面检查；每年至少一次全面检查；以下情况使用前全面检查以下情况使用前全面检查：停用一年以上停用一年以上遇遇4 4级以上地震级以上地震发生重大设备事故发生重大设备事故露天作业经受露天作业经受9 9级以上大风级以上大风下午12时32分112